兴隆台区政协委员民主监督员小组区城建局组2011年度工作规划

第一篇：兴隆台区政协委员民主监督员小组区城建局组2011年度工作规划

兴隆台区政协委员民主监督员小组区城建局组

2011年度工作规划

为了做好民主监督员小组区城建局组的工作，制定2011年度工作规划。

一、权利与限制

(1)民主监督员小组是兴隆台区政协从第六届全体委员中挑选出来的工作能力较强、热心政协事业、关注民生关注社情民意的部分政协委员组成的民主监督活动小组，为区政协非常设机构。区城建局组负责与区城建局的工作有关的社情民意调查、群众意见和建议的反映，对区城建局的工作进行民主监督。

(2)区城建局组民主监督员有权根据群众意见和呼声、社情民意调查结果、委员视察所见等撰写政协提案或社情民意报告。

(3)民主监督员的工作在区政协的领导和指导下开展工作。

(4)民主监督员在开展民主监督工作的过程中，应严格遵守宪法、法律法规的各种约束，不得做出法律限制之外的行为。

(5)民主监督员在开展民主监督工作的过程中应遵守社会道德，尊重民族习惯。

(6)民主监督员在需要调阅区城建局的有关文件时，应根据《中华人民共和国政府信息公开法》的有关规定向区城建局提出书面或口头申请。

(7)民主监督员应加强保密意识，不能向外界透露区城建局的内部保密信息、设计商业秘密的信息、提供意见和建议的公民的私人信息。

二、监督工作主要范围

对区城建局的民主监督工作主要依据区城建局的政府工作职能来进行。从兴隆台区政府官方网站(网址：http:///)查询到的区城建局的工作职能如下：

(1)对本区内新、改、扩建项目执行环境影响评价制度、环境影响报告书(表)审批制度，进行“三同时”管理；

(2)监督管理本区各种污染源的防治工作，管理本区环境监测工作；

(3)负责全区建筑企业、混凝土构件企业管理及企业资质和取费证的初审、年检工作；

(4)负责农村私人住宅建设的初审；

(5)负责本区物业管理企业的资质初审和物业行业的指导和监督工作；

(6)负责本区市容、环卫设施的规划、建设和管理工作，对本区市容环境卫生工作进行指导、协调、监督和检查。

三、今年主要工作内容

今年的民主监督员区城建局组的主要工作包括以下几项内容：

(1)民主监督员在自学的基础上加强对法律法规的学习，提高自身素质。熟悉区城建局的工作职能。

(2)六月～八月份：策划和组织一次大学生暑期社情民意调查活动，协助民主监督员进行一次参与人数较多的社情民意调查。由于民主监督员人数较少，其自身对社情民意的调查难免会出现片面性；参与人数的增多可以提高社情民意调查的可靠性。八月底向区政协提案办公室提交调查报告，并由提案办公室转达区城建局。

(3)九月份：召开一次与区城建局民主监督联络员和主要领导的座谈会，在座谈会上听取区城建局对所反映的社情民意的答复、相关工作情况介绍。

参加人员：区政协主要领导；

区政协提案办公室成员；

民主监督员全体成员；

区城建局主要领导。

具体时间经与区城建局沟通后再确定。

(4)在区政协六届五次全体会议上提交至少一份与区城建局工作有关的政协提案。

第二篇：关于加强政协委员联络组片区分组的通知

关于加强政协委员联络组片区工作的通知

各乡镇党委、县直各党（工）委、县委机关、政府机关政协委员联络组：

为进一步贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、县委十一届二次全委（扩大）会议及政协莎车县第十二届一次会议精神，加强县政协十二届委员会对全县政协委员联络组工作的领导，进一步做好对政协委员联络组各项工作的指导，对全县38个政协委员联络组开展分区包干联系工作，现将有关事宜通知如下：

