2013时事时事政治热点—城管小贩之间的冲突溯源

第一篇：2013时事时事政治热点—城管小贩之间的冲突溯源

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时事热评—城管小贩之间的冲突溯源

【新闻链接】

7月17日上午10点多，湖南临武县莲塘村瓜农在县城文昌路桥头卖西瓜，临武城管来的说市里最近检查严便去清理西瓜，瓜农阻拦随即来5位城管与瓜农发生冲突，瓜农不幸死亡……7月26日15时许，福建漳浦县城市管理综合执法局古雷分局人员在制止古雷镇港口村村民林丙顺亲属将处于昏迷状态的林顺利载至城管古雷分局办公场所。16时50死亡。

【中公教育评论】

城管小贩之间的冲突溯源

中公名师 祝凤岚

又接连发生的数起城管和小贩的恶劣冲突，为什么这类事件总是出现在小贩和城管之间?他们的矛盾是从何时开始产生的?

试点地区，一时间街头铺位林立，形成了具有代表性的马路经济，商铺多了，自然管理起来就不易，起初是并没有城管的，工商、不可避免地就造成了一些重复管理或是效率低下纷纷转入商场，而城管并没有随着马路经济的衰

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第二篇：2013厦门事业单位考试申论热点：城管小贩之间的冲突溯源

2013厦门事业单位考试申论热点：城管小贩之间的冲突

溯源

厦门中公教育温馨提醒：2013年福建事业单位考试，2013年公务员考试行测申论，2013年福建公务员面试热点，2014年福建省公务员考试。【新闻链接】

7月17日上午10点多，湖南临武县莲塘村瓜农在县城文昌路桥头卖西瓜，临武城管来的说市里最近检查严便去清理西瓜，瓜农阻拦随即来5位城管与瓜农发生冲突，瓜农不幸死亡……7月26日15时许，福建漳浦县城市管理综合执法局古雷分局人员在制止古雷镇港口村村民林丙顺违章抢建房屋过程中，与林丙顺及其亲属发生争执。林丙顺的弟弟林顺利因双方肢体冲突昏倒，亲属将处于昏迷状态的林顺利载至城管古雷分局办公场所。16时50分左右，林顺利经抢救无效死亡。

【华图评论】

城管小贩之间的冲突溯源

自五月底延安城管恶意跳起踩踏店主头部恶性时间后，两个月内，又接连发生的数起城管和小贩的恶劣冲突，且都不同程度地造成了小贩或城管的伤亡。为什么这类事件总是出现在小贩和城管之间?他们的矛盾是从何时开始产生的?这些都是值得追溯的问题。

要说城管和小贩的冲突，就得从改革开放的最前沿广州说起。八九十年代，作为改革开放的试点地区，广州大力提倡人民下海从事商品经济，一时间街头铺位林立，形成了具有代表性的马路经济，并且成为全国竞相学习的楷模。商铺多了，自然管理起来就不易，起初是并没有城管的，工商、卫生等部门分别都对这些商铺进行管理，不可避免地就造成了一些重复管理或是效率低下等问题。因此，城管便营运而生，国家设立了城管这一部门，专门针对这类沿街而起的铺位。随着城市的不断发展，马路经济逐渐被时代淘汰，纷纷转入商场，而城管并没有随着马路经济的衰退而被撤销，发展到今天，城管便成为了专门管理路边小商贩的组织。

第三篇：从新公共行政学角度分析城管与小贩的暴力冲突

案例分析—

从新公共行政学角度分析城管与小贩的暴力冲突

摘要：近年来发生在我国的城管与小贩的暴力冲突屡见不鲜，引起了政府和社会的高度重视，并且很多学者也对此现象做出了研究。本文基于2013年我国所发生的几起典型的暴力冲突事件，从新公共行政学理论角度进行研究，运用新公共行政学的效率观，社会公平平价值观，和动态开放组织观，分析冲突事件产生的原和和解决冲突的办法，从而对城管与小贩的暴力事件有一个新的认识。关键字：城管与小贩 暴力冲突 冲突原因 解决冲突的办法

一、问题提出

随着中国经济的发展社会的进步，城市化水平的不断提高，小贩与城管两个社会角色也就应运而生，随之而来的是频发的暴力冲突。那么这种现象的产生是社会发展的畸形还是发展的必然，若是发展的必然，那么其存在的合理性又在哪里？如果存在合理那么暴力冲突的原因又是什么？如何才能解决这些暴力冲突？

二、理论综述

1、暴力原因

曹武（2006）指出城管暴力执法的经济原因、文化心理原因外，强调了城市规划、建设与管理脱节，管理者审批与执法脱节，立法与现实脱节等导致暴力执法抗法的体制原因。封辉（2006）在分析概括了执法队伍业务素质低下等主观原因的基础上，突出强调了立法严重滞后、执法程序混乱、执法经费不足、硬件设施不配套等客观原因。张毅(2005)指出了目前城管职能泛化，管理职责较多、执法依据不明确等问题，分析了城管管理治标不治本对前期政策不完善产生问题的修正结果，突出强调了体制不畅，管理模式混杂，管理合理性、合法性屡遭质疑的体制性问题。高军(2008)从体制性问题上来反思城管公务活动暴力化的原因，认为城管公务活动暴力化直接原因在于权力缺乏约束，从而城管公务活动暴力化折射出法律和政策的决策、出台、运行、反馈与纠错机制存在缺陷。学者们对问题的归纳多种多样，不同角度，不同方面都有不同的看法，但总而言之，都是从法律保障，执法依据和程序，体制因素，人为因素来进行探讨的。

2、对策归纳

初冰(2007)认为，城管暴力执法的问题不仅是自身建设不健全所导致的，还与外界的环境有关，是一个长期的、动态的过程，要杜绝暴力执法、重塑执法机关的形象，构建和谐社会，需要立法者、城管、市民的共同参与和努力，树立以人为本的管理理念。李婷(2008)在对当前我国城市管理执法暴力问题进行研究后，提出了城市管理者要增强法治观念，抓紧城管立法工作，推行执法责任制及建立健全执法监督机制。高军(2008)通过体制性分析，强调要更新执政理念，制约政府权力，避免权力过于集中，实现立法公正。没有坚实的法律依据保障是城管执法者底气不足的原因，没有理顺的执法体制是执法问题和针对问题提出解决办法的有效出口。不同的学者在对这两点赞成的基础上，对解决对策中的执法理念的改变，执法组织的保障，执法模式的创建等都有各自的看法，但都大同小异，并没有实质性的区别。

三、小商贩和城管产生的背景及存在合理性分析

自城市的产生就有商贩的存在而小商贩则是在经济发展，城市化进程不断加快而产生的。他们是相对正规商贩而言的，可以说小商贩是城市发展的产物。他们没有合法存在的依据，只有现实存在的合理性，可以说他们的存在是与现代化城市的发展相悖的，但其也有存在的合理性。新公共行政学提倡社会效率，就是指以社会价值观念为目标，规范的予以衡量的效率，也就是说，效率必须与公共利益、个人价值、平等自由等价值目标结合起来才有意义。从理论方面看，新公共行政不仅仅是执行政策的工具，而且还是对广大群众生活的各个方面都具有决定性影响的重要因素，它担负着广泛的社会责任。从公共行政管理实践方面来看，新公共行政学认为公共行政的最重要的目的在于促进人类幸福。小商贩的存在虽然对市容市貌有很大的不利影响，但其给公众带来的方便也是不言而喻的。我们不能因为小商贩的存在对城市发展与形象有不利的影响就否认其存在的合理性，我们不仅要看到公众利益，也要重视个人利益。小商贩的存在，就必然导致商贩管理者的存在，这样城管也就应运而生。城管存在的合理性一直是人们讨论的热点，废与留一直存在争议。虽说城管是城市市容的管理者，行政部门赋予了城管管理市容的权利，但并不意味可以暴力执法。城管的存在是有法律依据的，但其定位是存在问题的，传统的公共行政机关在执行立法和提出计划时，常常以牺牲社会的平等来强调效率和节约，与其说照顾一般人的利益，倒不如说它照顾特殊人的利益它以献身于公众福利和民众的面貌出现，但实际上却反其道而行。现在的城管执法就存在这一误区，即使是为了城市的更好发展而规范小贩，但其执法手段与方式存在很严重的问题，可以说城管的存在是有争议的，但其有合法存在基础。城管要公正，公平的去处理小贩问题，而不是以暴力的手段去执法。总而言之，小商贩的存在有其和理与不和合法性，但城管的存在有其不合理性，但有其合法性。无论是城管还是小商贩都是城市的一部分，对城市的发展都起到十分重要的作用，二者的和平相处时城市健康发展的重要前提。既然小商贩和城管的存在都有其合理性那么产生相互暴力的原因又是什么？

