迎接省卫生城市复审工作实施方案

第一篇：迎接省卫生城市复审工作实施方案

巩固发展省卫生城市成果，是创建国家卫生城市的基础，也是全面建设小康社会、构建和谐**的内在要求。我市自XX年3月重新确认为省卫生城市已经4年，按照省级卫生城市每4年复审一次的要求，今年我市将迎接再次复审，并且是按照XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署，特制定本工作方案。

一、总体要求

《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。

这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。

二、工作目标和基本原则

工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。

迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。

三、存在的主要问题和难点

我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：

（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。

尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。

（二）社区出租屋带来严重卫生问题。

在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的范文网www.xiexiebang.com提供最新的原创免费范文！，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理还没有真正形成长效机制。

我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。

（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。

“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。

（五）病媒生物控制需要动态管理措施。

省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。

（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。

新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。

四、主要对策和工作措施

为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。

（一）加强领导，落实责任。

1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。

2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。

（二）加大宣传，发动群众。

1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。

2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。

（三）突出重点，专项整治。

抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。

一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路口交叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。

二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。

三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。

五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。

六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。

七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。

八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。

九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。

十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。

（四）完善机制，巩固长效。

各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。

五、工作步骤

按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：

第一阶段：动员准备阶段（2011年5月15日前）。

印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。

第二阶段：资料报送阶段（2011年7月底前）。

市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。

第三阶段：自查整改阶段（2011年8月底前）

根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。

第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。

针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。

第五阶段：复审考核阶段（2011年10月10日至复审结束）。

继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。

第二篇：迎接国家卫生城市复审工作实施方案

三府湾客运站迎接

国家卫生城市复审工作实施方案

根据《西安市迎接国家卫生城市复审工作实施方案》（市政办发[2012]33号）安排，2012年，我市将迎来获得“国家卫生城市”称号后的第一次复审。为切实做好国家卫生城市复审迎检工作，进一步提升车站环境、乘车秩序长效管理水平，打造文明、卫生、环保、靓丽的西安交通，确保西安市国家卫生城市复审顺利通过，特制定工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接国家卫生城市复审工作为抓手，加强领导，突出重点，明确责任，狠抓落实，把国家卫生城市创建成果巩固提升工作与促进全市交通运输协调发展及建设国际化大都市紧密联系起来，全面提升车站管理水平。

二、工作目标

按照《国家卫生城市标准》，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合，阶段整治与长效管理相结合，严格实行“条块结合，条包块管，以块为主，齐抓共管”的 1

工作责任制，精心组织，周密部署，全力以赴，组织动员一切力量，扎实细致做好国家卫生城市复审迎检工作。

三、领导机构

为加强组织领导，成立三府湾客运站迎接国家卫生城市复审工作领导小组。

组长：秦敬宇

副组长：马黎民

梁书华

高朴

刘毅力

成员：李西京

何安民

王文超

刘明智

桑凤

铁凯

周越

王慧

石朝

吕程

杨建军

吴军强

站长 书记、兼副站长 集团保卫部部长 副站长 副站长 市场办主任 综合后勤处处长 货物运输处处长 安全生产处处长 票务服务处处长 货运班班长 后勤班班长 检票班班长 现场班班长 安检班班长 稽查班班长货运班副班长

领导小组下设办公室，主任由马黎民书记兼任，办公室设在车站四城联创办公室。

办公室职责：按照西安市交通运输局四城联创办关于复审工作的总体部署，制定全站工作实施方案，负责处理日常事务，定期召开工作协调会议，负责对全站系统迎接复审工作情况进行检查考核和督查督办，负责迎接国家卫生城市复审的各项迎检工作。

四、工作内容及责任分工

车站各处室、部门要与时俱进，按照迎检工作实施方案和各自承担的目标任务，进一步提升工作标准，强化工作措施，着力解决影响车站环境卫生的重点、难点问题，不断提升车站环境管理水平，以“三优三化”良好交通环境迎接国家卫生城市的复审。

（一）明确责任，狠抓落实

车站各部门、处室要把美化车站环境作为一项重要工作来抓。认真开展“巩固创卫成果、迎接国卫复审，美化交通环境”主题实践活动，以迎接国家卫生城市复审工作为重点，努力提高车站环境卫生水平，认真落实好环境卫生治理的各项规章制度，及时安排部署国家卫生城市复审期间的环境卫生集中整治工作，分解细化卫生责任。加强组织领导，落实岗位职责，强化责任追究，保持卫生治理的制度化、常态化和规范化，确保交通环境卫生干净、整洁、有序，各项卫生