一、政协委员联络组片区联系分组

1、第一片区（13个）：敦巴格乡、荒地镇、艾力西湖镇、阔什艾日克乡、塔尕尔其乡、米夏乡、托木吾斯塘乡、英吾斯塘乡、阿斯兰巴格乡、莎车镇、县委机关总支、农业系统党委、水利系统党委政协委员联络组。

组 长：努尔东艾山（县政协副主席）

副组长：亚森买买提艾力（县政协副主席）

买买提明卡斯木（县政协办公室副主任）成 员：依米提吐来克（县政协干部）

刘以礼（县政协干部）

2、第二片区（12个）：达木斯乡、霍什拉甫乡、喀群乡、亚克艾日克乡、孜热甫夏提乡、恰热克镇、乌达力克乡、伊什库力乡、拍克其乡、政府机关总支、企业工委、交通系统党委政协委员联络组。

组 长：陆保质（县政协副主席）

副组长：赵天山（县政协业务科长）

买合木提巴拉提（县政协业务科副科长）成 员：阿不都热孜克（县政协干部）

库尔班托乎提（县政协干部）

3、第三片区（13个）：古勒巴格乡、阿热勒乡、恰尔巴格乡、依盖尔其镇、喀尔苏乡、巴格阿瓦提乡、伯什坎特镇、阿拉买乡、阿瓦提镇、阿扎提巴格乡、教育工委、卫生系统党委、公安局党委政协委员联络组。

组 长：吐逊买提尼牙孜（县政协副主席）

副组长：严建军（县政协办公室主任）

姑丽伽玛丽（县政协副主任科员）

成 员：彭川（县政协干部）

吐政协逊江（县政协干部）

二、有关要求：

1、自本通知下发后，各乡镇、县直党（工）委、总支政协委员联络组的工作指导、检查、视察、调研、提案督办等方面由所属片区分组负责。

2、

第三篇：在区政协委员特邀监督员学习研讨班上的讲话

在区政协委员特邀监督员学习研讨班上的讲话

各位委员、同志们：

本届政协以来，区委高度重视政协工作，区政府也给予了大力支持。在本届政协成立以来的一年半时间内，俞正声同志多次对政协工作作出指示，提出政协要成为“交流、交锋、交融”的平台，要“尽心、尽力、尽责”地履行职能，要“创新思维、创新制度、创新工作方式”。今年上半年，区委主要领导批示政协编发的社情民意信息25件，其中，正声同志批示9件，韩正同志批示4件，一璀同志批示2件，充分体现区委领导对政协工作尤其是民主监督工作的重视。

在区委的重视关心下，区政协与区委政法委联合举办的区政协委员特邀监督员学习研讨班于7月顺利举行，今天，由区政协与区监察局联合举办的区政协委员特邀监督员学习研讨班也正式开班了。首先，我代表区政协感谢区纪委、区监察局、区纠风办和13个政府部门对特邀监督员工作的大力支持，也感谢区农委为这次培训提供的良好条件。

特邀监督员工作是加强政协民主监督的重要环节。一年多来，各聘请单位高度重视特邀监督员工作，设立相应机构和专人负责联系，组织特邀监督员参加各项会议和活动，并建立相关工作制度，创造良好条件保障特邀监督员的知情权和监督权。各位特邀监督员积极履职，敢于监督、善于监督，尽心、尽力、尽责地参与各项监督工作，为本区党风廉政建设和政风行风建设作出了积极贡献。比如，区纠风办聘请21名区政协委员担任区政风行风监督员，组织对教育、医疗卫生、房地、税务等部门和行业开展民主评议政风行风“重点评”工作，并对其他19个政府部门和公共服务行业的政风行风进行民主监督，即使在夏季高温期间，监督员们每周都要参加两至三次活动，几乎走遍全区各区县；区工商局聘请4名区政协委员特邀监督员，召开专题座谈会介绍情况，组织参加年终述职述廉活动等，监督员经常明察暗访，深入基层进行调研，积极建言献策；区物价局聘请5名区政协委员担任价格工作督察员，召开价格形势座谈会，监督员积极参加成品油调价执行情况、邮政电信收费、医疗和医药收费的专项检查，等等。这些都充分体现了各聘请单位对特邀监督员工作的重视和支持，也充分展现了政协委员特邀监督员的高度责任感和使命感。借此机会，我代表区政协，向各聘请单位的大力支持表示衷心的感谢，向各位特邀监督员的辛勤工作表示崇高的敬意！