四、根据材料分析暴力事件产生原因

1、小商贩为某生存利益顽固不化

2013年7月17日上午，湖南临武县南强乡莲塘村果农邓正加，在县城摆摊卖西瓜时与城管发生肢体冲突，之后倒地死亡。先是在解放南路，邓氏夫妇被城管以无着装、无证经营等理由罚款100元，并搬走一些西瓜。邓妻上前阻拦，且与城管发生推搡。随后邓氏夫妇将西瓜摊转移至文昌南路县检察院附近。正当他们准备卸瓜时，10余名城管赶到，双方再次发生争执。

2、城管为只顾绩效不顾人民生死

有人用手机拍下现场视频，被城管抢走、砸碎。一位邓姓目击者称，有七八个城管围殴邓氏夫妇，并用卖瓜的秤砣重击邓的头部，不久邓倒地身亡。冲突中，邓从一位城管身上抢下工作证，该证在邓妹妹手中。证上显示“临武县城市管理行政执法局”，姓名“廖卫昌”，职务“执法三队大队长”。邓妻在冲突中身体多处受伤，后被送往临武县中医院救治。

3、发生事故后没有合理合法的应急处理办法

当晚9点开始，警方出动多次试图抢尸，被围观群众用石头、矿泉水、西瓜打退，现场一度混乱。7月18日凌晨2点，邓正加家属找来冰柜存放其遗体，亲属和村民以冰柜为中心，围在事发现场。大约4点40分左右，在家属没有任何防备和挑衅的情况下，警方出动200多人，手持警棍和盾牌，对现场围观者暴打，包括路人和亲属在内的10余名围观者被打伤。死者的大女儿背部、脑袋、胸部被打伤，缝了数针。

4、媒体社会公众不能发挥正确的作用

湖南经视记者李海涛与雷凯，在采访中被五六名警察用粗木棍殴打，致头部、肩部和背部不同程度受伤，脚上有约6厘米伤口；采访车和两部手机被砸，其中一部手机不知去向。还有一个年轻路人的脑袋被打破，在县中医院救治。人群被驱散后，警察从冰柜里抬出死者的遗体后拉走，整个过程前后持续20分钟。邓的遗体被拉至南强镇莲塘村进村路口后放下。下午郴州市公安局法医对尸体进行尸检，据在场的临武县检察院反渎局工作人员透露，其头部有两道红色血印，头颅内有淤血覆盖。之后尸体下葬。

5、没有妥善的善后工作

至于赔偿事宜，多位村民证实，邓家正在与政府谈判，邓之子邓青强对记者表示，“赔了89万多，还没拿到手”。7月20日，临武县政府有关方面证实，依据相关法律法规，给予邓家属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计89.7万元，已执行到位。临武县警方以涉嫌故意伤害罪，对廖卫昌、袁城等6名涉事城管工作人员实施刑事拘留，送郴州市看守所羁押，将接受法律制裁。该事件引发社会广泛关注。

五、从新公共行政动态、开放组织观分析解决冲突对策

1、调整分配过程

所谓分配过程，就是指新的公共行政必须关心分配形式，必须依据从公共项目中获得的效益来处理人的物质和服务的分配问题，成本—效用分析和成本—效益分析是最常用的方法。公共行政组织内部的权利、资金与利益的分配形式是组织理论的系统内容。很显然城管的暴力执法所形成的社会效益和其所付出的成本是不成比例的。另外小商贩的暴力抗法从一些方面来说也是生活所迫，究其原因还是因为社会的分配的合理，导致社会的贫富差距过大才会有小商贩的存在，才会有暴力事件的存在。要想解决城管与小商贩的暴力问题从根本上是要解决社会差距问题，要不断完善社会保障制度，解决小商贩的生存问题。只有小商贩也走上了致富道路，才会减少暴力事件的发生。社会的贫富差距不是在短时间内就能消除的，这需要很长的过程。社会财富的不均是引发许多社会矛盾冲突的原因，利益的趋向，导致了犯罪的发生，所以我们要引导小商贩规范合法经营，同时也要完政府对弱势群体的社会保障工作，只有这样才能缓解社会矛盾。

2、利用整合过程

所谓整合过程是指通过权威层级来协调组织中成员的工作过程，而其中每个成员都可以视为在该层级中扮演的角色，其中各自的任务通过权威层级联系在一起，整合的目的在于构建一个有凝聚力的、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更加有利于各种行政任务的完成。运用整合原理其中的角色扮演方法来解决城管与小商贩的暴力问题是十分有其实际性的。通过权威部门整合，使城管与小商贩互换角色，让城管去体会小商贩的生活艰辛，让小商贩去体会城管工作的困难。只有这样城管与小商贩才能真正做到相互理解，才能使他们站在对方的立场上去解决问题。我国社会的特殊国情导致了城管与小贩的相互暴力，而产生暴力的很大原因是因为双方的不理解，只关心自身的利益，为利益不择手段，系统的整合角色的互换能很大程度上的缓解矛盾。矛盾的缓解，不但能减少暴力事件的发生，还能使小商贩也成为城市市容的保护者，这样才与党深入开展群众路线的政策相协调，商贩与城管共同构建美丽城市，这才是整合的根本目的。

3、发挥边际交换过程的作用

所谓边际交换过程，是指公共行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。与公共行政组织相关联的组织有立法机构，辅助参谋机构，上级行长官以及利益集团等。由于公共行政组织处于一种竞争的环境中，各级政府也有相互依存的关系，他们都需要上述那些关联组织的支持。因此，边际交换过程不仅要求行政机构与立法机构的领导发生共生关系，而且鼓励各级政府之间建立新型的关系，同时要注重少数群体的参与，这样有利于缓和和减少相关群体的社会冲突与挫折。就像企业家与员工之间存在的工会一样，在城管与小商贩之间也应该存在这样的社团组织去调节小商贩和城管之间的矛盾。当二者的矛盾不能调节时，我们应该去借助第三方的力量去化解矛盾，而不是任其发展使矛盾激化。建立的这种新型的关系就是边际交换的过程，同时社会公众也可以参与进来，这才是解决城管与小贩矛盾冲突的合理的办法。

4、重视社会情感过程

所谓社会情感过程，实际上是一种社会情感的训练过程，它可以被视为公共行政管理体制改革的一种基本工具，还可以被视为一种技术，例如敏感性训练，T技术以及组织开发方法等。社会情感训练能使行政人员降低对权威层级的依赖，能够接受各种风险的的挑战，也能对各方袭来的冲突采取宽容大度的态度以提高行政机构整体适应各种社会环境的能力。城管作为当今社会一种特殊的职业，面对特殊的群体，就要求其要有特殊的工作能力。而社会情感训练正好能满足这一要求。社会情感训练不仅要体现在平时的培训，也要体现在工作人员的的录取上，要严守入口，才能保证城管的质量。只有城管具备了正确处理与小贩冲突的能力才能适应城管这一工作，而城管的平时也要组织相应的训练以提升自身能力，这样才能减少暴力冲突的发生。

六、总结

新公共行政理论主要是对行政理论的反思，所以案例分析大部分针对的是城管改革方面的。而基于公共行政组织运作过程的动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代公共行政发展的动力源于对组织变革的需要。之所以如此，其原因在于，第一，公共行政组织是提供各种公共服务的具体承担者，显然，公共行政组织结构与功能状况与公共行政的质量密切相关；第二由于传统组织理论所强调官僚层级体系与制度规范仍然在公共行政组织建设中其重大作用，因此公共行政组织的结构趋于呆板、僵硬，与激变的社会环境形成巨大的反差，使公共行政组织无法对所发生的社会变化做出迅速而有效的反应；第三，现有公共行组织将自身利益扩张看成组织发展目标，忽视服务对象—公众的需要；强调组织效率，忽视公民平等自由的权利。为此，新公共行政学派提出了公共行政组织设计方案应该基于两个目标：第一，顾客导向的组织形态，即将公众的需要作为组织存在和发展的前提；第二，应变灵活的组织形态，加大组织的结构弹性，以便能够对外界刺激做出迅速的反应。将城管的执法归于公共行政领域，原因是其行政对象是城市中的小商贩，是公众的一部分。但小商贩又有别于公众，其大部分为不合法经营，虽然小商贩为无证的违法经营，但其也属于公众的一部分。要想解决暴力事件，城管必须转变执法观念，变执法为服务。城管为何不将小商贩的无证不合法，变成有证合法经营，为何不将小商贩的分散经营，变成集中地规范经营。城管与小贩要减少暴力的冲突，前提是要解决小商贩的生存问题，而生存问题解决的最好办就是让其经营规范化，合法化，这就要求城管转变执法方式，强化服务，引导小贩规范合法经营。

城管的暴力执法其实与其执法能力的欠缺有很大关系，当一个人的一方面能力欠缺时，他就会想到用暴力去解决问题，城管的暴力执法就是城管执法能欠缺的表现。城管为追求绩效，在相同的事件内没能用合法的方式解决问题，那么最快，最奏效的执法方式就是暴力执法。城管没有应变灵活的组织形态，不能对外界刺激做出迅速的反应，这是城管自身的缺陷。但无论是城管还是小商贩，都有其不足之处，但都有其存在的必要性，要找到二者利益的共通点，做到利益的共存，这样城管小商贩才会化解冲突，共同成为城市市容的保护者。

