第一篇：行政管理比武需熟悉的相关法律法规
行政管理比武需熟悉的相关法律法规
《廉政准则》
《党纪处分条例》
《中国共产党党内监督条例》
《浙江省医务人员医德考评实施办法》
《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国反不正当竞争法》
省纪委监察厅出台的“四条禁令”
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》
《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》 《党章》党的民主集中制
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》
《反不正当竞争法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》
《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》
《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》
《招投标法》、《政府采购法》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》
《事业单位公开招聘人员暂行规定》
《 预算法实施条例》
《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》 《卫生部关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》 《杭州市卫生局切实加强计算机信息安全管理的若干规定（试行）》 《财政违法行为处罚处分条例》
《担保法》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《会计法》
《杭州市市级机关事业单位差旅费管理办法（试行）》
《行政机关公务员处分条例》
第二篇：水暖专业需熟悉规范
水暖专业需熟悉掌握的规范、图集、行规
一、规范图集
（一）暖通
1、规范
序号
规范号
名称
2GB50045-95(2005年版)《高层民用建筑设计防火规范》 3GB50067-97《汽车库设计防火规范》
4GB50096-1999《住宅设计规范(含条文说明)2003修订》 5GB50242-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 6GB50243-2002《通风与空调工程施工质量验收规范》 7JGJ141-2005/J363-2004《通风管道技术规程》 8JGJ142-2004《地面辐射供暖技术规程》
9DBJ01-605-2000《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程》 10GBJ_14-037-2006《居住建筑节能设计标准》
2、图集
序号
图集号
名称
1DBJT14-7《集中采暖住宅分户热计量系统设计与安装》 204K502《热水集中采暖分户热计量系统施工安装》 3L06N902《采暖系统及散热器安装》 4L07N903《采暖管道及附属设备安装》 5K402-1~2《散热器系统安装》 6 08K132《金属、非金属风管支吊架》 7 94K302《卫生间通风器安装图》 8 K101-1~3《通风机安装》 K103-1~2《建筑防排烟系统设计和设备附件选用与安装》 10 FK01~02(2007年)防空地下室通风设计图集 11 99K103《防、排烟设备安装图》
（二）建筑人防 序号 规范图集号
名称
GB50038-2006《人民防空地下室设计规范》
GB50045-95(2005年版)《高层民用建筑设计防火规范》 3
GB50067-97《汽车库设计防火规范》
GB50096-1999《住宅设计规范(含条文说明)2003修订》 5
GB50368-2005《住宅建筑规范》
GBJ_14-037-2006《居住建筑节能设计标准》
《工程建设强制性条文(房屋建筑部分)(建筑设备)(2003年版)》 8
GB50098-98(2001修订版)《人民防空工程设计防火规范》 9
GB50016-2006建筑设计防火规范
（三）给排水
1、规范
序号
规范号
名称
GB50013-2006《室外给水设计规范》 2
GB50014-2006《室外排水设计规范》
GB50015-2010《建筑给排水设计规范(附条文说明,详细版)》 4
GB50045-95(2005年版)《高层民用建筑设计防火规范》 5
GB50096-1999《住宅设计规范(含条文说明)2003修订》 6
GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》 7
GB50141-2008《给水排水构筑物施工及验收规范》
GB50242-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 9
GB50261-2005《自动喷水灭火系统施工及验收规范》 10
GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》 11
GB50349-2005《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》 12
GB50368-2005《住宅建筑规范》
全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—给水排水(2009年版)14
CECS94-2002《建筑排水用硬聚氯乙烯内螺旋管管道工程技术规程》 15
CECS125:2001《建筑给水钢塑复合管管道工程技术规程》 16
CJJ/T29-98《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》
CJ/T250-2007《建筑排水用高密度聚乙烯(HDPE)管材及管件》GB50084-2001自动喷水灭
火系统设计规范
2、图集
序号
图集号 名称
L01S102《建筑给水聚丙烯（PP-R）管管道安装》 2
L03S001《建筑给水与排水设备安装图集（建筑给水）上》 3
L03S002《建筑给水与排水设备安装图集（建筑排水）上》 4
L03S003《建筑给水与排水设备安装图集(卫生设备安装)》 5
L03S004《建筑给水与排水设备安装图集（消防设备安装》 6
05S804《矩形钢筋混凝土蓄水池》 7
S821-1P1-1《穿墙管及水管吊架详图》 8
L02J902-903《住宅厨房与卫生间》 9
L96J003《卫生间配件及洗池》
L01S001-002《建筑给水与排水设备安装图集（合订本）》 11
L01S003-004《建筑给水与排水设备安装图集（合订本）》
（四）天然气
序号
规范图集号
名称
SY0466-97天然气集输管道施工及验收规范
CJJ94-2009城镇燃气室内工程施工与质量验收规范_附条文说明
二、行规及其它规范
1、《烟台市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的意见》（烟政发[2004]86号）
2、《烟台市城市集中供热管理办法》
3、《烟台市燃气管理办法》
4、《关于市管道煤气公司营业服务价格的批复》（烟价[2002]211号）
5、《烟台市水资源管理办法》
6、《烟台市城市供水管理办法》
7、《烟台市城市节约用水管理办法》
