第一篇:输变电工程文件学习培训记录1759号基建质量管理规定14
输变电工程文件学习培训记录
组织单位:连云港供电公司云湖110kV输变电工程业主项目部编号:JS-SBD-PX-00
1.建管单位及以上层级的安全质量文件按照本模板格式撰写学习培训记录;
2.文件按照JS(江苏)—SBD(输变电)—PX(培训)—001(流水号)的格式进行编号;
2.本学习培训记录一式3份,业主、监理、施工项目部分别留存备查。
第二篇:河北省电力公司输变电工程建设质量管理规定
河北省电力公司文件
冀电基„2007‟17号
关于印发《河北省电力公司
输变电工程建设质量管理规定》的通知
直属各供电公司、超高压输变电分公司、设计院、电研所、监理公司、电建一公司、电建二公司、送变电公司:
根据国家电网公司颁发的《电力建设质量管理规定》,结合河北省电力公司输变电工程建设的管理需要和实际情况,组织制定了《河北省电力公司输变电工程建设质量管理规定》,现予印发,请贯彻执行。
在执行过程中的建议和意见,请及时向省公司基建部反馈。
附件:河北省电力公司输变电工程建设质量管理规定 二○○七年一月三十一日 主题词:工程 质量 管理 规定 通知
河北省电力公司总经理工作部 2007年1月31日印发 附件:
河北省电力公司
输变电工程建设质量管理规定
二OO六年十二月
第一章 总 则
第一条 为全面落实国家电网公司建设坚强电网的战略目标,加强工程建设的质量管理,规范项目法人(工程项目负责单位)、设计、施工、监理等建设各方的行为,明确质量管理责任,规范工程项目建设质量管理工作的程序,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规,按照国家电网公司《电力建设质量管理规定》,结合河北省电力公司输变电工程建设的实际情况制定本规定。第二条 输变电工程建设要贯彻“百年大计,质量第一”的方针,当在建工程的质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时,必须把质量放在首位。
第三条 输变电工程建设致力于持续改进、严格质量过程控制,逐步提高工程质量,努力实现“零缺陷”移交,实现工程达标投产,优质工程的比率逐步提高。投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故。
第四条 输变电工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设强制性标准,工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程资本金制、工程监理制以及合同管理制。
第五条 输变电工程建设实行工程质量责任制。项目法人(工程项目负责单位)、勘察设计、施工、监理、设备制造、试验调试等单位依据国家法律法规及合同约定对工程质量的全过程负责。
第六条 输变电工程建设依法接受并配合电力建设工程质量监督机构的质量监督。
第七条 输变电工程建设倡导利用先进的科学技术和先进的工程项目管理方法,保证与提高输变电工程的建设质量。第八条 本办法适用于省公司投资建设的输变电工程和上级有关单位委托管理的工程建设项目。
第二章 工程建设质量管理体系
第九条 省公司基建部为输变电工程建设的质量主管部门,各供电公司、超高压输变电分公司为输变电工程项目负责单位,全面负责工程建设的质量管理工作。第十条 省公司基建部工作职责:
1、负责输变电工程建设质量管理工作的指导、监督和服务,定期组织对工程项目的实体和质量管理工作检查。
2、负责组织制定、修订并监督实施输变电工程建设质量管理的相关规定。
3、负责组织220kV及以上工程项目竣工验收、达标复检等工作,负责对110kV及以下达标投产输变电工程的监督指导和审核批复工作。
4、负责省公司系统220kV及以上输变电工程创优计划安排,负责组织输变电工程项目优质工程的推荐申报工作。
5、负责组织输变电工程重大质量事故调查处理和上报工作。第十一条 工程项目负责单位(各供电公司、超高压输变电分公司)工作职责:
1、按照国家有关输变电工程开工建设的审批程序,负责办理工程建设的申报及有关事宜,保证项目开工的合法性。
2、负责对输变电工程建设现场质量管理的指导、监督、协调和服务,组织参建单位落实工程建设质量管理相关规定,执行规程、规范。
3、负责按照工程项目质量管理的工作内容,定期部署或要求监理组织工程各阶段的质量检查验收,随时协调参建各方的质量管理工作关系。
4、配合省公司管理范围内输变电工程项目的竣工验收、达标投产和优质工程的评选申报工作。
第十二条 输变电工程参建各单位,原则上要通过质量管理体系认证,现场必须建立项目质量管理体系,设立质量管理专职机构,确保工程现场质量管理工作的有序和受控,实现工程质量的持续改进。
第三章 工程建设各方质量管理职责
第十三条 项目负责单位职责:
1、工程招标前完成《工程建设管理纲要》包括质量、安全、进度、投资等内容的编制,开工后按照基本建设管理程序组织输变电工程建设。
2、依据省公司招投标工作的有关规定,组织确定具备质量保证能力和相应资质等级的勘察设计、施工、监理、设备材料供应等参建单位。根据工程建设的实际情况,组织建立健全现场参建各单位有效的工程质量管理体系。
3、在合同文件中,明确双方的质量责任、质量标准以及检验的方法、质量奖罚条款,实施质量保证金制度。
4、监督落实设计、施工、监理等参建单位在合同文件中承诺投入本工程的技术力量、设备和人力等资源情况。
5、负责组织设计图纸的催交和设计交底工作,定期组织或参加工程质量检查、按有关规定进行工程质量考核、质量事故调查和处理等活动。
6、负责组织对重要设备材料的监造、出厂验收和运输保障监督管理。对其供应设备、材料的及时交付和质量负责。
7、保证工程款按合同规定及时到位,不得因资金原因而降低工程质量标准和推延工期。
8、每个合同项目和整体工程完成后,应按规定组织进行验收,未经验收合格的工程不得投入使用。
9、不得在影响工程质量的前提下压缩工期,保证现场各阶段工序施工及检验程序正常进行。
10、依法接受电力建设工程质量监督,工程开工前向质量监督机构办理工程质量监督手续,工程建设过程中积极配合质量监督机构的监督检查工作。
11、负责组织完成消防、环保等单项工程的检查验收工作。
12、建立健全工程质量管理与工程质量事故处理档案。第十四条 勘察、设计单位职责:
1、勘察设计单位对勘察设计质量负责。
2、建立健全勘察设计质量管理体系,编制相应的质量体系文件,按规定履行设计文件的校审和核签制度,确保设计成果的正确性。
3、按合同要求提供设计完成计划,保证供图进度和设计质量,及时向参建各方进行设计交底。
4、向现场派驻合格的工地代表,核查工程现场地质、施工成果等是否符合设计要求,对于设计单位自身原因造成的设计问题要及时修正,对于其他方提出的设计问题,要及时研究给予明确的书面答复,发生变更的要及时提交设计文件,为施工提供技术支持,对施工结果签证确认。
5、及时与施工、监理单位沟通,确保工程不因设计问题影响工期和出现质量问题。
6、按合同和有关规定,参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收等工作,接受并配合质量监督机构的监督检查。
7、健全设计文件和图纸档案,负责编制并按时移交竣工图。第十五条 施工单位职责:
1、施工单位对合同项目内的工程施工质量负责。
2、建立健全施工质量管理体系和施工质量责任制,按照施工合同确定工程项目的组织机构、主要负责人员,提供实现工程质量目标所需的人力、物力和财力等资源的保障。
3、严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。在施工过程中发现施工图纸或设备材料有差错的,应及时向监理、设计单位进行反映和沟通。
4、施工单位对工程进行分包的,应符合国家建设法律及省公司有关规定,并征得工程项目负责单位的同意。要加强对分包单位的管理,对分包工程的施工质量负管理责任。
5、建立健全施工质量的检验制度,输变电工程进场后要根据工程实际和图纸的到货情况,及时编制工程质量检验项目划分计划,明确施工、监理、项目负责单位各级验收的项目,经监理审核批准后执行,严格工序管理,认真履行三级验收制度。做好隐蔽工程记录,及时完成验收项目的报验与配合工作。
6、严格执行设备、材料进场检验试验、计量、测量器具标定检测等制度,不合格的设备和材料不得用于工程项目中。
7、每月召开质量工作例会,定期向监理和项目负责单位报告质量管理情况和工程质量实际状况。
8、按规定参加工程质量检查、质量事故调查和处理、工程验收工作,接受和配合工程质量监督机构的监督检查。
9、完善施工质量档案管理,技术资料随工程进度同步形成,按时移交并保证资料的真实和完整性。
10、定期组织对已完工程的质量回访、执行保修制度,征求生产运行人员对于工程项目使用后的意见反馈,并体现到新建工程的施工组织设计与施工技术措施中。第十六条 监理单位职责:
1、监理单位对工程质量负监督与控制责任,对监理自身的工作质量负责。
2、建立健全监理质量管理体系,编制旁站、见证、巡视、检验等监理工作制度,并确保有效实施。
3、按规定审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施(或作业指导书),审查分包单位资质,并负审核责任。
4、参加工程设计图纸会审和施工图技术交底工作。
5、审核设计变更,并按合同规定的权限履行签发手续。
6、组织设备开箱、材料进场的检查验收。监督落实设备、材料缺陷的处理封闭。
7、监督工程现场计量、器具检定、检测及管理制度的落实。
8、严格施工过程质量控制,定期编写工程质量报告,除每月的监理月报中有质量专题外,变电按单位工程、线路按分部工程编写质量报告,及时报项目负责单位。
9、按规定组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作,监督工程质量检验项目划分计划的执行,审核各级工程项目的报验资料进行质量评定,提出结论意见,配合工程质量监督机构的监督检查。
10、建立健全工程监理档案,做到与监理控制工作同步形成,保证资料的真实性、完整性。
11、每月结合工程现场质量管理工作的开展情况以及工程的实体质量,向项目负责单位提出对于施工单位的奖励与处罚,并监督落实。
第十七条 设备(材料)供应(制造)商职责:
1、应建立设备(材料)供应(制造)商质量控制管理体系。
2、设备(材料)供应(制造)商必须严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品,供货进度满足合同要求,随产品提供全套产品质量证明文件,并按合同规定提供技术培训和现场安装试验的技术指导和相关服务。