参考文献：

【1】 中国城市发展网，《城市管理暴力执法问题研究综述》作者：郑 真 廖熙义 【2】 西方公共行政管理理论精要 作者：丁煌

附：

案例

2013年7月17日上午，湖南临武县南强乡莲塘村果农邓正加，在县城摆摊卖西瓜时与城管发生肢体冲突，之后倒地死亡。先是在解放南路，邓氏夫妇被城管以无着装、无证经营等理由罚款100元，并搬走一些西瓜。邓妻上前阻拦，且与城管发生推搡。随后邓氏夫妇将西瓜摊转移至文昌南路县检察院附近。正当他们准备卸瓜时，10余名城管赶到，双方再次发生争执。有人用手机拍下现场视频，被城管抢走、砸碎。一位邓姓目击者称，有七八个城管围殴邓氏夫妇，并用卖瓜的秤砣重击邓的头部，不久邓倒地身亡。冲突中，邓从一位城管身上抢下工作证，该证在邓妹妹手中。证上显示“临武县城市管理行政执法局”，姓名“廖卫昌”，职务“执法三队大队长”。邓妻在冲突中身体多处受伤，后被送往临武县中医院救治。当晚9点开始，警方出动多次试图抢尸，被围观群众用石头、矿泉水、西瓜打退，现场一度混乱。7月18日凌晨2点，邓正加家属找来冰柜存放其遗体，亲属和村民以冰柜为中心，围在事发现场。大约4点40分左右，在家属没有任何防备和挑衅的情况下，警方出动200多人，手持警棍和盾牌，对现场围观者暴打，包括路人和亲属在内的10余名围观者被打伤。死者的大女儿背部、脑袋、胸部被打伤，缝了数针。一个年轻路人的脑袋被打破，在县中医院救治。湖南经视记者李海涛与雷凯，在采访中被五六名警察用粗木棍殴打，致头部、肩部和背部不同程度受伤，脚上有约6厘米伤口；采访车和两部手机被砸，其中一部手机不知去向。人群被驱散后，警察从冰柜里抬出死者的遗体后拉走，整个过程前后持续20分钟。邓的遗体被拉至南强镇莲塘村进村路口后放下。下午郴州市公安局法医对尸体进行尸检，据在场的临武县检察院反渎局工作人员透露，其头部有两道红色血印，头颅内有淤血覆盖。之后尸体下葬。至于赔偿事宜，多位村民证实，邓家正在与政府谈判，邓之子邓青强对记者表示，“赔了89万多，还没拿到手”。7月20日，临武县政府有关方面证实，依据相关法律法规，给予邓家属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计89.7万元，已执行到位。临武县警方以涉嫌故意伤害罪，对廖卫昌、袁城等6名涉事城管工作人员实施刑事拘留，送郴州市看守所羁押，将接受法律制裁。该事件引发社会广泛关注。

第四篇：公务员 时事 2011年8月~1月国内国际时事政治热点汇总

2011年8月国内国际时事政治热点汇总 国内部分：

1.高铁减速降价获网民认同

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，高铁安全性备受质疑。8月16日，京沪高铁开始实施新的列车运行图，调减部分线路的列车运行速度，相应票价也下浮5%左右。对于这次高铁减速、降价，多数网民给予理解和肯定。网民“王斌”认为，慢下来不是目的，而是手段。适当调低速度，是为了增加发展的安全系数，丰富发展内涵，提高发展质量。

2.网民热议婚姻法新解释

8月12日，婚姻法司法解释(三)公布，其中关于夫妻双方房产归属的规定以及随后的房产加名收税等新闻，引发网民热烈讨论。支持者认为“把财产的事说清楚，婚姻更纯粹”，反对的人则认为法律“撕碎了家庭温情脉脉的面纱，破坏了夫妻感情”。有法律专家发表博文解释，婚姻法新解释旨在保护夫妻双方个人财产，更有利于保护婚姻关系和合法权益。

3.中国慈善业再受关注

继郭美美引发舆论热潮后，8月16日出现的“卢美美”事件再次引发网民对慈善的关注。这个叫卢星宇的24岁女孩出任援建“非洲希望学校”的“中非希望工程”执行主席，据估算该项目涉及慈善资金高达20亿元。有网评指出，舆论之所以一而再、再而三地质疑慈善组织，其实源于这些组织深层的制度缺陷。许多网民在跟帖中呼吁：“中国慈善业，伤不起了!”

4.“刘老根会馆”备受争议

“刘老根会馆” 自8月16日正式开馆就麻烦不断，先是被媒体揭露开业当天擅自占用“快速公交专用道”，后又被文保人士实名举报破坏文物，会馆中的“赵家大院”被曝最低消费达每天18万元。这些问题遭到了多数网民的声讨，不少人认为公众人物不能藐视公共利益，文物保护不应被资本所左右。

5.刑事诉讼法大修引关注

时隔15年后的刑事诉讼法第二次大修8月24日进入审议阶段。此次修改在许多方面有较大突破，其中关于“禁止强迫自证其罪”“近亲属有拒绝作证权”等引起网民广泛讨论。不少网民发帖表示，此举彰显公民权利的进步。有评论进一步分析说，刑诉法大修的动机是为了加强程序对权力的规制，丰富程序性制裁与救济的手段。

6.渤海溢油事故继续升温

渤海湾溢油事故发生已有数月，国家海洋局对肇事方康菲公司给出的完成封堵工作“8·31大限”已至，但溢油仍未彻底控制，而且油污清理进展缓慢，损失赔偿引发网民诸多质疑。一项由8685人参与的网络调查显示，53.5%的人建议“对事故方严格问责和处罚”，53.6%的人期待“尽快对受影响的民众和企业进行赔偿”。

7.“扶不起的老太太”引发道德讨论

继江苏南京彭宇案、天津许云鹤案之后，8月26日，江苏南通又出现“好心人扶起受伤老太太反被诬”的类似事件，幸好摄像头还了见义勇为者的清白，老太太家人表示是误解，并给好心人送去锦旗表示感谢。凤凰网一项近5万网民参与的调查显示，55.2%的网民对社会道德底线屡屡被突破的现象表示深恶痛绝。不少网民呼吁，每个人都是他人的社会环境，大家应切实行动起来，共同呵护社会中的善意与爱心。

国外部分：

1.美国主权信用降级震动全球

国际信用评级机构标准普尔8月5日下调了美国主权信用评级，这在历史上尚属首次。此举引起全球震动：全球各大股指全面下跌、原油及大宗商品价格连续走低、美元汇率大幅波动。国内网民对此高度关注，美国信用降级到底会给中国经济带来怎样的影响、如何才能有效应对和减少可能出现的损失成热议焦点。

2.英国骚乱折射新媒体“双刃剑”效应

8月6日至9日，英国发生骚乱，多地出现打砸抢烧案件，将近2000人被逮捕。此次骚乱中，网络社交媒体扮演了“推波助澜”的角色。网民认为，新媒体凸显既方便用户交流又考验社会管理的“双刃剑”效应，政府应适应时代发展，创新社会管理。也有网帖表示，解决虚拟社会的管理难题，应从直面现实社会发展困难、改革创新满足民生需求着手。

3.卡扎菲时代终结

8月22日，利比亚反对派武装宣布控制利比亚首都的黎波里的大部分地区，卡扎菲在利比亚长达42年的统治画上了句号。网民普遍认为，利比亚局势由此出现关键性转折。有评论说，卡扎菲时代终结并不等于利比亚动荡局势的终结，政权倒台造成的权力真空往往会引发派别冲突，使社会持续动荡。网民希望，利比亚不要成为第二个索马里。2011年6月国内国际时事政治热点汇总 国内部分

1.国务院总理******6月1日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署加强地质灾害防治工作。会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

2.北京时间6月4日晚，李娜以2∶0战胜卫冕冠军意大利选手斯齐亚沃尼，夺得法国网球公开赛女子单打冠军，象征着网坛最高荣誉的苏珊·朗格伦杯第一次刻上了亚洲选手的名字。

3.据国家国防科技工业局消息，6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球150万公里的深空。据介绍，这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射，至2011年4月1日半年设计寿命期满，圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后，开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署，探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统，精心组织开展了飞离月球探测试验的专题研究和论证，明确了技术试验和科学探测目标，制订了缜密的试验方案。据悉，此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点，面临着很大的风险，对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战，其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术，深化科学探测，获取更多创新成果，并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。

