中共上海市长宁区委书记卞百平2012年5月4日在上海市长宁区精神文明建设大会上的讲话

第一篇：中共上海市长宁区委书记卞百平2012年5月4日在上海市长宁区精神文明建设大会上的讲话

在上海市长宁区精神文明建设大会上的讲话

中共上海市长宁区委书记、区文明委主任卞百平

（2012年5月4日）

首先，我代表区委、区政府和区文明委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持我区精神文明创建工作的市文明办、文明和谐西大门成员单位领导表示衷心的感谢！向所有为全国文明城区创建和精神文明建设作出贡献的各部门、街道（镇），特别是基层一线的干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意！

一、肯定成绩，正视问题，全面提升创建成果

去年，在市委、市政府的坚强领导和市文明办等有关部门的大力支持下，在全区干部群众的奋力拼搏下，我区精神文明建设取得了显著成绩，成功获得第三批全国文明城区的光荣称号；在去年年底和今年3月开展的全市开展的第9次公共文明指数测评和交通文明测评中，我区又取得了中心城区第一名的好成绩；在4月18日召开的全市精神文明建设工作会议上，我区有6个街镇被评为新版文明社区。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导和市文明办等有关部门的大力支持；得益于历届区委区政府打下的坚实基础和“十一五”持续发展、“十二五”良好开局的基础工作，得益于迎办世博对城区环境、城市文明的带动提升和社会建设的扎实推进，得益于区委坚持思想引领、目标引领、作风引领，审时度势、抢抓机遇，把握节奏、统筹推进。

今年开局以来，各项创建工作继续保持了良好态势，有些工作呈现出新的气象。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中的差距和不足，引起高度重视，并在今后的工作中抓紧改进。

1二、提高认识，常态推进，把握好三大关系

一是巩固与提升的关系。从中央文明办的要求来看，从今年开始，中央文明办将改变原来的三年一复评的方式，每年都将组织一次城市文明程度指数测评，公布结果，并纳入全国文明城区评选的总成绩。从群众的期盼来看，因为长宁区是全国文明城区，我们好不容易做到的城区环境整洁有序，在百姓看来这是最起码的，如果我们仅仅满足于此，群众是不会满意的。这就要求我们，每年都要有新进步，有新亮点，群众才会有感受。

二是硬件与软件的关系。客观来讲，我们在硬件上总体是过硬的，但软件方面由于时间比较仓促，还有很多工作没有真正开展起来，特别是思想道德、文明素养、精神文化，包括对外来务工人员的人性化服务和关怀等方面，还包括老龄城市的服务。对于硬件方面的不足，要抓紧通过各种措施加以弥补和提升；对于软件方面的差距，要投入更多精力，特别是要结合区委关于文化发展的实施意见，用文化的力量、道德的力量、精神的力量去感染人、温暖人，从而使文明城区的奖牌更加闪亮。软件还有一个方面，就是我们的管理水平，这方面要结合全国社会管理综合试点工作，切实把社会管理、城区管理水平抓上去。俞正声书记在视察我区工作后提出“民主、法制、参与”的六字要求，就是指群众的事要让群众做主，民主的渠道要进一步畅通，法制就要做到“有法必依、执法必严”。

三是突击与常态的关系。接下来，中央文明办每年的检查是不通知、不定点的暗访形式，迎检的压力相对更大，这就要求我们把创建工作回归常态，把责任回归部门和街镇，把创建工作纳入到日常工作中去。创建的每一项内容都是我们经济、社会、政治、文化建设的内容，创建工作实际就是目标引领，只要按照创建的要求做好本职工作，创建就做成了。

