第一篇：税收违法违纪行为处分规定 自查自纠
学习《税收违法违纪行为处分规定》
自查自纠
税收工作涉及千家万户，与社会各个领域联系密切，事关人民群众切身利益，事关政府的执行力和公信力。国税部门的性质和特点决定了所有国税工作都必须以法律法规为依据，都要在法律授权的范围内进行。必须把法治要求融入到税收工作全过程，把依法行政作为考核评价税收工作质量的重要标准，成为每一名干部的自觉行动。今年是“十二五”规划全面铺开的关键一年，在市局、县委县政府的正确领导下，全县国税干部通过坚持不懈地推进依法行政，法治观念不断增强，税收宣传不断创新，纳税服务不断优化，执法监督不断加强，内控机制不断完善，国税工作取得了各级领导和社会各界的高度评价。
但是是不是我们的依法行政工作已经十分到位，不存在任何漏洞？回答可能是否定的。在之前的工作中，我们强调的是税务机关和税务工作人员要依法做出行政行为，但是对于那些未能严格依法行政，甚至违法乱纪损害纳税人合法权益的部分行为，我们还缺少一个详实、明确的处理依据。之前的做法是依照《税收征收管理法》、《行政机关公务员处分条例》等法规进行处罚，但是由于这些法规位阶较高，规定的较为笼统，对于打击税收违法违纪行为显得力不从心。从而出现了一方面要求税务工作人员依法行政，但另一方面对于税收违法违纪行为又不能得到有力打击的两难局面，成为了进一步推进依法行政工作的巨大阻力。
在这种局面下，今年6月6日，监察部、人力资源与社会保障部和国家税务总局联合发布了《税收违法违纪行为处分规定》，自8月1日起施行。《处分规定》规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度，对于扭转当前局面，深入推进依法行政工作以及进一步完善税收违法违纪行为责任追究制度，确保国家税收法律法规的贯彻落实，保障公平竞争的市场经济环境具有重要意义。
我分管县局的全面工作，在深入学习了《处分规定》的具体内容，领会了其基本精神之后，对照该规定的具体条文，逐条开展自查，在学习《处分规定》的过程中起好带头作用。根据《处分规定》第二条，需要承担纪律责任的人员为负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有税收违法违纪行为的个人。因此自查包括本人行为和本人分管的业务两个方面。
1、《处分规定》中针对领导干部的条款有两条，分别为第六条第一款：“
（一）对管辖范围内的税收违法行为，发现后不予处理或者故意拖延查处，致使国家税收遭受损失的；”第八条：“税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动，经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”通过对照检查，本人在工作中不存在上述问题。
2、针对分管的工作和人员，结合该规定中的其他条款和日
常工作，发现还存在以下问题：一是重实体，轻程序。对有些需要公布和公示的业务，未能按照规定公示和公布；二是由于对相关规定的把握不到位，违规作出涉及税收优惠的资格认定、审批。
自查的意义在于能够及时开展自纠，发现问题后要做的便是如何能够解决问题，如何避免相同问题的重复出现。以此次全局学习《处分规定》为契机，针对出现的问题，一方面要加强学习。观念上的差距是最大的差距，也是一些工作难以推动的根本原因。要抓好全体干部的培训，通过岗位练兵、业务比武、知识竞赛和每日一题、每周一课、网络培训、组织业务骨干具体指导等多种教育培训方式，确保一线人员培训和学习制度化、经常化。另一方面要完善制度，主要是健全惩防机制，充分发挥《处分规定》的威慑作用，推动各股室积极进行自查自纠，将问题发现并扼杀在萌芽状态，进一步提高全体干部遵纪守法的自觉性，廉洁从政。
通过此次自查自纠，虽然发现并解决了一些问题，但是对于《处分规定》的学习和贯彻并不能止于此，不能一次学习便将其束之高阁，要将其作为我们日常生活和工作的一项原则、一条底线、一种警示。警钟应当长鸣！
第二篇：税收违法违纪行为处分规定
《税收违法违纪行为处分规定》的学习心得
——提升法制意识 《税收违法违纪行为处分规定》
---------刘昀
于2012年6月6日由监察部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合发布。该《规定》自2012年8月1日起施行。该规定紧贴税收工作实际规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度。同时建立了税收违法违纪案件移送制度以便于有效整合力量更好地维护税收工作秩序。处分规定的出台对于进一步完善税收违法违纪行为责任追究制度确保国家税收法律法规的贯彻落实保障公平竞争的市场经济环境维护社会主义市场经济秩序和人民群众的根本利益具有十分重要的意义。我局对《税收违法违纪行为处分规定》组织人员进行专题学习。通过学习全面理解和掌握《处分规定》的具体条款深刻领会其主要内容准确把握税收违法违纪行为的构成及其量纪标准增强依法依纪查处税收违法违纪案件的能力与水平。明确通过学习认真贯彻落实《处分规定》通过查办案件认真研究和查找税收工作中存在的漏洞和容易发生税收违法违纪行为的薄弱环节加强依法征税积极完善税收体制机制堵塞漏洞从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。各级国税机关要按照分级管理的原则加强对贯彻执行《处分规定》情况的日常监督检查及时规范税收执法行为。要依照《处分规定》的要求加强对所管辖地区税收违法违纪案件的查处工作做到有案必
查有查必果切实增强制度的执行力、维护制度的权性。通过对《处分规定》的学习深知贯彻落实规定的重要意义在工作中应做到准确理解、举一反
三、融会贯通、正确执行查找工作中存在的漏洞及时改进管理从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。