4.第三届海峡论坛6月11日在福建厦门国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式，并宣布第三届海峡论坛开幕。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅致欢迎辞，中国******副主席曾永权也在开幕式上致辞。本届论坛围绕“聚焦基层、共享成果”的主议题，规划了5大板块、13大项活动;内容更加贴近“草根”需求，包括百个家庭联谊、亲子阅读交流、烹饪大赛、体育竞技、影视展映展播等基层民众喜闻乐见的活动;其中，台湾特色庙会、台湾县市推介、两岸乡镇对接等活动是本届论坛适应台湾基层民众需求的特别安排。作为迄今为止两岸规模最大、参与人数最多、参与界别最广泛、涉及范围最广的民间交流盛会，海峡论坛的“民间性、草根性、广泛性”定位，获得两岸基层民众的广泛认同。本届海峡论坛将聚焦民生议题，安排的活动项目更加贴近民众。

5.国家主席******6月13日在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。两国元首就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成重要共识，双方共同宣布发展中哈全面战略伙伴关系。

6.中国石油天然气集团公司6月13日宣布，随着位于江西省遂川县的遂川江顶管隧道完成管道焊接，西气东输二线干线工程由此全线贯通，并计划于6月底实现干线工程全面建成投产。西气东输二线工程是我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程，由一条干线八条支线组成，管线全长8653公里，起于新疆霍尔果斯首站，横穿我国15个省区市及特别行政区，止于香港。其中，霍尔果斯至广州段为干线，全长4865公里。西气东输二线工程总投资约1422亿元人民币，年输气能力300亿立方米，可稳定供气30年以上，对保障我国能源安全、优化能源消费结构、推动节能减排、转变经济发展方式以及实现科学和可持续发展，具有重大意义。同时，工程建设带动我国机械、电子、冶金等几十个相关产业发展，直接投资超过3000亿元。

7.中共海南省委群众工作部6月15日正式成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。作为主管全省党的群众工作的省委工作部门，海南省委群工部的主要职责包括研究部署和指导推动群众工作，调查收集社情民意，协调涉及群众切身利益政策的制定，纠正损害群众利益的行为，化解人民内部矛盾，处理信访工作等。以前信访局只是省政府办公厅内设的二级局，在处理化解信访矛盾时权力有限，在协调其他单位和部门时，常常遇到推诿的尴尬局面。省委群工部和信访局合署办公，其权力和职责更加明晰，解决问题更有权威。

8.上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席******、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立10周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织10年来取得的成就和发展经验，深入分析国际和地区形势发展，对该组织未来发展方向作出战略规划。******在会上发表题为《和平发展 世代友好》的重要讲话。

9.国家主席******6月16日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年，两国元首全面总结中俄关系10年发展成果，并就下一个10年两国关系发展规划深入交换意见。会谈结束后，两国元首出席两国有关合作文件签字仪式，签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》，发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署10周年的联合声明》，并共同会见记者。

10.全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议20日上午在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理******出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组组长张德江主持会议。******指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。

国际部分

1.应意大利总统纳波利塔诺邀请，中国国家副主席习近平于当地时间6月2日与80多个国家领导人一道在罗马出席了“意大利统一150周年”庆典活动。此次阅兵庆典规模宏大，有近6000名意大利军人和民众参加，此外还有骑兵和装备方阵，整个过程持续了80分钟。共有来自80多个国家和国际组织的代表团在主席台观礼。在阅兵庆典开始前，现年85岁的意大利总统纳波利塔诺向无名烈士墓敬献了花圈。他强调说，保证意大利的国家统一和不可分割是“至高无上的原则”。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，标志着意大利实现统一。1946年6月2日，意大利共和国成立。为纪念这一历史时刻，意大利宣布每年6月2日为国庆节。

2.第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。这将是非洲最大的自由贸易区，标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。规划中的三方自由贸易区将创造一个包括近7亿人口、国内生产总值总和为6250亿美元的自由市场，占非洲国内生产总值的58%。

3.日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。政府拟于近期任命复兴担当相。由于还需要制定相关法律，“复兴厅”预计将于明年成立，目前由政府的“复兴对策总部”行使其职能。该总部由全体阁僚组成，首相担任部长，官房长官和复兴对策担当相任副部长。在岩手、宫城和福岛3个重灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。

4.第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。在随后发表的就职演说中，潘基文对会员国的信任和支持表示感谢，承诺将秉承《联合国宪章》的宗旨和原则，加强伙伴关系，共同致力于应对全球挑战，使联合国更好地为世界人民服务。

国内部分

1.国务院总理******6月1日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署加强地质灾害防治工作。会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

2.北京时间6月4日晚，李娜以2∶0战胜卫冕冠军意大利选手斯齐亚沃尼，夺得法国网球公开赛女子单打冠军，象征着网坛最高荣誉的苏珊·朗格伦杯第一次刻上了亚洲选手的名字。

3.据国家国防科技工业局消息，6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球150万公里的深空。据介绍，这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射，至2011年4月1日半年设计寿命期满，圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后，开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署，探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统，精心组织开展了飞离月球探测试验的专题研究和论证，明确了技术试验和科学探测目标，制订了缜密的试验方案。据悉，此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点，面临着很大的风险，对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战，其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术，深化科学探测，获取更多创新成果，并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。

4.第三届海峡论坛6月11日在福建厦门国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式，并宣布第三届海峡论坛开幕。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅致欢迎辞，中国******副主席曾永权也在开幕式上致辞。本届论坛围绕“聚焦基层、共享成果”的主议题，规划了5大板块、13大项活动;内容更加贴近“草根”需求，包括百个家庭联谊、亲子阅读交流、烹饪大赛、体育竞技、影视展映展播等基层民众喜闻乐见的活动;其中，台湾特色庙会、台湾县市推介、两岸乡镇对接等活动是本届论坛适应台湾基层民众需求的特别安排。作为迄今为止两岸规模最大、参与人数最多、参与界别最广泛、涉及范围最广的民间交流盛会，海峡论坛的“民间性、草根性、广泛性”定位，获得两岸基层民众的广泛认同。本届海峡论坛将聚焦民生议题，安排的活动项目更加贴近民众。

5.国家主席******6月13日在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。两国元首就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成重要共识，双方共同宣布发展中哈全面战略伙伴关系。

6.中国石油天然气集团公司6月13日宣布，随着位于江西省遂川县的遂川江顶管隧道完成管道焊接，西气东输二线干线工程由此全线贯通，并计划于6月底实现干线工程全面建成投产。西气东输二线工程是我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程，由一条干线八条支线组成，管线全长8653公里，起于新疆霍尔果斯首站，横穿我国15个省区市及特别行政区，止于香港。其中，霍尔果斯至广州段为干线，全长4865公里。西气东输二线工程总投资约1422亿元人民币，年输气能力300亿立方米，可稳定供气30年以上，对保障我国能源安全、优化能源消费结构、推动节能减排、转变经济发展方式以及实现科学和可持续发展，具有重大意义。同时，工程建设带动我国机械、电子、冶金等几十个相关产业发展，直接投资超过3000亿元。

7.中共海南省委群众工作部6月15日正式成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。作为主管全省党的群众工作的省委工作部门，海南省委群工部的主要职责包括研究部署和指导推动群众工作，调查收集社情民意，协调涉及群众切身利益政策的制定，纠正损害群众利益的行为，化解人民内部矛盾，处理信访工作等。以前信访局只是省政府办公厅内设的二级局，在处理化解信访矛盾时权力有限，在协调其他单位和部门时，常常遇到推诿的尴尬局面。省委群工部和信访局合署办公，其权力和职责更加明晰，解决问题更有权威。

8.上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席******、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立10周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织10年来取得的成就和发展经验，深入分析国际和地区形势发展，对该组织未来发展方向作出战略规划。******在会上发表题为《和平发展 世代友好》的重要讲话。

9.国家主席******6月16日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年，两国元首全面总结中俄关系10年发展成果，并就下一个10年两国关系发展规划深入交换意见。会谈结束后，两国元首出席两国有关合作文件签字仪式，签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》，发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署10周年的联合声明》，并共同会见记者。

10.全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议20日上午在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理******出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组组长张德江主持会议。******指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。

国际部分

1.应意大利总统纳波利塔诺邀请，中国国家副主席习近平于当地时间6月2日与80多个国家领导人一道在罗马出席了“意大利统一150周年”庆典活动。此次阅兵庆典规模宏大，有近6000名意大利军人和民众参加，此外还有骑兵和装备方阵，整个过程持续了80分钟。共有来自80多个国家和国际组织的代表团在主席台观礼。在阅兵庆典开始前，现年85岁的意大利总统纳波利塔诺向无名烈士墓敬献了花圈。他强调说，保证意大利的国家统一和不可分割是“至高无上的原则”。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，标志着意大利实现统一。1946年6月2日，意大利共和国成立。为纪念这一历史时刻，意大利宣布每年6月2日为国庆节。

2.第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。这将是非洲最大的自由贸易区，标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。规划中的三方自由贸易区将创造一个包括近7亿人口、国内生产总值总和为6250亿美元的自由市场，占非洲国内生产总值的58%。

