农业合作社培训开班讲话

第一篇：农业合作社培训开班讲话

农业合作社培训开班讲话

为了落实好国家阳光工程培训项目，加快培育新型农业经营主体，提高务农农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，进一步增强农村发展活力，紧紧围绕“二个千方百计、二个努力确保、二个持续提高”总体目标，以种养大户、家庭农场、农民专业合作社组织、农业社会化服务体系的骨干农民为重点培训对象，加强与农业项目对接，突出为产业发展服务的总体思路，增强培训的针对性和实效性，培训一支结构合理、数量充足、素质优良的现代农业生产经营者队伍，为加快展现代农业和建设新农村提供人才保障和人力资源支撑。加快现代化大农业的建设起到表率作用。

这次培训按省阳光工程要求，培训时间为四天，培训结束后参加培训的学员填写“阳光工程参训学员满意度测评表”把你们对这次培训的满意不满意填写上面，我们对他们的培训进行测评。省市劳转办年未时还进行电话抽查，对你们参加培训的学员进行资询，培训的天数、培训内容、等进行询问，希望你们能如实的回答，好对培训学校的进行测评。我希望你们能把握好这次机会，力用好这次机会，把培训的知识学好，回到农村起到带头作用。为我们县的现代化大农业的建设做出你们的贡献。

第二篇：农业合作社讲话

我县农业合作社发展现状及对策

随着市场经济的不断发展和完善，农业专业合作社应用而生，据我了解，我们县先后也成立了养猪、薄皮核桃、养鸡、玉米等各类农业专业合作社。对于促进农民增收、加快农业发展、保证农村稳定起到了一定的推动作用。但从实际动作的过程来看还存在着一些问题与不足，必须引起高度重视。

存在问题：

一、虎头蛇尾，管理水平落后，据正规的专业合作社还有一定差距

从我调研了解的情况来看，相当一部分专业合作社只是流于形式，并没有真正发挥专业合作社应有的作用。正规的专业合作社，有一套相当完善的管理制度，例如，合作社的登记，农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任等。而我县的合作社在制度建设等方面恐怕存在一定的缺陷，说白了，就是简单地把一个地方的散户名义上集中到了一个合作社，并没有实现真正意义上的专业标准。就拿前几年东镇中羊东村成立的波尔山羊养殖合作社来说。虽然在成立之初，势头良好，但是随着养殖户的增多，相继出现了专业技术服务人员的数量严重不足，后期的产品销售和流通不畅，以及到后来的合作社某些人员炒作种羊等一系列问题，恐怕现在早已经是名存实亡。1

二、形式单一，服务水平滞后，没有形成一套完整的产业链 就我县石城乡的小杂粮合作社来说，实际情况就是，种植方面还是依赖各个农户自行生产，所谓的合作社无非就是在老百姓收获后，有某个加工企业进行收购加工，在进行销售。并没有实现，合作社所发挥的统一购种，统一管理，统一经营的管理模式。也没有专业技术服务人员负责指导的整个生产过程。还有，我县就在汽修市场那里成立了一个“丰农玉米专业合作社”，我前去进行了调查。得到的结果是，只负责种子推销，具体的种植管理，后期销售等不在服务范围之内，由此可见，仅仅是成立合作社还远远不够，关键是要形成一套的产业，才能真正发挥合作社的作用。

三、规模较小，缺少市场竞争优势，没有长期发展规划

据我了解，党合作社达到一定规模后，国家在资金上有补助。但是，我县目前合作社大多数规模较小，达不到国家补贴标准。还只是停留在，散户生产，简单的集中加工等层面。并且受到生产资料、自然环境、市场销售等方面诸多因素的影响。没有形成具有长期发展的规划。就拿我县东镇上庄头大棚养鸭合作社来说，前几年形式良好，每个棚一个多月收获一次，收入可观。但是，由于大棚投资较大，种鸭、饲料都要受制于外地公司，销售也要到邯郸公司，尽在沿途运输过程中养殖户就损失很多。导致现在该项产业处于停滞状态。

