第一篇：教师违反职业道德规范处理办法
关于对教师违反职业道德规范暂行
处 理 办 法
第一条为了加强对我县教师职业道德行为的监督管理，提高广大教师职业道德水平，增强广大教师教书育人、为人师表的责任感，保障学生的合法权益，建立平等、民主、和谐的师生关系，办好让人民满意的教育，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律、法规和《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师行为八不准》，结合我县实际，制定本规定。
第二条在处理违反教师职业道德规范案件中，要坚持实事求是、客观公正和惩戒与教育相结合的原则。
第三条本规定行政处分种类分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、解聘、开除。处分期限分别为：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；降级、撤职、解聘，24个月。
第四条教师有下列行为之一，经批评教育仍不改正的，给予警告处分：
（一）体罚或变相体罚学生，但未给学生身心健康造成伤害，情节轻微的；
（二）散布有损学生、学生家长、同事、领导及学校名誉的虚假言论，并造成不良影响的；
（三）语言不健康，衣着打扮不得体，行为不文明，经常说脏话、粗话，言行有失教师身份的；
（四）歧视学生，不平等对待学生的；
（五）在课堂上使用通讯工具，吸烟或酒后上课的；
（六）按成绩给学生排座次的；
（七）对学生家长态度生硬蛮横，训斥指责学生家长的；
（八）利用工作时间或在工作场所玩麻将、打扑克、上网聊天、玩游戏的。
第五条教师有下列行为之一的，给予记过处分：
（一）有体罚或变相体罚学生行为但未造成伤害，对学生和学校造成不良影响的；
（二）无故旷工、擅自离开工作岗位，全学年累计3——7个工作日的（含3个工作日）；
（三）酒后闹事，对正常教育教学造成影响的；
（四）教师间闹事，造成不良影响的。
第六条教师有下列行为之一的，给予记大过处分：
（一）讽刺、挖苦学生，侮辱学生人格，歧视、排挤学生，随意把学生驱逐出课堂，剥夺学生学习权利，造成学生辍学流失或其他比较严重后果的；
(二)体罚或变相体罚学生，给学生身体造成明显伤害，心理健康造成较重伤害的；
（三）通过网络、短信、匿名信等渠道和方式故意捏造、虚构、歪曲事实进行恶意诋毁、中伤、诽谤、威胁他人的；
（四）教师间打架斗殴,在学校和社会造成恶劣影响的；
（五）违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；
（六）向学生或家长索要财物的；
（七）无故旷工、擅自离开工作岗位，全学年累计7——15个工作日的（含7个工作日）；
（八）拒不服从学校或教育行政部门的工作安排或工作调动，影响正常教育教学工作，经批评教育不改的；
第七条教师有下列行为之一的，给予降级处分，情节严重的给予解聘处分，是领导的给予撤职处分：
（一）侮辱学生，体罚或变相体罚学生，情节严重，给学生身心健康造成严重伤害或造成其他严重后果的；
（二）造成学生伤亡等安全责任事故，在社会上造成极坏影响；
（三）无故旷工、擅自离开工作岗位，连续15个工作日以上（含15个工作日）或全学年累计超过30个工作日的；
（四）公开散布、传播有害学生身心健康的言论，宣传、从事封建迷信活动的；
（五）参与赌博、吸毒、斗殴等，触犯《社会治安管理处罚条例》的；
（六）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成较大损失的；
第八条教师有下列行为之一的，给予开除处分：
（一）公开诋毁党和国家的方针政策，反对党的路线、方针、政策并见诸言行，造成严重影响的；
（二）长期无故旷工、擅自离岗，经处分后仍不改正的;
第九条对违反师德行为受到行政处分的，在受处分期间不得评先评优，晋级晋职，当年的年度考核，只得定为基本合格、不合格等次；其行
为造成严重不良社会影响的，所在单位及主要负责人一年内不得参评先进、优秀、示范等荣誉称号。受到行政记大过（含行政记大过）以上处分的城镇教师，调到偏远乡镇学校任教2--3年。
第十条对由于体罚学生造成后果而产生的医疗费用和其他费用，由违纪教师本人承担。
第十一条 违反师德行为情节轻微，经批评教育悔改的，可不予处分；对主动承认错误、停止违规行为的，可从轻、减轻或免予处分；对屡教不改、干扰调查的，可从重、加重处分。
第十二条教师存在本规定中的两种以上处分的违纪行为，应当合并处理，按其违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除处分的，给予开除处分。
第十三条 本规定没有列举的其他违规违纪行为，可视具体情节，参照本规定及相关法律法规给予相应处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十四条经过调查核实，确认对教师的处分有失公正的，上一级教育行政主管部门有权依法撤销或变更原处分决定。
第十五条在违规违纪处理中，被处分人不服的，可以在接到行政处分决定书之日起三十日内向作出行政处分部门的同级人民政府或上级教育行政机关提出申诉。复查期间，不停止原决定的执行。
第十六条 上级政府或教育行政部门如有新的政策规定，以新的政策规定为准。
第十七条 学校一学期内有两名以上（含两名）教师违反师德规范受到处分的，对学校和校长进行全县通报批评。对因校长教育管理不力、屡次
出现教师违反师德现象，社会反响较大的，校长要停职检查，并根据情节给予党政纪处分。
第十八条 本规定由县教育局负责解释。