3.日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。政府拟于近期任命复兴担当相。由于还需要制定相关法律，“复兴厅”预计将于明年成立，目前由政府的“复兴对策总部”行使其职能。该总部由全体阁僚组成，首相担任部长，官房长官和复兴对策担当相任副部长。在岩手、宫城和福岛3个重灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。

4.第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。在随后发表的就职演说中，潘基文对会员国的信任和支持表示感谢，承诺将秉承《联合国宪章》的宗旨和原则，加强伙伴关系，共同致力于应对全球挑战，使联合国更好地为世界人民服务。2011年5月国内国际时事政治热点汇总 国内部分

1.风云三号B气象卫星投入使用

5月26日，国家国防科技工业局在京组织举行风云三号B气象卫星在轨交付仪式，卫星由研制部门中国航天科技集团公司正式交付给用户中国气象局。作为我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，风云三号B星正式投入使用，标志着我国极轨气象卫星真正实现了升级换代，也标志着我国气象卫星跨越发展、达到了世界先进水平。据介绍，风云三号B星是我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，设计寿命3年。2010年11月5日，风云三号B星在太原卫星发射中心由长征四号丙遥七运载火箭发射入轨。经过半年时间的在轨测试，卫星各系统工作正常，获取的图像和数据质量良好，主要功能性能指标满足研制任务书要求。

2.西藏和平解放60周年座谈会在人民大会堂举行，全国政协主席贾庆林发表讲话

首都各界纪念西藏和平解放60周年座谈会5月23日上午在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会并讲话。1951年5月23日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京签订了“十七条协议”，实现了西藏的和平解放。西藏的和平解放，彻底驱逐了帝国主义势力，捍卫了祖国主权和领土完整;沉重打击了各种分裂势力，维护了国家统一和民族团结;为改变西藏政教合一的封建农奴制创造了条件，开辟了百万农奴翻身解放的道路;开启了西藏繁荣进步的光明前程，极大地促进了西藏各项事业发展。

3.朝鲜总书记金正日访华，我国国家领导人分别会晤

应中共中央总书记、国家主席******的邀请，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日5月20日至26日对我国进行非正式访问，并在北京、黑龙江、吉林、江苏参观考察。在北京期间，******同金正日举行会谈并举行欢迎宴会。中共中央政治局常委、国务院总理******会见金正日。中共中央政治局常委贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***分别同金正日会晤、陪同参观或参加有关活动。访问期间，金正日先后在牡丹江、长春、扬州、南京、北京参观考察了工业、农业、科技、商业和与民生相关的项目。在牡丹江的海林农场，他详细了解了农场产业化、城镇化建设情况，走访了农场工人家庭。在长春，他参观了长东北核心区规划建设展览馆，参观了一汽轿车有限公司和解放汽车有限公司轿车、卡车生产线，详细了解装配流程、生产工艺、整车性能。在扬州，他听取了智谷有关负责人关于电子书籍、智能电网等高新科技产品研发和生产的介绍，参观了华润苏果超市。在南京中国电子熊猫集团，他了解了企业最新液晶电子产品情况。在北京神州数码控股有限公司，他参观了企业创新中心展区和研发中心。考察过程中，金正日表示，时隔9个月再次访华，看到中国在经济发展、社会建设、民生事业、科技文化等各个领域不断取得新进步，一派欣欣向荣的景象。中国共产党的改革开放政策是正确的，科学发展的路线是有生命力的。朝鲜人民为此感到鼓舞，并祝愿中国人民在实施“十二五”规划新的进程中取得更大成就。

4.国务院通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》

国务院总理******5月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。《长江中下游流域水污染防治规划》的范围，包括尚未纳入水污染防治规划的长江干流、长江口、汉江中下游、洞庭湖和鄱阳湖等5个控制区，涉及8个省(区、市)的408个县，流域面积63.3万平方公里。长江中下游流域是我国人口密度最高、经济活动强度最大、环境压力最重的流域之一。由于经济社会发展迅速，流域水污染问题日渐突出，饮用水水源和水生态安全面临考验。“十二五”时期，必须坚持分区控制、突出重点，统筹规划、综合治理，海陆兼顾、河海统筹，以优化经济结构和产业布局为重点，综合运用工程、技术和生态的方法，加大生态环境保护和建设力度，全面提升流域及近岸海域水污染治理和环境监管水平，保障饮用水水源地水质安全，解决突出的流域水环境问题，促进流域经济社会可持续发展。会议要求加强项目管理，保证工程质量;开展考核评估，确保规划顺利实施。

5.国家主席******会见欧理事会主席范龙佩

国家主席******5月16日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的欧洲理事会主席范龙佩会谈。******说，建交30多年来，中欧关系经受住了国际风云变幻的考验，取得了长足发展。双方高层交往频繁，各级别对话富有成效，各领域合作成果丰硕，在重大国际和地区问题上也保持着密切沟通与协调。中欧关系的发展促进了各自的发展与繁荣，对国际关系格局产生了深远影响。中方始终从时代发展和战略高度看待中欧关系，我们愿与欧方一道，进一步规划和把握好中欧关系发展大局，把中欧全面战略伙伴关系提高到新的水平。

6.习近平出席中央党校春季开学典礼并发表讲话

中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

7.机载SAR测图系统研制取得全面成功

国家测绘局5月13日正式对外发布，历时3年科技攻关，打破西方技术壁垒，由中国测绘科学研究院牵头承担的“机载多波段多极化干涉SAR测图系统(简称机载SAR测图系统)”的研制取得全面成功。作为国内首套具有自主知识产权的机载SAR测图系统，突破了多项核心技术，获得6项自主知识产权专利，填补了国内空白，整体技术指标达到国际先进水平。至此，我国复杂地形区域测图将不再受雨雪云雾、山峦沟壑等恶劣的天气和地理条件制约，成功实现全天时、全天候从万米高空获取高分辨率测绘数据，快速成图，及时动态监测地理国情。

8.吴孟超同志先进事迹报告会在人民大会堂举行，******做出重要指示

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席******日前对学习宣传吴孟超同志先进事迹作出重要指示，中宣部、卫生部、总政治部、总后勤部、上海市委5月10日在人民大会堂联合举行吴孟超同志先进事迹报告会。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚在报告会前会见报告团成员，代表胡主席和军委其他领导向吴孟超同志致以崇高敬意，向报告团全体成员表示诚挚问候。吴孟超同志从青少年时代就追求光明和进步，在民族危亡之际毅然选择归国、入党、参军，68年来始终以赤子之心满腔热忱地为党工作、为国争光、为民解难，作出了突出贡献。作为一名党员，他对党无比忠诚，始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作;作为一名军人，他忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为患者着想，主刀完成14000多台手术，耄耋之年仍坚持亲自上手术台;作为一名医生，他把我国肝脏外科事业提高到世界领先水平，荣获了国家最高科学技术奖，被军委授予“模范医学专家”荣誉称号，最近国际有关组织又将一颗小行星命名为“吴孟超星”。

9.国务院批复《成渝经济区区域规划》

国务院5月5日正式批复《成渝经济区区域规划》，这是我国推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是深入实施西部大开发、促进区域协调发展的又一重大举措。规划提出，到2015年，把成渝经济区建成西部地区重要的经济中心;到2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。成渝经济区位于长江上游，地处四川盆地，面积20.6万平方公里，是我国重要的人口、城镇、产业集聚区，包括重庆市的万州、涪陵、渝中等31个区县，四川省的成都、德阳、绵阳、眉山等15个市。依据规划，成渝经济区的战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。

10.******会见青年代表并对青年成才提出希望

“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理******5月3日同20位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。******十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。******总理对青年成才提出五点希望：

一、有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想;树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。

二、善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。

三、讲道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。

四、要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了解事情真相，做出正确判断;还要勇于创新，不墨守成规。

五、勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

国际部分

1.八国首脑会议5月27日落下帷幕

八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。为期两天的峰会期间，与会领导人就核安全、气候变化及与新兴国家合作、互联网问题、阿拉伯国家社会动荡等议题进行了4场工作会议。东道主法国总统萨科齐还邀请部分非洲国家代表与八国首脑共同参加了题为“非洲和平与安全”的扩大工作会议。27日上午，会议通过《多维尔宣言》，阐述了八国对峰会主要议题的立场。与会领导人认为，世界经济复苏趋势已得到确认，八国将继续致力于实现经济强劲、可持续、平衡增长。与会领导人强调，八国将继续致力于国际和平与安全。八国集团由七国集团演变而来，其成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。八国集团成员国人口约占世界人口的14%，国内生产总值约占世界总量的65%。

2.中日韩领导人会议在东京举行

第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理******、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议由菅直人主持。三国领导人首先为日本地震海啸灾难遇难者默哀，并对灾区人民表示深切慰问。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强灾害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三国领导人共同会见了记者，并在三国工商界午餐会上发表了讲话。

