第一篇:2010年度城市管理工作总结
2010年度城市管理工作总结
今年来,在市委、市政府的正确领导下,在广大干部职工的共同努力下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城管精神,着力构建和谐城管,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合襄樊实际的和谐城管新路子,使城管成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,城管工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。5月份,原园林局职责整体划入市城市管理局,组建新的城市管理执法局,列为政府工作部门,顺利完成了机构改革任务。
一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把最受群众欢迎的事情办好城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把取缔马路市场、公园免费开放等实事办好,采取了多方查勘、倒排进度等方式,全力以赴,保质保量地完成了承诺事项。
襄城西门桥城墙夜市由于噪音大,油烟大,占道经营严重,群众反映强烈。因取缔工作涉及30多家经营户的生计,夜市治理一直是我市城市管理上的一个顽疾。为顺利稳妥转迁夜市,经多方选址、多方论证,组织经营户到新址逐一察看,投资140多万元,在襄阳公园铁路旁新建了湖北省内目前规模最大,档次最高、设施最完备的东门便民夜市。9月8日,襄城西门桥城墙夜市顺利转迁,31家露天夜市经营户全部转入规范经营。困扰当地群众十余年的难题得到了彻底解决。转迁当天,群众自发为城管局送来锦旗,由衷称赞市政府办理的“十件实事”。转迁后的襄阳夜市由于卫生设施完善,停车方便,生意红火。这次转迁,从选址到动员、建设,只花了3个多月时间。转迁中,切实从群众利益出发,对经营户没有一赶了之,而是从各方面为群众考虑,真正实现了“市容”和“繁荣”兼顾,“脸皮”和“肚皮”共赢。按照这一原则,今年,共专项整治的马路市场65处,其中取缔、转迁34处,规范管理31处。
市区公园免费开放。为了按时兑现公园免费开放的承诺,现场解决了公园设施改造、人员安置等难题,提前完成了公园免费开放配套设施建设。襄阳公园于6月1日免费开放,比原定计划提前4个月,受到社会各界的好评。
二、坚持立足新起点,不断超越,切实把最受群众期盼的市容环卫问题解决好
市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之
一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。
(一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,创新检查考核方式,除采用相机拍照取证外,新增了录像取证方式,并建立了每月召开检查考核工作点评会制度,严格兑现奖惩,确保了道路环境卫生整洁靓丽。
(二)开展市区户外广告专项整治活动。从今年5月份起,制定了《襄阳市市区户外广告综合整治实施方案》,开展了为期5个月的市区户外广告综合整治活动,共拆除门店招牌575余块,更新规范广告招牌414块,取缔落地式移动招牌330块,设置公益广告8处、2191平方米,市区户外广告和门店招牌得到进一步规范,市容市貌有了很大改观。
(三)人性化执法,推行违章车辆“贴单”。将违章车辆拍照取证后,录入“湖北省道路交通违法信息系统”,并在人民路、中原路、南街和胜利街等路段增设临时停车泊位1200个,解决市民停车难问题。对市区经营娱乐场所门前的临时停车位施划15000多平方米,增设“全路段”禁停标志144块,确保城市交通秩序井然。