管理工作落实到位。

责任部门：站属各处室、部门

（二）开展交通环境卫生集中整治活动

各处室、部门要积极组织发动广大干部职工开展交通环境卫生大整治、大清理、大擦洗活动，彻底打扫单位内外环境卫生，清除卫生死角，并保持长期整治。

责任单位：站属各处室、部门

（三）开展站场秩序整治活动

开展“导乘服务”，设立文明乘车引导岗，倡导文明有序乘车，营造规范有庚子乘车氛围。

责任单位：车站安全生产处、检票送车班

五、工作步骤

根据《西安市迎接国家卫生城市复审工作实施方案》安排，迎接国家卫生城市复审工作分为四个阶段：

（一）迎检动员阶段（从即日起到2012年4月上旬）制定《三府湾客运站迎接国家卫生城市复审工作实施方案》，明确各处室职责分工，并召开全站迎检动员大会，落实具体任务。

（二）专项整治阶段（2012年4月）

各处室严格对照《国家卫生城市标准（2011）版》及《西安市交通运输局迎接国家卫生城市复审工作实施方案》的要求，认真开展自查，发现问题及时整改。

（三）省级复审阶段（2012年5月-6月）

各处室在此期间要加大宣传力度，营造浓厚迎检氛围及环境卫生的常态化管理，认真做好各项迎检准备工作。

（四）巩固整改阶段（2012年7月-12月）

对照省级复查中发现的问题和薄弱环节，制定省级复审整改工作实施方案，认真整改落实，继续保持健全的迎检组织机构和良好的工作态势，总结工作经验，迎接全国爱卫办的最终复审。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导

各处室要高度重视国家卫生城市复审工作，对照工作任务，全面安排落实，保证工作件件有人抓，事事有人管。

（二）强化宣传，营造氛围

加大宣传力度，营造浓厚氛围，切实做好自身宣传，发动全员积极参与。

2012年4月7日

第三篇：迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

区迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

根据《******省爱卫办关于2013年卫生城镇评审工作安排的通知》（***爱卫办〔2012〕18号）要求和市有关会议精神，2013年省爱卫办将对******市进行省级卫生城市届满复审。为认真做好届满复审工作，进一步巩固我区在省级卫生城市创建工作中的成果，按照《******省

卫生城市标准》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，坚持“统一领导、属地管理、标本兼治、治本为主和谁主管、谁负责”的原则，以提升人民群众幸福指数为根本出发点，强化组织领导，狠抓工作落实，进一步巩固省级卫生城市创建成果，切实提升城区形象，为加快建设西部工业城，打造北部后花园，构建和谐新******创造良好的环境。

二、工作目标

动员全区上下，综合治理市容环境卫生、“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆等）、农副产品市场、城中村及城乡结合部等薄弱卫生环节，集中解决与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，使我区的城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，人居环境进一步改善。通过努力，2013年3月中旬前全面按照《******省卫生城市标准》的各项要求开展工作，确保我区在上半年通过省级暗访考核，下半年通过省级明查考核。

三、迎检标准及责任单位

（一）爱国卫生组织管理。

1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《******省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区发展改革委，各办事处

2.各级领导重视，主要领导亲自抓，各部门各单位密切配合，广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区直各单位，各办事处

3.各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。

牵头单位：区爱卫办

责任单位：各办事处

4.区爱卫办具备相应的编制、人员、经费和工作条件；街道办事处配备相应的爱国卫生工作人员；行政村、社区等基层组织有专（兼）职爱国卫生工作人员。

责任单位：区政府办公室、区编办、区财政局，各办事处

5.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性爱国卫生活动。

责任单位：区政府办公室、区爱卫办，各办事处

6.积极开展卫生村创建工作，至少30%以上办事处创建成市级卫生单位、30%以上行政村创建成市级卫生村。

牵头单位：区爱卫办

责任单位：各办事处

7.建立投诉平台，解决群众反映的问题，群众对全区卫生状况满意率≥85%。

责任单位：区爱卫办、区住房城乡建设局、区卫生局、区城管局、区统计局、区有线电视台，各办事处

（二）健康教育。

1.全区各级健康教育机构和网络健全，人员、经费、工作落实，承担业务技术指导职责，网络单位能够发挥职能作用。

责任单位：区卫生局、区财政局，各办事处

2.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康行为和生活方式，学生健康知识知晓率≥80%；学校、托幼机构开展多种形式的健康教育活动。