3.美“奋进号”航天飞机谢幕之旅

“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。返回地面后，“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进入博物馆。“奋进”号预计于18日抵达国际空间站，此行的主要任务是为国际空间站运送宇宙粒子射线探测器——价值20亿美元的“阿尔法磁谱仪2”，用来寻找反物质和暗物质。“奋进”号建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑战者”号，1992年5月7日首飞。在截至去年的24次太空飞行中，“奋进”号总共在太空度过了280天9小时，绕行地球4429圈，总飞行距离达到1.65亿公里。美国终止航天飞机项目的主要理由是成本过高，奥巴马政府希望私营公司能开发出运送宇航员往返空间站的新一代航天器，而美国航天局则可集中资金进行深空探索和新技术研发。

4.第三轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行

第三轮中美战略与经济对话5月9日至10日在美国华盛顿举行。中国国家主席******特别代表、国务院副总理王岐山，国务委员戴秉国，美国总统奥巴马特别代表、美国国务卿克林顿，财政部长盖特纳共同主持对话。双方就落实******主席今年1月访美期间两国元首达成的重要共识，大力推动中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系向前发展进行了深入沟通交流，加深了了解，扩大了共识，增进了信任，推进了合作，取得了丰硕成果。

5.基地组织头目本拉登被击毙

美国总统奥巴马当地时间5月1日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭„基地‟组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。”另据巴基斯坦媒体报道，巴情报官员5月2日证实，本·拉登于当地时间2日清晨在伊斯兰堡附近被击毙。2001年9月11日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖袭击后，美国认定本·拉登是“9·11”事件的头号嫌疑犯。2011年4月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1、“2011 经济全球化与工会”国际论坛开幕式在北京举行

“2011 经济全球化与工会”国际论坛开幕式4月27日上午在北京举行。全国人大常委会委员长吴邦国出席并致辞。吴邦国表示，中国党和政府一贯高度重视工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系。

2、中共中央政治局召开会议审议《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》

中共中央政治局4月26日召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务，审议《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》。中共中央总书记******主持会议。会议要求，要坚持开发式扶贫方针，创新体制机制，完善政策体系，大力推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，不断提高贫困地区和扶贫对象自我发展能力，积极开展国际合作。各级党委和政府要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，强化扶贫开发责任，加强扶贫机构队伍建设，加强扶贫法制化建设，努力实现到2020年扶贫开发目标任务。

3、清华大学百年校庆

清华大学迎来了建校100周年。4月20日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席******来到清华大学考察，代表党中央、国务院，向全校师生员工和海内外校友表示热烈祝贺和诚挚问候。4月24日上午，庆祝清华大学成立100周年大会在人民大会堂隆重举行。

4、博鳌亚洲论坛2011年年会召开

博鳌亚洲论坛2011年年会4月15日上午在海南博鳌开幕。国家主席******出席开幕式并发表主旨演讲。******强调，中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，始终把亚洲放在对外政策的首要位置，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，积极发展同亚洲各国的睦邻友好和互利合作，不断增进相互理解和信任，永远做亚洲各国的好邻居、好朋友、好伙伴。

5、金砖国家领导人第三次会晤

金砖国家领导人第三次会晤4月14日在海南省三亚市举行，中国国家主席******、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。会议欢迎南非加入金砖国家，认为南非的加入进一步扩大了金砖国家的合作机制，并使这个机制更有代表性。会议发表了《三亚宣言》。

6、每年5月19日为“中国旅游日”

4月11日国家旅游局召开的“中国旅游日”新闻发布会上悉：自2011年起，每年5月19日(《徐霞客游记》开篇日)将被确定为“中国旅游日”。徐霞客是我国明代伟大的旅行家、地理学家、史学家、文学家，《徐霞客游记》既是系统考察祖国地貌地质的地理名著，又是描绘华夏风景资源的旅游巨篇，在国内外具有深远影响。

7、亚太旅游协会成立60周年庆典

亚太旅游协会成立60周年庆典暨年会于4月11日在京举办。来自66个国家和地区、400多个机构的约1000名嘉宾与代表参加本次活动。本次活动以“共筑旅游：过去、现在、未来”为主题，回顾过去的辉煌业绩，总结发展经验;分析现在的形势挑战，把握发展机遇;思考未来的合作模式，展望发展前景，这对共同筑造亚太旅游业乃至世界旅游业的全新格局与美好未来具有实际意义。亚太旅游协会成立于1951年，是由亚太各国和地区政府旅游部门、大型旅游企业和旅游研究机构组成的区域性旅游组织。该组织长期致力于推动本地区旅游业可持续发展。

8、我国6年来首现季度贸易逆差

海关总署4月10日发布的数据显示，今年一季度我国进出口总值8003亿美元，同比增长29.5%，累计出现10.2亿美元的贸易逆差，为我国6年来首现季度贸易逆差。一季度外贸数据发出了较积极的信号，外贸进出口实现了基本平衡。稳定进出口增长和优化进出口结构仍然是我国外贸发展的着力点。

9、全国政协主席贾庆林澳大利亚总理吉拉德举行会谈

全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。贾庆林表示，中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系，愿与澳方共同努力，继续从战略高度和长远角度出发，以《中澳联合声明》为指导，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，保持高层和各级别交往，深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作，积极拓展在节能环保、生物制药、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作，利用互办文化年、中澳非正式高层论坛成立等契机促进民间友好，加强在全球治理、区域合作等重大国际和地区问题上的协调配合，推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

10、全民义务植树活动30周年

今年是开展全民义务植树活动30周年。4月2日上午，党和国家领导人******、吴邦国、******、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，来到北京市永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。

二、国际部分

1、国际评级机构标准普尔对日本的评级

国际评级机构标准普尔4月27日宣布，将日本长期主权信用评级展望从目前的“稳定”下调至“负面”，信用评级仍维持为“AA-”。标普认为，大灾后，日本震后重建和核泄漏事故处理需要20万亿至50万亿日元的巨额资金，这些资金将由日本各级政府承担，政府财政支出不断增加，这导致其财政状况进一步恶化。如果未来日本政府不能拿出改善财政状况的有效计划，标普不排除未来下调日本主权信用评级的可能性。

2、第二十九届法意峰会举行

第二十九届法意峰会4月26日在意大利首都罗马举行，法国总统萨科齐率总理菲永、外长朱佩等高官与意大利总理贝卢斯科尼举行了会谈。此次峰会的焦点议题是北非非法移民和“申根协定”改革问题，此外还有联军对利比亚的军事干预行动和经济合作问题。

3、美国提交的《2010国别****报告》

美国国务院8日发表向美国国会提交的《2010国别****报告》。在这份报告中，美方不改颐指气使的偏见与傲慢，对中国****状况说三道四。在这一涉及全球190多个国家的美国新的****报告中，美国政府对世界诸多国家进行了点名抨击。这是美国国务院向美国国会递交的第三十五份****报告。

4、国家主席******祝贺纳扎尔巴耶夫再次当选哈萨克斯坦共和国总统

国家主席******4月4日致电纳扎尔巴耶夫，祝贺他再次当选哈萨克斯坦共和国总统。萨克斯坦中央选举委员会4日宣布，初步计票结果显示，纳扎尔巴耶夫在刚刚结束的哈第四次总统选举中以95.5%的得票率获得选举胜利。2011年3月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1.国家主席******会见法国总统萨科齐

国家主席******3月30日下午在人民大会堂会见来华出席国际货币体系改革研讨会的法国总统萨科齐。******强调，今年是中法关系发展的重要一年。双方要保持两国高层和各级别交往势头，加强对话沟通，增进战略互信，尊重和照顾彼此的重大关切。******指出，中方支持一切有利于缓解当前利比亚紧张局势的政治努力，呼吁有关各方立即停火，寻求和平解决问题，避免更多平民伤亡，使利比亚局势尽快恢复稳定。

2、人因工程重点实验室成立

3月29日，人因工程重点实验室在中国航天员中心揭牌成立，这是我国在人因工程领域唯一的国家级重点实验室。人因工程是新兴的交叉学科，着眼解决“为人使用而设计”的工程问题，研究如何使机器、环境系统的设计符合人的身体结构和生理心理特点，确保人安全、健康、高效地工作。在我国载人航天飞行任务中，载人航天器、舱外航天服等工程研制都充分考虑到航天员生理和心理特性，体现了人机协同的设计理念。

3、百万农奴解放纪念日

3月28日，初春的雪域大地充满喜庆气氛，西藏各族各界干部群众以各种方式欢庆第三个“西藏百万农奴解放纪念日”。4、2010年中国国内生产总值(GDP)占世界的比重9.5%

国家统计局3月24日发布《国际地位稳步提高 国际影响持续扩大》的“十一五”经济社会发展成就系列报告显示，中国国内生产总值(GDP)占世界的比重，从2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。

