固体废弃物治理发展展望

第一篇：固体废弃物治理发展展望

固体废弃物治理发展展望

2010-12-18

摘要：随着社会的发展、人民生活水平的提高，固体废弃物已成为造成污染的主要源头之一。面对这些，本文介绍了我国的固体废弃物的现状、来源、采用的处理方式方法、管理制度以及其他国家对固体废弃物的处理方法和管理制度，并提出发展愿望。

关键词：生活污染固体废弃物现状来源处理方法管理制度展望

Abstract：Soild waste has become the main source of the headstream contaminating with the development of society and the improvement of people's living standard.The current situation of solid waste, the source , the processing methods and management system and other countries for solid waste treatment methods and management system has been introduced in thisarticle，and put forward to develop desire.Key word: lifepollutionsolid wastecurrent situationsourcethe processing methodmanagement systemprospect

序言：

随着我国工业化、城市化进程的加快，城市规模越来越大，人口数量急剧膨胀，人民生活水平不断提高以及经济结构和消费模式的改变，使得固体废弃物对水、大气、土壤等造成的污染日益严重。固体废物处理、处置与管理已成为摆在中国环境工作者面前的一个艰巨任务。

一、固体废弃物简介【3】【5】

城市固体废弃物主要指城市生活垃圾，是城市居民在生活中和为城市日常活动提供服务中产生的综合废弃物。城市垃圾在收集、运输和处理处置过程中，其中含有的和生产的有害成分，会对大气、土壤、水体造成污染，不仅严重影响了城市环境卫生，而且威胁人民身体健康，成为社会公害之一，破坏人们生存的环境，日益受到各国政府的重视。

二、固体废弃物产生的原因及来源【1】

污染物产生的分根本原因是人类的社会经济活动，污染物的形成于产生取决于科学技术水平、工艺设备以及人们的环境意识等许多方面。

人类在资源开发和生产制造过程中，不可避免地要产生废弃物，而任何产品经消费后也会变成废物。固体废物的来源大体上可以飞为两类：一类是生产过程中所产生的废物；另一类是在产品进入市场，在流动过程中或使用过程中产生的固体废物，称之为生活废物。

三、目前我国的状况【3】【5】

1983年，联合国环境规划署将其与酸雨、气候变暖和臭氧层破坏并列为“全球性四大环境问题”。目前我国累计堆存固体废物已达60多亿吨，占地5.5亿平方米。2002年，全国工业固体废弃物产生量为9.5亿吨，到2006年猛增到15.2亿吨。有与长期缺乏科学的管理体系和配套的处理技术，大量固体废物未经处理直接排入环境，造成严重的污染。

住房和城乡建设部、国家发改委和环境保护部5月初联合下发了《生活垃圾处理技术指南》(建城〔2010〕61号)。6月18日，环境保护部、住房城乡建设部、国家发展改革委研究拟定了《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见(征求意见稿)》。是我国生活垃圾处理的一系列指导性文件。

1996年《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见通知》(国发[1996]36号)发布。2010年07月23日，为进一步推动资源综合利用，提高资源利用效率，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部组织编写了《中国资源综合利用技术政策大纲》。国家颁布了一些鼓励开展资源综合利用的产业政策和税收优惠政策，从宏

观上对资源综合利用工作给予了指导，为企业开发城市新资源的综合利用，提供了指导性文件。

自20世纪70年代以来，我国逐渐开始采用填埋方法处理处置城市生活垃圾。至今填埋已成为我国城市生活垃圾的主要处置方式，采用填埋方法处理处置的城市生活垃圾量约占全部处理量的70％以上，许多城市已建多个大型垃圾填埋场，填入垃圾几千万吨。由于卫生填埋法具有成本低、工艺简单、管理方便、适宜处理种类多、维护费用低等优点，根据我国经济技术水平和城市生活垃圾组成现状，在今后较长一段时期内，我国城市生活垃圾处置仍将以填埋为主。

