大连推进建筑节能工作

第一篇：大连推进建筑节能工作

大连推进建筑节能工作

近日，绿色建筑，建筑节能在全国各地慢慢推广开来。

20日，大连市住宅产业化协会、大连市勘察设计协会举办了建筑节能新产品技术交流会。为进一步推进建筑节能工作，对系统解决外墙外保温技术的保温隔热、耐候、抗冲击、抗风压、防火、透气、开裂、施工适应性等问题进行了交流。

据资料显示，我国的建筑能耗占全社会总能耗1/3左右。居室的热量损失中，有30%是通过墙体悄悄溜走的；同理，外界的高温也通过墙体肆意入室。由于保温问题也常常造成墙体透寒、长霉等质量通病。因此，解决通过墙体造成热量转移和能量流失已成为建筑物节能的关键。

交流会提出在在建及以后的建筑应用当中，选择好的墙体保温材料，以降低建筑能耗，最大限度的达到能源的节约利用，在全市逐步推进建筑节能工作。

第二篇：近期推进建筑节能工作实施方案

山 西 省 建 设 厅

近期推进建筑节能工作实施方案

建筑节能是全社会节能减排工作的重要组成部分，是建设事业又好又快发展的重要保障。做好建筑节能工作，是建设部门的一项重要职责。为确保实现建设领域“十一五”节能减排总体目标，根据厅党组年初确定的“围绕一个中心，突出两个建设，实现三个转变，开放四个市场”的总体思路，近期就推进我省建筑节能提出“实施6大工程、落实6项制度、建设6项支撑体系”三项工作安排，具体方案如下：

一、实施6大工程

（一）实施新建建筑节能“双百工程”。民用建筑工程应当在设计、施工阶段严格执行强制性的节能标准。2006年全国建筑设计阶段符合节能设计标准的项目为95.7%，施工阶段执行节能设计标准降为53.8%。我省执行节能标准情况与全国统计情况基本相当，但在大部分县级城市和部分地级市砖混结构实施节能标准存在较大差距。实施“双百工程”，避免形成新的不节能建筑，是推进建筑节能的当务之急。

1、实施内容：县级以上城市新建建筑节能50%的设计标 准执行率达100%，施工阶段执行率达100%。

2、监管措施：强化3个阶段，严把10个环节。规划设计阶段：建设单位应当按照建筑节能政策、法规和技术标准委托工程项目的规划和设计；规划行政主管部门提出的建设工程项目规划设计条件应包括节能、节地、节水、节材指标（规划处落实）；设计单位严格按照节能设计标准、规范和技术规程的要求进行设计，设计文件要有“建筑节能专篇”，加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”（设计处落实）；施工图审查机构对设计文件进行建筑节能专项审查（设计审核室落实），审查结论合格的由建设行政主管部门（或建筑节能管理机构）核准发放“建筑节能设计认定书”。未取得“建筑节能设计认定书”的商品房，房地产管理部门不得为其发放房屋预售许可证（房地产处落实）。

施工阶段：建设单位不得以任何理由要求施工单位降低节能技术标准，变更设计文件；建设行政主管部门应当将“建筑节能设计认定书”作为发放施工许可证条件之一，没有取得“建筑节能设计认定书”的，不得招标备案、不得发放施工许可证、不得办理工程质量监督手续（建管处、招标办、质量站落实）；施工单位要严格按照审查结论合格的施工图进行施工，不得违反建筑节能规定，降低节能标准（建管处、质量站落实）；监理单位要按照审查合格的施工图和《建筑 节能工程监理控制内容及要点(试行)》实施监理，确保建筑节能措施落到实处（建管处、质量站落实）。

竣工验收阶段：建设单位在项目竣工验收前要先行组织建筑节能专项验收（科技处、建设节能中心、质量站落实），未通过专项验收的项目不得组织竣工验收，工程质量监督机构不得办理竣工验收手续；房地产管理部门在房地产企业办理房屋权属登记时，应当查验“建筑能效评定书”和“住宅使用说明书”（房地产处落实）。