一是勤“学”。将《处分规定》纳入平时自我学习自我提高教育中纳入廉政教育学习的范畴。加强自学确保在实际工作能够熟练运用法律知识做到依法行政。结合工作实际全面理解和掌握《处分规定》具体条款深刻领会其主要内容准确把握税收违法违纪为的构成及其量纪标准。坚持有法可依有法必依。一切事物均按法律程序办理杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。另外规范自己的行政行为不做超越法律范围的事。不断提高自己的思想政治素质和执法水平。
二是勤“思”。通过对照《处分规定》中的15类37种违法违纪行为开展自查自纠并结合当前税收工作实际研究和查找工作中存在的漏洞认真思考改进税收管理提高执法水平防范违法违纪行为的方式途径。不断研究新情况、新问题不断提高自身的应变能力和办事能力。从而具备相关的业务知识、过硬的政治思想素质、坚韧的意志品格、饱满的精神状态、严谨的思想作风、积极和谐的身心素质和较高的工作能力以适应形势发展的需要。还要时刻保持敏锐性与时俱进将税收工作与社会发展统筹起来提高群众对自身工作的满意度
三是立“廉”。在工作中牢固树立廉洁意识做一名堂堂正正的干部。
首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。堂堂正正做人老老实实做事清清白白做官做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定自觉做到“四个管住”管住自己的头做到头脑清醒是非分明管好自己的嘴做到不该吃的坚决不吃管好自己的手做到不该拿的坚决不拿管住自己的腿做到不该去的地方坚决不去
第三篇：税收违法违纪行为处分规定
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税收违法违纪行为处分规定
第一条为了加强税收征收管理，惩处税收违法违纪行为，促进税收法律法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条有税收违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有税收违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的(以下统称有关责任人员)，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
(一)行政机关公务员;
(二)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员;
(三)行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员;
(四)企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
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法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源社会保障部门制定的处分规章对税收违法违纪行为的处分另有规定的，从其规定。
第三条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：
(一)违反法定权限、条件和程序办理开业税务登记、变更税务登记或者注销税务登记的;
(二)违反规定发放、收缴税控专用设备的;
(三)违反规定开具完税凭证、罚没凭证的;
(四)违反法定程序为纳税人办理减税、免税、退税手续的。
第四条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
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(一)违反规定发售、保管、代开增值税专用发票以及其他发票，致使国家税收遭受损失或者造成其他不良影响的;
(二)违反规定核定应纳税额、调整税收定额，导致纳税人税负水平明显不合理的。
第五条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：
(一)违反规定采取税收保全、强制执行措施的;
(二)查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的。
第六条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
(一)对管辖范围内的税收违法行为，发现后不予处理或者故意拖延查处，致使国家税收遭受损失的;
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(二)徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受损失的。
第七条税务机关及税务人员违反规定要求纳税人、扣缴义务人委托税务代理，或者为其指定税务代理机构的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
第八条税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动，经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
第九条税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
(一)在履行职务过程中侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;
(二)滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的;
(三)对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其
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第十条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
(一)索取、接受或者以借为名占用纳税人、扣缴义务人财物的;
(二)以明显低于市场的价格向管辖范围内纳税人购买物品的;