举办特邀监督员学习研讨班，是创新推进特邀监督员工作的一次新的探索，对于推进特邀监督员工作有着重要而积极的意义。第一期特邀监督员学习研讨班于7月10日至11日召开，由区政协与区委政法委联合举办，主要有74位担任政法系统特邀监督员的政协委员参加，邀请了区高院、公安局和区一中院相关负责人作经验交流，组织了两次委员分组研讨。许多委员反映，通过学习研讨，进一步深化了对新形势下特邀监督员工作重要性和必要性的认识，进一步增强了做好特邀监督员工作的使命感和责任感。委员们一致认为，中央5号文件将“人民政协的民主监督”界定为我国社会主义监督体系的重要组成部分，把“政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员”列为民主监督的主要形式之一，为政协不断拓展民主监督的方式和途径提供了广阔的空间。委员们表示，担任特邀监督员是政协组织赋予的一项重要任务，也是政协委员应尽的一份社会责任。要处理好本职工作与特邀监督员工作的关系，处理好履行职责和提高自身素质的关系，积极履行监督职责，为社会和谐稳定作出积极贡献。

本次学习研讨班与第一期学习研讨班相比，既有共同之处，也有自身特色。参加本期学习研讨班的委员共有87人，主要包括担任政府部门和企业特邀监督员的66位政协委员，以及未能参加上一期学习研讨班的21位政协委员，人数比上一期多，而且特邀监督员的覆盖面较广，涵盖了行政部门、司法机关以及企业的特邀监督员。我们根据这期学习研讨班的实际情况，对会议日程安排、专题报告内容等进行了相应的调整，邀请区纪委副书记、监察局局长顾国林作专题报告，安排了两个半天的培训，第一天分组讨论由聘请单位进行实务培训，并围绕“如何进一步做好区政协特邀监督员工作、增强区政协特邀监督员工作实效”与委员互动交流；第二天分组活动，主要对《政协区委员会关于特邀监督员工作的简则》修订进行专题研讨。希望大家能够在本次学习研讨班上学有所获、学有所得、学有所悟。下面，我就做好特邀监督员工作谈三点意见。

一、充分认识特邀监督员工作的重要意义，增强做好特邀监督员工作的责任感和使命感

人民政协从成立发展至今已经60周年，其性质、地位、任务与民主监督职能息息相关、密不可分。1954年以后，第一届全国人民代表大会召开，政协代行人代会职权的任务结束，毛泽东同志就政协存在的必要性作出重要指示，指出“人民代表大会是权力机关，有了人大，并不妨碍我们成立政协进行政治协商。各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。”同时，毛泽东同志把“向党委和国务院提意见并加以协商”列为人民政协的五大任务之一，我们理解，“提意见”的实质要求就是进行监督。在社会主义现代化建设的新阶段，邓小平同志强调，“需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用”，并充分肯定政协是政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式。在人民政协成立50年之际，江泽民同志指出，政协要对宪法法律的实施和国家机关的工作进行民主监督，进一步推进履行职能的规范化、制度化。进入新世纪新阶段，胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上指出，要积极发挥人民政协通过提出建议和批评，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员工作的监督作用。纵观人民政协60年的风雨历程，中国共产党始终不渝地坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派和无党派人士在国家政治生活中的重要作用，对国家大政方针和人民生活的重大问题进行协商、讨论，实行民主监督。政协的协商民主与人大的选举民主相互补充相互促进，充分体现了中国共产党的执政智慧。