3、执法检查：市级建设主管部门定期对辖区内的设计、在建项目进行监督检查；省级建设主管部门每年组织两次全省建筑节能专项检查，对违反节能强制性标准的建筑市场相关主体责令整改，拒不整改的依法处罚(科技处、建设节能中心、稽查办落实)。

（二）建设省级建筑节能示范工程。在全省建设一批具有前瞻性、引领性、科技含量高的工程进行示范，是推进建筑节能工作的一项重要措施，对于新技术推广应用，扩大社会影响有着积极的意义。

1、实施目标:2007年起在全省建设一批建筑节能示范工程；以后每两年建设一批。

2、实施标准：新建建筑示范工程须达65%节能标准；既有建筑节能改造示范工程达到或高于50%节能标准；可再生能源在建筑中应用示范工程：居住建筑类须达65%节能标准，公共建筑类须达50%节能标准。有条件的单位实施绿色建筑标准。

3、实施范围：

(1)省政府6大社会公益项目应该高标准建设，高标准实施，在全省做节能的表率，其中优秀项目列为省级示范工程。

(2)11个市推荐的项目，有条件的县级市推荐的项目。

4、激励措施：

(1)通过评审的示范工程视同省级建设科技成果，作为个人职称评定和科研工作的业绩。

(2)通过评审的示范工程的建设、设计、施工单位列入企业科技创新业绩之一，优先参加全省各种评优、评先活动。

(3)示范工程建设项目享受省科技项目资助及国家和省规定的税费减免等优惠政策。

5、项目验收：参照建设部《建筑节能示范工程（小区）管理办法》验收。

6、责任单位：科技处，省工务局、重点办

（三）启动既有公共建筑节能改造工程。建筑节能改造任务重，工作艰巨，启动工作迫在眉睫。既有建筑节能改造以产权明晰、节能潜力大、实施相对容易的大型公共建筑和政府办公建筑为突破口，具有显著的示范和推动作用。

1、实施内容：

(1)政府办公建筑：省市政府办公建筑率先改造，建筑 节能工作领导组成员单位，尤其是建设系统办公建筑要带头改造。

(2)商业建筑：2008年太原市确定1万平方，其它10个市分别确定4000平方。

2、政策措施：

(1)报请省政府出台《关于加强公共建筑节能工作的意见》；

(2)出台《民用建筑节能专项验收管理办法》；(3)制定公共建筑能耗定额，建立能耗统计、考核体系；(4)培育建筑节能服务体系。

3、资金支持：财政部门要将政府配套资金列入同级财政预算。省级财政预算设立建筑节能专项资金，确保节能改造资金的落实。

4、责任单位：计财处、科技处、建设节能中心。

（四）推进供热体制改革工程。解决供热采暖节能不节钱的问题，加快各地制定和落实按热量计费的标准和政策，调动热用户节能的主动性和积极性，推进以公共建筑和机关办公建筑为重点的分户控制和计量改造。

1、实施内容：

既有供热系统原则上在2-4年内通过技术改造达到热计量要求； 2008年推进政府机构办公建筑和既有住宅计量改造试点工作，2010年底以前基本完成城镇供热体制改革工 作。

（1）城市供热热源、管网、热力站、建筑入口安装计量装置，促进供热系统节能。

（2）实现分户控制、按用热量计费。具备条件的新建筑推行分户控制和按用热量计费；推进既有公共建筑和住宅分户控制和计量改造工作试点工作，实现2010年基本完成改造工作的目标。