责任单位：区教育局

3.医院、社区卫生服务中心（站）等医疗卫生服务机构，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。

责任单位：区卫生局

4.社区围绕《中国公民健康素养—基本知识与技能》，积极开展形式多样的健康教育活动，居民健康基本知识知晓率≥75%、基本技能掌握率≥65%。

责任单位：区卫生局，各办事处

5.各行各业结合本单位特点，开展有关疾病预防、卫生保健、职业病防治、控烟等健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%。

责任单位：区卫生局、区工业和信息化局，各办事处

6.区有线电视台设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作，开展多种形式的卫生知识宣传和健康

第四篇：迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案

陇田镇田二小学迎接2015年 国家卫生城市复审工作实施方案

根据《关于印发<潮南区教育系统迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案>的通知》（潮南教发〔2015〕27号）和《陇田镇教育系统迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案》精神，为认真做好迎接国家卫生城市复审工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，根据《潮南区迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案》和《陇田镇教育系统迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案》的迎检任务分工，落实整改措施和责任，密切配合，深入开展我校爱国卫生运动，全面落实创建国家卫生城市对学校工作的各项要求，优化学校卫生环境，确保迎接国家卫生城市复审工作取得实效，顺利通过省和全国爱卫办的复审。

二、工作任务与要求

（一）健康教育工作。

我校认真贯彻执行《中小学健康教育指导纲要》，开展多种形式的健康教育，把卫生与健康列为每学期开学教育的重要内容。培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯。1．制订健康教育工作计划、做好总结工作。

2．按规定开设健康教育课。我校按照《中小学健康教育指导纲要》和《体育与健康》等教学要求和内容，每学期安排6-7课时，妥善安排教师，开展教育教学工作。做到有课程表、有教案、有教学评价资料，学生有笔记或作业等。

3．开展多种形式的健康教育。学校通过班会、专题讲座、黑板报、手抄报、知识竞赛、校园广播等宣传健康教育知识。学校要结合工作实际，针对性地开展青春期卫生、预防近视、龋齿、食物中毒、意外伤害等宣传教育，培养学生养成良好的卫生习惯，学生健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。宣传、教育过程留有记录和资料。

4．学生熟记《中小学健康教育指导纲要》中每一级水平五个领域要求掌握的健康知识，同时高年级同学要掌握低年级同学应掌握的知识。我校将《中小学健康教育指导纲要》整理成学习提纲印发给学生并组织对学生进行测试。指导学生养成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

5．对教职工开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，提高教职工的公共卫生意识和卫生防病知识水平，形成良好的卫生习惯。教职工相关健康知识知晓率和卫生知识知晓率≥80%，健康行为形成率和基本技能掌握率≥70%。

6．严格开展控烟工作。严禁学生和教职员工在校内吸烟，公共场所有禁止吸烟标志，无烟头、烟迹，积极开展创建无吸烟学校活动。开展形式多样的禁毒控烟教育。

（二）饮用水卫生管理工作

加强对学校生活饮用水的管理，确保生活饮用水卫生，确保供水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

（三）学校传染病、学生常见病防控工作

我校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，按《广东省中小学校体育卫生工作条件基本标准》（试行）的规定设立卫生室，并配备兼职教师，切实加强传染病、学生常见病的预防控制工作台。

1．我校建立健全制度，制定传染病、学生常病预防控制工作方案和应急预案，成立传染病、学生常见病防控工作领导小组，设疫情报告员等；做到制度健全，专人负责，有计划、有总结，资料完整。

2．我校认真按相关规定落实传染病、学生常见病预防控制措施，认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、通风、消毒、疫情报告等制度。重点抓好手足口病等传染病的防控工作。有晨检表、因病缺课登记表、随访记录、学校定时消毒记录，资料完整。