三、聚焦重点，明确责任，深入推进创建工作

第一，要聚焦社会主义核心价值体系建设这条主线。俞正声书记在全市精神文明建设工作会议上强调，要把社会主义核心价值体系建设作为今年精神文明建设的工作主线，将“公正、包容、责任、诚信”的价值取向融入到精神文明建设的各个方面和全过程。结合长宁实际，重点要抓好三个方面：一是要突出典型引路。扎实开展讲道德、守诚信等主题实践活动，围绕 “诚信”，扎实开展“诚信企业”、“诚信单位”评选活动，围绕“道德”，培育、引导、选拔、表彰一批道德模范，以榜样的力量引导广大市民和企业从自我做起，自觉遵守社会公德、职业道德。要进一步加大对一些不文明行为和不诚信行为的曝光和处罚力度，在全区形成激浊扬清、弘扬正气的良好风尚。二是要突出志愿服务。建立区志愿服务中心，拓展区志愿者协会和“上海虹桥志愿服务网”功能，推进志愿者工作制度化、项目化、常态化；大力开展学雷锋活动，推广志愿者工作室和“凝聚力工程”学会义工队等做法，打造一批志愿服务特色品牌；精心设计、逐步形成长宁志愿者统一的服装和标识，注重运用网站、微博等新媒体宣传展示志愿者风采，增强对年轻人的吸引力，让“我奉献、我快乐”的志愿文化成为一种时尚。三是要突出文化引领。要深入贯彻落实《关于贯彻中央和市委全会精神推进长宁文化繁荣发展的实施意见》，大力推进企业文化、社区文化、机关文化和校园文化建设。要完善公共文化供给、配送方式，深入推进高雅文化进社区、进楼宇、进校园、进军营、进工地，大力支持各类群众文化活动团队健康发展，通过文化滋润心灵、陶冶情操、增进交流、舒缓情绪，培养理性包容的社会心态，营造欢乐祥和的社会氛围。

第二，要聚焦城区景观环境品质的不断提升。一是好要突出抓好城区绿化美化亮化。在规划的引导下，切实抓好城区道路绿化以及公

园、广场、小区等公共绿地和园林景观建设，加强重点地区的绿化造景、雕塑小品等景观作品建设，推进围墙透绿、垂直绿化、屋顶绿化，促进绿化亲民；要注重挖掘和提升城市景观的文化内涵，形成一批经得起时间和群众检验的城市风景线。二是进一步提高城区公共设施的建设和维护水平。在场馆建设方面，重点抓好虹桥国际舞蹈中心、刘海粟美术馆、天山电影院、滨谷二期、福缘湾、SOHU等重点文化设施建设，推进区志愿服务中心、古北市民中心等公益服务设施建设。在市政设施方面，重点加强对全区报栏、护栏、窨井盖、路灯、垃圾箱等公用设施的管理和维护。三是要继续加大环境综合整治力度。对有损文明城区形象的乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱倒、占道经营等顽症地区，要坚持属地负责、条块联手，挂牌督办、限期整改，疏堵结合、综合施策，确保在十八大之前有明显改观，确保整治之后不反弹、不回潮。

第三，要聚焦城区文明氛围的持续营造。一是要继续保持宣传动员的热度。加强户外广告设置的行业引导，按照不同区域要求对全区户外广告设施进行规范；加强与企业、商户的沟通，对区域内的户外LED广告屏、商务楼宇流媒体等，设置公益广告内容，文明办要定期发布广告内容，督促商家及时更新；提高商业橱窗的文化品位，在大型商业设施、窗口服务单位，放置与文明城区相关的公益性广告语、提示牌；报台网等媒体要通过专栏、评论等形式，加强对文明城区、文明用语、行为文明的宣传动员。二是要不断激发群众参与的热情。要通过“创先争优”、企业文化展示、城市文明志愿者、清洁家园行动等丰富多彩的活动，继续引导长宁每一位市民从身边小事做起、从一言一行做起。要重点加强对区域单位、沿街商铺的宣传动员，带头落实门则制，美化沿街环境，提升窗口形象。

第四，要聚焦社会管理创新的常态长效。加强和创新社会管理，既是整体推进“四位一体”中国特色社会主义事业的需要，也是建立全国文明城区常态长效机制的需要。社会管理水平提升了，保持城区安全、稳定、有序、活力的良好状态，全国文明城区常态长效机制的基础就扎实了。我区社会管理创新综合试点工作取得了阶段性成果，下一步，要按俞书记提出的“民主、法制、参与”的要求，把全国社会管理创新综合试点的成果在全区面上扩大推广，特别是“大联动”、“大调解”、“大预防”、“大党建”等做法，要加快推广，使其成果在实际工作中显现出来。

同志们，长宁人用团结拼搏、无私奉献打赢了一场攻坚战，摆在我们面前的是一场新的持久战。我们要不断开创我区精神文明建设工作的新局面，以优异成绩迎接市第十次党代会和党的十八大的胜利召开！