(四)园林绿化掀起新高潮。对南湖宾馆至凤凰温泉、南湖宾馆至襄樊机场沿线进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,抢抓工期,克服困难,先后完成了地形处理、清理建筑垃圾、填充土方、清理调整苗木等施工工序,栽植了桂花、女贞、金丝桃、乐昌含笑、金森女贞、金边黄杨等40余个品种约470000株乔灌木,共计16.3万平方米,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的道路绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。
三、坚持转变执法方式,为民执法,切实把最受群众关切的城管执法权行使好
今年来,针对执法管理中的热点、难点问题,积极探索改进执法方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了执法矛盾,提高了执法效率。
夜间建筑施工噪音污染得到有效治理。建筑工地夜间施工噪声污染由于取证难,深夜查找工地负责人难,加之,噪声污染认定职能不在我局,一直是城管执法的难点,市民群众反映强烈,人大代表倍加关注。为还市民一个宁静的夜晚,及时召开了市区施工工地负责人会,建立了施工企业噪声污染“黑名单”,组织施工企业签定了自律承诺书,对违规企业严格处罚并组织媒体曝光,使夜间噪声污染得到有效治理。
重拳整治违法建设。一是对严重违建施工企业实行“黑名单”制度,今年,有7家施工企业上了“黑名单”,被逐出襄阳市场;二是对重大违建由市、区两级纪检监察部门介入,对包庇纵容或带头违建的干部进行查处,现已查处了5名干部;三是坚持对重大违建项目实行媒体曝光。今年,针对隆中风景区私人违法建设泛滥成灾的情况,通过各新闻媒进行跟踪曝光,极大震摄了违法建设户。在新闻媒体的监督下,27户违法建设户最终按要求拆除了违建房屋。同时,重点查处隆中办事处贾洲村、王寨办事处衡庄、王寨居委会、团山镇黄家居委会、邓城村等“重灾区”。今年查处违法建设943起,拆除面积39661平方米。市区重大建设项目违建现象基本杜绝,村(居)民违建上升势头得到有效遏制。
四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好
随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾焚烧发电厂建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,积极招商引资,选定投资方为世界500强之一的中冶科工集团,该公司已在襄樊成立了子公司“襄樊恩菲环保能源有限公司”,计划投资4.5亿元,开工建设了设计规模为1200吨/日,一期工程800吨/日的城市生活垃圾焚烧发电厂。目前,综合主厂房已施工完毕,完成了厂区道路、拦洪坝及迎水面护坡、排洪沟施工,计划于2011年9月建成投产。届时,市区城市生活垃圾处理将实现减量化、资源化、无害化。另一方面积极推进市区4座垃圾转运站建设。根据2010年城建计
划,已确定了隆中、七里河、贾洲、琵琶山路等4座垃圾转运站的建设计划。已完成了四座垃圾转运站的设备招标工作,完成了隆中转运站建设任务并通过验收,其中七里河、贾洲转运站已完成土建施工任务,琵琶山路转运站因用地调整正在进行开工前的协调工作。
五、坚持推进正规化建设,培育精神,切实把群众最关注的城管队伍建设好
城市管理成在队伍,败也在队伍。实践证明,有什么样的队伍,就管出什么样的城市。为打造一支群众认可,人民满意的城管新队伍,几年来,始终把城管队伍正规化建设作为工作重心,长抓不懈,使我市城管队伍整体素质得到明显提升。