具体措施：

一、强化政府引导，增强政府服务职能，提升现有专业合作社规模

一是整合我县现有各类专业合作社，把现有合作社规模增大，建全制度。通过政府加以引导在项目选择上，政府可发挥“情况明、信息多”的优势，帮助合作社正确判断本地情况，选择真正适合本地的投资项目，最大程度降低可能的盲目性，降低投资风险。在农业生产资料的采购上，政府可发挥“面子大、信誉好”的优势，帮助合作社直接与生产厂家订立合同，从而最大程度压缩中间环节，降低采购价格。二是充分发挥政府服务职能。在产品的销售环节上，政府可发挥“渠道广、眼界宽”的优势，帮助合作社联系合适的买主，最大程度上保证价格的合理性，维护合作社和农户的合法权益。有可能的话，政府牵头成立“临城县对外特色产品贸易公司”，统一销售我县各合作社的产品。

二、大力加强对合作社核心人员的培训。

1、强化信息获取技术培训，提高其多渠道获取市场信息的能力。及时获取市场信息，科学制定各项计划是合作社负责人的重要职能。针对目前部分负责人中存在的掌握市场信息不及时的情况，必须着重对其进行网络等信息获取技术的培训，拓展其收集市场信息的渠道，加快市场信息的获取速度，防止出现与市场脱节的情况。

2、加强负责人的综合管理能力，提高其成本控制能力。

降低成本是合作社内部管理的核心与关键，而负责人优秀的综合管理能力又是实现降低成本的重要条件。必须通过加强对负责人加强市场经济知识和管理学知识的培训，进而提高其管理能力，最终才能达到降低成本的最终目的，提高合作社的盈利能力。

3、强化负责人的谈判技巧培训，提高其谈判能力。

针对目前部分合作社因为负责人缺乏必要的谈判技巧而在交易中处于不利地位的情况，必须引入诸如企业家等人员对负责人进行谈判技巧的专门培训，以扭转其在与农业生产资料供应商、农产品收购商协商时的被动地位，进一步降低采购成本，提高产品售价。

4、强化对合作社的财政支持的力度，鼓励合作社的发展。政府应充分发挥财政奖补的导向作用，强化对新建合作社的奖补力度，引导更多的社会资金进入到这一领域中来，壮大合作社的总体规模。

政府应加强对先进合作社的奖励力度。一方面，可以更好地发扬先进的模范引领作用，为其他合作社树立学习的榜样，明确努力的方向。另一方面，通过对先进合作社的大力奖补，可以更有效地扶植一批本领域内的“拳头产品”，树立本地区、本行业的良好形象。这方面，我县绿岭公司就是一个榜样。

三、积极学习外地先进经验，引进先进的模式。通过外出参观学习，引进先进做法，嫁接在我县的合作社管理上。

第三篇：农业合作社

牛泉镇农民专业合作社成经济发展助推器

本报讯（通讯员 秦 飞）近年来，莱城区牛泉镇坚持把发展农民专业合作社作为推动农业增效、农民增收、加快农村经济发展的助推器，立足本镇农业特色，围绕种植、养殖、深加工等支柱产品，通过在规范办社、提升品味上下功夫，加大了对农民专业合作社的扶持力度。截至目前，该镇已发展养猪、养鸽、花椒等45家合作社，入社会员788人，入社农户年人均收入近5000元，比非成员农户收入高出20％左右。

在规范办社上下功夫，该镇坚持依法办社，依法保护合作社和全体社员的利益，具体来说就是要做到“三个一”，即有一个完备的章程，即按照农民专业合作社方面的法律法规，结合本镇实际，建立健全合作社岗位职责、生产管理、收购营销等切实可行的制度；有一个良好运行机制，按照“大户牵头，统一管理”的方式，建立健全合作社的组织机构；有一套严格的管理制度，按照合作社民主管理、协调运作、行业自律的办法，建立健全信息服务、资金积累、风险保障等制度。

同时在提升办社品味上下功夫，把发展合作社的立足点放在拓展深加工领域，整合现有产业，提升产品竞争力上，实现特色、规模、效益与大市场相结合，新农村建设和“一

村一品”相结合，特色产业和合作社生产基地相结合，合作社与龙头产业相结合。目前全镇的45家合作社已基本形成了“专业牵头，龙头企业带动，政府扶持”的良好发展格局。

第四篇：农业合作社

一、概念

农业合作社是建国初期人民公社的较低级形式，在当时人力物力有限的情况下，为恢复生产，增强农民抵御自然灾害的能力而成立的农村生产互助组织，后来农业合作社的活动不断扩大，发展到完全的大公无私，发展成人民公社。