2、政策措施：

（1）配合物价部门督促各城市根据《山西省城镇供热计量收费暂行办法》，加快出台当地供热收费标准；

（2）在供热行业推行特许经营制度，深化供热企业的市场化改革，把节能收益与节能投资结合起来。

（3）贯彻落实国家、省有关供热体制改革的要求，加强供热行业改革和发展的指导监督。

3、责任单位：城建处组织落实。

（五）政府重点项目（棚户区、沉陷区改造）节能达标工程。

政府主导的棚户区、沉陷区改造属民心工程，涉及基层民众利益。实施节能达标工程可以让社会弱势群体体会到节能的温暖，享受新科技发展带来的福祉。

1、实施内容：对棚户区、沉陷区改造工程应注重经济性和合理性研究，加强监管，从规划设计到竣工验收全过程 严格执行建筑节能标准。

2、责任单位：房地产处、重点办牵头，规划处、建管处、城建处、设计处、科技处配合。

（六）建筑节能人才培训工程。加大人才培训力度，对从规划设计到竣工验收全过程从业人员进行培训，打造一支高素质的建设队伍。目前我省建筑设计人员已基本通过技术标准培训，保证了设计源头执行建筑节能标准，实现了设计文件的高质量、高标准，也为下一步对其他从业人员培训取得宝贵的经验和示范。

1、总体目标：2007-2008年底前对全省建筑节能管理与服务、设计、图审、房地产开发、施工、开发建设、监理、质量监督、检测从业人员普遍进行建筑节能标准和新技术的培训。培训率达到80%。

2、保障措施:(1)制订培训方案，明确目标任务、责任单位、完成时限；(2)加强考核，培训率达到标准的企业优先参加各种评优、评先活动；

(3)邀请节能工作先进省市的技术专家进行专题讲座；(4)将建筑节能培训列入继续教育必修课时。

3、责任单位：

人事处指导，科技处、建设节能中心，各市建设行政主管部门牵头，配合单位：(1)注册规划师继续教育培训，由规划处配合

(2)建筑市场监管（管理、招投标、施工许可等）人员培训，由建管处配合

(3)施工企业、监理企业人员培训，由建管处配合(4)监理师、建造师培训，由建管处配合(5)质量监督、检测人员培训，由质量站配合(6)房地产开发企业人员培训，由房产处配合

(7)建筑设计与暖通（未培训）人员培训，由设计处配合

二、落实6项制度

（一）建筑节能设计认定备案制度。本项制度的确立是确保把住新建建筑市场准入关。规划行政主管部门下达规划设计条件中应包含节能指标，没有达到规划设计条件的不予发放“建筑工程规划许可证”。建设行政主管部门（或建筑节能管理机构）审查备案资料中围护结构及使用材料、分户热计量及控制、暖通空调设备与热源、可再生能源应用等技术措施和施工图审查结论，核准项目能耗情况，符合节能标准要求的，发放“建筑节能设计认定书”。对未取得“建筑节能设计认定书”的项目，不予办理工程报建、招标备案手续、工程质量监督注册，不予颁发“施工许可证”。

此项制度由科技处、建设节能中心牵头，规划处、建管处、质量站、招标办配合。

（二）建筑节能设计专用章制度。从2007年7月1日起各建筑设计单位必须在设计文件上加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”，将项目执行节能标准的责任落实到具体的单位和个人。单位节能章和个人资格章不齐全的，施工图审查机构不予受理。

此项制度由设计处尽快制定专用章使用说明，组织检查执行情况，设计审核室配合。

（三）建筑节能技术（产品）认定制度。建设单位、施工单位应当选用经过认定的建筑节能技术（产品），监理单位严格查验“建筑节能技术（产品）认定证书”，质量监督机构对使用未通过认定的技术（产品）项目不予办理工程竣工验收手续。

此项制度由科技处、建设节能中心负责，建管处、质量站配合。

（四）建筑节能专项验收制度。专项验收是保证建筑节能实施效果的重要环节，建设单位在工程竣工验收前要按照《民用建筑节能专项验收办法》及时组织专项验收，未通过专项验收的项目不得组织工程的竣工验收。

此项制度由科技处、建设节能中心牵头，质量站配合。

（五）建筑节能基本信息公示制度。房地产开发企业在商品房销售现场显著位置，公示“建筑节能设计认定书”中确认的商品房建筑节能措施、围护结构保温隔热性能和建筑 耗能等基本信息，并在售房合同和“住宅使用说明书”中载明。在建工程的施工现场也应立牌公示相关的建筑节能信息。