(一)加强队伍执行力建设。从2008年开始,以探索城市网格化管理为基础,强化队伍执行力建设。根据城市管理实际,以中队为单位,将市区划分为63个城市管理单元网格,根据网格区域和工作量,为每个网格配备相应城管队员和执法装备。网格队员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度,全面负责网格内城市管理。在考评机制上,严格执行末位淘汰制。每名队员建立城管工作绩效考核表,督察大队根据标准,一天一考核,一周一督办,一旬一打分,一月一排名,严格兑现奖惩。今年来,处理各类违纪人员331人次,辞退城管队员7人。同时,表彰红旗执法中队10个,先进网格27个,先进个人112人次,有效提升了队伍的执行力。在作风建设上,扎扎实实开展作风大整顿,推行“发现问题不解决不放过,问题原因不查明不放过,责任追究不到位不放过”的“三个不放过”和“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现,成果在一线检验”的“五个在一线” 工作准则。网格化管理的实施,细化了责任,明确了任务,变过去一人操心为大家操心,让城市管理做到了人人都管理,处处有管理,事事见管理,彻底改变了过去群众较为反感的运动式、突击式执法管理模式,城市管理初步实现了由粗放型向精细化管理的转变。中心城区保持在较高的常态管理水平,城市管理成果得到了省、市领导的肯定和群众的称赞。2010年,10月26至28日,省住建厅专门选择在襄阳召开全省城市网格化管理现场会,向全省推广襄阳基础网格化管理经
验。
(二)加强队伍综合素质建设。11月份,对各城区城管执法局、局机关各科室、局属二级单位和各城管执法中队的120名业务骨干进行了集中培训。通过学习,队伍法律法规知识和业务水平有了明显提升。10月25日,《襄阳日报》在头版以《城管队员高勇:群众把他当朋友》为题,系统报道了王府城管中队队员高勇同志扎根一线,严格管理,热情服务的先进事迹,在全市引起了强烈反响。为表彰先进,局党组特授予高勇同志“人民满意城管队员”荣誉称号,一次性奖励3000元,每月增加500元工资,组织高勇同志先进事迹报告团在各城区、基层班组、中队巡回演讲,号召全体城管队员向高勇同志学习,并印发了《襄阳市城管系统“人民满意城管队员”奖励办法的通知》,从2011年开始,面向社会,每年评出10名“人民满意城管队员”,进行动态表彰奖励,通过深入开展“立足岗位,创先争优”活动,真正让为人民管理城市的理念深入到每个队员心中,让人民满意成为衡量城市管理工作的标准,让学先进,争先进成为城市管理队伍的主旋律。
(三)加强队伍制度化建设。注重用制度管理人,用制度约束人。先后制定、修订了《城管人员着装管理规定》、《城管队员请销假制度》、《城管队员奖惩办法》、《城管执法督察暂行办法》等管理办法和规定,形成了一套系统的、行之有效的管理制度,让队伍建设管理基本做到了言行有标准、管理有规范、监督有措施、处理有章法。为规范执法行为,探索创造了“六先一后”执法工作流程,自2008年5月起在全市严格推行,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先,处罚决定在后。“六先一后”执法流程有效预防和化解了因城管执法引发的各类社会矛盾,这一创新型的工作方法被写入了省政府办公厅日前下发的《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,在全省各地推广。由于日常管理到位、执法手段文明,在近年所有行政执法件中,没有一起行政复议败诉案件。在最容易出现执法管理纠纷的违法建设拆除工作中,没有出现一起因执法不当而引起的重大纠纷。
今年虽然取得了一定成绩,但与建设省域副中心城市的标准和群众的要求相比还有较大差距,主要存在以下问题:一是市区绿化总量不足,绿化水平不高;
二是部分背街小巷、少数城乡结合部地段脏乱差现象未能根治,时有反弹;三是队伍执行力建设还有待进一步加强。少数中队和城管队员还存在执行命令打折扣,存在等、靠、混日子的思想,没有充分发挥工作能动性;四是队员综合素质还要进一步提高,缺乏处理复杂问题和突发事情的能力。上述问题,有的是主观努力不够造成的,有的是客观条件限制短期内难以提高的。这些问题需在2011年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。
第二篇:2011城市管理工作总结
临港社区2011年城市管理工作总结
