国家公务员考试提高基层工作经历时限要求

第一篇：国家公务员考试提高基层工作经历时限要求

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国考对考生基层工作经验的要求悄然提高了。昨天，记者从人社部了解到，参加今年12月份国家机关公务员考试的大部分考生须在10月15日前满两年基层工作经历，而依照往年旧规，考生只要在明年7月份前满足“两年基层工作经历”的条件就可顺利通过资格审查。这就意味着，考生在报名时，实际已经在基层工作超过两年。

■新政

工作经历启用新算法

报考者发现，近几年国考指南对考生基层工作经历的要求不同，且录用具有两年以上基层工作经历人员的比例提高了，对考生基层经历的要求“更加苛刻”。

10月13日，人社部等部门公布了《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》。一些报考者发现，报考政策在基层工作经历时间的界定上，仅规定了起始时间，而未规定截止时间。不少考生咨询后才得知，工作经历截止日期为今年10月15日。2009年国考和2010年国考对“基层工作经验”的表述均不同。

昨天下午，记者以考生身份致电人社部，据相关人士介绍，2011年国考确实已经对基层工作经历提高门槛，在起止时间的界定上，全面启用新规，即工作经历截止时间算至2010年10月15日。而根据往年的公告和指南，考生只要在次年7月份前满足最低工作年限条件，即能顺利通过资格审查。

随后，记者致电国家体育总局、团中央、国家新闻出版总署等多个部委的国考考生咨询电话，对方均表示，近期接到相关部门下发的通知，统一要求基层工作经历的截止时间为2010年10月15日，较往年有所不同。各个单位对报考者进行资格审核时，涉及基层工作经历年限要求时，均严格按照通知执行。

记者了解到，这项新规执行后，意味着2009年7月毕业参加工作的大学生，如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试，因工作经验只能算作1年多，将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。

■考生反应

报考屡遭相关单位拒绝

一些考生参照旧算法，原本以为拥有两年基层工作经历，但在近日的报考中屡遭相关单位拒绝，资格审核不通过理由显示：基层工作最低年限不符合职位要求。一时间，网络论坛和群中询问关于工作年限界定的帖子比比皆是。

有的考生多次未通过资格审核后，表示相当“郁闷”。据一位在北京郊区乡镇工作的公务员称，自己2009年7月毕业选择去乡镇，就是想通过基层锻炼，尽快考上中央国家机关公务员。本来算准了今年可以两年工作经验报考，并已经为此复习了三个月，但现在才发现，所有要求两年工作经验的部门，他都不能满足报考条件。

另一些考生也发现了此次审核过程中的新特点，但表示理解和支持。他们认为，基层工作经验的算法，就应当“满打满算”，这样才能真正体现出“基层导向”。对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言，在基层扎实工作两年并不是过分要求。

■解读

体现从基层选干部导向

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，近年来，相关职能部门在不同场合多次强调基层工作经历的重要性，提高公务员招录的基层工作经历门槛早有考虑，并在不断推进，2011年国考85%的岗位要求两年以上基层工作经历，就是这一导向的体现。基层工作经历新算法的出台，体现出相关部门对于工作经验的要求是“实打实的”，来不得半点掺水，这应当是将来公务员招录和培养的发展方向。

另外，就此次出台政策而言，参加2011年国考的考生，按新算法达到基层工作经历要求的，在报考时优势将更加明显，因为一些竞争者将因为新算法而失去资格。

新算法将分流部分考生

中国人民大学劳动人事学院党委书记周石向记者表示，执行新算法后，可能对部分报考者产生“分流”作用。现在，实际上报考者在报名时工作必须超过两年，才具备报考国考大部分岗位的资格。而截止到报名时，实际工作一年和实际工作两年的机会成本是不同的，特别是应届毕业生面临就业岗位选择时，需要更好地权衡比较，做好职业规划。

基层工作经历门槛提高后，有助于应届生毕业后，更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后，一些把基层工作当“跳板”的考生，风险和成本就会增大。而有些“等不起”的人，则会放弃考公务员的想法，通过寻找其他机会，往往也能较好地实现自身价值。

对国家机关而言，由于本身报考人数众多，提高报告门槛并不会影响考录工作，反而能够从中选拔到更了解基层的公务员。因为实际工作两年以上的报考者，在基层工作的认识上，在从事公务员工作的决心上，将有明显提升。扎扎实实的基层工作经历，也有利于报考者成为公务员后，既更加珍惜工作机会，又具备更多的工作技能。

■观点

资格审查要求应该提前公开

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，新算法出发点和作用都是好的，导向也非常正确，但是应该提前发布，以便报考者及时调整规划。

杨建顺认为，根据政府信息公开的相关规定精神，基层工作经历的起止时间，由于与报考者的实际利益密切相关，如有所调整，该行政信息应提前公开，有条件的情况下，甚至应该提前一年公开。