四、卫生填埋法【4】

所谓卫生填埋，就是能对渗滤液和填埋气体进行控制的填埋方式。早期的垃圾填埋处理由于未控制其对环境的污染，造成了严重的后果。知道上世纪30年代，美国的加利福尼亚才首次提出“卫生填埋”的概念。

垃圾填埋场的目的只有一个，就是保护生活环境和自然环境，防止由于垃圾产生的各种可能的环境污染。垃圾填埋场的作用大致非为三类，即贮存垃圾、隔断垃圾与外界环境的水力联系，以及水、气和垃圾本身的处理。

垃圾填埋场的贮留机能即利用自然地形或人工修筑形成一定的空间，将一定年限内产生的垃圾贮留在内，待空间充满后封闭，恢复这一地区的地貌。这是垃圾填埋场的基本功能，随着技术的进步和环境保护要求的提高，这一功能在整个功能中所占的比重越来越小。隔水功能是垃圾填埋场的主要功能。一方面，要防止由于垃圾本身所带水分以及降水与垃圾接触产生的垃圾渗滤液对地下水和地面水的污染，必须将渗滤液与外界的联系切断，同时收集后引出处理。这就要求填埋场必须设有防渗层、渗滤液集排水系统，；另外，还要防止外界降水和地表径流、地下水进入填埋场，以减少渗滤液的产生。垃圾填埋场的处理功能，一方面，垃圾填埋场要对渗滤液以及排出的填埋气体进行必要的处理；另一方面，垃圾在填埋层中的生物和其他物理化学作用下达到稳定的过程，实际上也是一种垃圾的处理过程，在这一过程中，微生物的作用最大。

五、其他技术【2】

1.有机废弃物稳定化的生物学原理

在人工控住条件下，利用自然界广泛分布的细菌、放线菌和真菌等微生物，使来源于生物的有机废弃物发生生物稳定化的过程称为堆肥化。现代化堆肥工艺，特别是城市生活垃圾堆肥工艺，基本上都是好氧堆肥，这实际上是有机质的微生物发酵的过程。好氧堆肥系统温度一般控制在50~65℃，最高可达到80~90℃，堆制周期短，故也称为高温快速堆肥。厌氧堆肥系统，空气与发酵原料隔绝，堆制温度低，工艺比较简单，成品堆肥中氮素保留比较多，但堆制周期长，约需3~12个月，异浓烈，分解不够充分。

① 好氧堆肥的生物学原理

好氧堆肥是在有氧的条件下，；利用好氧微生物的作用来进行的。堆肥过程中，有机废弃物中的可溶性有机质透过微生物的细胞壁和细胞膜而为微生物所吸收；固体的和胶体的有机物先附着在微生物的体外，由微生物分泌的细胞外酶分解为可溶性物质，再渗入细胞。

② 厌氧堆肥的生物学原理

厌氧堆肥对有机废弃物在无氧条件下通过微生物的代谢活动而被稳定化，同时伴有甲烷和二氧化碳等气体产生的厌氧发酵过程。厌氧发酵一般可依次分为液化、产酸、产甲烷三个阶段，在每一阶段都有其他独特的微生物类群起作用。

2.城市固体废弃物的堆肥技术

① 好氧堆肥堆肥技术发展至今，已形成很多类型，因此方法分类亦多种多样。例如，按堆肥物料运动形式可分为静态堆肥和动态堆肥；按堆肥堆制方式可分为间歇式堆肥和装置

式堆肥；按堆肥微生物对氧的要求，可分为好氧堆肥和厌氧堆肥。

② 厌氧堆肥堆肥厌氧发酵工艺类型较多，按发酵温度、发酵方式和发酵差的不同可分成多种类型。使用较多的是按发酵温度划分厌氧发酵工艺类型。

Ⅰ.高温厌氧发酵高温厌氧发酵工艺非常适于城市生活垃圾、粪便和有机污泥的处理。高温发酵的最佳温度是47~55℃，有机物分解旺盛，发酵快，物料在厌氧池中停留时间短。

Ⅱ.自然温度半批量厌氧发酵自然温度半批量厌氧发酵是指在自然界温度影响下发酵温度发生变化，采用半批量投料方式的厌氧发酵。

3.生物处理技术生物处理技术利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化。种种技术可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固体废物资源化的有效的技术方法。目前应用比较广泛的有：堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。

