麻街镇贯彻落实全区预防和处置大规模群体性事件工作培训会议精神汇报材料

第一篇：麻街镇贯彻落实全区预防和处置大规模群体性事件工作培训会议精神汇报材料

三岔河乡贯彻落实全区预防和处置大规模群体性事

件工作培训会议精神汇报材料

区委、区政府：

在区预防和处置大规模群体性事件工作培训会议之后，我乡及时召开班子会、干部职工会、乡属单位负责人和村干部（支书、村长）会议，传达了会议的全部内容，使全体干部知道了处置大规模群体性事件的重要性和必要性以及处置的相关规定，具体做了以下几点：

一、迅速传达会议精神

在区会议之后，我乡在11月8日召开了班子会，由纪委书记刘小龙全面传达了全区预防和处置大规模群体性事件工作培训会的内容，重点学习了区委王书记的三点工作意见；乡长张晓锋就我乡的实际进行了分析，同时提出成立三岔河乡大规模群体性事件处置工作领导小组和三岔河乡大规模群体性事件应急处置工作领导小组，并修定和完善三岔河乡处置大规模群体性事件应急预案。11月 11日召开乡干部、村干部和乡属单位负责人会议，会上宣读了三岔河乡处置大规模群体性事件应急预案，并让派出所干部和信访干部进行了培训，使得与会干部了解到预防和处置大规模群体性事件的重要性和基本处置方法步骤。

二、明确任务抓好落实

1、为了确保处置大规模群体性事件工作顺利实施，乡上成立了由书记陈征民任组长，乡长刘建华、副书记王立祥任副组长的三岔河乡处置大规模群体性事件工作领导小组成员由任卫斌邵生虎陈德鹏陈志立南永文陈新军王向阳 赵涛任新安 蔡继宝组成。同时成立了三岔河乡三岔河乡大规模群体性事件应急处置工作领导小组，以组织协调、现场指挥和善后处理大规模群体性事件的处置工作。

2、结合我乡实际，制定了切实可行的应急处置预案，明确了组织机构、工作职责、应急响应、应急保障、相关单位职责、大规模群体性事件的分级和主要行为等。

3、加大矛盾纠纷的排查调处工作。按照区文件和会议精神，我们深入开展矛盾纠纷大排查大调处，扎实开展“三无乡乡”创建活动，认真处理信访积案，以确保辖区内平安稳定，群众安居乐业。

4、按照三岔河乡大规模群体性事件应急处置预案，准备在辖区组织开展一次应急处置演练活动，以训练加强大规模群体性事件应急处置的能力。

三、夯实责任强化督查

1、按照“谁主管，谁负责”的原则，我们与各村、相关单位签订了责任书，要求他们按照处置应急预案和“三无

乡乡”创建活动认真落实工作任务，同时要求乡联片领导和包村干部对所联（包）村的工作进行扛死肩，实行责任到查，那里出现问题那里负责，绝不姑息迁就。

2、我们成立了由乡纪委牵头的督查工作组，巡回各村督促检查工作的落实情况，对不按时完成工作任务或工作敷衍了事的将在全乡通报批评并限期整改。

中共三岔河乡委员会

2010年11月14日

第二篇：马街镇关于积极预防和处理群体性事件预案

**镇关于积极预防和 妥善处置群体性事件的应急预案

为切实维护好我辖区社会稳定，预防和妥善处置好各类群体性事件，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律法规，根据县委、政府的要求：责任单位要建立协调有力、反应快速的群体性事件工作机制，针对不同类型、不同规模的群体性事件，做好处置工作预案，确保发现得早、控制得住、处置得好。结合我镇近年来处置群体性事件的工作实际，特制定本工作预案。

一、指导思想

在县委、政府的领导下，积极协调有关部门密切配合，以确保社会稳定、维护好人民群众的合法权益为目标，以预防冲击打砸抢等违法犯罪为重点，坚持正确处理两类不同性质的矛盾的指导思想和依法处置、属地管辖的原则，讲究策略、注意工作方法，坚决做到迅速平息事态、减少损失和影响，确保全镇政治稳定和经济发展、改革开放的顺利进行。