3、按照合同规定,接受项目负责单位组织对于材料出厂前的检验和设备监造工作。对于现场出现的设备、材料的缺陷应主动配合处理,并执行合同中有关赔付事宜的条款。
4、有关材料出厂前的检验和设备监造工作不能免除设备(材料)供应(制造)商单位的质量责任。
第十八条 项目负责单位的行政正职为工程质量的第一责任人,对工程质量负全面责任。分管领导对工程质量负直接责任,负责落实质量责任制、建立健全工程质量管理机构,保证质量管理和奖励所需资金的投入,如实汇报工程质量事故等。工程参建各方的行政正职是本单位质量工作的第一责任人。各单位在项目现场的行政负责人负直接领导责任,各单位在项目现场的技术负责人(总监理工程师、设计总工程师、施工总工程师)对质量工作负技术责任。各单位的行政正职和现场行政负责人应保证本单位质量管理、检验、试验等有质量监督职能的部门能独立的行使其职能。要建立各级人员的质量管理责任制,将工程项目的质量责任分解落实到各部门和各岗位。
第十九条 参建各方应建立完善的质量管理制度,编制质量工作记录,记录应具有可追溯性,以确保质量责任落实到人。第二十条 项目负责单位和参建各方要按照国家电网公司达标投产和优质工程评审规定,作好策划和具体实施工作,及时完成有关施工、调试、设计、设备的档案资料收集和移交,作好自查和迎检工作。
第二十一条 参建各方应定期进行工程质量总结,提高工程建设管理水平。总结内容应包括:工程项目的质量情况、主要质量问题及处理、质量管理方面的主要经验、提高质量的建议及措施等,工程结束参建各方应提交完整的工程总结。
第四章 工程质量管理
第二十二条 勘察设计质量管理:
1、项目负责单位与勘察设计单位签定的合同中应明确规定工程勘察设计的质量目标和质量要求,在工程建设的全过程中落实。
2、省公司负责组织220kV及以下初步设计审查,500kV输变电工程报请上级部门审查。建设(监理)单位负责组织施工图审查,并对审查意见负责,相关设计审查不能免除设计单位的责任。
3、各类勘察设计文件,包括勘察设计大纲、勘察试验任务书、设计计算书、各阶段设计报告、技术说明书、科研试验报告、图纸和设计变更等,必须经过严格的校审和核签,各级核签人员要认真履行职责,并负有核签责任。勘察设计深度要满足工程建设需要,因勘察设计原因造成损失的要承担赔偿责任。
4、项目负责单位要建立完善的设计变更管理制度,严格履行设计变更审批手续,明确造成设计变更的原因和责任。因设计变更造成工程量变化和费用增减的,设计变更通知单要附技经人员审核确认的预算。
5、严格执行典型设计有关规定,设计优化及采用新材料、新工艺、新型结构等必须以保证工程质量为前提,进行技术论证和必要的试验,充分考虑当前的施工水平对工程安全质量的影响,确保各种危害的可控和能控。第二十三条 施工质量管理:
1、项目负责单位与施工单位签定的合同中要明确规定输变电工程施工的质量目标、质量要求和质量标准。
2、施工单位必须落实承包合同中的质量承诺,严格执行《建设工程项目管理规范》,达标投产创优的实现要体现在过程控制中,制定具体的工程质量目标,采取有效措施,确保实现质量目标所必需的资源投入。
3、工程项目经理及技术负责人,必须具有相应的资质,特殊工种要持证上岗,各专业施工人员要经过岗位培训合格后上岗。
4、施工单位必须按质量管理体系程序进行控制和检查,严格按照审批的施工组织设计和施工图组织施工,执行技术措施各级交底签字和工序交接制。认真履行各级检验项目的质量报验程序,充分发挥施工三级质检的作用,使质量始终处于受控状态。
5、施工单位质量部门要组织施工班组结合工程质量目标,立足于达标投产的过程控制,确定工程创精品和治理施工质量通病项目;组建QC专题小组定期开展活动,及时作好小组各阶段活动记录,完成后申请监理及项目负责单位对活动项目予以确认,届时完成小组活动项目的成果总结。
6、严格推行国网公司输变电工程施工工艺示范手册,定期开展质量观摩研讨会和质量问题现场会,推广优质工程项目的施工经验,分析发生质量问题的原因,发扬成绩吸取教训,提高工程质量。
7、施工单位要制定切实有效的质量管理奖惩办法,调动职工争创优质工程的积极性,树立质量风险意识,推行质量风险抵押金制度。
8、施工单位对自行采购的材料质量负责,进场后按规定取样送检,履行报验程序,符合要求方可使用。第二十四条 监理质量管理:
1、项目负责单位与监理单位签定的合同中要明确规定工程监理的质量目标和质量要求。
2、总监理工程师、总监代表、以监理工程师名义执业的监理人员均要具备相应的资质,监理员应经过培训上岗。所有监理人员要具有相应岗位的质量控制能力。
3、工程监理禁止转包和分包,禁止以挂靠、借用资质等手段承揽监理业务。
4、严格按照监理规划、监理细则开展质量控制工作,执行见证、旁站、巡视、平行检验等规定,对每道工序的工程质量进行有效的过程控制。
5、加强隐蔽工程的验收。检查合格签证后方可隐蔽。并作为监理后续验收和评定工作的依据。
6、负责组织设备和材料供应商、设计、施工、生产等单位对进入现场的设备、材料验收,验收合格的材料由施工单位接收,不合格的材料不准入场,并进行全过程的质量监督。根据施工单位提出的开箱计划,组织各方参加检验并形成纪录,由参检各方共同签署。
7、及时审核施工单位工程项目的报验资料,参加工程质量检验项目划分中四级项目的验收,对发生的质量管理和工程质量问题提出监理通知单,督促施工单位针对问题性质,制定整改措施并实施,及时检查完成情况签证封闭。
第五章 工程验收
第二十五条 工程过程验收按《河北省电力建设输变电工程质量检查与验收管理办法》执行。
第二十六条 工程竣工验收按《河北省电力公司输变电工程启动及验收管理办法(试行)》执行。
第六章 达标投产与创优管理
第二十七条 项目负责单位及参建各单位要高度重视达标投产与创优工作,加强输变电工程达标投产与工程创优工作的前期策划和过程管理,切实提高工程实体质量和施工工艺水平。
第二十八条 省公司对于申报优质工程工作实行计划管理,向上级有关部门择优推荐参加各级优质工程评选。组织优质工程的自检,安排落实迎检的各项准备工作。
第七章 质量事故的报告、调查和处理 第二十九条 凡在工程设计、施工(包括调试、试运行)期间及投入使用后的下述时限内发生工程质量不符合规程、规范、标准、以及施工不满足设计要求或设计出现错误,需要返工/返修且造成经济损失或不可挽回的永久性缺陷的,均属工程质量事故。包括:
1、主要建筑、构筑物的结构工程在设计使用年限内;
2、其他工程及设备在工程正式投产后一年内;
3、虽超过以上年限,但有明显证据证明事故是由于工程设计、施工及设备制造方面的潜在缺陷所引起的。
第三十条 工程质量事故的分类:省公司输变电工程质量事故依据事故性质和损失大小划分为一般质量事故、重大质量事故、特大质量事故、(其中事故损失为同一工程同一类事故损失累计值)未构成质量事故的问题,称为质量缺陷。
1、质量缺陷:
工程质量较差,但经返工或处理后满足设计、规范要求,且所造成的直接经济损失不超过5万元。
2、一般质量事故
工程质量低劣或达不到合格标准,需要进行返工或修复处理,经处理后基本不影响使用和工程寿命,所造成的直接经济损失为5-20万元。
3、重大质量事故
凡属下列情况之一者为重大质量事故。
——建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降,建筑物倾斜超标、主体结构强度不足;
——影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷;
——影响设备及相应系统的使用功能;
——事故造成的直接经济损失为20-500万元。
4、特大质量事故
凡属下列情况之一者为特大质量事故。——造成建筑物、构筑物或主要结构物倒塌; ——严重影响安全、降低使用年限或造成严重的永久性缺陷;
——严重影响设备及相应系统的使用功能; ——事故造成的直接经济损失为超过500万元。第三十一条 由于工程质量原因造成人身事故或其他电力生产事故,同时按《国家电网公司电力生产事故调查规程》进行调查处理。
第三十二条 质量事故的报告、调查和处理
1、质量缺陷的报告和处理;
质量缺陷发生(或发现)后,事故的责任单位应尽快进行调查分析,并应在发生(或发现)后3日内写出质量事故报告(内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额),报送监理及项目负责单位。
2、一般质量事故的报告、调查和处理;
一般质量事故发生(或发现)后,事故发生单位应立即报监理,监理单位及时报项目负责单位,同时对事故现场的应急处置进行部署,项目负责单位应组织相关单位人员参加的调查组进行初步调查,研究落实处理措施,并应在发生(或发现)后5日内写出质量事故报告(内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、责任部门和责任人)报省公司基建部。
3、重、特大质量事故的报告、调查和处理;
重、特大质量事故发生(或发现)后,事故发生单位应立即向上级单位报告,同时向监理、项目负责单位报告;项目负责单位应立即组织相关单位对事故进行应急处置,同时组织相关单位人员组成的调查组进行初步调查,并在事故发生后5日内向省公司、7日内向国家电网公司提交初步调查报告(内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、对工程影响、事故责任等)省公司基建部在项目负责单位初步调查的基础上由项目负责单位配合,进行事故的调查、分析,评估事故经济损失,并确定处理意见,在接到初步调查后的7-15日内提出正式调查报告。
4、质量事故发生或发现后,相关单位和人员应立即采取应急措施,防止事故扩大和引发安全事故。第三十三条 质量事故处理原则:
1、事故的调查分析以事实为依据,实事求是。
2、对事故的处理要确保工程质量,不给工程遗留后患。
3、按规定计算事故经济损失,由责任方按责任比例承担事故损失责任。
4、按照事故原因确定事故的责任者。
5、工程质量事故调查分析和处理要坚持“四不放过”原则,事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过。
第八章 工程质量考核
第三十四条 省公司对输变电工程质量工作进行考核,实行质量责任追究。对工程质量工作做出突出贡献的集体和个人予以奖励;对工程质量工作严重失职、违章施工、违章指挥的单位和个人予以处罚。对造成严重后果的单位和个人要采取从严处罚。
第三十五条 对工程质量工作的奖惩实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。