同时，我们也要强调，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要从四方面加强监督：一是“认真贯彻党内监督条例，进一步加强党内监督”；二是“支持和保证人大、政府专门机关、司法机关依法履行监督职能”；三是“支持和保证政协依照章程开展民主监督”；四是“加强社会监督，保障公民的检举权、控告权、申诉权”。政协的民主监督与党的监督、人大监督、行政监督、人民群众监督等形式从多角度、多层面共同构成社会主义监督体系。与其他监督形式相比，政协的民主监督既有与其它监督形式的共同之处，也有独特之处，它是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评和建议的方式进行的政治监督，之所以定性为政治监督，是因为：第一，它是与共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的监督；第二，它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在共同政治基础之上对国家机关及其工作人员提出的意见、建议和批评；第三，它是参加政协的各党派、无党派人士之间政治上的互相监督。政协的监督既是政治监督，也是民主监督。

中央5号文件明确，政协民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言；反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。关于“参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动”，区委在重视和采纳政协以建议案、提案等形式提出意见建议的基础上，去年12月和今年2月，组织部分区政协委员参加区委企业调研组，对本区经济社会发展影响较大的重点企业、本区重点推进发展的优势企业开展了为期两个月的调研，参加的委员每星期向区委提交一份报告，了解促进中央和区委、区政府关于促进经济平稳较快发展的一系列政策措施在企业的落实。关于担任司法机关和政府部门特约监督人员，区政协从七届开始诞生了特邀监督员队伍，已有近20年的历史，至今十一届区政协共向23家单位推荐152名委员（154人次）担任特邀监督员，其中中共党员委员45名，占总数的29.6%；非中共党员委员107名，占总数的70.4%。152名政协委员，相当于政协委员总数的近1/5，而且我们相信这支队伍会不断地壮大和发展，这项工作的领域也会不断地深入和拓展。做好特邀监督员工作，有着非常重要的深远意义。

第一，做好特邀监督员工作是推进人民政协民主监督的有效形式。特约监督人员的形式已经诞生了20年，已经成为成熟的、卓有成效的并为各级政协普遍采用的民主监督形式。1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确提出，聘请民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员，特约人员应运而生。2005年中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，“要支持和保证政协的民主监督”，“充分发挥政协特邀监督员在反腐倡廉中的作用”。同年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确，“应邀担任司法机关和政府部门的特约人员”是民主党派民主监督的形式之一。2006年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》把“政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员”列为民主监督的主要形式之一，充分肯定了特邀监督员工作的重要性和必要性。

第二，做好特邀监督员工作是推进政协履职制度化、规范化、程序化的重要途径。中央5号文件提出，完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度。这是加强民主监督职能的重要条件，是推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化建设的重要内容。政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员，能够定期了解聘请单位所提供的重要信息，更好地知情明政；能够与党委、政府及其他部门保持经常性联系，更好地沟通交流；能够及时获得所提出意见建议的处理情况，更好地反馈信息。做好特邀监督员工作，有利于促进在知情、沟通、反馈环节上建立科学合理、协调有序的长效机制，促进政协的民主监督与其他监督更为紧密地融合在一起，成为社会主义监督体系的重要组成部分。

第三，做好特邀监督员工作是推进社会建设、创建和谐社会的重要措施。改革开放30多年来，我们在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各方面都取得了很大进展，但是现在我们既面临着发展的重要机遇期，又进入了社会矛盾的凸显期，各种社会矛盾错综复杂，加强社会建设，创建和谐社会成为当前一项重要而紧迫的任务。最近，俞正声同志在谈到社会建设时强调，要发挥人大、政协的制度优势，进一步扩大政务公开，扩大重大问题协商求同的路径和范围，扩大对党和政府工作的监督和制约。开展特邀监督员工作开辟了各民主党派、无党派人士及社会各界人士参与国是的民主渠道，也是扩大政务公开、扩大重大问题协商求同的路径和范围、扩大对党和政府工作监督和制约的重要措施，充分体现了共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势。开展特邀监督员工作有利于扩大公民有序的政治参与，加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，为保障和实现人民民主权利提供切实有效的载体。做好新形势下的特邀监督员工作，有利于政协团结作用、咨政作用、监督作用的发挥。