(三)以明显高于市场的价格向管辖范围内纳税人出售物品的;
(四)利用职权向纳税人介绍经营业务，谋取不正当利益的;
(五)违反规定要求纳税人购买、使用指定的税控装置的。
第十一条税务机关私分、挪用、截留、非法占有税款、滞纳金、罚款或者查封、扣押的财物以及纳税担保财物的，对有关责任人员，给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
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第十二条税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
(一)隐匿、毁损、伪造、变造税收违法案件证据的;
(二)提供虚假税务协查函件的;
(三)出具虚假涉税证明的。
第十三条有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：
(一)违反规定作出涉及税收优惠的资格认定、审批的;
(二)未按规定要求当事人出示税收完税凭证或者免税凭证而为其办理行政登记、许可、审批等事项的;
(三)违反规定办理纳税担保的;
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(四)违反规定提前征收、延缓征收税款的。
第十四条有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：
(一)违反法律、行政法规的规定，摊派税款的;
(二)违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的。
第十五条不依法履行代扣代缴、代收代缴税款义务，致使国家税款遭受损失的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
第十六条未经税务机关依法委托征收税款，或者虽经税务机关依法委托但未按照有关法律、行政法规的规定征收税款的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分。
第十七条有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记大过处分;
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(一)违反规定为纳税人、扣缴义务人提供银行账户、发票、证明或者便利条件，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的;
(二)向纳税人、扣缴义务人通风报信、提供便利或者以其他形式帮助其逃避税务行政处罚的;
(三)逃避缴纳税款、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税的;
(四)伪造、变造、非法买卖发票的;
(五)故意使用伪造、变造、非法买卖的发票，造成不良后果的。
税务人员有前款第(二)项所列行为的，从重处分。
第十八条受到处分的人员对处分决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定申请复核或者申诉。
第十九条任免机关、监察机关和税务行政主管部门建立案件移送制度。
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任免机关、监察机关查处税收违法违纪案件，认为应当由税务行政主管部门予以处理的，应当及时将有关案件材料移送税务行政主管部门。税务行政主管部门应当依法及时查处，并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
税务行政主管部门查处税收管理违法案件，认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的，应当及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处，并将处理结果书面告知税务行政主管部门。
第二十条有税收违法违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条有关税、船舶吨税及海关代征税收违法违纪行为的，按照法律、行政法规及有关处分规章的规定处理。
第二十二条本规定由监察部、人力资源社会保障部和国家税务总局负责解释。
第二十三条本规定自2012年8月1日起施行。
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来源：（税收违法违纪行为处分规定http://s.yingle.com/l/cs/215561.html）
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第四篇：税收违法违纪行为处分规定学习体会
《税收违法违纪行为处分规定》学习体会
《税收违法违纪行为处分规定》（以下简称《处分规定》）于2012年8月1日起施行以后，常听到一些税务人员议论：“怎么把底线定得这么低！”是啊，每个人心中，都有一条底线，那是为人处事的最低标准，是工作生活中最起码要遵循的规则，也是逾越之后需付出巨大代价的最后屏障。身为税务人员，手中或多或少都有一些权力，在形形色色的诱惑面前，很容易触碰那条底线。
通过深入学习，我对《处分规定》有以下几点认识和体会：
一、《处分规定》的制定与施行，是依法治国的基本要求
1999年，“依法治国”这一理念被写入宪法。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。其基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，对于税务机关来说，最基本的要求就是依法行政。
税务部门的性质和特点决定了所有税收工作都必须以法律法规为依据，都要在法律授权范围内进行。税务机关及税务工作人员在何种情况下应该如何作为，不应当如何作为，已经通过《税收征收管理法》和《公务员法》进行了细化，而对于制裁部分，虽适用于上述两部法律，但由于规定的笼统、概括而得不到有效的处理，从而损害了纳税人的合法权益，影响了征收工作，破坏了税务机关的社会形象。随着形势的发展，税收工作面临更加繁重的任务，制定一部专门的规范税收违法违纪行为处分工作的规章对税收违法违纪行为处理进行细化是十分迫切和必要的，这也是《处分规定》制定和施行的本意，是依法治国的一项最基本要求。
