交钱就能拿证 成人教育市场乱象堪忧

第一篇：交钱就能拿证 成人教育市场乱象堪忧

交钱就能拿证 成人教育市场乱象堪忧

《深圳特区报》2010年09月14日

这段时间跑了一下成人教育市场，发现好乱，全是江湖教师忽悠人，希望有关部门能管一管……”日前，一名陪亲戚逛成人教育培训市场的读者发出如此感慨。连日来记者调查发现，深圳成人教育培训市场确实有点乱，首先是无牌无证，其次是虚假广告，最后是教学质量等，很难让人放心。

读者 交了钱就掉进陷阱

昨天，市民肖小姐向本报反映了她“被培训”的惨痛经历。

据肖小姐介绍，今年5月份，英语学习意愿强烈的她无意间收到某英语培训机构的一条短信，于是她抱着试一下的想法拨打了电话，电话是外地的。电话接通后，对方说可以先给她听一节课，然后再做决定。

两天后她接到一个自称是该培训中心深圳分部工作人员的电话，对方要她先去上一节免费课程，后看她的决定。她第二天就去了，并被带到一小屋里，然后一自称是老师的男子给她上课。

其实对方所谓的上课只是不停地问她的情况，最后问她带钱没有。

由于她没带钱，老师要她办信用卡，让她惊奇的是，刚好有银行办卡的工作人员也在那里，于是她被带到了另一间小屋，就糊里糊涂地办了信用卡，额度是6000元。之后，在老师的游说下，她又糊里糊涂地刷了4588元。

一切办好之后老师就让她等着上课。后来她才发现，上课其实就是教她怎么上网，怎么点击培训中心的网络。感觉不对劲，她过了几天想退钱，可培训中心的人就开始躲她，很快，10天无条件退款期限过去了。

肖小姐不甘心，去找培训中心的人理论，人是找到了，可对方表示她已经接受了课程教学，且已过了退款期限，不能给她退款。最后，她不仅再也找不到当初信誓旦旦给她打包票的老师，每个月还得还信用卡被刷的钱，且又投诉无门，搞得她欲哭无泪。

而市民王先生也表示，由于亲戚想拿个文凭，近几天他陪着亲戚跑了好几个地方。不走不知道，走了才发现深圳的成教市场太乱了。打听了一下，大部分老师都没有高校教师资格证，教师质量没有保证。

最后，亲戚无奈地对他说，要不搞个假的算了，还便宜点，参加这种培训还不等于是买吗，让他一阵无语。“深圳是个年轻人聚集的地方，很多青年都不甘平庸，想学点东西，可是成教市场这样杂乱，真是想学点东西都没有地方，希望有关部门能好好地管管。”王先生不无感慨。

调查 一些机构只要交钱就能拿证

连日来，记者随机对一些成人培训机构进行了调查。

在华强北某会计证培训中心，工作人员表示，他们是经政府审批过的正规合法机构，参加他们的培训，考试包过。当记者表示想看看他们的办学许可证时，该人员却表示许可证锁在老板的抽屉里，老板不在，无法拿出来。至于包过的承诺，不能签合同，只是根据经验一般都能过，如果不能过，可以免费再复读一年。而宝安某培训中心，打出的广告是“包录取”“免费成人高考辅导”，当记者详细问时，对方工作人员表示报名时要先交1500元，说这钱是报名费，是成人大学学校收的。

据对方工作人员介绍，如果是报考与他们培训中心合作的学校，那么考前辅导是免费的，但要交报名费。而由于他们与合作学校关系好，再加上成人高考又简单，所以一定能被录取。被录取后，不用去学校学习，到他们中心学习就行了。至于授课的老师，对方坦率称不是被录取学校派来的，而是他们自己聘请的。“通过入学考试了，那是铁定能拿到毕业证的，当然被录取后是要交费的，但那费是交给学校的，我们就好像是驾校报名点，只是代收费而已。”对方工作人员如是说。

而龙岗某培训中心工作人员说得更“露骨”：“你当然只有报考我们合作的学校我们才好操作了，在我们的操作下，你还担心不被录取？放心吧。”

记者在调查中发现，这些成人高考培训班感觉就像在卖证。只要你交了钱，报考与他们合作的学校，那么你铁定能被录取，而且被录取后，不管你学不学，由什么老师教，你也铁定能拿到毕业证。

在调查中，记者也采访了一些曾经“被培训”过的市民。据他们称，目前不少成人教育培训都是在卖证，交了费，拿到毕业证，仅此而已，别奢望能学到什么东西。还有的纯粹是坑人，交了钱什么也得不到，一旦你交了钱，很多情况下就等于是掉进了陷阱。