3．加强防控知识的宣传教育。大力开展传染病、学生常见病防控知识宣传，在师生中普及卫生防病知识，特别教育学生养成良好的个人卫生习惯，增强自我保护意识。资料完整。

4．落实新生查验预防接种证制度，并有记录，资料归档。5．落实体检制度，建立体检档案。

（四）学校环境卫生工作

1．建立健全卫生管理组织和管理制度，搞好校园绿化美化，定期开展卫生评比活动，建立“四赛评比班级流动红旗竞赛”评比制度。

2．抓好校园环境卫生管理，搞好校园绿化美化，落实“门外三包、门内达标”责任制。认真开展爱国卫生运动和卫生大扫除活动，每周定期组织师生开展卫生清洁行动，重点抓好教室、食堂、宿舍和厕所等教学和生活环境的清洁卫生；在寒暑假及重大节日前后，组织师生员工开展校园环境卫生大扫除；做到校园内及周边环境卫生整洁，无卫生死角，室内通风洁净。

3．学校厕所设置和卫生条件达到《广东省中小学校体育卫生工作条件基本标准》（试行）。

（五）病媒生物防治工作

1．防治人员、经费落实，防治措施符合国家标准和规范要求，孳生地得到有效治理。

2．全面开展病媒生物防治活动。我校按照全市统一安排和要求，认真做好食堂、宿舍、厕所为重点的病媒生物防治工作。完善纱窗、挡鼠板、毒饵岛、蝇拍等病媒生物防治设施，确保无卫生死角、无蚊蝇、无鼠迹。6月底前集中开展一次卫生消杀灭活动。

3．鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度符合《国家卫生城市标准（2014版）》要求。

（六）做好档案资料管理工作

我校落实专人负责卫生档案资料整理和管理。对照复审工作相关指标和标准，认真做好2011年以来各项资料的收集、整理、立卷和归档工作，保持卫生城市工作资料档案的连续性。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。进一步提高对巩固发展国家卫生城市工作重要意义的认识，统一思想、树立信心、落实责任、加强协调、营造氛围、创新机制；接照区委、区政府、镇政府、镇教育组迎接国家卫生城市复审工作部署，进一步强化领导、强化责任，我校成立“迎接国家卫生城市复审和健康教育工作领导小组”，组长：陈焕勤，成员：陈宏隆、郑漫洋、陈钟坤、陈喜龙、陈冰华、陈雪华、陈浩金、陈婵玫。精心组织，狠抓落实，对迎接复审工作实行统一领导，使迎接国家卫生城市复审工作取得实效，确保顺利通过省、全国爱卫办的复审。

（二）加强督查，落实责任追究制度。我校认真研究制订切实可行的迎接复审工作方案，对照标准，细化任务目标，搞好责任分工，明确完成时限，狠抓措施落实。建立定期督查制度，加 强对本单位创建工作的自查，及时发现并解决存在问题，确保各项工作达标，顺利通过国家爱卫会对我校各项卫生工作的复审。

（三）加强宣传教育，营造良好的迎检工作氛围。大力开展宣传活动，提高师生参与爱国卫生运动的意识和自我保健意识。设置固定的健康教育宣传栏和张贴创卫成果及爱卫工作宣传标语，营造浓烈的创卫宣传氛围。充分利用升旗仪式、班会、黑板报、宣传栏、印发宣传单、健康教育课、家长会以及微信、微博等新媒体组织开展多种形式的宣传教育活动，广泛发动师生积极参与爱国卫生运动，大力宣传普及卫生知识，营造“讲卫生、讲文明、树新风、改陋习”的良好氛围。

（四）进一步完善长效管理机制，不断巩固和发展创卫成果。按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《汕头市人民政府关于建立城市管理长效机制的意见》（汕府〔2008〕79号）要求，建立健全长效管理机制，巩固发展国家卫生城市工作成果。

（五）建立周报制度。根据汕头市巩固发展国家卫生城市工作指挥部办公室《关于建立“国家卫生城市”复审迎检工作周报制度的通知》要求，从4月20日起，每周四下午四点前填写《潮南区教育系统巩固发展创卫成果工作周报表》，盖章后报送到教育组。

潮南区陇田镇田二小学

2015年4月26日

第五篇：迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

根据《******省爱卫办关于2013年卫生城镇评审工作安排的通知》（***爱卫办〔2012〕18号）要求和市有关会议精神，2013年省爱卫办将对******市进行省级卫生城市届满复审。为认真做好届满复审工作，进一步巩固我区在省级卫生城市创建工作中的成果，按照《******省卫生城市标准》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，坚持“统一领导、属地管理、标本兼治、治本为主和谁主管、谁负责”的原则，以提升人民群众幸福指数为根本出发点，强化组织领导，狠抓工作落实，进一步巩固省级卫生城市创建成果，切实提升城区形象，为加快建设西部工业城，打造北部后花园，构建和谐新******创造良好的环境。