二、组织领导

为保证处置工作的顺利进行，**派出所处置群体性事件领导指挥部，由镇长***任指挥长；副镇长、派出所所长****任副指挥长，成员由派出所全体民警组成，指挥部下设办公室在马街派出(电话：****，负责协调和指挥处置工作。

三、处置原则

处置群体性事件要始终坚持依法办事，坚持按政策办事，坚决维护群众的合法权益，坚决维护社会稳定，坚持“慎用警力、慎用警械、慎用强制措施”和“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的总体原则，积极稳妥地处置好各类群体性事件。在工作中要坚持以下具体原则：一是密切注意、及时收集事件信息，切实做好事件发生前期的疏导化解工作的原则；二是明确责任、依靠基层、属地管辖的原则；三是快速反应、控制局面、严防事态扩大的原则；四是宣传政策、晓之以理、示之以法、维持正常治安秩序的原则；五是统一指挥、协同作战、依法果断处置的原则。

四、处置方案

（一）加强情报信息工作

1、切实掌握预警信息。各村委会要进一步增强政治敏感性，将情报收集工作摆在突出地位，延伸触角，畅通渠道，密切注视社会动态，及时准确地收集、掌握、汇总、上报情报信息，特别是要加强对深层次、内幕性、预警性情报信息的收集掌握，在第一时间内将情况与党委、政府及派出所反映，为领导决策提供依据，为处置工作争取时间和主动。如果在其辖区内发生因各种矛盾纠纷和社会“热点”问题引发的群体性事件，要在矛盾纠纷、社会热点问题突出的村庄、区域，物建特情或耳目，加强情报信息的收集和反馈工作；要调动信息员的工作积极性，构建全镇的情报信息网络，以便随时掌握社会动态，提前预警。

3、派出所随时保持和镇党委、政府和县局信息、信访部门的信息联络与沟通。在整个处置过程中，负责对各个环节的信息做到准确把握，及时报告、反馈。

（二）处置中具体工作措施

接到报警后，应立即组织警力以最快的速度赶到现场进行先期处置，不折不扣地执行上级部门的统一安排和命令。

1、对没有发生过激行为的群体性事件，民警到达现场后，应维护好秩序，协助有关职能部门的人员做好参与群众的说服教育、劝返工作。积极引导参与群众遵守社会治安秩序。

2、对发生围堵、冲击党政机关和重点要害部位等严重情况，以及发生打、砸、抢、烧等违法行为时，依法果断进行处置，坚决制止违法行为，尽快平息事态、恢复秩序。

第一、根据实际情况封锁现场。（1）封闭现场和相关区域，未经批准，任何人不得进入；（2）设置警戒线，划定警戒区域；（3）实行区域性交通控制（4）查验现场人员身份证件，检查嫌疑人随身携带物品；（5）未经批准，任何人不得在现场进行录音、录像、拍照、采访、报道、演讲等活动。

第二、清理现场。（1）责令围观人员立即离开现场；（2）责令聚集的人在限定时间内离开现场；（3）对超过时限仍滞留现场的人员，可以强行驱走；（4）对经强行驱走仍拒不离去的人员，可以强行带离现场进行继续盘查；（5）对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物 品，予以收缴。

第三、武器警械的使用。在处置群体性事件时，原则上不宜动用警械和武器，若需要使用时，必需严格遵守《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的有关规定，不得滥用。

第四、在处置群体性事件时，对有违法犯罪活动的犯罪嫌疑人，参与处置的民警应当依法及时取证，为依法处理提供证据；对被强行带离现场继续盘问的人员，应在12小时内进行盘问，并作好盘问记录，及时依法处理。对涉嫌违法犯罪人员，无论现场还是事后抓捕，要注意选择适当时机，讲究策略，防止激化矛盾。

第五、善后工作。在处置群体性事件后，指挥部要及时组织、协调有关部门清理现场，及时救护受伤人员、恢复交通、解除现场管制、恢复正常秩序等善后工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，全力维护稳定。要充分认识到积极预防和妥善处置群体性事件的特殊重要性，这是国家和人民群众根本利益之所在。要高度重视维护社会稳定工作，切实负起责任，把问题解决在基层。