希望通过本次研讨班，大家能站在更高的角度去思考特邀监督员工作的重要意义。同时我们也要认识到，关于特邀监督员工作，1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和2005年、2006年两个五号文件都有规定，但对于特邀监督员工作的形式、内容、工作机制等还需要在实践中进行探索和总结。希望大家能够在这次学习研讨班上解放思想、与时俱进、求真务实，进一步探讨和思考如何更好地推进特邀监督员工作，比如：特邀监督员工作如何适应人民政协事业的不断发展，如何适应各民主党派、人民团体和广大政协委员的要求，如何适应当前经济社会发展的新情况新问题等等。

二、努力做一名合格的特邀监督员，提高监督工作的水平和能力

担任特邀监督员，对于本身已经身兼本职工作和政协履职职责的政协委员来说，增添了新的工作任务，要求委员付出更多的时间和精力投入到特邀监督员工作中。更何况，由于特邀监督员工作政策性、专业性、特殊性强，对于委员的能力和水平提出了更高的要求。我们深深感到，做一名合格的特邀监督员，并不容易，在座的特邀监督员有很多好的经验和做法，希望在这次研讨班上交流思想，统一共识，把担任特邀监督员的荣誉感转为沉甸甸的责任和使命，带着准则、带着责任、带着感情去监督。

1、带着“准则”去监督。一是坚持党的领导。政协的特邀监督员工作是全区监督工作的重要组成部分，是在中共区委的统一领导下进行的。自觉接受党的领导是做好特邀监督员工作的根本保证，是围绕中心服务大局，切实推进经济社会又好又快发展的前提保障。特邀监督员在聘请单位开展工作时，要及时向邀请单位的党委、党组报告工作开展情况，这对确保民主监督的方向和成效至关重要。二是坚持真理，坚持聘请部门监督工作的原则和工作制度。每个聘请单位的监督工作都有不同的工作原则和工作制度。特邀监督员要坚持实事求是的精神，一切从实际出发，加强学习宪法和相关的法律法规，学习有关政策和党风廉政建设的有关规定，明确开展监督的有关规范和程序，明确监督的重点部门、重点工作和重点环节，不断提高自身的政治业务素质和参政议政能力。三是坚持客观公正。政协委员担任特邀监督员，位置超脱，不受部门利益的束缚，看问题可能更公正、更全面一些。要坚持实事求是、客观公正的原则，对党风廉政建设、反腐倡廉工作、政风行风建设等提出意见建议。

2、带着“责任”去监督。特邀监督员工作任务主要由聘请单位根据工作需要而定，肩负职责，大致分为两类：一类如廉政监督员、政风行风监督员、警风警纪监督员等，主要任务是对党风廉政建设、反腐败工作及执法守法情况进行监督，帮助纠正部门和行业的不正之风，反映人民群众对其工作的意见建议；另一类如物价局价格监督员、公务员考试录用工作监督员等，主要任务是对本区特定专项工作依法行政情况进行的监督。无论是承担哪一类型的监督，都要有高度的责任感和使命感，善于思考、研究、创新和完善监督，带着责任去监督：一是要有敏锐的眼光，善于抓住倾向性、苗头性的问题。紧密联系区委、区政府关注的重点问题、广大人民群众关注的热点问题和党政机关存在的突出问题，开展监督工作。在监督过程中，要有敏锐的眼光，发现一些倾向性、苗头性的问题，及时向聘请单位反映或者通过社情民意等渠道向区委、区政府反映，努力把一些问题化解在萌芽状态。二是要有求实的精神，深入实际了解情况。开展特邀监督工作，不能流于形式，不能走马观花停留于了解表面现象。要通过调查研究广泛听取意见，找准主要问题，弄清问题的事实和症结所在，作出正确的判断，提出切实可行的意见和建议。不道听途说，不夸大其词，不盲目指责，努力求真务实。三要有负责的精神、认真的态度，敢于提出批评建议。政协的民主监督是通过建议和批评进行的，虽然没有法律的强制性，但有很大的政治、社会影响力和制约性。特邀监督员要敢于负责，坚持原则，敢于和善于对工作中存在的问题和不良作风提出批评意见，这样才有利于党政部门听到不同的声音，有利于党政领导机关及时发现和改正错误，防止和消除腐败现象，促进党风廉政建设。