二、工作目标

动员全区上下，综合治理市容环境卫生、“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆等）、农副产品市场、城中村及城乡结合部等薄弱卫生环节，集中解决与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，使我区的城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，人居环境进一步改善。通过努力，2013年3月中旬前全面按照《******省卫生城市标准》的各项要求开展工作，确保我区在上半年通过省级暗访考核，下半年通过省级明查考核。

三、迎检标准及责任单位

（一）爱国卫生组织管理。

1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《******省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区发展改革委，各办事处

2.各级领导重视，主要领导亲自抓，各部门各单位密切配合，广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。

牵头单位：区政府办公室

责任单位：区直各单位，各办事处

3.各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。

牵头单位：区爱卫办

责任单位：各办事处

4.区爱卫办具备相应的编制、人员、经费和工作条件；街道办事处配备相应的爱国卫生工作人员；行政村、社区等基层组织有专（兼）职爱国卫生工作人员。

责任单位：区政府办公室、区编办、区财政局，各办事处

5.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性爱国卫生活动。

责任单位：区政府办公室、区爱卫办，各办事处

6.积极开展卫生村创建工作，至少30%以上办事处创建成市级卫生单位、30%以上行政村创建成市级卫生村。

牵头单位：区爱卫办

责任单位：各办事处

7.建立投诉平台，解决群众反映的问题，群众对全区卫生状况满意率≥85%。

责任单位：区爱卫办、区住房城乡建设局、区卫生局、区城管局、区统计局、区有线电视台，各办事处

（二）健康教育。

1.全区各级健康教育机构和络健全，人员、经费、工作落实，承担业务技术指导职责，络单位能够发挥职能作用。

责任单位：区卫生局、区财政局，各办事处

2.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康行为和生活方式，学生健康知识知晓率≥80%；学校、托幼机构开展多种形式的健康教育活动。

责任单位：区教育局

3.医院、社区卫生服务中心（站）等医疗卫生服务机构，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。

责任单位：区卫生局

4.社区围绕《中国公民健康素养-基本知识与技能》，积极开展形式多样的健康教育活动，居民健康基本知识知晓率≥75%、基本技能掌握率≥65%。

责任单位：区卫生局，各办事处

5.各行各业结合本单位特点，开展有关疾病预防、卫生保健、职业病防治、控烟等健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%。

责任单位：区卫生局、区工业和信息化局，各办事处

6.区有线电视台设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

责任单位：区有线电视台

7.公共场所设立的电子屏幕、广告牌匾或公益广告，经常性地开展卫生防病知识和健康教育宣传。

责任单位：区城管局、区房管中心

8.履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟，设有禁烟标志，城市建成区无烟草广告。

责任单位：区卫生局、区交通运输局、各办事处

（三）市容环境卫生。1.执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

责任单位：区城管局、区环卫处，各办事处

2.各级政府把市容环境卫生工作纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，实行全覆盖行业化管理。

责任单位：区发展改革委、区城管局、区环卫处、******规划分局、区综合执法大队，各办事处

3.市容环境卫生达到《城市容貌标准》。主次干道和街巷路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞；街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范，垃圾收集容器配置齐全，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱扯乱挂现象，无卫生死角，无残垣断壁，无违章饲养；落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制，车辆停放整齐；街道照明设施完好，路灯亮化率≥95%。

责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、区环境保护局、******规划分局、******派出所，各办事处

4.落实清扫保洁制度。生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫率（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输密闭化。责任单位：区环卫处、各办事处

5.生活垃圾中转场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准。生活垃圾处理率≥75%，粪便无害化处理率≥75%。

责任单位：区环卫处、各办事处

6.按照《城镇环境卫生设施设置标准》，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等基础环卫设施布局合理，数量足够，管理规范，定期消杀。主次干道、旅游景点设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志规范，符合《环境卫生图形符号标准》。责任单位：区环卫处，各办事处