第十九条 本规定自２０10年9月1日起施行。
第二篇：中小学教师违反职业道德规范处理办法
中小学教师违反职业道德规范处理办法
（意见稿）
第一章 总 则
第一条 为规范教师职业行为，保障教师合法权益。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教师资格条例》，等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对违反教师职业道德规范等行为的责任追究坚持以下原则：
（一）实事求是，客观公正、公开；
（二）程序规范，遵循人事管理权限；
（三）教育与惩戒相结合；
（四）师德纳入教师考核工作，实行“一票否决制”。
第三条 本办法所称中小学教师是指特殊教育机构、幼儿园、普通中小学、职业学校以及教研培训机构的教师（含民办学校教师）。
第四条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、解聘或辞退。处分期限分别为：警告，6个月；记过，12个月；降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。
第二章 处理机构及处罚 第五条 市教育体育局成立教师违反职业道德认定处理工作小组，具体负责违反师德规范的调查、认定和处理工作。
第六条 教师有下列行为之一，经批评教育仍不改正的，给予警告处分：
（一）无教案上课，不批改学生作业或故意不完成教学任务，给教育教学造成损失的；
（二）散布有损学生、学生家长、同事、领导及学校名誉的虚假言论，并造成不良影响的；
（三）语言不健康，衣着打扮不得体，行为不文明，经常说脏话、粗话，言行有失教师身份的；
（四）歧视学生，在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的，按成绩给学生排座次的；
（五）酒后进课堂或在课堂上接打电话、吸烟的；
（六）有体罚或变相体罚学生行为但未造成伤害，对学生和学校造成一定不良影响的；
（七）工作日期间擅自停课、随意放假的；
（八）教师间打架斗殴,在学校和社会造成不良影响的；
（九）随意把学生驱逐出课堂，剥夺学生学习权利，动员、逼迫学生转学、休学、退学，造成学生辍学流失或其他比较严重后果的。
第七条 教师有下列行为之一的，给予记过处分：
（一）讽刺、挖苦学生，侮辱学生人格，歧视、排挤学生等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；
（二）有体罚学生行为，对学生造成一定的伤害，给学校造成较严重不良影响的；
（三）在考试、考核评价、评优、晋级中，教研科研中弄虚作假或采用不正当竞争手段，拨弄是非，造成不良影响的；
（四）在招生工作中收受回扣，做虚假招生宣传，欺骗学生和家长，向考生及家长承诺录取等行为，或为外市县学校有偿提供招生信息，扰乱招生工作秩序，造成不良社会影响的；
（五）在学校、教育行政部门或其他机关、企事业单位闹事或寻衅滋事，或蓄意挑拨、煽动、组织教职工无理上访或越级上访的；
（六）擅自办班收费或为办班者做招生中介，到校外各类机构兼课以及组织参与针对学生的经营性活动;
（七）从事有偿家教或强迫、变相强迫学生参加有偿补课，违反规定擅自收费、超标准收费或扩大范围收费，擅自对学生违纪行为进行经济处罚，诱导学生或向学生及家长推销教辅资料和学生用品的；
（八）利用职权和工作之便收受、索要、变相索要学生和家长钱物或有其他谋利行为的；
（九）无故旷工、擅自离岗，全学年累计5天的；
（十）工作时间或在工作场所利用网络玩麻将、打扑克、炒股、购物、聊天、玩游戏、看电影（视）或从事传销活动经批评教育不改的。
第九条 教师有下列行为之一的，给予降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分：
（一）对学生施以辱骂、体罚、变相体罚、侮辱学生，给学生身心健康造成严重伤害或造成其他严重后果的；
（二）通过网络、短信、匿名信等渠道和方式故意捏造、虚构、歪曲事实进行恶意诋毁、中伤、诽谤、威胁他人的；
（三）拒不服从学校或教育行政部门的工作安排或工作调动，严重扰乱工作秩序，致使所在单位、其它单位工作不能正常进行，影响正常教育教学工作，经批评教育不改的；
（四）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责，造成学生伤亡等安全责任事故，在社会上造成极坏影响的；
（五）无故旷工、擅自离岗，连续10天以上（含10天）或全学年累计超过15天的；
（六）公开散布、传播有害学生身心健康的言论，宣传、从事封建迷信活动和传播邪教的；
（七）参与赌博、吸毒、斗殴等，触犯《社会治安管理处罚条例》的；
（八）故意不完成教育教学任务，影响正常教育教学工作，给教育教学工作造成较大损失的。
第十条 教师有下列行为之一的，给予解聘或辞退处分：
（一）公开诋毁党和国家的方针政策，反对党的路线、方针、政策并见诸言行，造成严重影响的；
（二）无故旷工、擅自离岗，连续15天以上（含15天）或全学年累计超过30天的;
（三）对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系情节恶劣，造成严重不良社会影响的；
（四）教职工违反有关法律法规，情节严重，构成犯罪，被判处剥夺政治权利或有期徒刑（实刑）以上刑罚的，因犯罪被判处缓刑或免予刑事处罚的。
第十一条 教师在各类考试中的违纪行为，依照教育部《国家教育考试违规处理办法》执行；教师有违反《教师资格条例》相应规定的，依据《教师资格条例》进行处罚。
第三章 处理程序及权限