3、带着“感情”去监督。开展特邀监督员工作是加强党风廉政建设、政风行风建设和反腐败工作的有效方式，能够更好地保障各界群众的民主权利，促进形成和谐稳定的有序局面。特邀监督员要牢记自己的政治责任，牢记政协组织的重托，以饱满的政治热情从事特邀监督工作。一是要牢固树立“监督为民”的理念，带着对人民群众的深厚感情做好特邀监督员工作。切实把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为监督工作的出发点和落脚点。二是要树立“监督为了推进工作”的理念，带着推进工作的满腔热情做好特邀监督员工作。要与开展特邀监督相关的基层单位、社会群体保持密切联系，充分听取来自不同社会群体、不同阶层群众的愿望和要求;要发挥智力优势，多提出一些可行性建议推进有关工作的改进和落实，促进解决群众关心的民生问题；要发挥政协委员的影响力，积极发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，多做宣传解释、解疑释惑工作，协助做好化解矛盾、理顺情绪的工作，努力使区委区政府开展的各项工作赢得群众的理解、信任和支持，用政协委员和特邀监督员的实际行动支持上海经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得更好的成绩。

三、建立健全特邀监督员工作的长效机制，创造良好工作条件和氛围

根据新形势下特邀监督员工作的实际需要，区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和区委有关文件精神，将修订完善《政协区委员会关于特邀监督员工作的简则》，进一步规范工作程序、工作内容、工作重点和监督方式等。我们已将《简则》的征求意见稿发给大家，希望大家在学习讨论中能够多提宝贵意见。大家在这次研讨班的一些学习成果，也要加以综合分析整理，进一步充实到制度之中。下一步，区政协推进特邀监督员工作的着力点在于积极创造条件，加强沟通，建立健全长效机制。

一方面，建立区政协与区政协委员特邀监督员的沟通服务机制。主要做好三项工作：一是做好推荐工作。把握好中共党员委员与非中共党员委员的比例，推荐更多的民主党派委员担任特邀监督员，积极为民主党派和无党派人士参政议政、民主监督提供舞台；把握好专业对口的原则，根据聘请单位工作特点，推荐专业对口或在相关行业领域具有一定代表性和社会影响力的委员担任特邀监督员，充分发挥政协的人才优势。二是做好沟通工作。在开展主席会议成员联系常委、常委联系委员的基础上，多关心和支持区政协委员特邀监督员。主席会议成员在走访、接待委员时，要注重多与特邀监督员保持经常有效的联系，促进沟通交流。每月的主席接待委员活动日可以安排区政协委员特邀监督员参加。三是做好服务工作。政协要打造“委员之家”，为委员发挥主体作用提供切实保障是政协工作的重要内容。区政协委员工作服务办公室负责推荐、联系特邀监督员，要多开展走访、慰问活动，关心特邀监督员工作生活方面的情况；政协各专委会在组织视察、调研等活动过程中也要注重扩大特邀监督员的参与面，为特邀监督员开展工作提供更多的知情条件。