六、固体废弃物的管理【1】

1.国内废弃物管理

根据固体废弃物的特点以及我国国情，2005年实行的修订后的《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》对我国固体废弃物的管理规定了一些列的有效的管理制度。

Ⅰ.将循环经济理念融入相关政府责任

Ⅱ.分类管理

Ⅲ.工业废弃物申报登记制度

Ⅳ.固体废弃物污染环境影响评价制度及其防治设施“三同时”制度

Ⅴ.排污收费制度

Ⅵ.限期治理制度

Ⅶ.进口废物审批制度

Ⅷ.危险废物行政代执行制度

Ⅸ.危险废弃物经营许可证制度

Ⅹ.危险废物转移报告制度

2.欧盟的固体废弃物管理基本原则

Ⅰ.一体化原则

Ⅱ.综合污染防治原则

Ⅲ.源头原则

3.美国的固体废弃物管理

Ⅰ.危险废物：美国固体废物管理的重点

Ⅱ.城市垃圾管理

Ⅲ.，美国城市生活垃圾管理政策实施的经验

七、建议

从小而实的一点开始，追求可无限扩大的附加值，以小成本换取大利润——无助燃。固化——附加值。

从“治病治根”出发，以简单易行，减少环节，节约成本，便于推广为目标。进行一次生活垃圾处理革命。

从生活垃圾的原生态做起。一步到位，彻底根治。从生活垃圾的全消纳做起。不是减排或部分资源化，而是全消纳，全部资源化。

从生活垃圾的“无存化”做起。垃圾一存放，百害即生。做到随产随进随消随制成成品一条龙。消除了产生毒、害的存放环节。

对国家而言，应加强固体废弃物的管理制度，加大科学处理的建设，废弃老而效果不强的处理方式。

参考文献

【1】《固体废物处理与利用》韩宝平主编华中科技大学出版社

【2】《环境污染防治中的生物技术》任南琪李建政 主编 化学工业出版社

【3】《城市固体废物管理与处理处置技术》国家环境保护总局污染控制司中国石化出版社

【4】《城市生活垃圾综合处理导论》陶渊黄兴华 主编化学工业出版社

【5】《城市环境岩土工程问题与防治技术》李相然贺可强姚志祥郭金桥 编著中国建材工业出版社

第二篇：固体废弃物管理制度

固体废弃物管理制度

为加强风景区固体废弃物管理，保护和改善环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合景区实际，制定本办法。

一、本办法适用于景区范围内所有单位、个人。

二、景区内固体物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

三、禁止任何单位或者个人向河流等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。

四、景区主管部门对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

五、一次性医疗用品、敷料及废弃的各种护理用具要实行专人管理，袋装收集，封闭容器存放，定期消毒。存放废弃物的容器上应标注“医疗废物”字样。

六、不得将医疗废物裸露；从医疗废物中捡拾废品；将医疗废物混入居民生活垃圾、建筑垃圾等其他废弃物中；将医疗废物埋入地下或排入城市排水管道中；任意处置医疗废物。

七、使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；能够焚烧的，应当及时焚烧；不能焚烧的，消毒后集中填埋。

八、禁止转让、买卖医疗废物。

第三篇：固体废弃物措施

固体废弃物控制措施

目的：

为了确保公司的环境方针，有效的控制固体废弃物对施工现场及周边环境的影响，特制定本措施。

范围：

本措施适用于项目部范围内及施工过程中对固体废弃物的控制。措施：

1、对施工现场的原材料固体废弃物进行控制，并按照分类标准将固 体废弃物分堆码放并标识。

2、将固体废弃物进行分类，可分直接回收和不可直接回收。

3、在施工现场要有贴有标签的分类收集区域，并设专人管理，集中 成立废料堆放区。

4、公司要对全体员工进行宣传支持开展清洁生产，减少固体废弃物 的产量，鼓励支持综合利用资源，对固体废弃物进行充分回收、综合利用。

5、公司全体员工在工作过程中不要随意抛弃固体废弃物。

6、对固体废弃物应加强控制统一处理，控制处理应符合《中华人民 共和国固体污染环境废物防治法》要求。

天津市宝坻区宝武公路工程项目经理部2011年5月

第四篇：固体废弃物处置协议书[模版]