2011年,临港社区坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,在两路街道党工委办事处的正确领导下,在街道城建科的指导下,城市管理工作得到了很大提升。我们坚持以完善社区环境为宗旨,以改善人民生活环境为着力点,努力提高居民的文明素质和环保意识等。社区通过“城市环境综合整治”、“创建国家环境保护模范城市”、“全国文明城区”、“卫生城区”复检等一系列工作的开展,辖区面貌焕然一新,提升了城市整体形象,为城市管理工作奠定了良好的基础。现将工作总结如下:
一、加强领导、健全组织
领导重视、精心组织。社区成立了以书记为组长、主任为副组长、其他干部为成员的城市管理工作小组。并下设了办公室,由社区城建干部周祥伟负责城市管理日常事务。
二、真抓实干,全面推进城市管理各项工作
1、社区多次召开城市管理工作会议、辖区物业单位会议、志愿者、楼组长会议等,会上反复强调城市建设的重要性、持久性、反复性,并制定落实城市管理工作方案,建立了目标监督机制。
2、继续加强辖区志愿者、保洁员管理力度,明确责任、履行义务,并签订志愿者协议书,规范着装、佩戴标识,并制定和规范上下班时间及请假制度,广泛宣传志愿服务理念,让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心,努力在全社会营造“志愿者表率带头、公众积
极参与”的志愿服务良好舆论氛围,努力做到美化环境,清扫保洁,环境卫生达标。
3、创建环保模范城市工作持续升温。2011年是创模工作的攻坚年和决战年,为了推进创模工作的深入开展,一是社区制作了创模宣传专栏,宣传创模的重要意义和目的;二是入户发放创模宣传资料、家庭记事本等共计8500份,创模小册子3200多份,入户率高达98%,并在辖区公示栏内张贴了宣传画80余张、在双凤公园及绿化带安插创模花草牌40余块、宣传横幅10幅、在社区办事大厅及活动室摆放创模座牌5个、张贴创模墙牌3块等,努力营造创模氛围以提高居民知晓率;三是召开了社区楼组长和居民代表会议,以及物业企业和辖区单位会议,广泛宣传市委市府创模工作的重要意义以及创模的时间、要求和任务,充分动员各级各单位和居民积极参与创模工作,为重庆市创建全国环境保护模范城市贡献出力量。
4、城市环境综合整治见成效,文明城区创建成果更巩固。为迎接中央文明委对渝北区文明城区成果复检、迎接市委市政府对两路街道城市环境综合整治检查评分,两路街道城市环境综合整治工作从2011年3月中旬开始启动,历经4个多月集中对所辖各个社区城市建设进行了整体改造。临港社区作为两路街道的必检、重点社区,整治要求本着“高标准、高质量、高效率”进行推进,街道、社区、单位企业以及个人都积极参与配合此次环境改造,街道和社区更是投入大量人力、财力,经过上下一心共同努力,临港社区在7月份全市环境综合考评中取得了全市第一名的优异成绩。在此次城市环境综合整治和文明城区复检中,社区
双凤路段、渝航路段、下代家湾片区全部拿入进行统一改造:近4个多月时间,外立面粉水、翻新122000㎡左右、清洗墙面(瓷砖)50200㎡、楼道刷白25200㎡;更换雨棚172块、新增更换101户约702㎡铝塑材质的搁物板以及防盗网刷漆4600㎡;各类管线约10200米已进行穿管下地,规范3600米(横平竖直)、拆除“飞线”140余处、新增1060米和安装更换各类端口82个;清洗居民、餐馆油烟机525个、发放洗具(钢丝刷、洗衣粉等)850份、拨出墙面铁钉1369颗;黑化路面4条约600米,修补主次干道、背街小巷破损路面2020㎡、补栽绿化3050㎡;更换市政排污管道9500米左右、雨污水井盖40处、天燃气、自来水表箱更换25处、刷漆125㎡;拆除违章搭建6处、规范3家废品物收购站、发放下达整改、拆除通知书12份;渝航路段餐馆门市新增壁灯10个、筒灯50个,规范店招店牌13家;清理楼道垃圾、杂物36车,组织志愿者清洗路面及小区院坝22次,清洗维护市政及公共设施61余处等。通过此次城市环境综合改造,解决了社区存在的多处难点及重点:翻新外立面,提升了城市整体形象;改造下水道、管网,解决了长期因各种原因造成堵塞的问题;线网布设凌乱,经过下地和规范,不仅让居住环境靓丽了,更杜绝了安全隐患;黑化、修补路面,让居民出行更方便、更安全;拆违和规范小区废品收购站,让城市建设得到更好保障,居民生活质量更高了。不仅如此,社区还向上级部门申请并安装了乒乓台、休闲座椅等健身器材,加上双凤公园新建成的篮球场,更是让居民有了锻炼、运动的场所,居民们都说:“以前的农民街,脏乱差现象严重,很多烂、旧房子,现在党的政策好了,把这里经过整改打造,又建个双凤公