另一方面，建立区政协、聘请单位和政协委员沟通交流的长效机制。在本次研讨班前，陈海刚秘书长专程带队走访区监察局和区委政法委，沟通特邀监督员工作，协调特邀监督员管理和培训事宜。区政协委员工作服务办公室还走访了区人大、区纠风办、部分区县政协，召开了两次部分区政协委员特邀监督员座谈会，对如何做好新形势下的特邀监督员工作进行沟通探讨，有关聘请单位工作情况不平衡、聘请推荐双方缺乏沟通交流等情况成为大家普遍关注的共性问题。区政协要进一步加强与聘请单位的联系沟通，把特邀监督员工作作为区政协、聘请单位和特邀监督员共同的责任来推进，主要体现在以下三方面：

在知情方面，要做到公开透明。上海建设服务政府、责任政府、法治政府，公开透明是重要的突破口。聘请单位要畅通特邀监督员的知情渠道，可以邀请监督员列席本单位有关的重要会议活动、发送有关的文件材料、阅读群众反映意见要求的来信来函等等，让特邀监督员知情明政。区政协将邀请聘请单位通报情况，合作举办一些有关的业务和知识讲座等，更好地了解执法执纪、纠风工作的总体情况。

在沟通方面，要做到经常深入。区政协要定期走访、慰问特邀监督员，了解特邀监督员在聘请单位的工作情况，帮助特邀监督员解决工作中遇到的问题和困难。定期召开特邀监督员工作会议、座谈会，听取特邀监督员和聘请单位的意见和建议，加强工作协调，更好地为做好特邀监督员工作创造各种条件。

在反馈方面，要做到准确及时。聘请单位应按照中央文件精神，尊重委员提出的意见建议，以真诚接受监督的实际行动，激发特邀监督员的工作积极性。对特邀监督员提出的意见、建议和批评要认真研究，及时将有关办理情况告知委员本人以及区政协。

各位委员，同志们，今年9月，中央将召开庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛总书记将作重要讲话。区委也定于9月下旬召开政协工作会议。这对于推进政协事业在新时期新阶段发展有着重要意义。我们要抓住这一机遇，创新思维、创新制度、创新工作方式，提高特邀监督员工作的实效，更好地发挥人民政协民主监督的作用。希望大家在研讨班上民主讨论、畅所欲言、形成共识，进一步发挥政协委员特邀监督员的主动性、积极性和创造性。希望区政协和各聘请单位共同合作，通过各位特邀监督员的共同努力，积极探索、努力推进特邀监督员工作的制度化、规范化和程序化，推进特邀监督员工作有所建树、有所作为、有所创新，更充分地发挥政协民主监督的优势和作用，为上海经济社会发展和政治文明建设作出积极贡献。

最后，预祝本次研讨班取得圆满成功！也祝大家在学习班期间身体健康！

第四篇：段北地区政协委员联络组2011年上半年工作总结

段北地区政协委员联络组

2011年上半年工作总结

2011年，在区政协的正确领导下，段北地区政协联络组紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足辖区实际，充分发挥政协委员参政议政作用，积极开展政协各项工作，为街道全面发展积极建言献策。

一、加强学习，不断提高政协委员参政议政能力

段北街道政协联络组高度重视辖区政协委员的参政议政权力，严格按照区政协提出的“稳定数量，提高质量，打造精品”的要求，紧紧围绕庆祝建党90周年主题活动，认真组织政协委员开展党史学习活动，通过集体学习、委员自学等形式，深入开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话、“十二五规划”和2011年全国政协工作报告，积极组织辖区17名政协委员参加《建党90周年知识竞赛》，进一步夯实委员们的理论基础，提高了理论水平，有效的保证了政协委员的参政议政能力。

同时，街道还积极邀请政协委员参加街道组织的建党90周年党员先锋岗工作交流会，及时向政协委员汇报街道各项工作开展情况，认真听取委员们的意见，既为委员知情出力、建言献策搭建了有效的平台，又为委员参政议政、出谋划策开辟了畅通的渠道，为街道工作快发展、上水平提供更多科学化规划。