第十二条 对教师的各种违规行为进行处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。其程序为：
（一）受理；
（二）调查、核实事实；
（三）听取教师的陈述与申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证；
（四）提出处理意见，做出处分决定；
（五）处分决定书面告知教师，在一定范围内宣布。对教师违反师德行为的，由所在学校依据事实以书面形式提出建议，上报市教育体育局认定处理工作小组，调查核实后，提出处理意见，报经市教育体育局会议研究后做出处分决定。
第十三条 给予教师处分按照以下权限决定：
（一）警告处分，由教师所在学校决定，报主管教育部门备案;
（二）记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定；民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案;(三)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;(四)解聘或辞退处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。
第四章 处理结果的运用
第十四条 对违反师德行为，受到警告及以上行政处分的，一律取消其当年以及受处分期内的评优评先、晋职、晋级资格，岗位聘用不得定为中高档，当年的考核定为基本合格或不合格。同时，视情节扣发相应的绩效工资；情节恶劣、造成严重不良社会影响的，除给予相应的处分外，扣发全年绩效工资，自处分之日起两年内不得晋级工资，所在单位及主要负责人一年内不得评优选先；受解聘或辞退处分的，从受处分的次月起停发工资。
对由于体罚学生造成后果而产生的医疗费用和其他费用，由违纪教师本人承担，所在单位负连带责任。因教职工行为导致损害公民、法人和其他组织的合法权益，引起国家赔偿的，依法追究有关人员的责任。第十五条 教师违反职业道德规范，有下列情形之一的，可从轻、减轻或免予处分：
（一）情节轻微，主动检讨、认识错误的；
（二）停止违规行为，主动退出违纪所得的；
（三）经批评教育，主动采取措施，减少或避免影响、损失，认真悔改的。
第十六条 教师违反职业道德规范，有下列情形之一的，可从重、加重处分：
（一）屡教不改，一年内受到两次以上责任追究的；
（二）在履行职责过程中，有徇私舞弊行为，收受或者变相收受当事人财物，拒不退出违纪所得的；
（三）推卸或者转移责任，打击、报复投诉人、举报人的；
（四）伪造或毁灭证据，干扰阻碍责任调查的；
（五）不及时采取补救措施，致使影响、损失增大的；
（六）造成恶劣影响及严重后果的。
第十七条 对违规教师做出处分决定后，当事人不服的，可以在接到行政处分决定书之日起三十日内，向做出行政处分部门的同级人民政府或上级教育行政机关以书面形式提出陈述、申辩意见以及相应的事实、理由和证据，依据法律法规的规定，申请行政复议。申辩、复查和复议期间，不停止原决定的执行。
第十八条 教师存在本规定中的两种以上处分的违纪行为，应当合并处理，按其违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除处分的，给予开除处分。
第十九条 学校领导发现本单位教职工存在严重影响教体系统形象的工作效能行为，不主动查处，隐瞒、包庇，又不积极配合有关部门进行查处工作的，除给予与违规教师相应的责任追究外，视情节予以降职撤职处分；学校一学期内有两名以上（含两名）教师违反师德规范受到处分的，对学校和校长进行全市通报批评；对因校长教育管理不力、屡次出现教师违反师德现象，社会反响较大的，校长要停职检查，并根据情节给予党政处分。
第二十条 对责任追究的处理，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。责任追究有关材料应当存入作出处理决定机关的文书档案。责任追究处理决定送达被处理人员所在单位。经过调查核实，确认对教师的处分有失公正的，上一级教育行政主管部门有权依法撤销或变更原处分决定。
第二十一条 市教体局设立违反师德举报电话（督导室：4020824，信访室：4020664）各学校要在醒目位置制作固定标识牌，将违反师德举报电话向社会公布，接受学生、家长和社会监督。
第五章 附则
第二十二条 本规定自发布之日起执行。上级政府或教育行政部门如有新的政策规定，以新的政策规定为准。
第二十三条 本办法由市教育体育局负责解释
第三篇：违反职业行为规范处理办法
卫生和计划生育单位工作人员 违反职业行为规范处理办法
（征求意见稿）
第一条 为规范卫生和计划生育单位工作人员行为，保证卫生和计划生育单位及其工作人员依法履职，根据《执业医师法》、《传染病防治法》、《人口与计划生育法》等卫生计生相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称卫生和计划生育单位工作人员是指从事疾病诊断治疗、疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、计划生育、精神卫生、采供血等医疗卫生服务活动的事业单位工作人员。
第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除。其中警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。
撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。