报考者在备考、报考过程中，往往需要投入大量的精力以及财力。如果报考者提前知晓新算法，其不符合两年基层工作经历的条件，考生有可能有不同的择业需求，或者改报一些符合条件的岗位。

工作经历启用新算法

报考者发现，近几年国考指南对考生基层工作经历的要求不同，且录用具有两年以上基层工作经历人员的比例提高了，对考生基层经历的要求“更加苛刻”。

10月13日，人社部等部门公布了《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》。一些报考者发现，报考政策在基层工作经历时间的界定上，仅规定了起始时间，而未规定截止时间。不少考生咨询后才得知，工作经历截止日期为今年10月15日。2009年国考和2010年国考对“基层工作经验”的表述均不同。

昨天下午，记者以考生身份致电人社部，据相关人士介绍，2011年国考确实已经对基层工作经历提高门槛，在起止时间的界定上，全面启用新规，即工作经历截止时间算至2010年10月15日。而根据往年的公告和指南，考生只要在次年7月份前满足最低工作年限条件，即能顺利通过资格审查。

随后，记者致电国家体育总局、团中央、国家新闻出版总署等多个部委的国考考生咨询电话，对方均表示，近期接到相关部门下发的通知，统一要求基层工作经历的截止时间为2010年10月15日，较往年有所不同。各个单位对报考者进行资格审核时，涉及基层工作经历年限要求时，均严格按照通知执行。

记者了解到，这项新规执行后，意味着2009年7月毕业参加工作的大学生，如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试，因工作经验只能算作1年多，将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。

■考生反应

报考屡遭相关单位拒绝

一些考生参照旧算法，原本以为拥有两年基层工作经历，但在近日的报考中屡遭相关单位拒绝，资格审核不通过理由显示：基层工作最低年限不符合职位要求。一时间，网络论坛和群中询问关于工作年限界定的帖子比比皆是。

有的考生多次未通过资格审核后，表示相当“郁闷”。据一位在北京郊区乡镇工作的公务员称，自己2009年7月毕业选择去乡镇，就是想通过基层锻炼，尽快考上中央国家机关公务员。本来算准了今年可以两年工作经验报考，并已经为此复习了三个月，但现在才发现，所有要求两年工作经验的部门，他都不能满足报考条件。

另一些考生也发现了此次审核过程中的新特点，但表示理解和支持。他们认为，基层工作经验的算法，就应当“满打满算”，这样才能真正体现出“基层导向”。对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言，在基层扎实工作两年并不是过分要求。

■解读

体现从基层选干部导向

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，近年来，相关职能部门在不同场合多次强调基层工作经历的重要性，提高公务员招录的基层工作经历门槛早有考虑，并在不断推进，2011年国考85%的岗位要求两年以上基层工作经历，就是这一导向的体现。基层工作经历新算法的出台，体现出相关部门对于工作经验的要求是“实打实的”，来不得半点掺水，这应当是将来公务员招录和培养的发展方向。

另外，就此次出台政策而言，参加2011年国考的考生，按新算法达到基层工作经历要求的，在报考时优势将更加明显，因为一些竞争者将因为新算法而失去资格。

新算法将分流部分考生

中国人民大学劳动人事学院党委书记周石向记者表示，执行新算法后，可能对部分报考者产生“分流”作用。现在，实际上报考者在报名时工作必须超过两年，才具备报考国考大部分岗位的资格。而截止到报名时，实际工作一年和实际工作两年的机会成本是不同的，特别是应届毕业生面临就业岗位选择时，需要更好地权衡比较，做好职业规划。

基层工作经历门槛提高后，有助于应届生毕业后，更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后，一些把基层工作当“跳板”的考生，风险和成本就会增大。而有些“等不起”的人，则会放弃考公务员的想法，通过寻找其他机会，往往也能较好地实现自身价值。

对国家机关而言，由于本身报考人数众多，提高报告门槛并不会影响考录工作，反而能够从中选拔到更了解基层的公务员。因为实际工作两年以上的报考者，在基层工作的认识上，在从事公务员工作的决心上，将有明显提升。扎扎实实的基层工作经历，也有利于报考者成为公务员后，既更加珍惜工作机会，又具备更多的工作技能。

■观点

资格审查要求应该提前公开

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，新算法出发点和作用都是好的，导向也非常正确，但是应该提前发布，以便报考者及时调整规划。

杨建顺认为，根据政府信息公开的相关规定精神，基层工作经历的起止时间，由于与报考者的实际利益密切相关，如有所调整，该行政信息应提前公开，有条件的情况下，甚至应该提前一年公开。

报考者在备考、报考过程中，往往需要投入大量的精力以及财力。如果报考者提前知晓新算法，其不符合两年基层工作经历的条件，考生有可能有不同的择业需求，或者改报一些符合条件的岗位。