第三十六条 省公司对参与输变电工程建设的设计、制造、施工、监理、调试等单位进行信誉评价,对于做出突出成绩的单位给予招标加分等奖励,对于质量管理工作落后、造成不良后果的项目负责单位及相关参建单位给予合同罚款、招标扣分、停止或限制参与省公司工程的投标等处罚。第三十七条 具体考核实施执行《河北省电力公司输变电工程建设质量责任考核办法》。
第九章 附则
第三十八条 本办法不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。
第三十九条 本办法解释权属河北省电力公司基建部。第四十条 本办法自发布之日起实施。
第三篇:3A01__国家电网基建_(2006〕699号_国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)
国家电网公司文件国家电网基建〔2006〕699号
关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规
定(试行)》的通知
各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司,国网建设公司、国网新源公司,安能公司:
为进一步加强工程建设质量管理,明确质量管理责任,规 范工程项目建设质量管理工作程序,公司依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规,结合公司工程建设实际,制定了《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》,现印发试行。
在试行过程中遇有问题或建议,请及时向公司基建部反馈。
附件:国家电网公司输变电工程建设质量管理规定(试行)
二○○六年八月十七日
主题词:城乡建设 电网 工程 管理 规定 通知
国家电网公司办公厅 2006年8月18日印发
附件:
国家电网公司
工程建设质量管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为全面落实国家电网公司(以下简称公司)建设坚 强电网的战略目标,加强工程建设质量管理,规范项目法人(含 建设管理单位)和勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试 等建设各方的质量管理行为,明确质量管理责任,规范工程项目 建设质量管理工作程序,依据《中华人民共和国建筑法》、《建 设工程质量管理条例》等法律法规,结合公司工程建设实际,制 定本规定。
第二条 公司工程建设必须贯彻“百年大计,质量第一”的 方针,当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时,把 质量放在首位。
第三条 公司工程建设应不断提高工程质量和移交水平,努 力实现“零缺陷”移交,投产后不发生因工程质量原因造成的电 力生产事故;严格过程质量管理,全面实现工程达标投产,优质 工程比率逐步提高。
第四条 公司工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的 法律、法规和工程建设标准强制性条文,工程建设必须严格执行 项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制。第五条 公司工程建设实行工程质量责任制。项目法人、勘 察设计单位、监理单位、施工单位、设备制造单位、试验调试单 位依据国家法律法规、规程规范及合同约定对工程质量负责。
第六条 公司工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构 的质量监督。
第七条 公司提倡利用先进的科学技术和先进的工程项目管 理方法,提高工程建设质量。
第八条 本规定适用于公司系统全资及控股的输变电工程和 电源工程(含新建、扩建和改建项目)建设质量管理,公司系统 参股的工程建设项目可参照执行。
第二章 工程建设质量管理体系
第九条 公司基建部负责公司系统工程建设质量的归口管 理。网省公司和有关直属单位基建管理部门负责管理范围内建设 项目的工程质量归口管理。
第十条 公司基建部职责:
(一)负责对公司系统工程建设质量管理的指导、监督和
服务等工作。
(二)负责组织制定、修订并监督实施公司系统工程建设
质量管理相关规定和标准。
(三)负责对公司系统工程项目验收工作进行指导,按国
家和公司有关规定参与或组织相关工程的验收工作。
(四)负责公司系统工程项目达标投产等工作的管理、监 督、指导,负责对330kV及以上电压等级输变电工程达标投产审 核批复。
(五)负责组织公司系统工程项目的优质工程及优秀设计
评选,负责行业和国家级优质工程及优秀设计的推荐工作。
(六)组织重大及以上工程质量事故的调查处理工作。
第十一条 网省公司及有关直属单位基建管理部门职责:
(一)负责对本单位管理范围内工程建设质量管理的指
导、监督和服务等工作。
(二)负责实施公司工程建设质量管理相关规定和标准,必要时结合本单位实际组织制定实施细则。
(三)负责本单位管理范围内工程达标投产工作,按国家
或公司有关规定参与相关工程的竣工验收工作。
区域电网公司负责本地区220 kV输变电工程达标投产审核 批复工作。
(四)负责配合公司组织优质工程评选,或在公司的授权
范围内,组织开展优质工程的评选工作。
第十二条 公司全资或控股各工程项目,必须落实项目法人 的质量管理责任。公司总部投资的工程项目,由具体负责项目建 设管理的有关单位(部门)负责工程质量管理。
项目法人委托独立的建设管理单位或其他单位进行工程建 设管理的,必须签订委托管理协议并在协议中明确双方的质量管 理分工,不能通过协议约定免除项目法人的质量管理责任。第三章 工程建设各方质量管理职责
第十三条 项目法人职责:
(一)按照基本建设程序组织工程建设。根据工程建设的实 际情况,建立健全工程质量管理体系,工程招标前完成《工程建 设管理纲要》的编制,制定适合本工程的质量管理实施办法。
(二)依据公司招标投标管理规定,通过招标选择有质量 保证能力和相应资质等级的勘察设计、监理、施工、材料和设备 供应等单位,并向其提供与建设工程有关的工程原始资料。
(三)在招标及合同文件中,明确质量标准以及合同双方 的质量责任。
(四)核实并监督设计、监理、施工等单位在投标文件中 承诺投入本工程的技术力量、设备和人力等资源的落实。
(五)定期组织或参加工程质量的检查指导、考核奖惩; 组织或参与对工程质量事故的调查和处理。
(六)组织专业人员或委托专门机构负责重要设备(材 料)的监造、出厂验收和设备运输监督管理。
(七)组织好资金供应,保证工程款按合同规定及时足额 到位,不得因资金原因影响工程质量。
(八)每个合同项目和整体工程完成后,应按规定及时进 行验收,未经验收合格的工程不得投入使用。
(九)建立健全工程质量管理与工程质量事故档案。
第十四条 勘察设计单位职责:
(一)勘察设计单位对勘察设计质量负责。
(二)建立健全勘察设计质量管理体系,按规定履行勘察 设计文件的校审和核签制度,确保勘察设计成果的正确性。
(三)按合同要求,保证供图进度和质量,负责施工图设 计交底。
(四)向现场派驻合格工地代表,核查工程现场地质等条 件,对于设计自身原因造成的设计问题应及时修正,对于其他方 提出的设计问题,应及时研究并给予明确的书面答复,发生变更 的应及时提交设计变更文件;为施工提供与设计相关的技术支 持,并按有关规定对施工结果进行签证确认,对不符合设计要求 的工程质量问题及时向项目法人或监理单位反馈。
(五)按合同和有关规定,参加工程质量检查、工程质量
事故调查和处理、工程验收等工作。
(六)建立健全设计文件和图纸档案,负责编制竣工图。
第十五条 施工单位职责:
(一)施工单位对合同项目的施工质量负责。
(二)建立健全施工质量管理体系、施工责任制,制定并 落实完善的质量保证措施。按照合同约定,确定工程项目的主要 负责人员,提供满足工程质量目标的人力、物力和财力等资源保 障。
(三)组织内部施工图纸会审,参与施工图设计交底。
施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准、规程、规 范施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位发现 施工图设计或设备材料有差错时,应当及时向监理单位反映。
(四)施工单位对工程进行分包的,应符合国家法律、公 司有关规定及合同的要求,并征得项目法人的同意。施工单位依 法将建设工程分包给其他单位的,施工单位应加强对分包工程的 管理,并就分包工程的质量向项目法人负责。
(五)建立健全施工质量管理制度。严格执行设备、材料 进场检验试验和计量、测量器具标定检测等制度。按规定组织内 部的质量检查验收工作。严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检 查和记录。
(六)定期向监理单位报告质量管理情况和工程质量状 况。
(七)按规定参加工程质量检查、工程质量事故调查和处 理、工程验收工作。
(八)完善施工质量档案管理,施工档案随工程进度同步 形成,并保证资料的真实性、完整性。
第十六条 监理单位职责:
(一)监理单位对所监理的工程质量负控制责任,并对监 理自身的工作质量负责。监理单位应按专业要求,配备合格齐全 的监理工程师。
(二)按合同约定参与工程施工招标,对投标人的资质、业绩及质量管理水平进行审核评价。
(三)建立健全监理质量控制保证体系,制定见证、旁 站、巡视、平行检验等监理工作制度,并确保有效实施。
(四)审查施工单位的施工组织设计、施工技术措施(或 作业指导书),以及分包单位资质,并签署审查意见。
(五)组织施工图纸会审,参与(或受项目法人委托负责 组织)施工图设计交底。
(六)审核设计变更,并按合同规定的权限履行签发手 续。
(七)组织检查验收进场的设备和材料。
(八)严格施工过程质量控制,定期编写工程质量报告,除每月的监理月报中有质量专题外,变电按单位工程、线路按分 部工程编写质量报告,并报项目法人。
(九)按规定组织或参加工程质量检查、工程质量事故调 查和处理、工程验收工作。
(十)建立健全工程监理档案。监理档案和监理控制工作 同步形成,并保证档案资料的真实性、完整性。
第十七条 设备(材料)供应(制造)商职责:
设备(材料)供应(制造)商必须严格按国家、行业标准
及合同规定提供合格产品,供货进度满足合同要求,随产品提供 全套产品质量证明文件,并按合同规定提供技术培训和现场安装 试验技术指导和相关服务。
设备(材料)供应(制造)商应按合同规定,支持和配合 项目法人的设备监造工作。
第十八条 调试、试验单位职责:
(一)工程调试、试验单位对试验、调试工作质量负责。
(二)提交准确、齐全的工程调试、试验报告。
(三)在调试、试验过程中应注意对施工成品的有效保护。
第十九条 公司系统各项目法人的行政正职是工程质量的第 一责任人,对本单位的工程质量负全面责任,负责落实质量责任 制、建立健全工程质量管理机构、保证质量管理和奖励所需资金 投入、及时如实上报工程质量事故等;分管领导对分管范围内的 工程质量工作负领导责任,向行政正职负责。
项目法人基建部门负责人对工程质量负直接领导责任,项
目负责人和参与工程建设管理的有关人员负相应的直接责任。项 目法人应建立各部门、各岗位的质量管理责任制。
各单位在工程项目现场的行政负责人对本单位在工程建设
中的质量工作负直接领导责任,工程项目技术负责人对质量工作 负技术管理责任。
各单位的行政正职和现场行政负责人,应保证其质量的检
测、控制和管理部门能独立行使职能。各单位应建立各岗位人员 的质量管理责任制,将工程项目的质量责任分解落实到人。
第二十条 参建各方应建立完善的质量管理制度,并编制质 量工作记录,记录应具有可追溯性,并确保质量责任落实到人。
第二十一条 项目法人及工程参建各方应按照公司达标投 产、优质工程评审的有关规定,做好达标创优策划及具体实施工 作,按规定及时整理档案资料和进行工程总结,做好自查及迎接 检查等工作。
第二十二条 项目法人及工程参建各方应定期进行工程质量 总结,提高工程建设管理水平。总结内容包括:工程项目的质量 情况,主要质量问题及处理情况,质量管理方面的主要经验,提 高工程质量的措施及建议等。
工程结束后,工程参建各方应提交完整的工程质量管理档
案和工程总结并归档。
第四章 工程质量管理 第一节 勘察设计质量管理
第二十三条 项目法人与勘察设计单位签定的合同中应明确 规定工程勘察设计的质量目标和质量要求。
第二十四条 项目法人负责及时向上级单位提出初步设计审 查申请,负责组织(或委托监理单位组织)施工图审查,审查报 告对涉及设计质量和工程安全的重大问题应提出明确的审查意 见,并对审查意见负责。
设计审查不能免除设计单位的质量管理责任。
第二十五条 各类勘察设计文件,包括勘察设计大纲、勘察 试验任务书、设计计算书、各阶段设计报告、技术说明书、科研 试验报告、图纸和设计变更等,必须经过严格的校审和核签,各 级核签人员应认真履行职责,并负核签责任。勘察设计深度应满足工程建设需要,因勘察设计原因造成
损失,责任单位应承担赔偿责任。
第二十六条 项目法人应建立完善的设计变更管理制度,严 格履行设计变更审批手续,明确造成设计变更的原因和责任。因 设计变更造成工程量变化和费用增减的,设计变更通知单应附技 经人员审核的相应费用增减清单。
第二十七条 严格执行公司典型设计有关规定,设计优化及 采用新材料、新工艺、新型结构等必须以保证工程安全质量为前 提,进行技术论证和必要的试验,并充分考虑当前的施工水平对 工程安全质量的影响,确保技术危害的可控、能控。
第二节 施工质量管理
第二十八条 项目法人与施工单位签定的施工承包合同中,应明确规定工程施工的质量目标和质量要求。
第二十九条 施工单位应认真落实承包合同中的质量承诺,制定详细的工程质量控制措施,确保实现质量目标所必需的资源 投入。
第三十条 施工单位派驻工程的项目经理及技术负责人,应 具备与本工程相应的资质;特殊工种应持证上岗,其它施工人员 应经过岗位培训并考试合格。
第三十一条 施工单位必须严格按经审批的施工图和施工组 织设计施工,充分发挥施工三级自检机制的作用,严格控制每道 工序的质量。
第三十二条 施工单位必须建立健全项目质量管理体系,并 按质量管理体系进行质量控制和检查,确保工程现场施工质量的 可控、能控和在控。
第三节 监理质量管理
第三十三条 项目法人与监理单位签定的合同中,应明确规 定工程监理的质量目标和质量要求。
第三十四条 监理单位派驻工程的项目总监理工程师等以监 理工程师名义执业的监理人员应具备相应的资格,所有监理人员 应具有相应岗位的质量控制能力。
第三十五条 公司系统工程监理禁止转包和分包。禁止以挂 靠、借用资质等手段承揽监理业务。
第三十六条 监理单位必须严格按经审批的监理规划、监理 细则开展质量控制工作,严格按见证、旁站、巡视、平行检验等 质量控制手段,对每道工序的工程质量进行有效的过程控制。
第四节 设备(材料)质量管理
第三十七条 工程建设所需的设备(材料)采购,须严格执 行公司关于设备物资招标、集中规模招标的相关管理规定。
第三十八条 设备采购合同中必需明确对设备(材料)的质 量要求和供应商的质量责任,明确对设备(材料)质量的监造、试验、检查、验收程序和标准。
第三十九条 项目法人应依据有关规定对重要设备(材料)的加工制造过程进行监造。
第四十条 设备(材料)供应商应依据国家、行业等相关技 术标准和供货合同进行加工制造和试验,按合同规定做好交货、售后服务、安装指导、质量保修等工作。
第五章 质量检验和验收办法
第四十一条 公司输变电工程质量检验和验收主要分:材料
和设备检验、隐蔽工程检查签证、施工单位三级自检、监理初 检、工程中间验收、工程竣工验收。电源工程的质量检验和验收 按有关规定执行。
电力建设工程质量监督机构组织的工程阶段性及投产前监
督检查,遵从电力建设质量监督总站的相关规定。
第四十二条 监理单位受项目法人委托,负责组织对进入工 程现场的材料和设备物资的验收,并对其质量进行全过程监督管 理。
项目法人对其供应物资的质量负责。物资到场,监理单位
应及时组织物资供应、施工等单位(新设备、新材料、重要设备 或特殊情况要求设计单位参加)验收(数量、规格及外包装 等),验收合格的材料设备由施工单位负责接收和保管;验收不 合格的材料设备,施工单位有权拒绝接收。
由施工单位根据施工进度提出设备开箱计划,监理组织开
箱检验(重点为:物资的数量、外观质量、附件、备品备件、专 用工具、出厂技术文件、质量保证文件等),施工、运行、供货 商(新设备、新材料、重要设备或特殊情况要求设计单位参加)参加;开箱检验应形成纪要并由各方共同签署。
到场验收与开箱检验,视实际情况可合并进行。
施工单位对自行采购物资的质量负责,使用前必须经监理
检查并同意。
材料进场后应按规定送检。
第四十三条 监理单位负责隐蔽工程验收。隐蔽工程各工序 施工后,施工单位须填写《隐蔽工程施工记录》,并由监理检查 合格签证后方可隐蔽。
隐蔽工程的范围界定按现行施工及验收规范执行。
第四十四条 施工单位严格执行三级(班组自检、项目部复 检、公司专检)自检制度。
输变电工程的三级自检比例如下:
班组、项目部级复检率为100%。
变电工程公司专检率为30%,且应覆盖所有检验批。
线路工程随机抽查比例为:
基础工程:不少于报验总数的30%(应覆盖所有基础型
式),其中耐张塔、重要跨越塔全检;
铁塔组立:不少于报验总数的30%(应覆盖所有铁塔型
式),其中耐张塔、重要跨越塔全检;
架线工程的检查与竣工验收前的自检同步进行,检查量不 少于报验总数的30%(按线档或长度计)。
公司专检不得由项目部替代。
第四十五条 施工单位在报验工程已施工完毕,三级自检合 格,且应提交的所有资料齐全后,填写《工程竣工报验单》报监 理单位,向监理单位申请工程中间验收。
第四十六条 监理单位在收到《工程竣工报验单》后,应于 7日内组织监理初检。初检的重点为:
资料检查:工程资料应齐全、真实、规范,符合工程竣工
后的实际状态,且满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等 方面的要求。
现场检查:施工质量、工艺满足国家标准、有关规程规
范、合同、设计等方面的要求。
输变电工程的监理初检比例如下:
变电工程监理初检应全检,或采用覆盖所有检验批的抽查
方式。
线路工程监理初检的随机抽查比例:
基础工程:不小于报验总数的30%(应覆盖所有基础型
式),其中耐张塔、重要跨越塔全检;
铁塔组立:不小于报验总数的30%(应覆盖所有铁塔型
式),其中耐张塔、重要跨越塔全检;
架线工程的检查与竣工验收前的监理初检同步进行,初检
量不少于报验总数的30%(按线档或长度计)。监理巡视、旁站、平行检验过程中积累的不可变记录(如
基础坑深、基础断面尺寸等)可作为监理初检依据。监理初检不 得与施工单位公司级自检合并进行,并不得聘用同一工程的施工 人员。
监理初检发现存在问题时应提出整改通知单,督促施工单
位针对问题类型及性质制定整改措施并实施,根据发现问题的性 质,必要时进行全站(线)复查并整改。整改完毕后监理须进行 复查并签证,确认合格后提出监理初检报告,上报项目法人,建 议进行工程中间验收。
第四十七条 工程中间验收由项目法人组织,监理主持,验 收组组长由项目法人代表担任,副组长由运行单位和监理单位代 表担任,验收组成员应包括运行、设计、监理、施工、物资供应 等单位的代表。
工程中间验收划分原则为:变电站工程分主要建(构)筑
物基础基本完成、土建交付安装前、投运前(包括电气安装调试 工程)三个阶段;线路部分工程分杆塔组立前、导地线架设前、投运前三个阶段,且基础完成≥70%,方可申请杆塔组立前的中 间验收,铁塔组立完成≥70%,方可申请导地线架设前的中间验 收。
输变电工程的中间验收检查比例如下:
变电工程中间验收应全检,或采用覆盖所有检验批的抽查
方式。线路工程中间验收随机抽查比例原则要求:
基础工程:不少于报验总数的20%(应覆盖所有基础型
式);
铁塔组立:不少于报验总数的20%(应覆盖所有塔型); 架线工程的中间验收与竣工验收同步进行,应全线进行走
线检查。
中间验收应提出中间验收报告。对验收中发现的问题,由
监理单位会同施工单位针对问题类型及性质制定整改措施并实 施,必要时应进行全站(线)复查并整改。整改完毕后监理须进 行复查并签证。
第四十八条 竣工验收由启动验收委员会下设的竣工验收组 负责,验收组成员应包括建设、运行、设计、监理、施工、物资 供应等单位的代表。
验收组根据实际需要分设现场、档案等专业小组。输变电工程竣工验收的随机抽查比例如下: 变电工程:抽检覆盖全部单位工程。
架线工程:导线高空检查≥10%,直线塔附件安装≥10%,耐张塔附件安装≥20%,导地线弧垂检查≥(耐张段总数的)10%,导线对地距离(含风偏对地距离)检查≥(检查记录的)20%,不允许接续档的跨越净距测量100%;
线路接地工程:接地电阻测量平丘≥5%、山地≥15%,接地
槽埋深检查≥3%; 线路防护工程及附属设施:≥10%。
各专业小组完成验收后应提交检查意见,由竣工验收组汇总后形成竣工验收报告,向启动验收委员会报告。竣工验收报告 应包括结论意见和遗留问题清单等内容;遗留问题应明确负责单 位和完成期限。
第六章 工程达标投产与创优管理