（二）作好值班备勤工作。准备好必要的车辆，确 保随时出动，快速反应，有效处置。群体性事件发生后，值班备勤警力要迅速到达现场，同时报告上级相关部门，视事态情况先期处置。

（三）完善处置方案。镇党委及派出所要认真总结以往处置突发性群体性事件的成功经验，并针对当前群体性上访事件出现的新情况、新问题，完善配套的预案，确保处置工作反应灵敏、指挥有力、处置稳妥、工作有序。

（四）搞好协调配合，形成整体合力。各部门要从讲政治的高度出发，强化大局意识，牢固树立一盘棋思想，相互配合，主动工作，互通情况，信息共享；要在处置工作指挥部的统一组织指挥下；认真落实责任，协同作战，形成合力，确保各项工作不推诿，确保相互配合不脱节，确保工作措施及时到位。

（五）严格执勤纪律，防止授人以柄。在处置群体性事件中，要坚持正确处理人民内部矛盾的原则，依照法律和上级公安机关的有关规定开展工作，既要严格执法，又要文明执勤，讲究政策和策略，注意工作方式方法，防止处置失当或授人以柄，激化矛盾。工作中，值勤民警要严格执勤纪律，服从命令，听从指挥，不介入 具体矛盾，不随意答复具体问题，不承诺具体条件，防止矛盾转移。

2011年3月8日

第三篇：XX镇学习贯彻落实中央水利工作会议精神汇报

学习贯彻中央水利工作会议精神汇报

中央水利工作会议后，XX镇政府高度重视，迅速召开专题会议，就学习贯彻落实会议精神，全力推进水利及防汛各项工作进行了安排部署。

一、以水利工作会议为契机，加强传达学习力度。一是镇党委政府组织全体干部学习了胡锦涛总书记、温家宝总理在中央水利工作会议上讲话的重要内容，并结合XX实际情况进行了讨论。讨论中，大家进一步深刻认识到了学习贯彻落实中央水利工作会议精神，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展的必要性和重要意义。二是镇政府积极组织包村干部下村，组织动员大会，认真传达中央水利工作会议精神。

二、以科学规划为重点，狠抓贯彻落实。一是结合XX镇实际情况，统筹安排水资源开发。我镇河道多，流域面积大，且沿河村、山下村较多，汛期安全隐患较大，在水利发展方面，以防汛为重点，采取工程措施和非工程措施，确保汛期安全，合理利用水利资源。二是加大投入，推动水利事业发展。完成投资500万元的集镇自来水管网改造工程，提高了集镇居民的饮水质量；启动了投资2500万元的污水处理厂项目，前期准备工作已就绪，全面进入建设阶段；加快完善黑漆河猕猴桃示范园的水利配套设施；投资60万元修筑工业园区防洪大堤200米，提高集镇抗洪能力；对淇河大坝进行加固维修，确保汛期大坝安全。三是强化措施，做好防汛工作。1.排查境内地质灾害点。对辖区内地质灾害易发点（段）进行摸底排查，全部记录在案，针对这些安全隐患较大的村组，进行灾害防御宣传，在险要点设置警示标志，明确专人负责，建立24小时巡查报告制度。2.相关领导签订目标责任书，各级之间责任落实到人，细化到位，确保防汛工作的积极性和严谨性。3.对辖区内所有水库进行安全排查，针对存在的安全隐患，采取工程措施和非工程措施，确保水库和大坝安全。4.备足物料，建立抢险队伍，处理汛期各种应急和突发事件，确保安全度汛。

三、以强化督查为载体，扎实推进水利工作。一是准确把握中央对水利工作提出的总体要求、目标任务、基本原则和加快水利改革发展的新部署，进一步统一思想，明确工作方向。二是明确责任，强化督查。把落实中央水利工作会议精神和中央1号文件作为“三农”工作的重中之重，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按照职能分工对各项任务细化、具体化，明确奖惩，定期督查，定期通报，有力有序推进水利工作，开创我镇水利事业发展的新局面。