此项制度由房地产处、建管处负责落实。

（六）建筑能效评定制度。尽快出台我省《建筑能效评定办法》，完善节能监管环节。2007年底前争取选择有代表性的项目开展建筑能效评定试点，引导市场和消费。此项制度由科技处、建设节能中心负责，质量站配合。

三、建设6项支撑体系

（一）管理支撑。建筑节能工作是一项系统工程，涉及部门多，协调工作量大，任务艰巨，必须集中全厅和全行业的职能资源，合力推动。各部门要树立团队精神，按照职能分工，明确责任，各司其职，各负其责，保证节能总体目标的完成和具体工作的落实。完善各级建筑节能监管机构建设，做好节能的具体实施工作。同时，利用创建精神文明单位活动，将开展建筑节能工作的成效列入机关作风建设、效能建设进行考核和督查。

（二）法律支撑。2007年《山西省建筑节能管理条例》列入省人大立法预备项目，2008年继续做好出台《条例》的准备工作，争取列入省人大正式立法计划。明确建筑节能工作在新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源利用、重点 用能设备管理、供热采暖计量收费等方面的原则、鼓励政策、监督管理和法律责任。对建筑工程的节能从立项、设计、施工、竣工验收、房屋销售、使用管理、用能设备运行管理等各环节进行规范。

（三）资金支撑。争取在省财政预算中设立建筑节能专项资金，确保省级节能改造资金，市级财政预算也应保证配套资金；同时，充分利用现有政策，争取从墙改基金、环保基金中拿出一部分资金对既有建筑节能改造补贴;争取省科技专项资金对建筑节能示范工程的补贴。鼓励各单位积极争取财政部、建设部对可再生能源试点项目专项资金的支持；鼓励企业通过市场直接融资，以及争取国际组织、外国政府的贷款。

（四）中介支撑。引进国内外先进的节能中介服务管理与技术，培育和规范建筑物运营、建筑能效评定、建筑节能产品检测、建筑物能耗定额评定等中介服务机构，2007年7月底前确定一批建筑节能检测机构试点。同时制定相关政策和管理办法，构建建筑节能服务体系，推进建筑节能市场运行体系，采用合同能源管理等方式，引导各类建筑节能服务主体参与节能改造与建筑物的运行管理。

（五）技术支撑。组织实施好省“建筑节能与绿色建筑技术研究”科技专项，制定可再生能源与建筑一体化应用标准和图集，研究《大型公共建筑用能定额标准》；召开“2007 山西省绿色建设产品展览会”，引进国内外先进的节能技术（产品），推广太阳能和地热等新能源应用技术、高效能空调系统及蓄冷、热回收换气装置、变流量控制系统、建筑智能控制系统、既有建筑节能改造技术，推广节能灯具和绿色照明、各种综合利废和生产能耗低的建筑材料。

（六）舆论支撑。通过开展建筑节能与绿色建筑的建设，利用电视、报刊等宣传媒体，举办展览会、推介会，有计划地开展群众性的资源节约宣传活动，提高全社会的节约意识，树立节约光荣浪费可耻的社会风尚。对违反建筑节能标准的相关市场主体进行处罚并在媒体上予以曝光，对执行节能标准好的单位和个人给予表彰和宣传。

第三篇：推进建筑节能 实现可持续发展

实现可持续发展是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面落实可持续的科学发展观的一项重大战略举措。节约能源资源是关系经济社会可持续发展全局的重大问题，建筑能源占我市能源消耗的27.6%的比例，建筑节能工作不可避免地成为可持续发展的重要举措。

一、我市开展建筑节能工作的重要性和必然性

wmxz.cn作为一座典型的资源型城市，产业结构单一，石油资源处在衰竭期，面对形势，市委、市政府以科学发展观为指导，审时度势地提出：“构建大庆市全面发展战略新高地”的战略思想，实现大庆的可持续发展宏伟目标。建设节能作为实施可持续发展的重要举措对我市的经济和社会发展有着十分重要而深远的意义。