第四条 卫生和计划生育单位工作人员在诊疗活动中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）未如实告知患者或者其家属病情、医疗措施和医
疗风险，造成患者损害的；
（二）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次性使用的医疗器具未予销毁，并再次使用的；
（三）违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的；
（四）违反规定，开展人体器官移植的；
（五）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；
（六）未按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；
（七）隐匿、伪造、涂改或者擅自销毁病历等资料的；
（八）发生医疗事故、患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的；
（九）违反诊疗规范，对患者实施不必要的检查，或者开具不必要的药品的；
（十）不负责任延误急危患者抢救和诊治的；
（十一）不尊重患者，服务态度恶劣，造成医患纠纷的；
（十二）泄露患者隐私，对患者及其家属造成严重不良影响的；
（十三）其他在诊断治疗工作中未依法履职的行为。
第五条 卫生和计划生育单位工作人员在疾病预防控制工作中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处
分：
（一）未依法履行传染病监测、报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（二）未依法履行职责，主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；
（三）发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；
（四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；
（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的；
（六）发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规定及时处理或者报告的；
（七）违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的；
（八）发现传染病疫情或者发生突发公共卫生事件时，未依据职责及时采取控制措施的；
（九）在执行国家重要任务、应对突发公共卫生事件和自然灾害、事故灾难伤员救治、疫情控制中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；
（十）为艾滋病、结核病等重大传染病及特定传染病提供定点诊疗管理机构的人员未按照规定提供诊疗和病人管理的；
（十一）其他在疾病预防控制工作中未依法履职的行为。
第六条 卫生和计划生育单位工作人员在计划生育、妇幼保健工作中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；
（二）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；
（三）为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
（四）伪造、变造、买卖、非法签发、违规管理计划生育证明的、出生医学证明的；
（五）接受母乳代用品生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助，或者参与各种形式的母乳代用品推销和宣传，或者违反规定将母乳代用品提供给孕妇及其家庭成员的；
（六）违反规定要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的；
（七）未按照规定对感染艾滋病、梅毒和乙肝病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播技术指
导的；
（八）倒卖和泄露母婴相关信息的；
（九）将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售的；
（十）其他在计划生育、妇幼保健工作中未依法履职的行为。
第七条 卫生和计划生育单位工作人员在招标采购、基本建设及医疗设备配置活动中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）违反基本建设审批程序，未经批准改变卫生和计划生育机构总体发展建设规划，擅自改变建设项目性质、内容、规模和建设标准的；
（二）因管理不善、弄虚作假等原因造成建设项目严重超出概算、质量低劣、损失浪费或者责任事故的；
（三）使用淘汰机型或者不合格的大型医用设备的；
（四）未经审批同意，擅自装备、使用大型医用设备，或者规避大型医用设备配置管理的；
（五）其他招标采购、基本建设及医疗设备配置违反规定的行为。
第八条 卫生和计划生育单位工作人员在基本医疗保险管理工作中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）截留、挪用、滞留基本医疗保险基金的；
（二）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的；