XX镇人民政府 2011年8月5日

第四篇：梨林镇贯彻落实全市安全生产工作会议精神汇报材料

梨林镇贯彻落实全市安全生产工作会议精神汇报材料

7月28日晚上，梨林镇召开了由班子成员及安委会成员单位主要负责人参加的专题会议，认真学习贯彻了全市安全生产工作会议精神。会上，镇长安东利同志认真全面地传达了全省安全生产工作会议精神和副市长田志华、安监局局长赵金刚的重要讲话精神，并组织就如何贯彻落实好这次会议精神，进一步做好今后全镇安全工作进行了讨论及安排。

一是要增强安全生产意识。班子成员及安委会成员单位的所有人员都应树立安全生产第一的思想意识。这是首要的思想任务。如果没有安全生产意识，就不能有抓安全生产的思想动机，就更不可能有抓排除安全隐患的动作，就有可能随时随地发生安全事故。安全生产管理是一件事关人民群众的身体健康和生命安全的头等大事，也是事关能否落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会的大事。要从讲政治、讲稳定的高度去认识和对待安全生产管理工作。

二是要进一步落实安全生产责任。要坚持把落实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任作为推动安全生产工作的重要措施来抓，对照市委、市政府下达的安全生产指标，进一步细化、完善、补充，按照企业的特点，确定监管内容，并将重大事故隐患整改、安全生产专项整治等重点工作列入其中，明确责任单位和责任人，使责任体系更具有针对性和

可操作性。各单位要根据本单位本部门的自身情况，认真研究，梯次型的层层分解安全生产责任，形成一级抓一级，一层抓一层，横向到边、纵向到底的落实安全生产责任体制，彻底排除隐患，确保全年生产安全。

三是要有针对性的加强安全生产专项整治工作。各企业单位、行政村、事业单位都要根据季节的特点和自身的实际情况，有针对性地采取切实有效措施全力抓好安全生产工作。一要进一步强化隐患排查治理工作。围绕汛期、十一等重点时期、重点时段开展隐患排查，严格实行重大隐患交办督办机制。二要进一步严格非法违法生产经营建设行为打击工作。认真开展“回头看”活动，建立打非治违长效机制，强化督查监察工作，使打非治违始终处于高压态势。三要深入开展建设工程施工预防坍塌事故专项整治。针对建设工程的特点，重点进去对工程建设涉及各个施工部位和环节的排查治理，有效防范事故发生。四要进一步抓好汛期安全生产工作。要严格制度管理，严格落实责任，严格应急值守，确保安全无事故发生。

四是要抓好安全生产宣传教育和培训工作。镇安委会要组织一次以“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产法规知识讲座和警示教育等宣传教育活动，推动安全生产知识进村、进学校、进机关、进家庭，使“关爱生命、关注安全”的社会氛围更加浓厚。各企业、单位要组织宣传学习安全生

产法规知识和安全生产的基本常识。村里要通过标语、广播等方式向村民们宣传安全生产知识，要提高群众的安全生产意识，不断提高自我保护、自我防卫的能力。

五是加大监管检查力度。安委会要定期不定期组织人员对各个领域进行检查，针对安全隐患，要排查到底，决不留死角。市委、市政府提出强化预防性惩治，推进事故预防和责任追究关口前移，按照过程管理要求，对存在重大隐患和不履行职责的，要依法依规给予问责。同时安委会要进一步健全完善乡村两级安全生产监管网络体系，为构建和谐社会、和谐村庄、以及新农村建设提供安全保障。

第五篇：2012年群体性事件预防和处置工作实行党政领导问责的工作情况总结

2012年群体性事件预防和处置工作实行

党政领导问责的工作情况总结

今年来，根据市委、市政府应急管理工作的要求，为及时处臵各类群体性事件，切实维护社会稳定，湘阴县把应急管理工作列入重要议事日程，多次召开会议，统一思想、提高认识、研究对策、拟定预案，要求相关部门及时预防和处臵涉及职能范围内的各类突发性问题和群体性事件，对工作不力的单位，实行党政领导问责，维护了我县的社会稳定，对推动经济发展做出了一定的成绩。

