第一篇:城管执法工作心得
积极做好一线两违工作:
城乡“两违”工作是美丽城市建设的重要工程之一,作为城区“两违”一线执法工作者,队员们深感责任重大。城区“两违”相比农村“两违”工作,有许多不同之处:一是历史遗留问题较多,许多涉及老城区改造的情况较复杂;二是城区人口密度较大,易产生巨大影响和波动;三是群众不理解、不支持、不配合,易给拆违行动造
成强大阻力。
然而,“两违”工作任重而道远。坚决查处违章搭建,取缔违章行为,是我们一线城管执法队员的职责所在,更是响应政府“大拆违之年”政策,塑造城市良好形象,推动社会和谐发展,保障社会公平正义的重要内容。因此,必须同心协力,多管齐下,针对问题多方面积极做好城区两违工作。
一、提高认识,加强重视。思想是行为的先导,只有在思想上高度重视,才能在行动中有所落实。因此,首先必须提高对“两违”工作的认识,充分认识到自己工作的重要性及艰巨性,并高度重视,以积极的心态去面对,只有这样才能在今后的工作中全力以赴、细致不怠。
二、联合执法,形成机制。现在,城市里的违章搭建往往牵涉街道、社区、城管、规划、公安等多个部门,以往单一化的强拆行动已不能完全解决问题,特别是一些涉及城区改造而产生的搭建情况需要城管部门配合街道、规划等部门共同参与,共同协商,联合执法,并形成机制。长此以往,不仅“两违”工作降低难度,而且能从根本上改善“治标不治本”的现象,达到事半功倍的效果。
三、以人为本,文明执法。由于“两违”工作不可避免的会侵犯到一部分群众的利益,所以常容易造成群众与政府之间的矛盾,百姓与执法队员之间的对抗。这个时候就需要我们一线执法队员从群众角度出发,坚持以人为本,做好与群众之间的沟通交流,耐心向群众解说法律政策,疏解群众心中的不满,尽量化解矛盾。同时,在每一次与群众接触的过程中,注意自己的态度方式,文明执法,尽量将违章者的损失减少到最低。
四、加大宣传,堵住源头。虽然我国已进入法治化社会建设,但学法知法守法的意识还并未深入人心,尤其是一些政策性法规,广大人民群众还并不熟悉,对于违章搭建的概念还十分模糊,法制观念还很淡薄。因此,需通过电视、报纸、网络等宣传媒介进一步加大法制宣传、“两违”政策宣传,使人民群众在铺天盖地的宣传报道中深入认识到违章搭建的危害性及严重性,从而潜移默化地落实到自身的行动中,从源头上制止两违的发生。
身在一线,我们最了解群众疾苦;身在一线,我们最感到责任重大;身在一线,我们最需要恪尽职守。城市“两违”治理工作还需要我们不断探索,不断努力,团结一心,以高度的责任心和使命感严守“两违”工作第一道防线,助推我们美好家园的和谐发展、繁荣昌盛。
城管工作初体验:
2013年2月4日,我有幸来到直属二中队实习。几天下来,我深感城管执法队伍是优化人居环境的重要保障力量,是推进城市发展的生力军,做好城市管理工作意义重大。
首先是热情,对城市管理工作的热情。大家在中队领导的带领下都积极热情地投入到工作中,特别是我在内勤室的学习中发现城管执法工作是相当多面的,而很多数字城管、行政许可单的处理又十分复杂,正因为有了这样的广泛性和复杂性,给城管执法工作带来很大难度,所以如果没有队员们长期不懈的坚持,没有攻坚战的准备,没有一颗充满热忱的心,是绝对做不好城管执法工作的。
其次是友情,对同事及其他科室同仁的友情。无论是哪一个团队,团队之间的相互合作以及团队内部群体间的友情都是必不可少的。二中队有其乐融融的人文环境,所以办事效率也高。只有合作、沟通、互助,做好城管执法系统内外的齐抓共管,才能实现文明成果的共建共享,才能实现共同的城市管理价值观。
最后当然是真情,对执法管理对象的真情。可以这样说,城管执法的对象大多是生活在社会底层的弱势群体,所以很多时候需要站在流动摊贩的角度去想问题,客观分析现象背后的原因。在执法的过程中,应该给予关怀以及更人性化的处理,动之以情、晓之以理,以教育为主,文明执法。
城市需要管理,老百姓需要安居乐业,不仅仅考验城管的智慧,更需要大家共同的努力。
学理论,重实践,不断提高执法办案能力:
自**年11月初拿到综合执法证以来,作为一名新队员,我已陆陆续续承办一般程序案件三起,协办两起。这两个多月的办案时间里,主要是以“向老队员学习为主,向书本案例学习为辅”的方法学习承办案件。在这初级学习过程中,单位领导及中队老同事不断帮助我纠正办案过程中的错误和不足,使我对如何操作承办一起案件有了初步的掌握。在这段学习时间里,我不断进行自我反省,并结合自身情况总结了一些学习办案的要点。
1、掌握法律法规,打好理论基础。理论知识是实践工作的基础,只有充分把握好法律法规中对各类城市建设、生产
第二篇:城管行政执法工作心得(范文模版)
城管行政执法工作心得
各位同事们:
我加入城管行政执法队伍已经三年了,在这三年中,我对城管行政执法工作感触颇多,我觉得要干好城管行政执法工作,就必须准确理解和把握三大关系:
一是执法与服务的关系。城管行政执法服务于经济:城管行政执法主要维护的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以为外来资本提供优良的投资环境,从而拓宽经济发展的空间,促进城市经济实力不断增强,推动城市现代化建设的进程。据统计,随着近两年镇江市城市管理的资金投入加大,投资环境不断优化,全市近两年利用外资和民资也成倍增长。城管行政执法服务于市民:城管行政执法的根本目的,就是要给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境,方便人们的衣食住行、满足人们日益增长的物质文化生活的需要。据调查,2003年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率是38.7%,2005年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率上升到64.4%。
二是执法与管理的关系。城市管理行政执法是城市管理的重要法律的手段,是促进城市管理的有效途径之一。如:我们经常在占道经营严重的地段开展多次集中整治行动,通过执法行动打击占道经营,促进该地段的经营户守法经营。城市管理与城市管理行政执法是统一的,城市管理是基础。如:镇江市城管局在一些特殊地区安排临时疏导摊点,安排人手,加强管理,不但避免了摊点向主干道扩张,而且
也减轻了城管执法的难度。虽然,我们在处理管理与执法关系上取得了一定的成绩,但是,还是有一些管理与执法脱节情况,导致很多问题难以解决,造成行政处罚不到位的现象经常发生,影响到城市管理行政执法工作的正常进行。如:与规划部门管理协调不到位,导致违法建设定性难、查处难、处罚难。我认为只有根据镇江市政府第21号令相关规定,调整和理顺各行政管理部门的管理与城管执法两者之间的关系,才能真正做到互相配合。
三是文明执法与严格执法的关系。有人说严格执法与文明执法是一对矛盾,水火不容,要做到文明执法,严格执法就无法实现,反之,要想做到严格执法,文明执法就无从谈起。其实,这是对严格执法与文明执法的误解,因为有人将严格执法与严厉处罚等同起来,以罚代管,将罚款作为唯一的行政处罚手段,而忽视了其他行政处罚手段,在某些人看来,责令改正违法行为、警告等不属于严格执法的范围,不罚款就意味着不是严格执法,因此将严格执法与文明执法对立起来也就不足为怪了。
我认为严格执法应是文明执法的基础,离开了严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水,同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行,两者相辅相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行,不偏离、不妥协。执法机关必须以事实为依据,以法律为准绳,公正执法,全面收集与当事人违法行为有关的证据,包括对相对人有利的和不利的证据,然后依法作出处罚,做到轻过轻罚,重过
重罚,罚当其过,罪过相应,否则就是违法。《行政处罚法》第三条
第二款规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。《行政诉讼法》第五十四条第(二)项第3目也规定“有违法法定程序的具体行政行为,判决撤销或部分撤销”。一个行政执法行为,依法无效或者依法应予撤销,则说明执法机关的执法过程或执法行为本身就是错误的、是违法的,那还谈得上什么严格执法。由于执法机关的执法大多是科以相对人一定的义务,因而无效或应撤销的执法行为肯定会损害相对人的合法权益,因此无论执法人员在执法过程如何文明,也不可能实现真正意义上的文明执法。正如高楼大厦一样,如果基础不牢固,任凭上面的建筑如何牢固、豪华,也只能是一座危房。所以,执法机关要实现文明执法,提高执法单位的形象,只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律,努力提高执法水平,实现高效率、高质量执法,减少甚至杜绝无效或应撤销执法行为及败诉案件的产生。
其次,严格执法的实现也有赖于文明执法的落实。如果执法人员语言不文明,说话粗野,以尖酸刻薄、冷嘲热讽、恐吓训斥的语言攻击对方,甚至恶语中伤、夹带污秽语言,就会引起相对人和周围群众的不满,就会激化矛盾,发生争端,就会影响执法活动的正常进行,严格执法也就难以落实。反之,执法人员态度和蔼,内心说服教育,动之以情、晓之以理,不仅可以化解相对人的对立情绪,使相对人充分认识自己违法行为的社会危害性,减少与相对人的冲突,使执法工作顺利进行,同时还可以减少当事人再次违法的可能性,从而减少同