8、《山东省公共场所消防安全管理办法》
9、《房屋建筑制图统一标准》GB/T50001-2001
10、《总图制图标准》GB/T50103-2001
11、《建筑制图标准》GB/T50104-2001
12、《建筑结构制图标准》GB/T50105-2001
13、《给水排水制图标准》GB/T50106-2001
14、《暖通空调制图标准》GB/T50114-2001
15、《烟台市住宅工程质量通病防治方法》
第三篇：应熟悉的工程建设相关法律法规
一、应熟悉的工程建设相关法律法规
1、《中华人民共和国建筑》（中华人民共和国主席令第91号）
2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
3、《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）
4、《中华人民共和国合同法》（总则、第一章~第四章、第十六章一（建设工程合同））（中华人民共和国主席令第15号）
5、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
6、《建设工程质量管理条例X（中华人民共和国国务院令第9号）》
13、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第84号》
二、建设工程法律法规建立的宗旨及适用范围
第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。《建设工程安全生产管理条例》：
第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。《建设工程质量管理条例》：
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购。必须进行招标。
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《中华人民共和国建筑法》：
第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。《建设工程安全生产管理条例》：
第39条国务院负责安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。《建设工程安全生产管理条例》：10条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供与建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或看具地有关部门备案。
第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可证制度。
《建筑工程施工许可管理办法 》：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请输施工许可证，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。《中华人民共和国建筑法》：8条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
1、已经输该建筑工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、已经确定建筑施工企业；
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
6、有保证工程质量和安全的具体措施；
7、建设资金已经落实；
8、法律、行政法规规定的其他条件。《中华人民共和国建筑法》：9条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不能超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
10条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告：中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工 许可证。
《中华人民共和国建筑法》：13条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
14条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
建筑活动从业行为规定：第29条禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《中华人民共和国合同法》：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《建设工程质量管理条例》：54条违反本条例规定，建设单位建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。《中华人民共和国建筑法》：36条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
《中华人民共和国安全生产法》：2条行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下，情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册。造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《建筑法》：40条建筑施工企业应当采取措施加以保护。《安全管理条例》：依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。《质量管理条例》：15条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。
69条违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。《安全生产管理条例》：14条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。《建筑法》：建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。《安全生产法》：17条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责；
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度的操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告生产安全事故。
19条：应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。《安全生产管理条例》：21条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，确保安全生产费用的有效使用，23条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
36条：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
质量和安全生产管理条例：22条施工单位应当按照国家和省有关规定提取专项教育培训经费，用于其管理、作业人员的教育培训。