二．我国农业合作社发展中存在的问题

（一）合作社内部运行机制不健全

由于农业合作社的产权不清晰，利益分配制度不健全，在合作经济组织盈余返还上，容易产生矛盾，引发不稳定因素。这几年也出现了个别农业合作社因利益分配问题产生了纠纷，导致难以开展正常的经营活动，很值得我们去总结、去思考。在财务管理上，农业合作社没有专门的财务制度和规范，只能参照有关企业财务制糜运行，加上有关人员缺乏系统的财务知识，财务管理和风险防范问题迫在眉睫。农业合作社大都过多地强调对社员的收益分配，而未留足公积金、公益金及风险基金，影响了合作社的长远发展。在分配方式上，一些合作社过多地强调按股分红，而不是以利润返还为主，甚至一些地方的合作社根本无利润返还这一环节，使得合作社“按交易额进行盈余返还”的基本原则未得到很好地贯彻，而难以体现出合作社的“交易的联合”的本质特征。

（二）政府有关部门对农业合作社支持不力

由于理论宣传不够，目前的合作社，协会型的多，经济合作型的少。随着农民对“利益共享、风险共担”的紧密合作认识的提高，要求演进为合作社的迫切性已经很强，而政府相关部门却缺乏好的引导。甚至有些地方政府部门认为合作社是农民个人的事，政府不应该管，所以就采取“无为”的态度。因此，新一代农业合作社虽已产生多年，却一直没有大的发展和创新。农业合作社规模普遍偏小，发展也很不平衡。政府对合作社扶持漏洞很多。因为政府资金有限，只能集中扶持几个点，因此，有的农户办合作社只是为了套取政府部门的补贴，这既使合作社发展不平衡，又容易引发腐败。这就严重影响了合作社的广泛发展和功能的发挥。

（三）资金短缺

合作社和其他盈利性企业一样，在发展过程中会不断增加对自有资金的需求。合作社筹集资金往往受到自身的限制，这是因为：

1.股金集资受到限制。合作组织是个体劳动的联合组织，实行资本报酬有限原则，社员的权利是与个人劳动相关而不是与资本相关，表决权和按交易量参与盈余分配的权利与股金额没有直接的关系。一个最低限度的股金已经确保了完全的社员权力，由此导致了一个趋势：尽可能少的资本投入。每个社员把他的那份股金看作是为了获得服务而进行的一种集资，而不是看作一种有利可图的投资。

2.依靠社员投资的制约，合作组织还鼓励其成员投入资本股金，合作组织对这种股金支付红利。在合作组织发展初期，其成员投资完全能满足经营需要，但随着市场竞争的加剧，合作组织仪仅依靠社员提供的资金从事生产经营很难把合作组织办好，更难以同以他企业，特别是私营企业竞争。因此，局限于向本社社员范围集资，已经远远不能适应市场经济发展的需要。

3.社员退社的影响。合作组织实行加入自愿，退出自由，而当社员退社时，可以要求合作组织退回其股金。合作组织的股金与波动的社员人数相结合使合作社的股金成为处于变动之中。

4.发展模式的限制。合作经济组织在我国本土化的过程巾，很多省市地区采用“龙头企业+合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式，相当一部分新型农民专业合作组织都是由龙头企业牵头组织起来的，对龙头企业有很强的依附关系，甚至出现“两个牌子、一套班子”的情况。这样就容易造成中央政府对合作组织的税收、财政专项资金等优惠政策被企业截留，而无法落实到发展农民专业合作组织上来。

三、对策建议

(一)、加强宣传。加 强宣传 《农 民专业合作社法))I使农民充分理解农民专业合作社 的概念、合作社实施的意义以及将会带来的好处，以此来增 强农 民对农 民专业 合作社 的认 同感和入社的积极性。

(二)、建立健全农民专 业合作社的规章制度 和经营管理 制度 我 国 《农民专业合作社法 》 已出台，但 这部法律 的有关规定是 原则性 的，与现有 的法 律也有一 些不一致 的地方，因此还需要进一步完善合 作社法律法规，制定 地方实旅细 则，因地制宜地推 动合作社的发 展。出了国家层 面的立法，还 要建立健全 与合作社有关 的组织章程、管理制度、风险 调节机制相关 的法律法规，将农 民合作 社韵 建 立、发展和 管理纳入规 范化、制度化和法制化 的轨道，促进合作社的健康发展。