5、中国与科威特建交40周年

国家主席******3月22日与科威特埃米尔萨巴赫互致贺电，热烈庆祝两国建交40周年。******在贺电中说，科威特是最早同中国建交的海湾阿拉伯国家。建交40年来，中科关系稳步发展。两国政治互信不断增强，务实合作持续深化，人文交流富有成效，在国际和地区事务中保持着良好沟通和协调。中方重视发展同科威特的关系，愿与科方共同努力，以建交40周年为契机，进一步巩固政治互信，拓展务实合作，扩大人文交流，加强在国际和地区事务中的沟通和协调，共同谱写中科友谊与合作的新篇章。

6、第十二届中国发展高层论坛开幕

3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展高层论坛开幕式并致辞。他指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型，创新发展模式，把各方面发展的积极性引导到保障和改善民生、调整经济结构、加强节能环保、深化改革开放上来，促进经济社会又好又快发展。本届中国发展高层论坛的主题是“经济发展方式转变中的中国”。来自国内外的企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表共600多人参加开幕式。论坛由国务院发展研究中心主办。

7、中国特色社会主义法律体系已经形成

十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作。吴邦国指出，新中国成立以来特别是改革开放30多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。他庄重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

8、第十一届全国人民代表大会第四次会议在京开幕

2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理******作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、计划报告和预算报告。

9、全国政协十一届四次会议在京开幕

2011年3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。今后10天，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

10、《2010年中国海洋经济统计公报》发布

国家海洋局3月3日发布《2010年中国海洋经济统计公报》。《公报》显示，2010年我国海洋生产总值38439亿元，海洋生产总值占到国内生产总值的9.7%。

11、中国开始担任三月联合国安理会轮值主席

中国3月1日开始担任本月联合国安理会轮值主席。中国常驻联合国代表李保东大使日前在纽约联合国总部接受记者采访时说，“作为安理会轮值主席和常任理事国，我们将坚持公正中立、高效务实的原则，确保安理会的工作顺利进行，有效维护国际和平与安全。”

12、中国国家博物馆是世界建筑面积最大的博物馆

3月1日，中国国家博物馆改扩建竣工，国博改扩建工程，于2007年3月正式动工，是党和政府在“十一五”时期推出的一项重大文化惠民工程。新国博总建筑面积达到旧馆的三倍，成为世界建筑面积最大的博物馆。

二、国际部分

1、欧盟春季峰会通过了“升级版欧元公约”

为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。在这次峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。全面方案囊括一整套短期应急措施和长期改革举措。其主要内容有：通过了“升级版欧元公约”;扩大现有救助机制欧洲金融稳定基金的规模和用途，建立欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制;开展新一轮银行压力测试，降低希腊等国接受救助的成本;提出6项关于预算与宏观经济监管的立法建议。“升级版欧元公约”是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺。

2、日本发生9.0级强震

3月11日日本发生9.0级地震，震源深度30公里，引发严重的海啸和核危机。目前核危机有逐步加剧的趋势。

3、埃及过渡政府总理辞职

据埃及官方电视台3月3日报道，埃及过渡政府总理艾哈迈德•沙菲克当天辞去总理职务。埃及武装部队最高委员会接受了沙菲克的辞职报告，并授命前运输部长伊沙姆•沙拉夫组建新的过渡政府内阁。报道说，反对派欢迎这一决定，认为是一个“积极的变化”。此前，示威者一直要求沙菲克政府下台，因为他是埃及前总统穆巴拉克任命的总理。

4、利比亚****理事会成员国资格被中止

联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚****理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止****理事会某一成员国的资格。2011年2月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1、******总理与网友在线交流

全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理******2月27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。******强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。这是******总理连续第三年与网友进行在线交流。

2、促进稀土行业持续健康发展

国务院总理******2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

3、《中华人民共和国学位条例》实施30周年

《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会2月12日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席会议并强调，要以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，加快发展中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育，为建设创新型国家和人力资源强国、提升国家综合实力提供有力支撑。

4、国务院召开全国粮食生产电视电话会议

国务院2月10日在京召开全国粮食生产电视电话会议，******总理作重要讲话。他强调，稳定发展粮食和农业生产，是管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，也是实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。各地区各部门要牢固树立大局意识，进一步加强领导，加大支持力度，抓好政策落实，努力促进粮食和农业生产稳定发展。

5、中国专利申请量居世界第四

总部位于瑞士日内瓦的世界知识产权组织2月9日发布报告称，在其《专利合作公约》框架下的国际专利申请数量2010年增长了4.8%，中国的专利申请量已跃居世界第四，该组织公布的数据显示，中国的国际专利申请量由2009年的7900件增加到去年的12339件，总数位列美国(44855件)，日本(32156件)和德国(17171件)之后。

二、国 际 部 分

1、日本与印度签署经济合作协定

日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定(EPA)。根据协定，未来10年内，占两国贸易总额94%的产品的关税将逐步降至零。

2、美“星尘”号探测器拍摄彗星照片

据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分(北京时间15日12时37分)飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。

3、俄罗斯首次踏上“火星”表面

北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。

4、苏丹南方与北方分离

苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果——苏丹南方与北方的分离。苏丹人民解放运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

5、埃及总统穆巴拉克辞职

2月12日，埃及总统穆巴拉克辞职引发国际社会关注。埃及反对派呼吁军方与反对派展开谈判。联合国、欧盟、美国、约旦等国际机构和国家则表示希望埃及尽快恢复稳定。

6、日俄争夺北方四岛

日本外相前原诚司在2月10日上午的记者会上就俄总统梅德韦杰夫要求增强北方四岛军备一事回应道：“不论是有几名政要登岛，还是要加强军事存在感，都完全无法改变北方四岛是日本固有领土这一国际法认定。我们的立场也不会有丝毫动摇。”俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日在会见俄国防部长谢尔久科夫和地区发展部长巴萨尔金时表示，千岛群岛是俄罗斯的领土，是俄不可分割的一部分，俄对其拥有主权。他说，俄将采取一切必要措施，巩固在千岛群岛上的战略存在，同时发展同邻国的友好关系。他认为，岛上驻军应该拥有数量足够的现代化的武器装备，以保障这些岛屿的安全。谢尔久科夫说，俄国防部在2月底之前将分析，需要在千岛群岛上部署多少新式武器装备。

7、泰国政府实施国内安全法

泰国政府2月8日举行会议，批准9日至23日在曼谷部分地区实施国内安全法，以防止集会者冲击政府部门。该法令把处于上述地区内的总理府、国会等重要场所列为禁区，禁止任何示威者进入，以防止“黄衫军”和“红衫军”在集会中占领总理府、国会等政府部门，并确保主要道路畅通。

8、第七届亚洲冬季运动会中国位列第四

第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。哈萨克斯坦代表团获得32金21银17铜，居奖牌榜之首，中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位，日本、韩国代表团分列奖牌榜第二、第三位。

9、美俄新的核裁军条约生效

美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。

10、欧盟首脑会议重点讨论能源与创新

欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。欧洲理事会常设主席范龙佩在开幕致辞中说，这两大议题事关欧盟未来发展，意义重大。这也是欧盟峰会首次将能源与创新列为会议主要议题。此外，欧元区主权债务危机也是本次会议的焦点之一。与会领导人同意，到2014年建成欧盟统一能源市场，以促进能源供应安全。2011年1月国内国际时事政治热点汇总 国内部分

1.世界单机容量最大水轮发电机组进入正式安装阶段

我国拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大水轮发电机组，1月24日开始在向家坝电站进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶，也为向家坝电站首台机组明年顺利发电奠定了基础。据介绍，这套国产单机容量达80万千瓦的水轮机组不仅拥有世界目前最大单机容量，而且也是目前世界上最大的水轮机，水轮机发电机定子高度达6.3米，总重量达1976吨。

2.国产百米级第二代高温超导带材实现新突破

上海交通大学1月23日宣布，物理系李贻杰教授领导的科研团队历时3年，采用独特的技术路线，成功研发一整套具有我国自主知识产权的百米级第二代高温超导带材，实现了国内超导带材领域的新突破。国产百米级第二代高温超导带材像一层薄膜，金属基带的宽度为1厘米、厚度为80微米，而用于传输超导电流的稀土氧化物超导层的厚度还不到1微米。与传统的铜导线相比，相同横截面积超导带材的载流能力是铜导线的几百倍。现有的电网传输系统在传输过程中损耗约8%到10%，如果采用第二代高温超导电缆来传输，可以达到几乎零损耗，极大提高了节能效果。

3.科学家发现雌性翼龙化石

由我国科学家主持的国际研究小组最近发现了与蛋保存在一起的雌性翼龙化石。这一发现为判别这些已绝灭的飞行爬行动物的性别提供了直接证据，解决了翼龙性别鉴定这个关键问题。化石的新发现对解决恐龙时代性别鉴定之谜有极大帮助(注：翼龙是恐龙时代动物，但不属于恐龙)。

4.2010年我国GDP比上年增长10.3%

国家统计局局长马建堂1月20日在国务院新闻办公室举行的发布会上公布，据初步测算，2010年我国国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。第一产业增加值40497亿元，增长4.3%;第二产业增加值186481亿元，增长12.2%;第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