第四十九条 公司实行工程达标投产考核,组织优质工程评 审。工程项目法人及相关参建单位按规定参与相关工作。
第五十条 工程项目法人应加强工程达标投产与工程创优工 作前期策划和过程管理,切实提高工程实体质量和施工工艺水平。
第五十一条 公司对于创国家级优质工程工作实行计划管 理,在公司优质工程评选工作的基础上,统一向有关部门择优推 荐有代表意义的工程参加国家级优质工程评选。
第七章 质量事故的报告、调查和处理
第五十二条 凡在工程设计、施工(包括调试、试运行)期 间及投入使用后的下述时限内发生工程质量不符合规程、规范、标准、以及施工不满足设计要求或设计出现错误,需要返工/返 修的,且造成一定经济损失的,均属工程质量事故。
(一)主要建筑、构筑物的结构工程:设计使用年限内;
(二)其他工程及设备:工程正式投产后一年内;
(三)虽超过以上年限,但有明显证据证明事故是由于工 程设计、施工及设备制造方面的潜在缺陷所引起的。
未构成质量事故的质量问题,称为质量缺陷。
第五十三条 工程质量事故的分类
公司工程质量事故依据事故性质和损失大小划分为一般质
量事故、重大质量事故、特大质量事故。其中事故损失为同一工 程同一类事故损失累计值。
(一)一般质量事故
凡属下列情况之一者为一般质量事故:
——工程质量达不到合格标准,需要进行返工或修复处
理,经处理后基本不影响使用或工程寿命;
——事故所造成的直接经济损失:输变电工程为5-20万
元,电源工程为10-50万元。
(二)重大质量事故
凡属下列情况之一者为重大质量事故:
——建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降,建筑物 倾斜超标、主体结构强度不足;
——影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷;
——影响设备及相应系统的使用功能;
——事故造成的直接经济损失:输变电工程为20-500万元(含20万元,不含500万元),电源工程为50至1000万元(含50万元,不含1000万元)。
(三)特大质量事故 凡属下列情况之一者为特大质量事故:
——造成建筑物、构筑物或主要结构物倒塌;
——严重影响安全、降低使用年限或造成严重的永久性缺陷;
——严重影响设备及相应系统的使用功能;
——事故造成的直接经济损失:输变电工程在500万元及以 上,电源工程在1000万元及以上。
第五十四条 由于工程质量原因造成人身事故或其他电力生 产事故,同时按《国家电网公司电力生产事故调查规程》进行调 查处理。
第五十五条 质量事故的报告、调查和处理
(一)一般质量事故的报告、调查和处理
一般质量事故由项目法人组织调查。
一般质量事故发生(或发现)后,事故发生单位应及时报
告监理单位。监理单位及时报告项目法人,同时对事故现场的应 急处置工作进行布置。项目法人应组织相关单位人员参加的调查 组进行事故调查,并应在事故发生(或发现)后7日内写出质 量事故报告(内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金 额、责任单位和责任人)。
一般质量事故的调查报告应在事故发生后一个月内报国家
电网公司备案。
(二)重、特大质量事故的报告、调查和处理。
重、特大质量事故发生(或发现)后,事故发生单位应立 即向监理单位、项目法人报告;项目法人应立即组织相关单位对 事故进行应急处置,同时组织相关单位人员参加的调查组进行事 故初步调查,并在事故发生(发现)后3日内向公司基建部提 交初步调查报告(内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损 失金额、对工程影响、事故责任等)。
公司基建部在项目法人初步调查的基础上,由工程项目法
人配合,负责进行事故调查、分析,评估事故经济损失,并确定 处理意见,在接到初步调查报告后14日内提出正式调查报告。
(三)质量事故发生或发现后,相关单位和人员应立即采
取应急措施,防止事故扩大和引发安全事故。
(四)对于未构成质量事故的质量缺陷,由事故发生单位
自行调查处理,并在3日内将调查处理情况报监理单位及业主 单位备案。
第五十六条 质量事故处理原则:
(一)事故的调查分析以事实为依据,实事求是。
(二)对事故的处理要确保工程质量,不给工程遗留后患。
(三)按规定计算事故经济损失,由责任方按责任比例承
担事故损失责任。
(四)按照事故原因确定事故的责任者。
(五)工程质量事故调查分析和处理要坚持“四不放过”
原则,即:事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没 有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有 受到处罚不放过。
第五十七条 事故责任认定:
进行事故调查时,要根据事故发生事实,依照国家相关法
律法规、本规定相关条款以及工程现场及相关单位的质量管理制 度,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任人 和领导责任人;根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生 的主要责任人、次要责任人。
凡事故发生与下列原因有关,确定为领导责任:
(一)工程质量管理责任制不落实。
(二)工程质量管理规章制度不健全。
(三)对职工教育培训不力。
(四)工程现场确保工程质量必需的资源投入不足。
(五)同类事故重复发生。
(六)违章指挥。
第八章 工程质量考核
第五十八条 公司对工程质量工作进行考核,实行质量责任追 究。对工程质量工作做出突出贡献的集体和个人,应予以奖励; 对工程质量工作严重失职、违章施工、违章指挥的单位和个人,应予以处罚。对造成严重后果的单位和个人,应从严处罚。
第五十九条 公司在同业对标考核中对网省公司的质量管理 工作进行考核,每年对于实现质量目标的网省公司和对工程质量 管理做出突出贡献的个人予以表彰。第六十条 公司对参与公司系统工程建设的设计、监理、施 工、制造、调试等单位进行信誉评价,对于做出突出成绩的单位 给与招标加分等奖励,对于质量管理工作不力、造成不良后果的 单位给按合同罚款、招标扣分、停止或限制参与公司系统工程的 投标等处罚。
第六十一条 关于工程质量责任的考核办法由公司另行制定。
第九章 附 则
第六十二条 公司各项目法人要通过招标、合同签定与管 理、工程验收与结算等手段,保证工程建设相关单位认真执行本 规定。
第六十三条 网省公司、有关直属单位可依据本规定,结合 各单位工程质量工作实际制定实施细则。
第六十四条 本规定由国家电网公司基建部负责监督执行及 解释。
第六十五条 本规定自印发之日起实施,《国家电网公司水 电建设工程质量管理办法(试行)》(国家电网工[2003]152 号文)同时废止。
第四篇:20050617 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)(国家电网基建[2005]403号)
国家电网公司文件
国家电网基建[2005]403号
关于印发《国家电网公司输变电工程安全 文明施工标准化工作规定(试行)》的通知
公司系统各区域电网公司,省(自治区、直辖市)电力公司,国网建设有限公司,国网新源控股有限公司:
为规范输变电工程安全文明施工管理,实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标,营造安全文明施工的良好氛围,保障从业人员的安全和健康,树立新时期国家电网施工新形象,公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》,并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见,现予以印发。
与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工
— 1 — 标准化图册》另行印发。
附件:国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定(试行)
二○○五年六月十七日
主题词:输变电 安全 文明 施工 规定 通知 国家电网公司办公厅
2005年6月17日印发
附件:
国家电网公司输变电工程安全文明施工
标准化工作规定(试行)
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理,全面推行建设工程安全文明施工标准化工作,提高安全作业环境水平,保障从业人员安全与健康,倡导绿色施工,依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件,结合输变电工程建设具体情况制定本规定。
第二条 本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理,其他工程项目可参照执行。
第三条 贯彻以人为本的理念,通过创建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围。
第四条 项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。
(一)依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位,并与其签订安全管理责任书,明确各方工程安全管理责任。
(二)负责组建项目安全生产委员会(以下简称安委会),并担任安委会主任。安委会要定期召开会议,协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
(三)依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划,提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施,并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。
(四)依法管理工程项目,坚持合理工期、合理造价,为安全文明施工创造条件。
(五)招标时根据工程建设规模、电压等级,单列安全文明施工补助费用(此费用不作投标报价,具体规定由国家电网公司另行发文),并确保此费用及时拨付到位。
(六)委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作,定期组织安全文明施工检查。
(七)对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。