（三）编造、虚报、瞒报基本医疗保险统计数据及相关信息的；
（四）审核审批新型农村合作医疗补偿申请时徇私舞弊，擅自更改补偿范围、补偿标准的；
（五）将新型农村合作医疗报销药物目录或者诊疗项目目录外的费用列入报销范围的；
（六）未按照规定为参合居民办理参合信息登记或者确认的；
（七）其他违反基本医疗保险管理规定的行为。第九条 卫生和计划生育单位工作人员在医学科研工作中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）违反科研诚信，将单位或者他人的工作成果据为己有的；
（二）抄袭、剽窃他人科学技术成果，或者在科学技术活动中弄虚作假的；
（三）未经单位批准，私自参加外单位科研活动，并造成不良社会影响的；
（四）违背医学伦理开展医学研究的；
（五）其他违反医学科研规定的行为。
第十条 卫生和计划生育单位工作人员在单位内部行政管理工作中有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；
（二）干部任免、职称评聘及人员考录、聘用、考核、奖惩等重要事项徇私舞弊的；
（三）在申报人事编制、岗位，科研项目，评比表彰荣誉等过程中弄虚作假的；
（四）违反国家财政收入上缴有关规定的；
（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；
（六）其他滥用单位内部行政管理职权行为。
第十一条 卫生和计划生育单位工作人员有以下违反廉洁从业规定行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
（一）利用职务之便，索取、非法收受患者财物的；
（二）接受医疗器械、设备、药品、试剂、疫苗、母乳代用品、计划生育药具等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益的；
（三）与检验检测的健康相关产品生产企业存在利害关系，而不主动回避的；
（四）泄露、买卖医疗机构药品、耗材用量等医学信息谋取利益的；
（五）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；
（六）违反财经纪律，私设小金库的；
（七）其他违反廉洁从业规定行为的。
第十二条 处分的权限和程序以及对处分的复核和申诉均依照《事业单位工作人员处分暂行规定》办理。
卫生和计划生育单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予处分。
第十三条 有违法违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定由国家卫生计生委负责解释。第十五条 本办法自 年 月 日起施行。
第四篇：中小学教师违反职业道德行为处理办法
《中小学教师违反职业道德行为处理办法》解读
教师失德行为亮红灯
——专家解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》
新华社北京11月29日电（记者吴晶、张莺、吴晶晶）近年来，一些教师体罚、收礼、有偿补课、不公正对待学生等问题备受社会关注。29日公布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（征求意见稿）以给予处分的严厉形式，向教师失德行为亮起了红灯。
严防教师体罚要让同行评议、家长监督
近年来，人们把教师体罚学生的事件，归咎于少数教师师德低下，但在２１世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，根本原因还在于两方面。其一，由于政府部门投入不足，导致教师队伍良莠不齐。尤其在学前教育阶段，不少幼儿园的教师没有教师资格证。还有相当数量的幼儿园，本身就没有办学许可证，不具备相应的办学条件。在这些幼儿园中，幼师比很高，老师的压力十分沉重。其二，中小学和幼儿园实行自上而下的行政管理，学校办学对上级负责，避免老师体罚学生，往往依靠行政禁令，发文禁止体罚行为等，或者要求教师自律。但这除了增加教师的焦虑、让老师在“火山口”之外，效果并不好。
“有效避免教师体罚学生的做法，当是在教育教学管理中，引入同行评价，以及家长委员会监督、评价。”熊丙奇说，前者让教师安心教学事务，有合理的教育自主权，不被非教育教学事务分散精力；后者则让学校真正重视学生权益，为保障学生权益而完善学校教学设施，提供更好的教学服务。
近年来，新疆、福建、重庆等多地均出台文件，规定将“严肃处理”体罚及变相体罚学生的教师。然而，对于“体罚”与“适当惩罚”的法律界定，在我国仍是空白。
杜绝教师收礼还需立法介入
曾几何时，为含辛茹苦的老师带点新鲜的土特产、小礼物是学生和家长表达对教师感激之情，加深师生情感很常见的、很少受到质疑的方式。然而，近年来，这种情感交流方式正在逐渐演变成教师与家长“交易行为”，“礼物”价值不断提高、风气也有越演越盛的趋势。
“这种行为有的已成为教师谋取经济利益的重要途径，也成了家长给孩子谋取正当或不正当利益的手段，严重败坏了教育风气，破坏了教育公平，违背了教育精神，必须对这种行为亮起红灯。”首都师范大学副校长孟繁华说。
孟繁华指出，在学校教育生活中，教师不仅传递知识，也在通过自身的言行向学生和家长传递社会主流价值观，这直接影响到学生世界观、人生观、价值观的形成。家长通过向教师送礼来换取教师对自己孩子的格外关注，一些教师以学生家长是否送礼和所送礼物价值多少来确定该学生能享受到的教育资源，这是违背教育原则的。当然，禁止教师收受学生、家长财物，并不是要切断师生间的情感联系纽带。学生亲手制作的贺卡、给老师写一封信等真诚的发自内心的祝福，更有利于营造尊师重教的社会风尚。