园,让我们出门进园、推窗见绿的愿望得以实现,空气又好,住在这里都要多活些年头。”当我们听到这些话时,心里十分高兴,感觉做的这些事情,能得到居民的认可,就是对我们工作的肯定,相信经过此次的大整治后,我们的社区环境会越来越好、居民会更加健康、更加和谐、更加文明。
5、社区因得天独厚的地理环境,区委区府将在我社区渝航路三巷打造渝北区首个国家级园林式社区公园。社区通过1期的入户,发放宣传资料和致《市民的一封信》8500份,外立面整治21000㎡,积极配合施工单位拆除防盗网960㎡、并同时安装新型不锈钢收拉式防盗网,更换雨棚186块,拆除违章搭建2处,统一更换门市店招店牌50余块,为了响应和配合园林式风格的集中打造,社区干部分别对该路段门市进行了信息统计(包含产权人、租赁户姓名及电话、门市面积、现经营项目和以后经营意向等),并宣传打造之后的整体效果、环境等,都得到了居民的充分肯定,都说愿意配合区委区府的统一指导和规划;通过1期的大力宣传、配合,2期工程现正如火如荼的进行中,开挖地面、管线下地、栽补绿化、路面修整、黑化等,改造工程虽然艰辛,但我们相信通过上下一心、共同努力,在不久的将来,一个崭新的、舒适的园林式社区公园将会呈现在市民面前。
6、爱国卫生持续升温。在区爱卫办、两路街道办事处的正确领导下,我社区认真贯彻落实市、区爱卫会及街道下达的各项工作任务,努力把爱卫工作做的更好。以“爱卫生、洁家园、除四害”为主体而开展爱卫活动,通过发放宣传资料7200多份,组织召开辖区单位、物业、楼组长、志愿者等会议12次;并落实专职保洁员进行清扫保洁,社区干部分组包片包楼栋,负责各自区域环境卫生等情况,并与辖区物业实行无缝对接,切实做到每个路段、每个巷道、每个角落等都有对应责任人,明确任务,加强管理;社区配合天乙公司工作人员2次在辖区各单位、楼院、背街小巷、渣台等卫生死角处进行消毒灭害,防止蚊虫滋生、细菌传播;社区还经常联系辖区卫生医院对辖区居民进行身体检查,让居民了解自身身体状况。经过这些活动的开展,社区居民的环保意识、卫生习惯都得到提高。
三、通过以上一系列活动的深入开展,临港环境焕然一新,也得到了居民的充分肯定,居民的文明素质也得到了提升。但由于我社区属老城区,居民流动量比较大,要使城市环境建设管理常态化,并彻底改变居民不文明的卫生陋习、提高居民素养,任重道远,但我们相信通过大家共同努力,将来我们的环境会更加美好,居民会更加健康。
临港社区居委会
二〇一一年十月三十一日
第三篇:城市管理工作总结
2011年城市管理工作总结
尊敬的 以及在座的各位同志: 大家下午好!
今天,我们在这里举行2011年终总结暨表彰大会。首先,我代表城市管理局的全体干部职工向来参加“瓮安县城管局2011年终总结暨表彰大会”的各位同志表示深切的谢意。感谢各位对城市管理工作的大力支持和参与。现将我局的基本情况及2011年城市管理工作开展情况总结如下:
一、城市管理机构基本情况。
我局现有在编职工54人,环卫工人204人,“4050”协管人员96人,局内设机构有办公室、综合执法科、城市管理监察大队、环境卫生管理处、市政工程管理处、园林绿化管理处。承担着县城规划区70多万平方米的市容执法、道路清扫、垃圾清运、园林绿化、市政设施管护及营运,西门河道的管护,每天垃圾日产日清量为150余吨。
二、县委、政府高度重视城市管理工作加大市政基础设施投入,为营造整洁靓丽的人居环境提供了保障。