第五条 工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理,履行安全文明施工监理职责。
(一)根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划,制定相应的控制措施。
(二)在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。
(三)监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转,严格审查安全文明施工方案和安全技术措施,并监督实施。
(四)监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求,并配备合格的专责安全工程师。
(六)对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。
(七)控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等)所具备的安全文明施工条件。
(八)协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题,并进行跟踪控制。
(九)定期组织安全文明施工检查,监督检查施工现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改,实行闭环管理。
第六条 工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。
(一)按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计,为各类安全防护装置的使用创造条件。
(二)充分考虑施工安全操作和防护的需要,对防范安全事故提出指导性意见。
(三)采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程,在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
(四)工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
(五)及时交付图纸,合理设计地下电缆、管道等沟道,使变电所(换流站)有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
(六)及时交付图纸,确保变电所(换流站)开工初期即能建成围墙,土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
(七)设计应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。
第七条 施工单位是工程项目安全文明施工的主体,负责安全文明施工的具体实施。
(一)按照项目法人提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划,编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划,提交监理审核后实施。二次策划主要内容:
1、工程概况。
2、安全文明施工管理目标。
3、安全文明施工管理组织机构。
4、安全文明施工责任制。
5、管理规章制度以及消防、交通、保卫、防触电、防汛、防雷等措施。
6、施工现场总平面布置要求,包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等。
7、安全文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等。
8、环境保护措施,包括粉尘、噪音控制措施;现场排水和污水处理措施;植被保护措施;施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护措施。
(二)建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
(三)保证安全文明施工所需资金的投入,安全文明施工补助费用须专款专用,不得挪作他用。
(四)开展危险点辨识及预控活动,编制有针对性的安全技术措施(方案),并确保措施(方案)的有效实施。
(五)按规定配备合格的专(兼)职安全管理人员。
(六)定期组织安全文明施工检查。
(七)加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训,特殊工种须持证上岗。
(八)向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品(用具),并监督其正确使用。
(九)严格工程分包、劳务分包的安全管理,将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式员工管理范畴。
(十)遵守环境保护的法律、法规,倡导绿色施工,减少施工对环境的危害和污染。
(十一)为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
(十二)开展工程项目安全健康环境自评价工作。第八条 项目法人应在施工招标前编制安全文明施工规划,明确提出安全文明施工要求和保障措施。监理单位对安全文明
施工规划进行分解、协调,监督各项要求和措施的落实。施工单位在开工前,根据安全文明施工规划,统筹布局,认真进行施工现场的安全文明施工二次策划,并负责实施。
第九条 承包商办公区、生活区布置要求:
(一)变电所(换流站)工程项目施工办公和生活临建房屋,宜在所(站)围墙外设置,并与施工区分区围护、隔离,全所(站)临建设施主色调与现场环境相协调。
(二)项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置。
(三)项目监理部、施工项目经理部办公区布置及办公设施:
1、办公区和生活区应相对独立,办公区入口应设立项目部铭牌。施工项目部应设置会议室,将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。
2、办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。
3、监理、施工承包商应具备工程文件资料的邮送条件,并能利用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息的即时、可靠传递,逐步推行建立工程项目管理网站(特殊项目受外部条件限制除外)。
(四)项目监理部、施工项目经理部的生活设施:
1、员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求。
2、员工宿舍应有良好的居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,有防蚊蝇等措施,并有专项管理办法。
3、应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间洁净,无明显异味。
4、为员工提供必要的文化娱乐设施。
5、保障各种形式外协工的住宿、餐饮等生活卫生条件
6、施工区应设置废料收集装置。生活区应设置垃圾箱,垃圾及时清运。
第十条 变电所(换流站)现场安全文明施工总体布局规范要求:
(一)视觉形象:通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样、标准等,以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。
(二)模块化管理:现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块,分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。各模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。
(三)施工区域化管理:施工现场实行安全文明施工责任
区域化管理。按作业内容或施工区域,由网板、绝缘网、围栏等对作业场地进行围护、隔离、封闭,并设置安全标志、标识,明确安全责任人。
(四)定置化管理:规划、绘制施工平面定置图,机料堆放实现定置化。
(五)围墙:工程正式开工前,应先期修筑变电所(换流站)围墙,便于进行封闭式管理。
(六)施工场地:
1、施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运(条件允许可就地平整),运输车辆应做到车轮不带泥上公路,运输途中不遗洒。
2、混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、机械设备材料堆放、材料加工场以及停车场等场地结实、平整,地面无积水。
(七)道路:
1、变电所(换流站)施工必须做到先修筑进站硬化路面主干道和所(站)区环形混凝土路面主干道路。所(站)区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案,也可采用先浇筑施工层,工程竣工前再浇筑移交层的方案,道路两侧应形成排水坡度。
2、根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。
办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。
3、道路混凝土面层浇注后,必须有效进行成品或半成品保护:禁止在路面上拌砂浆(混凝土)或堆放各种材料;严禁吊车直接在路面上支腿;禁止直接在路面上进行焊接操作;禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等,禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫,保证路面整洁。
(八)道路标志:进变电所(换流站)的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。变电所(换流站)内道路应设置施工区域指示标志。
(九)排水管沟:道路两侧应先期修筑排水管沟,并定期维护,确保全所(站)排水系统畅通。
(十)建筑物:变电所(换流站)内只允许存在以下临时建筑物:
1、施工队工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。