孟繁华表示，对于教师收受财物的具体标准，建议可以参照刑法中有关国家工作人员受贿的裁定办法，结合当地的实际情况，制定教师收受家长、学生“礼物”价值上限，使得对违规教师的处理有据可依。
根治有偿家教还需保障教师待遇 在职教师从事有偿家教，是应该严令禁止，还是“有条件的放开”？这项争论已持续多年。
首都师范大学副教授张爽指出，因为优质教育资源不均衡，教育质量有差异，为了让自己的孩子能更好地应对分数导向带来的激烈竞争，很多家长希望请教师做家教，这种需求也很难回避。但恰恰是这样的一种看起来合理的需求，造成了有偿补课市场的失序发展，甚至学生的课业负担“越减越重”。尤其有少数失德在职教师为了追求个人利益的最大化，或者在课堂上留一手，强制学生参加自己举办的课外有偿辅导；或者与一些有偿辅导机构形成利益链条，组织学生参加校外有偿补课；或者身为公立学校教师，却将主要精力放在校外培训机构授课，以换取更高的经济报酬上，日常教学工作敷衍了事，严重影响了正常的教育教学秩序。
《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》将教师的行为红线定为“不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课”，明确针对教师以谋取经济利益为目的的校外补课活动，以使严重干扰学校正常教学秩序，违背教师职业道德的行为得到有效制止。
张爽指出，若想从根源上解决有偿家教问题，与之相配套的保障性政策也要落实到位。比如确保教师工资、福利待遇的按时、足额发放，并不低于当地公务员的平均待遇，提升教师的职业尊严感和幸福感，让教师没有后顾之忧，能够真正全身心投入到教学工作中。
公正对待学生是师德底线
近年来，“绿领巾”“红校服”“差生在走廊中考试”等现象不断冲击公众视线，教师在教育教学活动中不公平、不公正对待学生，个别教师甚至存在歧视或侮辱学生人格尊严的现象，对学生的身心健康成长带来严重伤害。
“在教育教学活动中为每一个学生提供平等的、公正的受教育机会是教师应该遵守的原则。”孟繁华指出，教师若以简单、粗暴的方式，仅依据分数或学生的家庭背景人为地将学生划分为三六九等然后区别对待，必然会影响大多数青少年受教育体验以及对学校的认知。教师关心爱护学生，主要就体现在公正对待学生，理解尊重学生，引导学生养成健康志趣，树立多样化人才观念和人人成才观念。
然而，随着当前校内学生从过去的成绩差异转变成现在成绩、家庭经济背景、社会地位、文化等多重差异，学生间分化愈加明显，教师在教育教学活动中和学生管理、评价中不公平不公正对待学生的现象时有发生。
“严格制止教师歧视学生的行为，对因此给学生带来后果的教师依法惩处是规范教师职业行为、提高教师职业道德水平的必要措施。”孟繁华说。
教师体罚、骚扰学生或有偿补课均将受罚
新华社北京１１月２９日电（记者吴晶、刘奕湛）根据教育部２９日公布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》，教师有体罚或骚扰学生、收礼或有偿补课等１０种行为的，将视情节轻重分别给予相应处分。
征求意见稿列举了教师受处分的１０种行为：在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的；在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；体罚学生的； 以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；骚扰学生或者与学生发生不正当关系的；索要或者违反规定收受家长、学生财物的；开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的；不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的。
记者注意到，征求意见稿列举的这些行为全部针对着近年来出现的教师体罚、虐待或性侵学生，“范跑跑”现象，导师带头进行学术论文造假等现实案例。
首都师范大学教授劳凯声评价说，征求意见稿在充分考虑合法性和现实性的基础上突出重点，对当前社会关注度高、严重影响教师队伍整体形象、人们普遍痛恨的败德行为作出了教师处分规定。
征求意见稿对给予教师的处分进行规定，包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除。其中，警告期限为６个月，记过期限为１２个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为２４个月。
“教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。”征求意见稿指出，“教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。”
劳凯声指出，对违反师德底线行为的依法处理只是师德实施机制的一个方面，而不是全部。从教师道德规范所包含的实体性内容和程序性内容来看，教师职业道德的实施机制应包括处理、保障和救济等不同方面，在对教师师德提出规范要求的同时也要强调对教师合法权益的保障。针对此，征求意见稿要求，学校 5 及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处分决定前，应当听取教师的陈述和申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证。