2011年,城市管理工作进一步得到了县委、政府的高度重视和关心。县委、政府加大市政设施的投入力度,极大地改善了人居环境,为城市管理工作提供了强有力的保障。一是对城区路网进行“白改黑”的改造,减少了扬尘污染;二是对城区道路旧
式垃圾果皮箱进行了更换,改变了原垃圾果皮箱溢漏现象;三是对城区部分人行道花板进行改造,改变了过去因花板不平整,不易清扫垃圾的现象;四是购置环卫垃圾收集车,取代原沿街道摆放垃圾斗,导致二次污染的现象。为今后提高城市管理水平奠定了坚实的基础。
三、城市管理工作开展情况
2011年城市管理工作在县委、政府的正确领导下,我们严格以“理清职责、注重细节、转变作风、提高服务、责任承包、强化管理”的工作思路和“内强素质强本领,外塑形象争荣誉;更新观念助发展,提升服务保民生;注重细节促规范,强化督查抓落实;责任承包明任务,科学管理构和谐”作为工作要求,始终突出“发展、民生、稳定”三大主题,紧紧围绕“城乡统筹、三化同步、科学发展、强县升位”的目标,坚持“环境立县”为城市管理工作第一要务,大力开展城市管理工作。一是加大城市管理法律法规的宣传力度,引导广大群众改变陋习,更新观念,养成良好的生活习惯,增强公民社会公德意识。2011年发放宣传资料10000余份。二是转变执法理念,采取“疏、堵”结合的管理模式,大力倡导“服务就是管理、管理就是服务”的执法理念,变城管执法向城管服务转变,2011年没有出现城市管理引发上访事件的发生;三是坚持“有法可依、有法必依、违法必究”的原则,严格按照县委、政府“四开四干、五公五安”的工作要求,文明执法,取信于民;四是强化队伍建设,以“三个建设年”
活动为契机,端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为,完善各项管理机制和落实管理方法,开展“四帮四促”活动,将城市管理工作与为民办实事相结合起来,认真整改城市管理中存在的问题,使城市管理工作进一步得到了群众的理解支持和参与。五是强化责任承包,将市容执法、道路清扫保洁责任到人,细化考核指标,实行日查、周评、月考核,严格兑现奖惩制度,以制度管人、管事。一年来,保质保量完成了垃圾清扫清运任务。今年以来清垃圾5万余吨;拆除存在安全隐患的破旧门头广告300余块,规范整顿占道经营1000余起,查处施工车辆带泥上路、污染路面600余辆,维修市政设施125起(主要是道路排水井盖),协助相关部门拆除违章建筑12次,补植补造人行道枯死树木500余株,摆放鲜花5万余盆,修剪了整个城区人行道树木和绿化树带树木。组织了西门河清淤工程,保证了河水清澈,新更换安装果皮箱700余个,整顿夜市摊点80余起。管理好了两个广场的路灯、灯杆。有力的促进了创建省级文明先进县城和州级文明县的开展。
尊敬的各位领导、同志们: 我们的工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、政府的要求还远,还没有完全达到群众的满意需求。一是环境卫生保洁标准要求不高,离国家制定的保洁标准还有差距;二是少数环卫工人爱岗敬业意识有待提高,清收、清扫保洁需进一步加强;三是干部职工服务群众、奉献社会的服务意识还需进一步加强,业务学习以及提高城市管理的能力水平还需进一步提升;四是城镇建设步伐加快,城区面积不断增大,执法管理人员、环卫工人相对不足,时常出现管理不到位,脏、乱现象时有发生。
在今后的工作中,我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的问题,进一步完善各项规章措施,紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题,开展城市管理工作,努力打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍、执法队伍,秉承“人民城管爱人民、管好城市为人民”的根本宗旨,在县委、政府的正确领导下开拓进取,扎实工作,不断提高城市管理服务工作水平,为广大群众创造优美、整洁、文明、有序的卫生环境。
最后,衷心的祝愿在座的各位领导和同志们身体健康,工作顺利,合家欢乐!