2、临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺瓦楞板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。
(十一)装置型设施:
1、宣传告示类:含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。
2、道路交通类:含路桩、指示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标识等。
3、区域围护类:含安全围栏、塑钢网板等。
4、废料垃圾回收类:含各类废品回收设施、垃圾箱等。
5、标识类:含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等,其制作、布设要求为:
现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作标准、规范,宜采用彩喷绘制;
标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠,做到规范、标准; 标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件,应使用钢结构或不锈钢结构。
(十二)大型标志牌:施工承包商应在办公区或施工区设置“四牌一图”(工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图),也可增设主要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。
(十三)大门:施工承包商应修筑变电所(换流站)大门,要求简洁明快,大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。
(十四)机具、工具房:
1、进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等,应经过整修、油漆,确保完好、整洁。
2、机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。
3、中、小型机具应保持清洁,表面油漆完好,并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。
4、中、小型机具在现场露天使用时,应有牢固且标准适用的防雨设施。
5、工具房、集装箱(含电焊机集装箱)宜集中放置,且摆放整齐。
(十五)施工用电设施:变电所(换流站)施工用电严格按国家标准采用三相五线制,站内配电线路宜采用直埋电缆敷设,埋设深度不得小于0.7米,并在地面设置明显标志。如采用架空线,应按标准沿围墙布线,以满足现场临时用电需要。一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求,漏电保安器应定期试验,确保功能完好。
(十六)照明设施:施工作业区采用集中广式照明,局部照明采用移动立杆式灯架。
(十七)消防设施:按规定配备合格、有效的消防器材,并使用消防器材架、箱。
(十八)其它设施:
1、氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架(小车)。
2、氧气瓶、乙炔瓶存放使用箱笼。
3、卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚。
(十九)绿化:办公区、生活区宜设置绿化带,种植花草树木。
(二十)饮水点:在适宜的地点设置工棚式饮水点,保持室内清洁、饮水洁净卫生。
(二十一)吸烟室:在现场适宜的区域设置箱式或工棚式吸烟室,禁止流动吸烟。
第十一条 输电线路现场安全文明施工规范要求:
(一)视觉形象:施工现场主要通过施工总平面规划及规范工棚、彩旗、安全设施、标志、标识牌等的设置,以形成良好的安全文明施工氛围。
(二)施工区域化管理:
1、基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地实行封闭管理。采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)进行围护、隔离、封闭。
2、施工区域设置安全标志、标识(施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等)。林区、农牧区作业应配备一定数量的消防器材。
3、基础施工,土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离;场地是耕地的,要求按生土、熟土分别堆放,施工完后恢复原貌。
4、杆塔组立施工,机料(机具、工具、材料)应定置堆放,高处作业时螺栓、垫片等应放在专用袋内。
5、牵、张场临时占地面积不宜超出张力架线导则要求,宜选择相对平整的场地做张力场、牵引场;牵、张场应按定置图布置装配式或帐篷式休息室,设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台。
(三)作业现场设备材料堆放:
1、设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。
2、施工机具、材料应分类放置整齐,并做到标识规范、铺垫隔离。
3、电缆、导线等应按定置化要求集中放置,整齐有序,标识清楚。
(四)工棚:宜采用活动式帐篷或采用装配式工棚。线路工程现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。
第十二条 按要求配备使用安全设施和文明施工设施。安全设施须专人管理,定期进行性能检查、试验。
(一)安全标志牌:用于现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标志。
(二)安全围栏和临时提示栏:用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。
(三)安全自锁器(含配套缆绳):施工人员垂直攀登杆塔时使用的全过程安全防护设施。
(四)速差自控器:杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
(五)全方位防冲击安全带:用于高处作业相对固定地点的坠落防护。
(六)防静电服(屏蔽服):用于330千伏及以上工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。
(七)验电器:用于检查线路或设备是否带电。
(八)工作接地线和保安接地线:用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。
(九)绝缘安全网和绝缘绳:通常用于带电跨越施工。
(十)水平安全绳:用于人员高处水平移动过程中的人身防护。
(十一)电源配电箱:适用于施工现场临时动力控制电源。
(十二)下线爬梯:施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装
附件时专用的铝合金或软爬梯,一般与速差自控器配套使用。
(十三)高处作业平台:通常用于平衡挂线压接作业。
(十四)孔洞盖板及临时防护栏杆:孔洞及沟道临时盖板使用4~5毫米厚花纹钢板(或其他材料)制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志;直径1米以上(含1米)的孔洞及高处临空面,应搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置钢管栏杆进行临边防护。
(十五)便携式卷线盘:用于施工现场小型工具及临时照明电源。
(十六)安全通道:安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道,要求安全防护可靠,投入使用前设置必要的标牌、标识。
(十七)漏电保安器:在二、三级盘内均应装设,每月试验一次,并作好记录。
(十八)危险品库:易燃、易爆危险品必须设置专用危险品库房,并配置醒目标识,专人严格管理。
(十九)水冲式厕所:变电所(换流站)办公、生活、施工区域宜设置水冲式厕所,并保持洁净。缺水地区如采用旱厕,应保持洁净。
第十三条 输变电工程建设项目应严格遵守国家环境
保护法律、法规,倡导绿色施工,尽力减少施工对环境的影响。
(一)工程设计应充分考虑环保措施,山区基础宜采用全方位高低腿设计,林区采用高跨设计,减少对原始地貌和自然环境的破坏。
(二)按设计要求施工,严格控制基面开挖,杜绝出现“平地起坑”等现象,严禁随意弃土。
(三)线路施工作业面尽可能少占耕地,基础开挖实行生熟土分离,施工后尽可能恢复植被。
(四)砂石、水泥等施工材料必须铺垫,并及时清理施工遗留物。
(五)灌注桩施工须设置泥浆沉淀池,禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。
(六)山区施工宜尽量选用原有的小道作为小运道路,减少对山体植被的破坏。
(七)导地线展放作业尽可能采用跨越施工技术,积极探索导线展放新技术,减少对跨越物损害。
(八)施工、生活废水不随意排放;施工、生活垃圾
分类回收,不随意倾倒。
第十四条 根据国家标准及国家电网公司视觉识别系统,对安全文明施工所涉及的颜色作如下说明:
(一)国家规定的安全色有红、蓝、黄、绿四种颜色。其含义是:红色表示禁止、停止、也表示防火;蓝色表示指令、必须遵守的规定;黄色表示警告、注意;绿色表示提示、安全状态、通行。
(二)国家规定的对比色是黑白两种颜色。安全色及其相应的对比色是:红色—白色;黄色—黑色;蓝色—白色;绿色—白色;
(三)安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成,分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。国家电网公司规定的安全标志、标识的标准色调为墨绿色。使用时应遵循国家电网公司VI手册的要求,标牌的底色可选墨绿色、蓝色、白色;字体主色可选白色、蓝色、红色或黑色。
(四)临时建筑物色调:固定式的为蓝色或白色;活动式的为蓝色。
(五)其它色调:灰色、银白色、橙色主要用于小型工机具和用电设施等设备,大型机具本色刷新。
第十五条 根据本规定编制的《国家电网公司输变电工程