一违法的重复发生。这样严格执法也就自然容易实现了。
为此,必须规范执法人员的行为、着装、仪表,推行文明用语、杜绝工作忌语,力求做到执勤场所和办公场所整洁、有序,执法行为规范、语言文明、举止端庄。在严格执法的基础上做到文明执法,让文明执法贯通于整个执法过程中,并为严格执法服务,让两者有机结合,共同为行政管理服务。
第三篇:城管执法工作心得体会
工作中,我们在注重队伍建设,不断提高队员执法能力的同时,积极建立四项制度,扎实推进大队办案工作上水平。
一、办案业务培训制度
加强执法办案人员的教育培训,定期组织具备报考条件的新招队员参与全省执法资格考试,努力争取实现人人持证上岗、人人执法办案。同时,加强对各执法中队的案件主办人员进行法律法规、调查取
证技巧、与当事人沟通方式方法等方面的培训,通过典型案例分析提升执法队员的办案水平。
二、案件审核把关制度
在各执法中队分别设立案件主办人员和案件审核负责人,加强对各案件经办人员的指导,并对拟上报局里审批的案件进行审查核对,特别是严格审核相关证据资料。加强立案调查、行政处罚、案件终结等环节的审核监督,实行大队分管领导定期抽查和中队直接负责人日常审查的方式,对案件质量实行监管。
三、案情分析交流制度
在坚持重大案件集体评议制度的基础上,要求各中队定期召集队员进行案件“会诊”,对照标准,集思广益,多想办法,多出主意解决执法办案实务。同时大队不定期召开办案工作经验交流会,把具有推广价值的典型性案例在大队内部及各中队相互之间进行交流和探讨。
四、办案考核奖惩机制
健全执法岗位责任、执法标准和执行力考评等精细化管理体系,将执法办案的数量和质量等作为各中队和执法人员个人的业绩考核主要内容之一,与各类评优评先、职级晋升和绩效奖金挂钩。开展“办案先进中队”、“办案能手”等执法办案竞赛活动,调动队员的积极性,增强办案人员的责任感。
第四篇:城管执法工作心得体会
城管执法工作心得体会
自从去年12月份来到执法大队工作已经有三个月了,跟着在城管执法大队工作的同事、领导学习,我才真正体会到城管工作的繁琐与辛劳。未从事这项工作之前,我和社会上的其他人一样对城管存在着极大地误解与不满,认为城管是一群暴力执法者。然而,当我真正从事这份工作时,我才真正切身体会到这份工作的不易。尽管我从事城管这项工作才只有短短的三个月,却获得较为深刻的感悟。这种感悟让我对城管工作有了新的认识和看法。
首先,城管的工作量很大。城管不像其他的单位专门负责一项工作,而是要管理其他单位不管的琐事。我清楚地记得来单位报到的第一天领导跟我说的一句话:“城管的工作很辛苦,一定要有吃苦耐劳的精神。”对于这句话,当时我还不以为然,认为领导只是在吓唬,今天我终于认识到领导并不是在吓唬,他说的是真的。是的,城管要做的工作真的很多,每一项没人管的事都需要我们城管来处理,我们的工作量之大可想而知。
其次,城管的工作需要有足够的细心、耐心。例如,今天,我们和镇上的几位同事在港城路、泰康路上执法,这些街上商户较多,很多商户总是在玻璃门上张贴广告、招聘启事等,这样使得商铺的门面不够整洁,影响区容。在领导的带领下,我们耐心地对每一家商铺的门头牌匾、玻璃门窗进行检查,发现有牌匾不规范的、门面户两侧墙、橱窗、玻璃等张贴各类广告的,就提醒商家们将牌匾规范、门窗清理干净。如此反反复复,如果没有足够的细心、耐心,我想城管的工作将很难顺利进行。
虽然我对城管工作的了解还只是冰山一角,但是我已经深深地领会到城管工作的艰辛与不易。很多时候,城管被群众误解,遭到群众的咒骂,但我们还是任劳任怨,为新区的整洁、建设默默地奉献着。
至于我,我一定会在今后的日子里严格要求自己,认真努力工作,力争出色地完成领导交给自己的每一项工作任务,成为一名合格的城管执法工作人员。
第五篇:城管执法工作心得体会
城管执法工作心得体会
成为一名城管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:为什么城管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管
理拳头,提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:
一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活问题,可考虑在局部地区设置疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营,同时搞好责任区内卫生环境。另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。