一是开展建筑节能工作是贯彻落实可持续发展的需要。实施可持续发展是我市经济和社会发展的必然要求，可持续发展，就是在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的永续利用，用尽可能少的代价来获得经济社会的永续发展。目前，我市的可持续发展的承载能力相当脆弱，能源消耗严重。截止到2004年底全市城市、县城房屋建筑累计面积6543.39万平,其中集中供热面积4477.1万平方米（包括：住宅面积2952.6万平方米;公共建筑面积1524.5万平方米）。经测算在一个采暖期内，全市标煤总消耗量约102万吨，按燃煤300元/吨计，消耗3.06亿元。如大力实施节能，按节能标准50%，则建筑本体即可实现30%，一个采暖期可节约标煤27.3万吨，折合燃煤约30万吨，按300元/吨计算，可节约奖金9000万元。公共建筑节能测算大约是1.5亿元，可为我市财政节省2.4亿元用于替代产业的投资，加速我市的经济快速、稳定发展。

二是体现以人为本执政的理念，满足人民日益增长的生活精神和物质需要。建筑作为人工环境，是满足人类物质和生活需要组成部分，人们也对建筑的品质也提出了更高的要求。我市受石油、石化生产的影响，环境质量十分恶劣，为此提出了“东移北扩”总体规划目标。目前，已逐渐形成人口相对集中的东风新村、让胡路两个大型居住区，由于供热设施集中，能耗产生的二氧化硫、氮氧化物和其他污染物都会污染空气、危害人的身体健康，造成环境酸化，破坏生态平衡。节能建筑由于采用了成套的节能技术措施，譬如适当控制建筑体形系数，即建筑物外表面积与其所包围的体积的比值；采用保温性能良好的加气混凝土砌块等新型墙体材料；采用墙体保温、屋面保温、中空双层玻璃窗、保温门和节能空调等，减少了围护结构的散热，改善了建筑热环境的质量，提高了供热系统的热效率，既节约了能源，改善了环境，又降低了房屋的使用成本，住户得到了实惠，进而提高人民的居住质量，满足生活需要。

三是开展建筑节能工作是贯彻落实党和国家重大决策的需要。节约建筑用能是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国战略的一个重要方面，是执行节约能源、保护环境基本国策和中华人民共和国《节约能源法》的重要组成部分。温家宝总理10月12日上午听取中国可持续发展矿产资源战略研究汇报后指示：实施可持续发展矿产资源战略，要坚持开源和节流并重，并把节约放在首位。国务院副总理曾培炎亦指出：建筑节能工作绝不仅仅是一个经济问题，它是一个重要的战略问题。建设部采取了一系列措施，注重科学用能，合理用能，针对不同气候地区制定的居住建筑节能设计标准陆续颁布。其中，针对湖南省这类气候地区的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》已于2001年10月1日起施行。建设部还在2000年发布了中华人民共和国建设部76号令“民用建筑节能管理规定”，对建筑节能的管理、责任、处罚作了进一步明确的规定。

总之，大力推进建筑节能，事关人民群众根本利益，事关大庆市可持续发展，事关把大庆建设北方现代化城市目标的实现。因此，全面做好建筑节能工作，已刻不容缓，势在必行，必须切实用大力气抓紧抓好。

二、我市建筑节能工作的现状

近年来，大庆市建设局认真贯彻市委、市政府提出的构建战略新高地，实现大庆可持续发展的战略构想，以建筑节能示范工程为载体，以强化监管为手段，以提高新建民用建筑节能达标率为重点，坚持实施节能优先的方针，以加快技术进步为根本，以法治为保障，建立健全各项规章制度，城乡建设的可持续性发展，取得了一定成效。

先后有黎明小区、阳光佳苑、八一农大、大庆石油学院、东湖上城、祥阁小区等23个居住小区全部按建筑节能50%标准设计，建筑面积612万平方米，占全市住宅总面积的13.6%。又以完善制度、立足长远的思想为指导，在全省率先出台和下发