建筑法：38条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。安全生产管理条例：26条对下列达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
1、基坑支护与降水工程；
2、土方开挖工程；
3、模板工程；
4、起重吊装工程；
5、脚手架工程；
6、拆除、爆破工程；
7、对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
安全生产管理条例：27条建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要向施工作业班组，作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。32条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：
63条施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
43条：县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全检查职责时，有权采取下列措施；进人被检查单位施工现场进行检查；排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
质量管理条例：70条发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
72条：违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大的质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。《质量管理条例》：原始资料必须真实、准确、安全。
10条：建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
下列建设工程必须实行监理：
1、国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程中。
13条；建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
15条；涉及建筑主体和承重结构受支的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
16条：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。
17条：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。
58条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
建筑法：56条：建筑工程的勘察，设计单位必须对其勘察，设计的质量负责。勘察，设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准，建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。57条：建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。
质量管理条例；注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。21条：设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
质量和安全生产管理条例：16条施工图审查单位应当按照国家规定申请认定，并在认定的业务范围内承揽施工图审查业务。在出具审查合格书后5个工作日内，施工图设计文件违反法律法规和工程建设强制性标准。
建筑法：国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。32条：对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面；34条：工程监理单位应当根据建设单位的委托、客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求，应当报告建设单位要求设计单位改正。质量管理条件：代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。37条：工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。38条：监理工程师应当按照38条：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
质量管理条例：67条：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书，有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。《建筑法》：58条：建筑施工企业对工程的施工质量负责。60条：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。61条：交会竣工验收的建筑工程必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和已经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。《质量管理条例》：30条：施工单位必须建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。31条：施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。32条施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。29条：施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。39条：建设工程实行质量保修制度以C建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书，质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。40条：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；其他项目的保修期限由发包方与承包方约定，建设工程保修期，自竣工验收合格之日起计算。43条：国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。48条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；进入被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的问题时，责令改正。《质量和安全生产管理条例》：35条：县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门，发现建设单位在竣工验收和交付使用中违反建设工程质量和安全生产管理规定的，责令纠正、停止使用，并责令重新组织竣工验收。