第四篇:城市管理工作总结
20xx年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线,以本系统“三个年”活动为载体,以市容环境综合整治为抓手,锁定各项重点目标任务,全力以赴,落实责任,狠抓推进,确保了市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。
1、调整执法体制,城市管理责任进一步落实。坚决贯彻市委、市政府的决策部署,下放执法权限,完成市区两级城市管理行政执法权限及人员、资产、案件的下放承接工作,共下划各区编制520名、人员489人,划转固定资产2572件、约1963万元,移交案件2127件、备案案件30328件。以市政府下达目标任务书的形式,要求各区进一步加大城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”(即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,明显发挥街道和社区2级组织城市管理作用)。
2、强化综合整治,城乡市容环境进一步提升。按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为37.9万起,其中,查处无证设摊、占道经营8.2万起,户外广告1.2万起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”8.3万余起,查处抛撒滴漏4793起、机动车人行道板违停18.3万起、违法建设1950处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。
3、狠抓重点工作,精细长效管理进一步加强。一是连续实施主要道路包装出新。继续对全市14条道路实施包装出新,全市包装出新道路达60条,无锡城市品味得到持续提升。二是继续推进背街小巷综合治理。在2011年完成120条基础上,20xx年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。20xx年完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。完善户外广告管理和市场运作机制,全年组织户外广告拍卖2批,成交金额1914万元。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位16089个,20xx年新增公共停车泊位2014个。
4、突出收运处置,环卫体系建设进一步完善。一是加强城市环境卫生保洁管理。强化主要道路环卫保洁作业和作业质量监管,提高环卫机械化清扫率,市区建成区城市主次干道机械化清扫率达75%(扣除人行道面积),减少了道路扬尘污染。市管道路、区管道路、背街小巷全面实行专业化保洁,达到了全覆盖。二是提升生活垃圾收运处置水平。加强生活垃圾机械化收集源头管理,规范生活垃圾大型转运站运行管理,保持生活垃圾机械化收集率和无害化处理率100%。全市(不含江阴、宜兴)共无害化处理生活垃圾约100.1万吨,同比增长6.5%。三是推进餐厨垃圾集中收运处置。以“无锡市餐厨废弃物管理办法”出台为契机,加大餐厨废弃物收运管理力度,20xx年实现了对市区400家餐饮单位餐厨垃圾的集中收运,现每日收集、处理餐厨垃圾稳定在50吨左右,促进了餐厨废弃物源头减量化、集中处置无害化和有效利用资源化。四是推行建筑渣土资源化利用。配合相关部门制定了建筑垃圾资源化利用管理的相关规范,在建设政府定点消纳场基础上,指导推进建筑渣土综合利用场试点项目建设,目前全市已完成6座建筑垃圾资源化利用示范点建设。
5、深化依法行政,履职服务能力进一步增强。一是推动完善相关法规。参与完成《无锡市市容和环境卫生管理条例》立法,抓好立法后的贯彻落实工作,进一步完善了城市管理法律法规体系。二是严格各项行政许可。加强渣土运输处置许可管理,共办理运输、消纳、准运类行政许可1780件,审批水路换装点16处。严格建筑工地夜间施工许可,全年共依法审批发放夜间施工许可963件。三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,累计查处行政处罚案件14.6万起。四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,建立健全首问负责、市区联动、服务保障等机制措施,对相关活动做到主动对接、即到即办,共核准、备案各类商业活动800余场次,积极服务了商业经济发展。加强市容环境保障工作,累计下达执行保障令59次,圆满完成了各类市容和环境卫生保障任务。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,全市共计投诉受理处理案件1.1万余件,办结率99.86%。
为确保工作取得实效,突出加强本系统“三个年”建设,促进了目标任务的落实。
1、把20xx年作为全系统“优化市容环境 真情服务为民”活动深化年,以加强作风建设为主题,制定专门实施意见,重点实施三挂钩、三公开、三到位、三考评等“四个三”内容。一是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现了对全市 47 个街镇、622 个社区及 50 个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。据统计,全系统1600多名执法管理队员和环卫职工,挂钩服务4100多个单位(相对人),组织各类挂钩服务及宣传活动1700多场次,征集行风及工作建议近2500条,解决各类问题3.4万个,发挥了城市管理服务民生社会作用。二是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。三是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。四是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。
2、把20xx年作为全系统市容突出问题攻坚年,加大了对热点难点的突破力度。一是梳理排定目标。通过全面梳理,确定了全市范围内205个热点难点问题,建立“信息库”,并将其中群众反响最为强烈、问题最为突出的117个热点难点问题,列入今年的“整治库”,锁定了量化推进目标,全面攻坚整治。整治取得明显成效后,列入“样本框”落实长效。二是集中攻坚整治。结合实际,对热点难点问题,逐个制定攻坚方案和推进计划,逐步逐个实施整治,累计组织集中整治1793次,今年117个攻坚目标全部得到整治突破,五河新村、盛岸二村等一批“老大难”问题彻底解决。三是强化考核考评。将市容突出问题的攻坚情况,列入“太湖杯”、“优胜街道”考评体系,加强检查督查和常态化考核。同时,建立了例会推进制度和定期明查暗查机制,跟踪长效落实情况,作为考核考评的重要依据。
3、把20xx年作为全系统市容长效管理推进年,进一步加强了长效监管体系建设,深入推进市容长效“全覆盖”管理。一是健全完善监管体系。结合城市管理网格化体系建设,优化调整力量部署、人员调配、实时管控,将372条主要道路、新治理改造的背街小巷、市容管理“样本框”等重点节点区域,全面纳入巡查监管范围,并逐路逐段落实监管人员,明确监管巡查责任,确保“第一时间发现问题”。二是强化实时整治整改。按照“属地管理、分级负责、上下联动”的原则,建立完善市、区、街道三级工作机制,对监管区域,以“十个无”为标准,突出实时监管和整治整改,累计通过监管发现问题5.4万起,问题发现率98%,纠正查处率96.8%,市容巩固率97.4%,基本做到了“第一时间解决问题”。三是强化多方监督检查。建立了部门主导、社会参与的检查督查体系,突出发挥社会舆论、第三方独立巡访、义务监督员作用,切实提高了市容监管和问题整改的效率。同时,推行长效监管责任部门负责人与本部门相挂钩、执法与管理部门相挂钩的“双挂钩”考核机制,进一步强化了考核奖惩。