第九，加大建筑节能技术开发与应用工作力度。充分发挥大庆石油学院、大庆油田开发技术公司等科技人才优势，加强对新型节能材料和节能技术研究，为建筑节能提供技术保障。重点研究太阳能与建筑一体化技术、地源热泵和水源热泵空调技术、住宅集中采暖技术、太阳能电池草坪灯、太阳能电池路灯等建筑节能技术；开发、推广外墙保温体系、节能门窗技术、屋面保温隔热技术、热量监督体系、引进和借鉴国际、国内成熟的、先进的节能技术、节能体系、推进建筑节能工作。

建筑节能工作是“三个代表”重要思想在建设事业中的具体体现，是大庆构建节约型社会，可持续发展的重要保证。我们面临着机遇和挑战，肩负的使命神圣而光荣，让我们携起手来，开拓进取，与时俱进，开创建筑节能工作新局面！

第四篇：建筑节能工作情况汇报

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建筑节能工作情况汇报

为了进一步贯彻可持续发展战略，建设节约型社会，开展资源节约工作，改善建筑功能，提高人民群众生活和工作水平，我局遵照建设部、省建设厅的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，通过有关职能部门和单位的共同努取得了一定的成效：

一、近年来我区建筑节能工作情况、我区的建筑节能工作是2004年底启动的，经过近几年的努力，有关部门思想统一，认识提高，目标明确，职责到位。形成了较好的工作局面。

（一）各方重视、积极稳妥推动我区建筑节能工作

近年来，区委、区政府对建筑节能工作十分重视，积极贯彻可持续发展战略，建设节约型社会。2006年市政府印发了《xx市建筑节能工作实施方案》，制定了工作措施、处罚规定以及建筑节能项目优惠政策，明确了先关部门的监管职能。我区建筑节能的工作指导思想是：以节约能源，保护环境和改善居住建筑使用功能，提高居住建筑物整体质量为目标，以推进建筑节能与新型建材和住宅产业化、现代化相结合为原则，以科技进步为先导，示范引路，分布实施，稳妥推进，促进我区建筑节能工作跨越式发展。主要任务是紧紧围绕一个目标（实现建筑节能50％）、牢牢抓住二个中心（居住建筑和公共建筑节能）、全面强制性推行新建建筑的建筑节约工作。

（二）、严格要求，全面落实建筑节能目标。

要求各有关部门和乡（镇）街道各司其职，全面贯彻落实建筑节能目标。分享

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严格执行建筑节能设计标准，严把建筑节能审查这一关。建设局、工信委要求各建筑公司，按程序上报有关资料，按市局规划、建设、设监理等单位要求做好建筑节能的工作。

（三）、以示范城市为契机，大力推广可再生能源建筑应用

为贯彻落实国家推进节能减排与发展新能源的战略部署，xx市2010年被国家财政部、住房和城市建设部列为可再生能源建筑应用示范城市。为加强我区可再生能源建筑应用项目管理，确保建设质量，市局和市财政联合下发了《关于加强我市可再生能源建筑应用项目管理的通知》，在通知中明确了范围、申报程序、监管责任和奖励措施。

二、下一步建筑节能工作打算

1、认真贯彻执行《建筑节能管理条例》，强制性推行新建建筑的建筑节能工作，使我区高能耗的建筑向低能耗的节能建筑转化，配套完善我区建筑节能工作制度。

2、积极推进区建筑节能工作，强制性推行新建建筑节能施工、竣工验收。

3、针对建筑节能工作中遇到的问题，我们将积极开展研究，在省厅和市局指导和帮助下，制定切实可行的措施，为建设单位做好服务工作。

4、加快节能产品开发和推广工作，寻求适宜我区建筑市场的建筑节能产品。大力推广可再生节能的应用，积极开发绿色建筑，提高节能水平。

5、继续加强施工现场监管，促进我区建筑节能工地施工达到节能设计的要求，从而保证我区新建建筑达到节能的标准。

总之，开展建筑节能是落实科学发展观、统筹经济社会发展、人与自然分享

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和谐发展的重要举措，我们将以高度的责任感可开拓创新的精神，扎扎实实地开展工作，使我区的建筑节能工作取得更大成效。