(三)、加强人才培养和吸纳专业人才。各地 应该制定相 关的制度法规，对 农业专合作 社的成员进行 业务培训，使他 们熟悉合作社 有关的理论和相 关政策，以便 减少他们在 经营管理决策 方面的局 限性 和片面性，使农 民更好 的开办 农民专业合作 社。相关政府部 门要制定一系 列鼓励政策，鼓励 大中 院校学 生和农业技术 人员到合作社 中任 职，提 高合作社 的文化素质水平。

(四)、建立农 民专业合作社 的有关服务体系。进一步明确合作社各主管部门的职责，使 他们各司其职，确保为农 民专业合作社 准确及 时的提供政 策指导和 咨询、农产品 的价格信息和市场供求信息等；积极举办和参与农产品展销会、发布会等活动，特别是参加农 博会，为农 民专业合作社 的发展创造更好的条件。

(五)、加强对农民的教育 各地政府可以通过各种途径，比如 开办讲座、办学习班等 形式，加 强对 农民 的教育，逐步提高农 民的文化素质和 劳动素质，使农 民真正跟上 时代 的步伐，成 为”三 有”．．有 文化、有 技术、有素质 的新农 民。

第五篇：培训开班仪式讲话

同志们：

贯彻依法治国基本方略，提高全县公务员的法律素质和依法行政水平，推进依法行政进程，根据中宣部、人事部、司-法-部《关于在全国公务员中开展学法用法和依法培训的意见》和《辽宁省人事系统法制宣传教育第四个五年规划》文件精神，按照省人事厅、市人事局的统一部署，经过县人事局的精心组织与安排，全县公务员依法行政培训班于今天正式开班了。这次公务员依法行政培训，在座的同志们一定要统一思想，提高认识，从高起点和深层次上来深刻认识举办这次培训班的重大意义，要本着对党负责、对工作负责、对自己负责的态度对待这次培训，对学习的内容要入耳、入脑、入心，确保这次培训工作的实效性。

下面，我讲三方面意见。

一、正确理解，充分认识加强国家公务员依法行政培训的重要性首先，加强国家公务员依法行政培训，是公务员队伍适应新时期形势发展的迫切需要。实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。我国加入wto以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政意识与能力都提出了新的更高的要求。公务员是依法行政最基本的主体，是一切行政活动的最终实施者，公务员依法治国、依法行政意识和能力的高低，直接影响我国依法治国、依法行政的进程的快慢。只有不断的对公务员进行依法行政的培训才能推动依法行政的进程，才能在公务员中牢固树立依法行政观念。依法行政观念只有融入到依法行政的进程之中，才能稳固和持久，充满生命力。我们的党和国家是广大人民群众利益的忠实代表，我们的大部分干部也能奉公守法、忠于职守。但不可否认的是：一小部分行政机关和国家工作人员滥用党和人民赋予的权力，肆意侵犯公民的合法权益。所以 要规范行政机关的行政权力，防止权力的滥用，就要以权力制约权力，坚持依法行政。

其次，加强国家公务员依法行政培训，是加强法制建设的迫切需要。党的xx大提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是落实依法治国基本方略的基本保障。公务员是行政管理的具体执行者，是政府意志的具体实施者，担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。依法行政是国家公务员的基本义务和重要责任，提高公务员的依法行政能力是公务员队伍能力建设的鲜明主题。我国宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关和国家公务员去贯彻执行的，其行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，体现国家政权的性质，影响党和政府同广大人民群众的关系。公务员的社会地位和职业特点决定了公务员必须学法用法，严格执法。国家领导人多次强调，依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。坚持用权为民还是以权谋私，是对公务员的严峻考验。特别是随着改革开放的深入发展、市场经济的不断完善和我国加入世界贸易组织，法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必须具备依法行政的能力。最后，加强国家公务员依法行政培训是公务员队伍自身建设的迫切需要。

有人说，未来的文盲不是不识字的人，而是不会学习的人。同时我们也应看到：未来的竞争优势在于谁比竞争对手学习得更快、更好，谁就能赢得主动，即所谓速度制胜，而速度的前提则是人的素质。现在有些企业在这方面就做得非常好，像海尔集团就有自己的海尔大学;安徽江淮汽车，努力兴建学习型组织，非常有成效，其培训中心的