第五篇:城市管理工作总结
xx年,全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年,再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标,以十六届三中全会为指针,以“大干新三年,再创新辉煌”为主线,以“四个进一步”为重点,认真组织实施“一六”工程,进一步理顺城管体制,完善城管体系; 进一步改革城管机构,健全城管机制;进一步配套基础设施,改造背街小巷;进一步严格城管执法,严肃队伍管理,通过扎实有效的工作,促使市民素质进一步提升,街巷变新,城市变靓。年内,市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。一、积极推行“重心下移”,城管体制进一步理顺
为努力构建科学规范、运行高效、设施完备,符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系,加强城市的经常性管理,提高城管综合执法水平,探索城市管理长效机制的建立,充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位,理顺市、区、街道和社区的管理体制,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内,市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于xx年1月正式实施。
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一是加强领导,科学决策。年初,市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组,领导小组下设办公室,由市城管局局长吴念公任办公室主任,市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构,各区亦相应成立了班子,为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。
为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面,2月份,由市城管局牵头,从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构,在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研,召开座谈会,听取意见;为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论,科学决策,《决定》初稿形成后,多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见,人大代表、政协委员及社会各界人士的意见,几易其稿,使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。
二是坚持“两级政府两级管理,两级政府两级投入”原则,充分调动市区两个积极性,坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用,加强日常性维护和管理工作,真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系,参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法,市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所,将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。
三是以进一步理顺财政管理体制为突破口,建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区,逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路,市级管理任务的维护经费由市财政安排,区级管理任务的维护经费由区财政安排;原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决,市级财政对城市管理的投入力度不减,主要用于城市基础设施的扩容、提质,垃圾站、公厕的新建改建,道路大、中修,城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。
四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点,进一步健全城管机制。按照市场经济的要求,坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则,深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路,对属于政府行使的行政审批、监管权,按照公开透明的原则,集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化,同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则,根据市场化运作机制,全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。
五是以五个原则为基点,重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转,使城市管理工作法制化、经常化、规范化,在理顺城管体制中,始终坚持“重心下移”“以块为主,条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则,对市、区级、社区(含城区村)城管职能进行了重新划分:
1、市级的主要职责:对全市城市管理工作进行宏观决策,编制中长期城市管理规划目标,制定城市管理计划,并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施;针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研,拟定有关城市管理的规章,并提出政策性措施;对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调;对各区、县(市)及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度;建立经常性监督检查机制,对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督,查究行政不作为和行政乱作为行为;负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配,设立全市城市管理工作专项奖励基金,对各区、县(市)及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩;必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。