二、勤学《处分规定》，是依法行政的基本要求
《处分规定》把底线定得很低，但是处分并不低。办理开业税务登记、核定应纳税额、提前征收延缓征收税款、注销税务登记等日常业务全都涉及，相对应的处分：警告起步的只有第三条、第五条、第十三条和第十六条这四条，另有九条是记过处分起步，第十一条与第十七条更是以记大过处分起步，给人第一印象就是“只要违规、绝不轻饶”！如何保证在税收工作中不犯错误，如何做好税收违法违纪案件的查处工作，就需要将《处分规定》纳入到平时自我学习之中，不但要勤于学习，还要融会贯通、举一反三，对于具体条款要深刻领会其内容，准确把握税收违法违纪行为的构成及标准。
笔者读过几个虚开增值税专用发票的案例，作案手段惊人的相似：法定代表人为外地人、经营矿产品、毛利率极低、企业所得税连年亏损，这些纳税人被认定为增值税一般纳税人后通过“洗票”疯狂虚开专用发票，开具一段时间就想办法注销税务登记。可怕的是，这样的纳税人随时都可能出现在我们的辖区之中，对于他们，因其地方政府招商引资就违反程序办理税务登记、未实地查验不确定纳税人货物的真实性就提供增值税专用发票，不但违反了《处分规定》第三条、第四条要受到行政处分，而且还可能涉嫌渎职犯罪！
只有在学习中不断深刻理解和掌握其精神实质，才能确保在工作中能够熟练运用法律知识，更好的保护自己，这也是税务人员依法行政的一项基本要求。
三、勤思实干，是执行《处分规定》的最好体现
通过对照《处分规定》中涉及违法违纪行为开展自查自纠，并结合当前税收工作实际，研究和查找工作中存在的漏洞，认真思考改进税收管理，提高执法水平，是防范违法违纪行为最好的方式。随着经济的不断发展变化，税务人员将不断面临新的情况，新的课题，不断提高自身应变能力，工作能力，创新能力，才能适应形势的发展需要，与时俱进。
在实践中，只有从日常管理中一点一滴做起，从每一份税务文书的规范做起，先规范自己的征税行为，才能规范纳税人的纳税行为，才能做到依法行政，应收尽收，才能真正保护纳税人的合法权益。只有将税收工作与社会发展统筹起来，努力推进行政执法“公开化、透明化”，才能真正为纳税人服务好，提高纳税人对我们工作的满意度。
只要不断认真学习《处分规定》，并能与日常工作联系起来，就一定会正确领会《处分规定》的深意，也一定能做到依法行政。“君子慎始而无后忧”。每当诱惑来临之时，一定要理智地思考，及时约束，坚守底线！
第五篇：税收违法违纪行为处分规定学习心得
《税收违法行为违纪行为处分规定》学习心得
近日，监察部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合颁布了《税收违法违纪行为处分规定》，对于加强税收征收管理，规范税务机关和税务人员的执法行为，促进税收法律法规的贯彻执行，推进地税事业健康发展，具有十分重要的意义。
《税收违法违纪行为处分规定》的颁布，体现了国家依法治税、从严治税的决心。《税收违法违纪行为处分规定》具有普遍的约束力，不仅涉及到领导干部，而且涉及到基层一线税务人员；不仅涉及到行政执法岗位，而且涉及到非行政执法岗位；不仅涉及到税务人员本身，而且涉及到税务人员的近亲属。对此，我们必须高度重视，加强学习，全员动员，积极应对，切不可掉以轻心。
一、加强学习。《税收违法违纪行为处分规定》从今年8月1日起执行。因此，系统全员要迅速行动起来，把学习和贯彻《税收违法违纪行为处分规定》作为当前依法治税、风险管理、队伍建设、廉洁从政的一项重要工作，抓紧抓好。要制定相应的学习计划，认真组织各种形式的学习活动，通过学习，全面理解《税收违法违纪行为处分规定》的颁布的重大意义，掌握《税收违法违纪行为处分规定》的具体条款，深刻领会其关键内容，准确把握税收违法违纪行为的构成及 1
其量纪标准。要对照自己所在的岗位，自检自律，既要亡羊补牢，又要防患于未然。
二、认真分析。《税收违法违纪行为处分规定》列举了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度，是对税收征管法第五章第76条至第87条和税收征管法实施细则第97条的进一步细化，涉及到税收工作的许多重要环节。因此，我们要逐条进行分析每一种税收违法违纪行为可能发生的岗位和工作环节，分析税收违法违纪行为可能造成的影响和损失，对税收违法违纪行为进行风险排序，通过认真分析，举一反三，融会贯通，正确执行。
三、积极应对。一是完善制度。作为征管科技部门，我们将对照《税收违法违纪行为处分规定》，认真梳理现有的各项征管制度规定，进一步补充修改完善，消除可能出现税收违法违纪行为的制度盲点；二是优化机制。以推行税源专业化管理、构建风险管理平台、实现数据省级大集中为契机，充分利用现代信息技术手段，明晰岗位职责，规范工作流程，强化行为监控，从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。三是突出重点。作为征管科技部门，我们将结合实际业务范畴，重点把握税务登记、发票管理、税款征收等易发生税收违法违纪行为的相关内容。特别是对注销登记、非正常户管理、税款核定、税控装置发放和收缴、违法违章开具和使用发票等行为重点防范。四是强化服务。《税收违法违纪
行为处分规定》不仅对税收征管工作的质量和内容提出了新要求，也对税收服务工作的质量和内容提出了新要求。当前，要突出税收“为民收税、为国聚财”的税收工作宗旨，通过加强对组织收入工作的监控，为地方经济社会又好又快发展提供可靠的财力保障；要突出“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务宗旨，通过对涉税审批、行政许可、刁难纳税人等事项的监控，积极改进服务手段、提高服务技能、简化办事流程、加强纳税辅导，为纳税人提供高效、便捷、优质的服务，展示地税机关和税务人员的良好形象。
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