7.各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；商品划行归市，摊位、货物、车辆摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理制度和保洁人员，全天保洁，垃圾日产日清。经营食品的商户严格执行《食品安全法》，证照齐全；严格管理活禽和水产品销售，活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。临时便民市场（点）保洁到位，不得影响市容环境卫生、交通和居民的正常生活秩序。全区无违禁野生动物销售。

责任单位：区商务局、******工商分局、区卫生局、区食品药品监管局、区农林水利局，各办事处、各市场主办单位

8.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，无乱倒现象；设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输；施工工地食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

责任单位：区住房城乡建设局、区城管局、区环卫处、区食品药品监管局，各办事处

9.编制完成城市绿地系统规划，落实绿线管制制度。城区街道有花、有草、有行道树，有街心花园，绿化带无缺株短苗现象，无散在垃圾。建成区绿化覆盖率≥32%，绿地率≥28%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。

责任单位：区住房城乡建设局、各办事处

10.城市河道、湖泊等水面清洁，无垃圾飘浮，无蚊虫、孑孓孳生。岸坡整洁、绿化、美观，无垃圾杂物。

责任单位：区住房城乡建设局、各办事处

（四）环境保护。

1.严格执行《环境保护法》，制定环境突发事件应急预案并进行演练。近两年内未发生重大环境污染和生态破坏事故，未发生违反环境保护法律法规的重大案件。责任单位：区环境保护局

2.全年空气污染指数（API）≤100的天数达到240天以上。

责任单位：区环境保护局

3.严格执行国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准和监测规范，集中式饮用水源地、水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

责任单位：区环境保护局、区农林水利局

4.辖区内断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。

责任单位：区环境保护局

5.区域环境噪声平均值≤65分贝，交通干线噪声平均值≤75分贝。责任单位：区环境保护局、******派出所

6.建成区生活污水集中处理率≥65%。责任单位：区住房城乡建设局、区环境保护局

（五）公共场所、生活饮用水卫生。1.卫生监督机构建设达到规定要求，编制、人员、经费、设备满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。

牵头单位：区卫生局

责任单位：区编办、区财政局 2.贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划、有落实、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

牵头单位：区卫生局

责任单位：各办事处

3.各类公共场所卫生许可证亮证经营，设有专（兼）职卫生管理人员，建立和落实卫生管理制度；从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗，操作符合卫生要求，“五病”调离率达100%；经营场所室内外环境整洁，卫生设施和各项卫生指标符合国家有关标准，公共用品落实清洗、消毒、保洁、通风等各项措施。

责任单位：区卫生局、区食品药品监管局、区文体局、区商务局，各办事处

4.落实《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，市政供水、自备供水、二次供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。出厂水、管末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。制定有水污染突发公共卫生事件应急预案。

责任单位：区卫生局、区住房城乡建设局

（六）食品安全。1.严格执行《食品安全法》，将食品安全工作列入政府重点工作内容和经济社会发展规划，建立健全食品安全全程监管和部门协调配合机制，提供相应的编制、人员、经费及设备保障。牵头单位：区食安办

责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局、区编办、区财政局，各办事处

2.食品安全监督管理部门建立健全食品安全制度和工作规范，工作有计划、有监督、有监测、有总结，资料齐全；制定重大食品安全事故应急预案，事故报告、处置及时，连续两年无重大事故发生。

牵头单位：区食安办

责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局，各办事处

3.食品生产经营者守法经营，证照齐全，建立健全食品安全管理制度。生产经营场所布局和工艺流程合理，卫生设施齐全，室内外环境整洁；食品采购、加工、储存、销售符合要求，无交叉污染；按规定使用符合要求的食品添加剂，无违法添加现象；散装食品贮存、销售符合要求。

责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处

4.食品生产经营人员每年必需进行一次体检和健康知识培训，保持个人卫生，正确掌握食品安全知识和操作规程。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。

责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处

5.餐饮业、集体食堂食品卫生量化分级管理率≥90%；凉菜制作和蛋糕裱花场所要设置专间；足量配备消毒、保洁设施，消毒、保洁工作规范。有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。

责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局，各办事处

6.对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售；食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区商务局、******工商分局，各办事处

7.落实《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，检疫工作规范，资料齐全。责任单位：区农林水利局、******工商分局

（七）疾病预防与控制。

1.贯彻《传染病防治法》，落实预防为主的方针，制订传染病防治规划并组织实施，实行“政府主导，部门配合，分级负责，全社会共同参与”的防治策略。重大疾病控制按期完成国家规划