考虑到近来频繁发生的教师性侵学生案件，征求意见稿还强调，处分决定应当在适当范围内公布，但涉及未成年人隐私的除外。
据悉，此次征求意见稿所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师，包括民办学校教师。征求意见截止到１２月１８日。
评论：师德红线要靠制度架设
新华社北京１１月２９日电（记者吴晶、俞菀）针对近年来出现的一系列师德滑坡现象，教育部２９日公布《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》，对主要涉及师生关系的１０种教师不当或失范行为划清处置界限，对教师能做什么和不能做什么提出了具体的行为要求。
教师被誉为“太阳底下最光辉的职业”。从社会期望来看，教师教书育人的工作性质，决定了其社会责任要远重于其他职业。世界各国都对教师的职业行为都提出更高的伦理道德要求，设定师德红线也是许多重视教育的国家采取的必要措施。
近年来，我国的师德建设问题备受关注。特别是教师收礼、有偿补课甚至教师性侵学生等现象严重损害了教师整体形象，玷污了原本洁净的师生关系。此次出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》广泛征询教育工作者和学生家长意见，是从国家层面出台的统一规定，将有利于教师职业行为的进一步规范。师德是一项软环境建设，任重而道远。对于量大面广、发展不均衡的中国教育而言，要建设一支德才兼备、素质过硬的教师队伍，不可能一蹴而就。要从根本上提升师德，必须建立一套与师德要求相适应的制度。一方面给教师相应的保障，提升教师的职业尊严感和幸福感。另一方面也要切实建立优胜劣汰的职业准入和退出机制，强化师德监督和评价体系，让教师自觉自愿地遵守师德准则、履行职业使命。
第五篇：中小学教师违反职业道德行为处理办法
中小学教师违反职业道德行为处理办法
第一条 为规范教师职业行为，保障教师合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。
前款所称中小学教师包括民办学校教师。
第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。
第四条 教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;(二)在教育教学活动遇突发事件时，不履行保护学人身安全职责的;(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的;(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;(五)体罚学生的;(六)以侮辱、歧视孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的;(七)骚扰学生或者与学生发生不正当关系的;(八)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;
(九)开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的;(十)不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的;(十一)其他违反职业道德应当给予相应处分的。
第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处分决定前，应当听取教师的陈述和申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证。
第六条 给予教师处分按照以下权限决定：
(一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定，民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案;(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。
第七条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。
处分决定应当在适当范围内公布，但涉及未成年人隐私的除外。确定处分决定公布范围时，应当坚持有利于维护教育教学正常秩序，保障教师合法权益的原则。
第八条 教师有第四条列举行为受到行政拘留处罚或者给予开除处分的，由县级以上教育行政部门依据《教师资格条例》第十九条撤销其教师资格。
教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。
第九条 教师不服处分决定的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。
第十条 学校主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。
第十一条 外籍教师有第四条规定行为的，学校或者主管教育部门应当解除其聘任合同。
第十二条 教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。
第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报教育部备案。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
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