第二篇：2018国家公务员考试基层工作经历如何界定

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2018国家公务员考试基层工作经历如何界定

安徽人事考试网同步国家公务员考试网为您发布2018国家公务员考试基层工作经历如何界定。2017年已经过半，2018年国考笔试将在2017年11月下旬开考。相信即将毕业的大学生、研究生以及在职的工作人员为了能够找到让自己更满意的工作，很多人都有参加国考的想法，那童鞋们要抓紧时间做好备考安排咯！你知道2018国家公务员考试基层工作经历如何界定吗？

2018国家公务员考试基层工作经历界定方法：http://ah.huatu.com/zt/guokaobs/

2018国家公务员考试职位查询：http://ah.huatu.com/zw/ 【☆2018国家公务员考试基层工作如何界定☆】

基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市(地)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。

现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不能报考。

基层工作经历计算时间 |

1.起始时间：在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，华图教育专家指出，基层工作经历时间自报到之日算起;在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

2.截止时间：2017年国家公务员考试基层工作经历的计算时间统一截止到2016年10月。

对于已经参加工作的社会人员报考公务员而言，基层工作经历如何计算、相关证明如何提供困扰这很多考生。为更好的帮助广大考生报考，安徽华图将考生常见的相关问题汇总如下：

1、什么是基层工作经历?哪些可以算?哪些不能算?

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。

所谓基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。

应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。|

根据往年考试政策特此说明，预计2017年政策与此会保持一致。2017年的最新考试政策尚未发布，届时请以最新政策为准。

2、基层工作经历起始时间如何界定?

(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。|

第三篇：2015国家公务员考试基层工作经历常见问题

2015国家公务员考试基层工作经历常见问题

1.什么是“基层工作经历”

基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2014年10月31日。

2.哪些属于参加基层项目的人员?如何认定?

此次国家公务员考试对基层工作经验的认定十分详细，截止日期也有了明确的规定。招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2014年10月31日。考生应该严格对比个中详细规定，如遇此规定不能很好解释的情况，一定要打电话向招考单位确认。

3.基层工作经历起始时间如何界定?

在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。参加“选聘高校毕业生到村任职”“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)“大学生志愿服务西部计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

4.具有基层工作经历的应届毕业生，以何种身份报考?

具有基层工作经历的应届毕业生，可按应届毕业生身份报考。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

5.“两年以上基层工作经历”中“两年”是如何计算的?

“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法是指截至10月31日，报考者累计在基层工作的时间已满两年。

6.由于是聘用制，没转档案，毕业的时候签的是另一家单位，该如何证明工作经验?如果单位可以出具工作证明，可以算做基层工作经验。

第四篇：2018国家公务员考试基层工作经历时间如何界定

2018国家公务员考试基层工作经历时间如何界定?

2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试安排，2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动，备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之航!

【问】2018国考基层工作经历起始和截止时间是怎么界定的?基层工作经历起始时间和截止时间如何界定?

【答】

基层工作经历起始时间按下列标准界定：

(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

基层工作经历截止时间以当年发布的招考公告的规定为准。根据往年时间来看，一般情况下，截止时间为招考公告发布当年的10月31日。注意，该时间仅为参考，请以当年招考公告的规定为准。

2018国考时间安排表预测——请参考2017年。网上报名时间：2016年10月15日8:00至24日18:00 查询资格审查结果时间：2016年10月15日至26日 查询报名序号时间：2016年10月28日8:00后 报名确认时间：2016年11月2日9:00至7日16:00 打印准考证时间：2016年11月21日至27日 笔试时间：2016年11月27日

第五篇：2019国家公务员考试政策解读之基层工作经历

2019国家公务员考试政策解读之基层工作经历

一、基层工作经历的定义

基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

具体而言，除了上述标准的基层工作经历之外，还有以下的集中情况也可以算作具有基层工作经历：

(1)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。

(2)在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。(3)报考中央机关的人员，曾在市(地)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。注意：应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。

二、基层工作经历时间的界定

中公教育

时间计算方法：基层工作时间的计算精确到月，自基层工作起始月起算，截止到基层工作结束月，每满12个月累加1年(起止月均可按一个整月计算)。多段基层工作经历可以累加计算。

各种情况的起算时间：

(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

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(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

基层工作经历的截止时间：根据往年的规律，2019国家公务员考试的基层工作经历应该截止到到2018年10月份为止。

三、基层工作经历证明

根据过往的经验，在资格复审的时候，具有基层工作经历的考生需要提交相应的证明材，具体如下：(1)在基层党政机关、国企、事业单位工作的人员凭单位出具的证明材料(2)项目生需要出具省项目生主管部门开具的证明材料(3)特定公益岗(社会管理和公共服务)凭借工作协议证明(4)高校未就业毕业生实习凭借单位出具的证明材料证明

(5)到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员凭劳动合同证明基层工作经历

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(6)自主创业者凭借营业执照证明基层工作经历

(7)灵活就业形势初次就业人员，凭本人户籍所在地劳动服务站(所)出具的灵活就业证明证明其基层工作经历。

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