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第五篇：建筑节能工作情况汇报

建筑节能工作情况汇报

近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市建设业务主管部门指导下，我们紧紧围绕建设资源节约型社会和改善建筑功能为目标，以提高能源利用效率为核心，以建筑应用为龙头，积极落实各项节能政策和措施，强化日常监督和管理，建筑节能工作取得了一定成效，下面就建筑节能工作情况汇报如下：

一、普及节能科学知识，增强全民节能意识的情况

（一）我局采取了从网上和书面，到培训相结合的办法及时认真地转发了省建设厅、市建设局有关建筑节能方面的文件。

包括：关于印发《南丰县关于切实加强建筑节能管理工作的通知》（丰建字[2009]4号）、关于印发《南丰县建设局公共机构节能工作实施方案的通知》、（二）为更深入普及建筑节能科学知识，增强建筑节能意识，我局组织全县建筑从业人员100 多人次，特邀请市建筑节能专家、老师讲课，使建筑从业人员、施工管理人员，更多的了解和学习到了建筑节能、节约资源，利国利民的道理和知识。

二、建设行政监管方面

（一）成立领导机构，强化组织领导

2009年，我局成立了由局主要领导任组长的节能工作领导小组，对人员、车辆、工作经费全面落实，强化了对建筑节能工作的领导和监管。

（二）落实“三项制度”，强化工程管理

根据我局下发的“关于切实加强建筑节能管理工作的通知”精神，和有关文件要求，我局已经初步建立了建筑节能“三项工作制度”，《建筑节能设计审查备案制度》、《建筑节能技术产品认定制度》和《建筑节能专项验收制度》。

（三）从源头抓起，严把建筑节能关

我局从2009年3月开始下发文件，凡在我县行政区域内的新建、改建、扩建的建筑工程，均必须严格按照《民用建筑节能条例》依法进行规划审查，并从勘察、设计、审查、备案开始，此项工作从建设单位开始办理工程报建手续时进行把关，对不符合建筑节能要求，并达不到建筑节能效果的建筑节能施工图，我局不予进行设审备案，不颁发建筑施工许可证。

三、建筑节能工程施工质量进行专项验收

根据相关文件规定，为进一步加强我县建筑节能施工管理，规范参建各方责任主体市场行为和质量行为，提高我县民用建筑节能工程质量。

建筑节能工程完工后，要求建设单位应制定建筑节能施工质量专项验收方案，报建设主管部门备案后，组织设计、施工、监理等单位和建筑节能专家验收组，对建筑节能工程施工质量进行专项验收，形成《南丰县建筑节能工程施工质量专项验收报告》，并将有关节能资料单独组卷，对予建筑节能工程专项验收不合格的，不得进行竣工验收，不得进行工程竣工验收备案。

四、存在的困难、问题和建议

（一）认识有待进一步提高，目前，社会各界对建筑节能工作仍然认识不足，尤其是对建筑节能的重要性认识不足，当前形势发展加快，高耗能、高污染、高浪费、低效益的这种历史传统发展模式，从根本上，还认识不到节能是科学发展的本质要求，要实现现代化，就必须向高效、节能、环保和可持续发展模式的转变，由此，要全社会各行业都能认识到节约能源的重要性和紧迫性。

（二）工作进展还不平衡，目前，在县城规划区内的建筑总体均能够按要求做好节能工作。但各乡（镇）建筑节能工作进展缓慢。

（三）保障和激励措施滞后，国家对节约能源、节能技术和产品的推广、节能宣传、培训、信息服务进行表彰和奖励。对节能技术、节能产品等，实行税收优惠等扶持政策，目前，我县对建筑节能提高了建设成本，但保障和激励措施及优惠政策还滞后。

南丰县建设局

2010年11月15日