《招标投标法》：10条：招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是提招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。22条：招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。23条：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。24条：自招标文件开始发出之月起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。28条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，招标人收到投票文件夹，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。29条：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，联合体各方应当签订共同投标协议。33条：投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。34条：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点。35条：开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。36条：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。46条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》：35条：在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为 无效投标文件，不得进入评标：投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。41条：评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价或者法律、法规允许的其他评标方法。责令改正，可以处中标项目金额千分之5以上千分之10以下的罚款。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。13条：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，招标代理机构应当具备下列条件：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合本法第37条第三款规定条件，可以作为评标委员会成负人选的技术经济等方面的专家库。14条：招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。《合同法》：3条：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。9条：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。10条：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。12条：合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。13条：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。14条：要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：内容具体确定；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。15条：要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书，商业广告等为要约邀请。20条：有下列情形之一的，要约失效：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性变更。21条：承诺是受要约人同意要约的意思表示。52条：有下列情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。53条：合同中的下列免责条款无效：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失的。54条：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销；因重大误解订立的；在订立合同时显失公平的。60条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人应录遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。68条：应当行履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行；经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；丧失商业信誉；有丧失或者可能丧失履行债务的其他情形。61条：合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬。履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。62条：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第61条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
1、质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
2、价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行，依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
3、履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
4、履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间；
5、履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行；
6、履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
合同法：114条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人的可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。111条：当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。经付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金，收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。116条：当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约的，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