固体废弃物处置协议书

甲方：

乙方：

兹有甲乙双方经友好协商就甲方生产固体废料达成回收意向，供双方信守： 1，甲方之生产废料由乙方全部回收，甲方不得擅自自行处理。2，乙方按时上门收取，不得因此影响甲方生产经营，并承担装车义务。3，生产废料转移至乙方后，甲方不再承担环保责任。

4，回收之废料价钱由双方根据市场行情协商决定。

5，本协议如有补充条款，补充条款与本协议具有同等效力。6，本协议长期有效，本协议一式两份，双方各执一份。

7，以上协议经签字后生效，如有异议协商解决，否则可提交仲裁委员会仲裁。

甲方（盖章或签字）：乙方（盖章或签字）：

年月日年月日

第五篇：固体废弃物应急预案

固体废物（危废）应急预案

一、目的

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，为全面贯彻落实国家和省市区环境应急的各项措施要求，确保危险废物在本公司环境污染事件突发时，能够快速响应，高效处置，降低危害，实现保护环境的目的，特制定本预案。

二、适用范围

xxx公司发生较大环境污染事件时启动本预案。

三、组织机构及职责

我公司为了防止危险废物污染事故，根据国家的法律法规成立了危险废物管理小组，负责本公司的危险废物管理及应急预案的指挥。具体人员组成如下： 组长：xxx 组员：xxx

四、工作要求

4.1 发现或接到突发环境污染事件报告并确认后，及时报告开发区环保局。4.2负责处理发生在厂区范围内的环境污染事故和突发事件所造成的环境污染，应急指挥部成员及时处理，疏散人群，指导员工进行个人防护。4.3 负责下达事故撤离、救护指令，确定人员撤离的路线。4.4 负责联系消防、救护人员和车辆，负责人员的疏导。

4.5在事故发生时，负责应急指挥、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。

五、日常安全措施

5.1 放置危险固体废物的容器要做好防水、防火、防震措施，避免不必要 的环境污染事故发生。

5.2 放置危险固体废物的容器一定要密闭好，分散存放点临时保存量较多时一定要将其转移到集中存放点。

5.3 危险废物要做好标识，按类别摆放，存放量较大时将其转交给专业危险废物处理公司进行处置。

六、应急响应

6.1 发生危险废物突发事故时应急响应如下：

(1)事故的第一发现者应当初步评估危险废物泄漏程度、污染的范围等，立即警告附近的员工（如操作人员），并立即报告上司及后勤部负责人。

(2)xx部负责人会同现场管理人员组织工作人员进行应急处理，如果是固体的危废需要现场人员带手套（必要时带口罩或防毒面具）进行拣拾收集，如果是液体的危废马上用沙土进行覆盖，然后将混合有危险废物的沙土进行收集，最后用水反复冲洗、稀释来控制污染扩大。

(3)xx部组织所在区域管理部门进行后期污染监测和治理，包括处理或处置所收集的废物、被污染的土壤或其他材料，清理事故现场；

(4)xx部负责人对事故现的危险废物可能对环境和人体健康造成的危害进行评估，并如实报告总裁。由总裁判断是否请求环保局进行应急处理或监测。

6.2 我公司的危险废物由危险废物置理公司进行运输，危险废弃物在运输过程发生撒落等紧急事件时，由专业危险废物处置公司（xxx）启动其公司应急预案。

七、制定、修改与废止

本程序的制定、修改与废止由后勤部起草，总裁批准后施行。