安全文明施工标准化图册》,旨在提供对本规定部分内容的直观解释。《图册》内容分强制性规定和推荐性规定两部分,其中安全设施类(A)、用电安全类(B)、安全防护用品类(C)为强制性规定,其余为推荐性规定。强制性规定要求所有工程项目必须按规定实施,推荐性规定要求有条件的工程按规定实施。
第十六条 本规定自颁布之日起实施。
第十七条 本规定由国家电网公司基建部负责解释。
第五篇:国家电网基建[2010]165号 关于印发《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》的通知
国家电网公司文件
国家电网基建〔2010〕165号
关于印发《国家电网公司输变电工程 典型施工方法管理规定》的通知
各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司,国家电网公司直流建设分公司,国家电网公司交流建设分公司,中国安能建设总公司:
为推进“标准工艺”的深化研究与应用,推动工程施工技术进步和技术积累,加大成熟施工技术的交流与应用,持续提升公司整体施工技术管理水平和技术创新能力,稳步提高输变电工程建设质量水平,保证施工安全,公司组织编制了《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》,现予印发,请认真学习,贯彻执行。
附件:国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定
二○一○年二月 日
主题词:城乡建设 工程 施工 输变电 通知
国家电网公司办公厅 2010年2月 日印发 附件:
国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定
第一章 总 则
第一条 为推进“标准工艺”的深化研究与应用,推动工程施工技术进步和技术积累,加大成熟施工技术的交流与应用,持续提升整体施工技术管理水平和技术创新能力,稳步提高输变电工程建设质量水平,保证施工安全,制定本规定。
第二条 本规定所称的输变电工程典型施工方法(以下简称“典型施工方法”)是以输变电建设工程为对象,施工工艺为核心,运用系统工程原理,把先进施工技术和科学管理结合起来,经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。第三条 典型施工方法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范,以及公司工程建设管理要求;必须保证工程质量、保障施工安全;有利于提高施工效率、降低工程成本、节约资源、保护环境;具有先进性、科学性、实用性和较好的示范、推广应用价值。
第四条 本规定适用于公司系统典型施工方法的开发、申报、评审、应用和成果管理。
第五条 公司鼓励所属单位及所属施工企业(以下简称施工企业)开展典型施工方法的开发、应用和交流。
第二章 典型施工方法编写
第六条 输变电工程典型施工方法分为变电工程类(含换流站工程)、送电线路工程类(含电缆输电线路工程)两类。
第七条 公司所属施工企业负责典型施工方法开发与编写工作。第八条 典型施工方法的编写原则:
(一)必须是经过工程实践证明,具有技术先进、安全可靠、便于推广应用等特点的施工方法。
(二)应主要针对某个单项工程编写,必须具有完整的施工工艺。
(三)应阐明本典型施工方法特点、工艺原理,并引用一些典型工程实例加以佐证。
(四)应符合国家关于建筑节能的有关要求,符合公司关于工程建设“两型一化”、“两型三新”的管理要求。
第九条 典型施工方法的选题分类
(一)通过总结工程实践经验,形成有实用价值、带有规律性的先进施工工艺技术,其工艺技术水平符合本规定第三条规定。
(二)通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。
(三)通过技术攻关,研究并形成有效解决工程质量通病的施工方法。
(四)对现有典型施工方法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。第十条 典型施工方法的编写一般内容应包括:
(一)前言:概括本典型施工方法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、典型施工方法应用及有关获奖等情况。
(二)本典型施工方法特点:说明本典型施工方法在使用功能或施工方法上的特点,与传统的施工方法比较,在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和创新性。
(三)适用范围:适宜采用本典型施工方法的工程对象或工程部位。某些典型施工方法还应规定最佳的技术经济条件。
(四)工艺原理:阐述本典型施工方法工艺核心部分(关键技术)应用的基本原理,并着重说明关键技术的理论基础,必要时应进行技术论证。
(五)施工工艺流程及操作要点:
1.工艺流程和操作要点是典型施工方法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程,并附以必要的图表和反映本典型施工方法关键工艺流程及操作要点的实物照片。
2.工艺流程要重点说明基本工艺过程,并说明工序间的衔接和相互之间的关系,以及本工艺的关键控制点。工艺流程宜采用流程图来描述,操作要点应简明扼要。
(六)人员组织:说明本典型施工方法合理的人员配置、职责划分、岗位要求等。
(七)材料与设备:说明本典型施工方法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标,以及主要施工机具、仪器、仪表的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。
(八)质量控制:说明本典型施工方法必须遵照执行的国家、行业及公司标准、规范名称和检验方法,并指出本典型施工方法涉及的在现行标准、规范中未规定的质量要求,并要列出关键部位、关键工序的质量要求,以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法等。
(九)安全文明施工措施:说明本典型施工方法实施过程中,根据国家法规、行业标准及公司规定等,应关注的安全注意事项和所应采取的安全措施。
(十)环保措施:指出本典型施工方法实施过程中,遵照执行的国家和地方(行业)有关环境保护法规中所要求的环保指标,以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。
(十一)效益分析:从工程(消耗的物料、工时、造价等)实际效果,综合分析应用本典型施工方法所产生的经济、环保、节能和社会效益(可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比)。
(十二)应用实例:说明应用本典型施工方法的工程项目名称、地点、结构特点、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等,并提供该典型施工方法的先进性和实用性的相关证明材料。一项成熟的典型施工方法,一般至少应有两个工程应用实例。
(十三)演示DVD:结合工程实例,采用视频、动画、解说等表现手段,对本典型施工方法的主要特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析等进行系统全面的说明,要求画面清晰流畅、语言简洁明确。每个演示DVD的长度一般在20分钟左右。
(十四)按上述内容编写的典型施工方法,层次要分明,数据要可靠,用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要,做到相同作业条件和施工环境的项目可直接引用。
第三章 典型施工方法申报与评审
第十一条 典型施工方法的申报条件:
(一)施工方法的关键性技术应处于公司领先水平。
(二)施工方法经过工程应用,具有明显的经济效益、社会效益、施工便利性等特点。
(三)施工方法的整体技术应紧密结合输变电工程建设实际,必须由申报单位自行开发或会同其它单位联合开发(目前广泛使用的成熟的施工方法,由公司基建部指定相关单位编制)。
(四)编写内容齐全完整。
第十二条 典型施工方法由施工企业申报,网省公司初审、推荐。公司直属单位可直接向公司申报。
典型施工方法申报表见附件。
第十三条 典型施工方法由公司基建部每年不定期组织评审。
第十四条 公司建立典型施工方法评审专家库,专家库成员以质量管理专家、施工技术专家为基本成员。专家库人员适时进行增补、更换。
评审专家应坚持科学、公正、公平的原则,严格按照评审标准开展工作,评审专家应对所提出的评审意见负责,保证典型施工方法评审的严肃性和科学性。典型施工方法的评审程序:
(一)从专家库中抽取专家,组成典型施工方法评审组,负责评审工作。
(二)评审组审查材料,观看演示DVD。评审组讨论并提出评审意见。
(三)评审通过的典型施工方法由公司基建部审核,经公司主管领导批准后,以文件形式确认为国家电网公司典型施工方法,并公布。
(四)评审未通过的典型施工方法,评审组应书面反馈评审意见。评审组认为经补充完善可成为典型施工方法的,原编制单位补充完善后重新申报。
(五)对于不同单位申报的内容类似的典型施工方法,评审组可协调相关编制单位将其整合为一个典型施工方法,联合署名。
第四章 典型施工方法管理与应用
第十七条 公司基建部建立“国家电网公司典型施工方法库”,定期发布典型施工方法库目录清单及典型施工方法的具体内容。
典型施工方法统一编号,编号原则如下: 编号组成如下:
UGWGF UU×××U(流水号)-U××U××(年份)-U××U(子类代号)-××U(专业代号)
其中:
UGWGF:为“国家电网公司典型施工方法”代号;
流水号:为某一年国家电网公司典型施工方法的顺序号; 子类代号:分变电工程、送电线路工程两类,分别用“BD”、“SD”表示。专业代号:分变电土建工程、变电电气工程、架空送电线路工程、电缆线路工程,分别用“TJ”、“DQ”、“XL”、“DL”表示。
第十八条 对获得典型施工方法的单位和个人,由国家电网公司统一颁发证书。
施工企业应积极开发编制输变电工程典型施工方法,并对做出突出贡献的员工予以表彰和奖励。
第十九条 典型施工方法编制企业应注重技术更新,加大技术创新力度,适时对该典型施工方法进行修订,以保持典型施工方法技术的先进性和适用性。
修订后典型施工方法应及时向公司基建部报送,基建部组织专家审定后,适时公布。
第二十条 施工企业结合工程实际积极应用典型施工方法,组织进行施工方案编制,开展施工技术交底、培训等工作。
第二十一条 本规定由公司基建部负责执行监督及解释。第二十二条 本规定自发布之日起施行。
附件:国家电网公司输变电工程典型施工方法申报表(略)