第四篇：教师熟悉国家语言文字方针政策和法律法规,自觉规范使用语言文字
《中华人民共和国国家通用语言文字法》——摘录
教师熟悉国家语言文字方针政策和法律法规，自觉使用规范文字
一、新时期语言文字工作的方针贯彻、执行国家关于语言文字工作的政策和法令，促进语言文字规范化、标准化，继续推动文字改革工作，使语言文字在社会主义现代化建设中更好地发挥作用。(1986年《新时期的语言文字工作》)
二、关于文字改革50年代确定的三项任务，有些还没有很好完成，需要继续完成。所以方针中明确规定要“继续推动文字改革工作”。必须强调的是，在今后相当长的时期，汉字作为国家的法定文字还要继续发挥它的作用。现行的《汉语拼音方案》不是代替汉字的拼音文字，它是帮助学习汉语、汉字和推广普通话的注音工具，并用于汉字不便使用和不能使用的方面。
语文工作必须遵循语言文字的演变规律，顺乎自然，因势利导，做促进工作。根据我国的实际情况，文字改革工作必须稳步前进，不能急于求成。(同上)
三、关于汉字的前途周总理在1958年《当前文字改革的任务》报告中关于汉字的前途的论述，今天仍然具有指导意义。汉字的前途到底如何，我国能不能实现汉语拼音文字，什么时候实现，怎样实现，那是将来的事情，不属于当前文字改革的任务，现在有不同的意见，可以讨论，并且进行更多的科学研究。但是仍然不宜匆忙作出结论。(同上)
四、关于推广普通话50年代确定的“大力提倡，重点推行，逐步普及”的推广普通话工作方针是正确的，今后仍然适用。但是，形势变化了，推广普通话工作要有新的进展，工作重点和实施步骤也必须做些调整。重点应当放在推行和普及方面，在普及方面应当更加积极一些。在本世纪内，我们应该努力做到：第一，各级各类学校采用普通话教学，普通话成为教学语言。第二，各级各类机关进行工作时一般使用普通话，普通话成为工作语言。第三，广播(包括县以上的广播台、站)、电视、电影、话剧使用普通话，普通话成为宣传语言。第四，不同方言区的人在公共场合的交往基本使用普通话，普通话成为交际语言。
普通话的标准只有一个，就是“以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范”。但是考虑到不同地区、不同部门、不同行业、不同学校、不同年龄等情况，从实际出发，具体要求可以不同。我们初步设想，可以分为以下三级：第一级是会说相当标准的普通话，语音、词汇、语法很少差错。第二级是会说比较标准的普通话，方音不太重，词汇、语法较少差错。第三级是会说一般的普通话，不同方言区的人能够听懂。(同上)
五、关于方言推广普通话并不是要人为地消灭方言，主要是为了消除方言隔阂，以利社会交际。(同上)
六、关于信息处理汉语汉字的信息处理是一门新兴的边缘学科，有广阔的前景，加强这方面的研究，对经济、文化、科学技术的发展具有长远的意义。(同上)
七、关于社会用字管理当前社会上滥用繁体字，乱造简化字，随便写错别字，这种用字混乱现象，应引起高度重视。国务院责成国家语言文字工作委员会尽快会同有关部门研究、制订各方面用字管理办法，逐步消除社会用字混乱的不正常现象。(1986年国务院批转国家语言文字工作委员会《关于废止〈第二次汉字简化方案(草案)〉和纠正社会用字混乱现象的请示》的通知)
八、新时期推广普通话的方针大力推行、积极普及、逐步提高。(1992年《关于进一步做好中等师范学校普及普通话工作的通知》)
九、江泽民总书记关于语言文字工作的三条重要意见(一)继续贯彻国家现行的语言文字工作方针政策，汉字简化的方向不能改变。各种印刷品、宣传品尤应坚持使用简化字。
(二)海峡两岸使用的汉字，当前可各自维持现状，一些不同的看法，可以留待将来去讨论。
(三)书法是一种艺术创作，写繁体字，还是写简化字，应尊重作者的风格和习惯，可以悉听尊便。(1992年)
十、国家语委的主要职责根据第九届全国人民代表大会第一次全体会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》，将原国家教育委员会更名为教育部。教育部是主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。
将国家语言文字工作委员会并入教育部，对外保留国家语言文字工作委员会的牌子。其主要职责是：
拟定国家语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划；制定汉语和少数民族语言文字的规范和标准并组织协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。
教育部设语言文字应用管理司、语言文字信息管理司。语言文字应用管理司职责为：拟定语言文字工作的方针、政策和中长期规划；监督检查语言文字的应用情况；指导语言文字改革；组织推行《汉语拼音方案》，指导推广普通话以及普通话师资培训工作。
语言文字信息管理司职责为：研究并审定语言文字标准和规范，制定语言文字信息处理标准；指导地方文字规范化建设；负责少数民族语言文字规范化工作，指导少数民族语言文字信息处理的研究与应用。(1998年《国务院办公厅关于印发教育部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》)
十一、“九五”期间语言文字工作方针和主要任务“九五”期间，我国语言文字工作要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，以江泽民同志就语言文字工作发表的三条重要意见和李岚清同志《在纪念文字改革和现代汉语规范化工作40周年大会上的讲话》精神为指导思想，坚定不移地继续贯彻中央制定的新时期语言文字工作方针政策，坚持普通话的法定地位，坚持汉字简化的方向，加强中文信息工作的宏观管理力度，继续全面落实国务院[1992]63号文件和国家语言文字工作十年规划。为此，要对全国语言文字使用情况进行全面深入的调查。各级领导要高度重视、认真抓好语言文字应用的规范化工作，带头说普通话、用规范汉字。要加强各级语委的行政职能，完善宏观管理运行机制，推进语言文字工作切实走上依法管理的轨道，使语言文字工作跃上一个新台阶。
(一)坚持普通话的法定地位，继续大力推广普通话；(二)坚持汉字简化的方向，努力推进全社会用字规范化；(三)加强中文信息工作宏观管理力度，逐步实现优化统一；(四)建立语言文字法规体系，实现语言文字工作的依法管理；(五)搞好宣传教育活动，加强科研工作、信息工作和对外交流。(1996年，国民经济和社会发展第九个五年计划期间国家语言文字工作计划)(全国人大教科文卫委员会根据国家语委提供资料整理)第十条
学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。法律另有规定的除外。学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范标准。
第十八条 初等教育应当进行汉语拼音教学。
第十九条
以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。
第二十条 对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。