5.我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市

国家统计局20日公布数据，2010年我国城乡居民人均收入比上年分别实际增长7.8%和10.9%。这是自1998年以来，我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市。

6.国务院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》

国务院总理******1月19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。

7.******应奥巴马邀请访问美国

应美国总统奥巴马邀请，国家主席******18日抵达美国首都华盛顿，开始对美国进行国事访问。******在机场发表书面讲话。他指出，建交32年来，在双方共同努力下，中美关系总体保持良好发展势头。******还表示，他这次访问美国，目的是增进互信、加强友谊、深化合作，推动21世纪积极合作全面的中美关系继续向前发展。

8.我国高速公路通车里程居世界第二位

1月18日，交通运输部副部长翁孟勇在国新办新闻发布会上介绍，“十一五”期间我国高速公路通车里程达到7.4万公里，新增3.3万公里，居世界第二位。“十二五”期间，交通运输部将以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线建设，由7条首都放射线、9条南北纵向线、18条东西横向线组成的国家高速公路网将于2015年基本建成。

9.我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国

国家旅游局局长邵琪伟18日在全国旅游工作会议上说，我国旅游业圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务，旅游业保持平稳较快发展的良好势头。国内旅游人数年均增长12%，入境过境旅游人数年均增长3.5%，出境旅游人数年均增长19%，全国旅游业总收入年均增长15%。我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达1.5次，旅游直接就业达1350万人，旅游消费对社会消费的贡献超过10%，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。

10.雷洁琼同志因病在京逝世

著名的社会学家、法学家、教育家，杰出的社会活动家，中国民主促进会的创始人之一和卓越领导人，中国共产党的亲密朋友，中国人民政治协商会议第六届全国委员会副主席，第七届、八届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国民主促进会第七届、八届、九届中央委员会主席和第十届、十一届名誉主席雷洁琼同志的遗体，1月15日在北京八宝山革命公墓火化。雷洁琼同志因病于2011年1月9日17时38分在北京逝世，享年106岁。

11.刘华清同志因病在京逝世

中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家、军事家，党、国家和军队的卓越领导人，中国共产党第十四届中央政治局常委，原中共中央顾问委员会委员，中央军委原副主席刘华清同志，因病医治无效，于2011年1月14日6时在北京逝世，享年95岁。刘华清同志1929年10月加入中国共产主义青年团并参加革命工作，1935年10月转为中国共产党党员。1955年9月被授予海军少将军衔。1988年9月被授予上将军衔。

12.师昌绪、王振义获2010国家最高科学技术奖

1月14日，2010国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席******向获得2010国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。

13.香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系

1月12日，传统基金会发布《经济自由度指数》报告，香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系。报告指出，香港今年获得的总评分为89.7分，远高于全球平均分59.7分。在10个经济自由度评估范畴中，香港金融自由及贸易自由均居榜首;投资自由及产权保障排第二位;营商自由及货币自由名列第三。

14.2010年我国汽车产销居世界第一

中国汽车工业协会10日发布的统计数据显示，2010年中国汽车产销量双双突破1800万辆，不仅蝉联世界第一，且创全球历史新高。

15.全国能源工作会议召开

在1月6日召开的2011年全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝介绍了“十二五”时期国家能源发展的思路：加快转变能源发展方式，合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，推动能源生产和利用方式变革，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。“十二五”时期，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体，特别是煤炭在保障我国能源安全中，仍将起着基础性作用。

16.加深相互理解 实现合作共赢

国务院副总理李克强1月6日在柏林出席中德工商界晚宴并发表题为《加深相互理解 实现合作共赢》的演讲。李克强就深化中德合作谈了三点想法：第一，拓展合作领域，创新合作机制。第二，扩大贸易规模，促进相互投资。第三，适应市场需求，加强技术合作。

17.截至2010年，我国高铁运营里程达到8358公里

4日召开的全国铁路工作会议上获悉，截至2010年，全国高铁运营里程达到8358公里，每天开行动车组近1200列。

国际部分

1.第十六届非洲联盟(非盟)首脑会议开幕

第十六届非洲联盟(非盟)首脑会议1月30日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕，20多个非洲国家元首、政府首脑，其他非洲国家及国际组织代表等出席。非洲一些国家近期的动荡局势引起与会者普遍关注，使得和平与安全问题成为本届首脑会议的重中之重。

2.第41届达沃斯世界经济论坛年会落下帷幕

为期5天的第41届达沃斯世界经济论坛年会1月30日落下帷幕。年会期间，全球政商界精英围绕“新形势下的共同准则”这一主题对全球经济形势和政经格局的变化，以及如何应对政治动荡和资源紧缺等全球性风险等进行了广泛的交流。

3.埃及总统任命新政府总理

据埃及国家电视台报道，埃及总统穆巴拉克1月29日任命前民航部长艾哈迈德·沙菲克为新政府总理，他将负责组建新政府。

4.IMF发布世界经济展望

国际货币基金组织(IMF)1月25日发布了最新的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》，前者认为全球经济复苏的步伐稳定，并上调2011年世界经济增长预期至4.5%;后者则提醒，由于发达国家财政状况持续疲弱，尤其是欧元区财政信用和融资市场的风险，全球金融稳定仍面临挑战。IMF在《世界经济展望》中称，全球经济仍在继续复苏，但是明显呈现出“双轨”的态势：发达国家的增长速度远远低于世界其他地方。报告预计2011年全球经济增长可达4.5%，相对去年10月的预测上调约0.25个百分点;发达国家经济2011年和2012年将增长2.5%，而新兴经济体和发展中国家将保持在6.5%的增长水平，其中增速最快的仍是亚洲发展中国家。

5.莫斯科发生爆炸事件

俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场1月24日晚发生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受伤。俄总统梅德韦杰夫表示，这是一起恐怖袭击。

6.白俄总统正式就职

白俄罗斯总统卢卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就职。标志着卢卡申科开始第四个总统任期。

7.第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会在埃及开幕

1月19日，第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕，阿拉伯国家联盟(阿盟)22个成员国中的15国元首以及伊斯兰会议组织、联合国、世界银行等国际组织代表出席会议。由于正值突尼斯骚乱之后，会议将重点讨论如何解决阿拉伯国家当前面临的经济社会问题，继续深化经济合作，以图彻底摆脱国际金融危机的影响。

8.突尼斯民族团结政府成立

在突尼斯前总统本·阿里因国内局势动荡出走沙特阿拉伯之后，代行总统职权的突尼斯众议长福阿德·迈巴扎授权总理加努希组阁。突尼斯民族团结政府1月17日宣布正式成立。

9.越南到2020年基本建成现代化的工业化国家

越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基础”为主题。

10.印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国开始任联合国安理会非常任理事国

印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国自1月1日起开始为期两年的联合国安理会非常任理事国任期，接替已于2010年12月31日任期届满的奥地利、墨西哥、日本、土耳其以及乌干达。新加入安理会的5个非常任理事国于2010年10月当选。其中，印度和哥伦比亚均为第七次担任安理会非常任理事国，南非则是第二次进入安理会。

11.迪尔玛任首位巴西女总统

迪尔玛·罗塞夫1月1日在巴西国会宣誓就任巴西联邦共和国总统，成为巴西历史上第一位女总统。迪尔玛总统在国会发表就职演说时强调，巴西新政府的首要任务是消除贫困，“我们这一届政府最顽强的斗争就是彻底消除极端贫困，为所有人创造(就业)机会”。

12.欧元区迎新成员

2011年1月1日，欧元区迎来一个新成员爱沙尼亚。这个波罗的海沿岸的小国将正式成为欧元区第十七个成员国。

第五篇：公务员考试时事热点：2012年8月28日时事政治(国内)

公务员考试时事热点：2012年8月28日时事政治（国内）

1.在中国儿童中心成立30周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信中国儿童中心，向全体员工和离退休老同志表示热烈的祝贺和诚挚的问候。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也向中国儿童中心成立30周年表示祝贺。

2.国务院副总理李克强8月27日出席首届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。他指出，中非合作是发展中国家之间的合作，双方应把握机遇，秉持互信、互利、互动的理念，以建设性态度推进全方位合作，把中非新型战略伙伴关系提升到新水平。

3.中共中央政治局常委、中央政法委书记***8月27日在北京主持召开中央司法体制改革领导小组第五次全体会议暨司法体制机制改革第十二次专题汇报会。他强调，要认真总结党的十七大以来司法体制改革积累的宝贵经验，不断巩固扩大司法体制改革成果，让人民享有更加充分的司法民主、司法公正，为中国特色社会主义事业提供更加有力的司法保障。

4.今年9月1日起，上海将执行新的售后房物业服务收费标准。据了解，这一调整将采用“分步走”的方式，2012仅调整管理费、保洁费和保安费的收费标准，平均每户每月收费标准上调约10元。