要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。责任单位：区卫生局

2.按照《疫苗流通和预防接种管理条例》，政府牵头，卫生、财政、发改、教育、药监等部门配合，实施扩大国家免疫规划，落实配套经费，配备专职人员。免疫接种单位条件、管理符合国家规定要求，免疫接种规范，安全注射率达100%；流动人口免疫规划管理规范，居住期限3个月以上的流动儿童建卡、建证率达到90％；托幼机构、学校按照规定开展入托、入学儿童《免疫接种证》查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达95％以上。

牵头单位：区卫生局

责任单位：区财政局、区发展改革委、区教育局、区食品药品监管局

3.疾病预防控制机构建设符合规定要求，编制、人员、经费落实，运行保障机制健全。具体实施传染病预防控制规划、计划和方案。开展疫情监测、实验室检测、流行病学调查及现场处置等，实施免疫规划，控制重大传染病暴发和流行。牵头单位：区卫生局

责任单位：区编办、区财政局

4.医疗机构设有专门负责传染病管理的部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医疗机构设立传染病预检分诊点。医疗废物统一由专业机构集中处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求。

责任单位：区卫生局

5.全区办事处以上医疗卫生机构实行传染病及突发公共卫生事件络直报，法定传染病疫情报告及时，处理规范，漏报率<2%。

责任单位：区卫生局

6.学校、托幼机构、厂矿、企事业单位及大型公共场所等明确专兼职卫生技术人员，传染病预防控制措施落实到位。

责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局

7.临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。

责任单位：区卫生局 8.打击非法行医、非法采供血，规范医疗机构执业行为，并纳入政府工作考核目标。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。

责任单位：区卫生局、******工商分局

（八）病媒生物防制。

1.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，坚持政府组织、部门指导、属地管理、群众参与的原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理。

责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处

2.广泛宣传主要病媒生物防制知识；科学、合理使用化学防制药物，规范放置灭鼠毒饵设施。不得使用国家禁用的药物。

责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处

3.病媒生物监测方法规范，数据可靠，切实反映病媒生物的密度和消长趋势。

责任单位：区卫生局

4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有两项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不得超过国家标准的三倍。

牵头单位：区爱卫办

责任单位：区卫生局、各有关单位，各办事处

（九）社区和单位卫生。

1.建立卫生管理组织和制度，积极组织居民和职工开展义务劳动，搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有检查、有总结，档案资料齐全。

责任单位：区爱卫办、各办事处

2.道路硬化平整，无违章建筑，环境卫生设施完善，公共厕所符合卫生标准；有保洁人员，垃圾日产日清，环境卫生状况良好；车辆停放整齐；按规定饲养宠物和鸟类，并进行免疫接种，粪便不污染环境。责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、******规划分局，各办事处

3.社区、单位卫生达标率≥80%。

责任单位：区爱卫办，各办事处

4.社区卫生服务机构健全，房屋、设施、人员资质符合规范要求，能够承担公共卫生服务职能。

责任单位：区卫生局、各办事处

5.市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，依法经营，管理规范，无占道经营现象。

责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位

6.按照属地管理的原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。

责任单位：各办事处

（十）城中村、城乡结合部卫生。

1.合理设置健康教育专栏，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生

知识知晓率≥65%。

责任单位：区卫生局、各办事处

2.村容整洁，路面硬化平整，环境卫生设施齐全，布局合理，有污水排放设施，公厕数量、质量达标；建立卫生保洁制度，配备保洁人员，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率≥95%；村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。城中村环境综合整治率≥75%。