（二）《中华人民共和国教育法》：
第十二条 学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。
（三）《中华人民共和国义务教育法》：
第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民话通用的语言文字教学。
（四）《中华人民共和国民族区域自治法》： 第三十七条 招收少数民族学生为主的学校有条件的应当采取少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；小学高年级或者中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。
（五）《扫除文盲条例》：
第六条 扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。
（六）《幼儿园管理条例》：
第十五条 幼儿园应当使用全国通用的普通话。
（七）《民族乡行政工作条例》；
第十四条 民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学，同时推广全国通用的普通话。
第二部分 文件摘录
（一）1999年：《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》：
重视培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力以及团结协作和社会活动的能力。
（二）全面推进学校语言文字工作，各级种类学校特别是中小学、师范院校要继续把说好普通话、写好规范字、提高语言文字能力作为素质教育的重要内容。
（三）《国务院要关于基础教育改革与发展的决定》（国发［2001］21号）： 27．要认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，进一步加强中小学推广普通话、用字规范化工作，推广普及国家通用语言文字，把普及普通话、用字规范化纳入教育教学要求，提高学生语言文字应用能力和规范意识。
（三）转国家语委《关于当前语言文字工作的请示》（国发［1992］63号）：
实现语言文字的规范化标准化，是普及教育、提高文化水平、发展科学技术的一项基础工程，对我国改革开放和社会主义现代化建设具有重要意义。推广普通话，学校是基础。学校用语一律使用普通话。学校和社会的推广普通话工作要互相结合，互相促进。
学校推广普通话，必须列入学校工作计划，提出明确的目标和要求，建立必析规章制度。学校推广普通话的重点是各级师范院校，初等和中等学校各级各类师范院校和职业高中的幼师类、文秘类、公共服务类专业都要开设普通话课程，要把普通话作为一项重要基本功，认真训练，严格考核；普通话不合格的毕业生必须进行补课和补考，补考合格后方可发给毕业证书。用普通话教学是合格教师的一项必备条件，应当成为评估教学质量、评选优秀教师、评聘教师职务的一个内容。对语文教师说普通话的能力和水平应有理高的要求。
少数民族地区要加强语言文字规范化、标准化教育和语言文字基本功训练。初等、中等学校语文学科和大专院校中文系的有关课程，要讲授新时期国家语言文字工作的方针、政策、任务和语言文字规范化知识。
2017---2018学年
燕兴学校
第五篇：陈锡文现行土地管理制度法律法规问题需改革
陈锡文现行土地管理制度法律法规问题需改革
时间：2014-03-06浏览次数：108 次
6日下午，全国政协十二届二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会，邀请周伯华、厉以宁、陈锡文、杨凯生、李彦宏等就“深化改革推动经济持续健康发展”的相关问题回答记者提问。
新华社、新华网记者提问问中央财经领导小组办公室副主任陈锡文：去年十八届三中全会大家比较关注的是农村集体建设性土地可以和国有土地实行同等入市、同权同价。包括今年政府工作报告提到，要慎重稳妥推进农村土地改革试点。请问今年农村土地制度改革会如何推进？另外，我们还想知道这种改革的推进会对地方政府的土地财政依赖产生什么样的影响？如何看待去年深圳等地探索的农地入市的问题？
陈锡文：去年十八届三中全会的《决定》中涉及到土地制度改革的内容很多，由此可以看出来土地制度改革实际上是一个系统工程，涉及到方方面面。就你刚才提到的农村集体土地进入建设用地市场这个问题在《决定》中至少提出这样几个方面：一是改革我们的征地制度，逐步缩小整地范围，规范整地程序。二是逐步建立兼顾国家、集体、个人三者利益的对于土地增值收益的分配机制，适当的、合理的提高个人收益。再有就是你刚才直接提到的关于农村集体建设性用地进入市场的问题。按照三中全会的《决定》，大家都可以理解，不是所有农村土地都能进入到建设用地市场。第一，要符合规划。第二，要符合用途管制。第三，只有农村的集体经营性建设用地才可以入市。我们知道农村的集体建设用地实际上分为三类：一类最大的就是农民的宅基地。第二类就是农村的公益性和公共设施用地。第三类就是农村的经营性建设用地，实际指的就是乡镇企业用地。
倒过头来讲，只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地才可以进入这个市场，和国有土地同权同地同价。这件事情推进起码要有两方面的重大改革：一个是对现行的土地管理制度，涉及到一系列法律法规的问题要进行改革。比如说，农民的集体建设用地进入市场，这涉及到的法律据我了解，至少有三个大的方面。一是《宪法》。《宪法》规定城市的土地属于国家所有。
所以现在的城市建设用地都要从农民手里征过来变为国有土地才能建设，如果《宪法》这个规定不改，按理来说农村的建设用地就不能进入城市的建设用地市场。二是涉及到《土地管理法》。农民集体的土地使用权不能出让、出租和转让用于非农业建设。就是它要用，只能批准之后自有自用才可以，现在它要进入市场，这个法律也要修改。三是涉及到《物权法》、《担保法》等等。这里面都明确提出，农村集体土地使用权不得用于抵押和担保，土地开发商拿到这个地不能抵押和担保，那建设就没法搞。
所以第一需要对这些法律法规进行清理，清理之后觉得这件事要做触及到哪些法律法规应该立改废，到底能不能立改废，怎么进行立改废，那就要通过实践，这就要进行试点，通过试点获得经验之后再对现行的法律法规进行修改，这样才能成为一个普遍性的制度。第二，《决定》已经提出，要建立兼顾国家、集体、个人三者利益的土地增值收益分配机制。在这个过程中非常明确的提出，要适当、合理的提高个人的收益，就是对农民的补偿收益要合理提高。这个事情现在已经提出来了。大家知道，2月28号中央全面深化领导小组改革举行了第二次会议，第二次会议已经审查通过了今年的改革重点，其中也包括农村土地制度的改革内容。这个决定通过之后，各个专项改革领导小组、各个部门都在按照要点进行研究方案来确定哪些地方来搞试点，现在正在做这件事情，我想不久之后就会推出试点来进行。
剩下两个问题，一个是土地财政的依赖，一个是深圳的问题。土地财政大家对他的诟病很多，任何一个政府不可能通过卖地来获得收益进行发展，所要总要转到集约用地上来，这一系列土地制度改革，包括形成兼顾三者利益的土地分配机制，包括合理提高个人的收益等等，在相当程度上都是应该把政府从卖地中直接获得的收入逐步降低水平，只有降低了，土地才能在使用中更加得到重视，能够集约节约利用。所以土地制度改革会对目前的政府收入结构产生很大的变化。当然这种变化是朝着可持续的方向去发展的。
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