一、领导重视见诸实际，落实措施得力

（一）加强组织领导，完善工作方案

县委、县政府高度重视应急管理工作，成立了一把手负总责的应急工作专项领导小组，明确了第一责任人和分管领导，明确了专职工作人员，落实了应急工作经费。把及时、稳妥地处臵好各类突发性事件当作头等大事抓紧抓好，对工作中出现的矛盾和问题，提前做好应对的预案，按照“谁分管、谁负责”的原则，落实人员，落实责任，专题研究讨论如何贯彻落实《问责暂行规定》，会上要求全体党政领导干部要把《问责暂行规定》作为加强作风建设的一剂良药，使领导干部的工作精神更加振奋；把《问责暂行规定》作为检验工作的一把尺子、作为自我约束的一个紧箍咒，切实改变干多干少、干好干坏一个样，甚至多干不如少干、1

少干不如不干的反常现象，在全县建立起了一套较为完善的应急管理机制。

（二）健全工作制度，落实工作责任

建立突发性事件快速反应机制，要求各单位必须畅通信访信息渠道，及时掌握信访动态，保证通讯工具24小时开通，对重大信访隐患问题，要落实责任措施，果断进行处臵。严格执行报告制度，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告单位分管领导和主要领导，同时上报县维稳办等相关上级部门，绝不允许迟报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。继续坚持领导信访接待日制度，每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。对工作不负责，问题发现不及时，处理不得力等原因造成不良社会影响的单位和个人予以责任追究。由于工作不到位，稳控措施不利，南湖洲镇老上访户廖深根多次赴京上访，影响极坏。根据县委、县政府要求，由县纪委牵头对南湖洲镇党委书记沈军做了降职处理。确保严格落实责任，责任追究到位，工作落实到位，为我县的大局稳定提供制度保障。

二、结合工作实际问责，稳步推进当前工作

（一）干部作风明显好转。自从《问责暂行规定》实施以来，大大提高了办事效率和行政服务水平。干部职工的责任意识、法制意识、服务意识都明显增强。认真排查涉及各类社会矛盾和安全隐患，及时地配合相关部门做好政策宣传，尽力将矛盾和问题解决在基层，有力地维护了全县的稳定。

（二）扎实推进了各项工作的开展。近年我县在征地拆迁、双证办理、房屋安全、涉军群体方面出现的信访案件、热难点问题较多。本着提高工作质量、切实履行职责、让服务对象满意的目的。为避免矛盾激化，维护县城稳定，我县多次召集全县党政领导干部召开专门的会议对有可能出现大规模上访、引发社会安定问题的情况进行了认真分析，并要求相关单位或部门积极组织人员多次进行排查和清理，并协同相关部门做好稳控工作，及时上报有关情况。今年共接访4061人，化解矛盾纠纷1900余起，调解重大矛盾纠纷150余件，未造成群体性上访事件的发生。

（三）实现了问责形式的根本转变。通过不断深入学习宣传《问责暂行规定》，全县形成了良好的“问责氛围”。彻底转变干部们的“官本位”、“混日子”、“老好人”的“传统”思想得到很好的遏制。过去流于形式的“口头问责”也逐渐向着“政治问责和民主问责相结合”根本转变，大大提高了我县县委、县政府的依法执政、民主执政、科学执政能力。

三、今后的工作思路

一是加大问责力度。坚持做到失责必究，失责必问，在哪个环节出问题就追究哪个环节的责任，在哪个人身上出问题就追究哪个人的责任，决不姑息。对一些不作为、乱作为、慢作为和假作为等庸懒散行为的领导干部也纳入问责范围，增强干部的责任心、使命感，充分调动工作的积极性，做到职能清晰、权责一致。3

二是加大监督力度，形成监督合力。把问责制纳入党风廉政建设责任制的重要考核内容，对追究后的处分执行情况进行定期督促检查。同时，有效地整合监督资源，把各种监督结合起来，形成监督的合力。三是加大管理力度，做到从严要求。问责的目的是为了惩前毖后、治病救人，是为了更好地教育和管理干部。要进一步加大对干部的日常管理，做到从严教育、从严要求、从严管理，使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。