责任单位：区住房城乡建设局、******规划分局、区综合执法大队，各办事处

3.城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

责任单位：区城管局、******规划分局，各办事处

4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实。

责任单位：区爱卫办、各办事处

5.无违规饲养畜禽现象。责任单位：区环境保护局、区农林水利局，各办事处

6.农副产品市场、“五小”行业管理符合有关规定。

责任单位：区商务局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位

7.无秸杆、垃圾杂物焚烧现象。

责任单位：区环境保护局，各办事处

8.积极开展沼气式、双瓮式、三格式等无害化卫生厕所改造，卫生厕所普及率达100％。

责任单位：区爱卫办、区农林水利局，各办事处

四、重点工作及责任单位

（一）开展社区、新闻媒体、医院、学校及企业健康教育。

责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局、区有线电视台，各办事处

（二）建设环卫公厕和垃圾中转站。

责任单位：区环卫处

（三）加强城市污水处理厂和垃圾填埋场达标管理工作。

责任单位：区住房城乡建设局、区环卫处

（四）开展背街小巷环境卫生综合整治专项行动。

责任单位：区城管局、区住房城乡建设局、******规划分局、区爱卫办，各办事处

（五）治理单位、居民楼院及居民区公厕环境卫生。

责任单位：各有关单位，各办事处

（六）治理城中村及城乡结合部环境卫生。

责任单位：区环卫处、各办事处

（七）治理农副产品市场环境卫生。

责任单位：各办事处，各市场主办单位

（八）加强环卫保洁员队伍建设，落实清扫保洁制度。

责任单位：区环卫处，各办事处

（九）治理城区游园绿地及绿化带环境卫生。

责任单位：区住房城乡建设局

（十）治理城乡经营秩序。

责任单位：区城管局，各办事处

（十一）治理城乡交通秩序。

责任单位：******派出所

（十二）治理城区建筑工地环境卫生。

责任单位：区住房城乡建设局，各办事处

（十三）治理城区河道（包括城区段南水北调工程沿线）环境卫生。

责任单位：区南水北调办，各办事处

（十四）治理城区铁路沿线环境卫生。

责任单位：铁路沿线各办事处

（十五）治理大气污染和车辆抛洒及扬尘现象。

责任单位：区环境保护局、区城管局、******派出所、区交通运输局

（十六）开展“五小”行业达标工作。责任单位：区食品药品监管局、区卫生局、区文体局、******工商分局，各办事处

（十七）开展食品安全工作。

责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区农林水利局、******工商分局，各办事处

（十八）开展传染病防治工作。

责任单位：区卫生局，各办事处

（十九）开展除“四害”工作。

责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处

（二十）建立完善创建档案资料。

责任单位：区爱卫办、区直各部门、各有关单位，各办事处

五、实施步骤

（一）动员安排阶段（2月底-3月中旬）。各级各部门要对照标准，搞好摸底调查，掌握重点难点，制定具体方案，积极组织动员，安排部署实施。

（二）迎接省级暗访阶段（3月-6月份）。各级各部门要按照“克难点、抓亮点、创精品”的工作要求，消除薄弱环节，特别是要重点治理城乡结合部、城中村、居民楼院、背街小巷及农贸市场脏乱现象，开展“五小”行业达标治理，3月底整改到位。

（三）迎接省级明查考核阶段（7月-12月份）。各级各部门要对照省级卫生城市标准，组织力量继续大力开展集中整治活动，提升工作标准，再掀集中整治高潮，确保顺利通过省级明查考核。

六、有关要求

（一）加

强领导，加大投入。各级各部门要提高认识，统一思想，切实加强组织领导，明确主要领导为第一责任人；要切实加大投入，从人力、财力等方面支持迎检工作，确保编制、人员和经费等与所承担任务相适应，推进各项工作顺利开展。

（二）搞好宣传，营造氛围。各级各部门要采取多种形式，()集中宣传创建工作的标准和要求，宣传文明市民行为规范，宣传健康教育知识。新闻媒体要多渠道、全方位开展宣传，注重宣传报道创建工作动态，引导广大群众积极投入到创建活动中来，形成全民参与、人人动手的创卫局面。

（三）严格标准，扎实整改。《******省卫生城市标准》明确的10项标准和市区确定的20项重点工作，动态性较强，问题容易反弹。各级各部门要严格对照目标任务，细化量化责任，完善工作措施，扎实治理整改，确保限期达标，并持续巩固治理成果。

（四）密切配合，形成合力。迎接省级卫生城市届满复审工作，任务交叉，涉及面广。各级各部门要树立全局意识，部门与部门之间、部门与各办事处之间、办事处与办事处之间、单位与单位之间要加强协作，密切配合，互相支持，齐心协力做好创建工作。

（五）健全机制，严格督导。要建立逐级负责、分级督导检查、定期检查通报、举报和奖惩等工作机制。对在规定期限内达到标准要求的进行奖励；对完不成工作任务影响届满复审的单位和相关领导进行责任追究。同时，要建立健全长效管理机制，使创建工作治理一项，达标巩固一项，确保顺利通过省级卫生城市届满复审。