对此，深圳某品牌培训机构资深人员表示，行业中确实有一些不规范的教学机构，市民如果想要学，最好擦亮眼睛，到品牌机构学。当然了，品牌机构收费也相对贵一些。而一些被骗的人，也往往是贪便宜的人。据其介绍，他们的退费期限是3天，但从来没有发生过退费的事，因为到他们机构学习，还得参加报名考试，因此报名人都比较珍惜。

原因 两大原因致乱象横生

从记者调查的情况看，成人教育培训市场的乱象体现在三个方面：一是无牌无证；二是虚假广告，如挂名师，实际由“江湖老师”授课；三是教育质量差、教育内容缩水，这方面比较严重的是远程教育，有的纯粹是骗钱。

据相关部门工作人员介绍，目前深圳市的成人教育培训机构，主要分为两块，一块为文化教育，这一块由教育部门审批，还有一块是技能培训，这一块由劳动人事部门审批。从目前来看，成人教育培训市场乱主要是因为两方面的原因，一是无牌无证经营现象泛滥，二是多部门审批、监管。由于无证经营、超范围经营、虚假广告、教学内容缩水、质量差、欺诈等涉及到多个部门监管，结果很难形成有效的整治。

据了解，对于文化教育培训机构，教育部门已经停止审批，市民如果想要查找正规合法的培训机构，有两方面渠道，一是直接向教育部门咨询，一是通过市教育局网站查询。记者试查了一下，网上查询的步骤是：市教育局网站——处室专栏——职业与成人教育处——简介——深圳市培训机构基本信息表。不过据市教育局工作人员介绍，这只是2005年前审批且通过年审的目录，往后由于停止了审批，所以没有。

对正规合法技能培训机构的查找也是相同的渠道。除了直接向劳动人事部门咨询外，网上查询的步骤是：市人力资源和社会保障局网站——培训鉴定——我是个人——我要参加技能培训——查询培训机构。里面有最新的合法培训机构目录。

鉴于目前成人教育培训机构鱼龙混杂，业内人士提醒，市民在选择时一定要咨询有关部门，或者上网查询，报名时，要保留好相关的票证及资料，如培训合同、发票和收据等，一旦发现培训机构有欺诈行为，第一时间向有关部门举报、投诉。(罗国淮 文)

第二篇：基层反映当前成人教育市场乱象频出亟待规范

基层反映当前成人教育市场乱象频出亟待规范

近日，有市民反映成人教育培训市场十分混乱，无牌无证经营，虚假广告满天飞，教学质量低劣等，很难让人放心。更有甚者，只要你交钱，不管你学不学，最后都能拿到证。基层反映当前成人教育市场乱象频出亟待规范。

调查发现，乱象主要有以下几点：一是无证经营，成人高等学历函授站是由高校和地方站点合作设立的，必须获得省教育厅的批准。主管部门是省教育厅，地方教育局负责协助管理，然而有多家成人教育培训机构未获相关部门审批，涉嫌违规办学。二是虚假广告，法律法规规定，招生宣传内容必须符合各级教育行政部门制定的招生政策，如实介绍本单位的招生情况及有关信息，而有些教育培训机构虽然有招生资质，却在宣传广告中存在夸大学校资历，夸大学历资格，混淆招生性质等违规虚假宣传。三是教学质量低劣，个别培训机构对外宣称与某大学合作教学，聘请大学教授上课，实际情况却是找一些“江湖老师”授课，教育质量差、教育内容缩水，且有些培训机构甚至明确告知只要交钱，不管你来不来上课，学不学课程，都能保证你拿到学历证书，这种情况等同于卖证，完全学不到任何东西。

就其原因，由于成人教育培训机构，主要分为两块，一块为文化教育，这一块由教育部门审批，还有一块是技能培训，这一块由劳动人事部门审批。由于无证经营、超范围经营、虚假广告、教学内容缩水、质量差、欺诈等涉及到多个部门监管，结果很难形成有效的整治。

为此，基层建议：一是加大打击力度。工商部门和招生监察部门要严厉打击成人教育市场的虚假广告和非法招生，做到露头就打。二是加大宣传力度。积极宣传国家招生政策及相关法律法规，曝光常见招生骗术，引导学生家长辨别虚假广告，不给非法招生以可乘之机。三是打击非法广告。严查各类媒体发布的招生广告，坚决杜绝虚假违法招生广告的发布。对违反有关规定的，工商机关对相关责任主体依法从重查处。（湖州市南浔区委办）