二、加强联系，确保政协联络组活动实效

今年上半年，段北政协联络组紧紧围绕全区跨越发展的中心目标，根据辖区实际情况和街道在全区发展中的区位特点，扎实开展了政协联络组活动，进一步提高了政协委员履行人民政协的职能，为提高提案质量提供了大量的、丰富的、客观的材料，活动取得了良好的效果，为街道各项工作的全面提升出谋划策，提供充足智力支持。

一是拓宽渠道，拓展政协活动涉及领域。街道政协联络组在不断拓宽提案征集渠道上出实招，在信息收集、整理上下工夫，通过开展“深入项目现场，出思路；深入社区村居，听民意；深入街道工作，促发展”活动，让政协委员更深入、更全面的了解街道工作实际情况，了解辖区社情民意，为进一步转化为高质量的提案提供第一手资料，为辖区破解发展难题提供更多有效建议。

5月份，街道组织辖区政协委员深入张庄路拓宽施工现场，视察项目沿线拆迁、建设情况，听取茶叶特色商贸区筹建规划。委员们与项目负责人面对面交流，一同讨论了如何将茶文化打造成全区特色品牌的发展思路和对策，纷纷表示：“作为长江以北最大的茶叶经营市场，要充分利用好京沪西客站通车、艺术中心落户槐荫等重大历史机遇，诚信经营，树立精品，打造品牌。同时，要牢记全区跨越发展的历史使命，进一步为槐荫做好宣传，在全区招商引资工作中发挥作用。”

二是严格监督，发挥政协委员社会监督权力。今年上

半年，全区社区、村居进行了“两委”换届工作，段北街道

地处城乡结合部，村居换届工作结构复杂、工作难度大、村内竞争激烈。为了能够保证辖区换届工作顺利进行，防止不正当竞争行为的出现，段北街道政协联络组积极邀请辖区政协委员参与村居换届工作。政协委员三人一组，包挂重点、难点村居，全程参与换届工作。辖区政协委员认真负责，严格按照程序发挥监督职能，有效保证了辖区换届工作的顺利进行。在政协委员的监督下，辖区12个村居全部按时、顺利的完成换届工作，有效提高了群众的信任度，为段北辖区跨越发展提供了保证。

三是狠抓落实，认真落实委员提案回复工作。段北街道联络组高度重视政协委员对辖区各项事业全面发展提出的意见和建议，认真办理关于推进辖区建设的议案。针对《关于槐荫区商业棚户区改造的提案》，街道党工委连同段店村委和项目开发商专门召开项目推进会，认真研究政协委员的指导意见，制定措施，狠抓落实，加快段店“三商一园”城市综合体项目建设。

三、存在的不足和下一步工作要点

（一）存在的不足

总结上半年来的工作，我们感觉到，同政协章程的规定相比，我们的工作还有距，有些问题还需要在实践中进一步探索。比如，如何进一步争取各方面的理解和支持，为政协开展工作创造更好的环境和条件；如何进一步发挥政协委员充分地参与重大问题的协商讨论；如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督的力度；如何统筹谋划，改进方

式，在平时更多地组织委员开展经常性活动等等，都需要我们在今后的工作中继续研究和改进。真诚希望区政协领导对我们的工作提出意见、建议和批评。

（二）下一步工作要点

1、继续深入学习科学发展观、十七届五中全会精神、市委“十二五”规划，创造性地开展政协活动组工作。做到创新思路，深化内容，充分发挥委员的主体作用。

2、发挥政协委员人才优势，围绕段北群众普遍关心的热点难点问题，选择一些适合当地情况的课题，提出有含金量的建议。参加村居民主议事组织，进行公开监督评议。

3、围绕办事处企业和项目建设、第三产业调整、精神文明建设品牌创建等情况进行走访、调查、调研。切实做好提案工作，积极反映社情民意。

4、进一步创新活动载体，充分调动委员的积极性，更好地、有实效地发挥委员的作用。

段北街道办事处

2011年8月7日