第一篇:在贯彻落实两个5号文件政协政情双向交流会上中央领导讲话
在贯彻落实两个5号文件政协政情双向交流会上中央领导讲话
各位委员,同志们:
继去年初,中共中央颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[2005]5号)之后,今年2月8日,中央又颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号),两个《意见》是以胡锦涛为总书记的党中央着
眼发展社会主义民主政治、推进社会主义政治文明建设作出的重大战略举措,是指导新世纪新阶段统一战线、多党合作和人民政协事业的纲领性文件。深入学习贯彻中央两个《意见》精神,是统一战线和政协部门当前和今后一个时期的一项重要政治任务。在这里,我谈三点意见。
一、深入贯彻中央两个《意见》精神,必须深化认识、把握实质,不断增强做好多党合作和政协工作的责任感和紧迫感
学习贯彻中央两个《意见》精神,我们首先要充分认识其重大意义,深刻领会其精神实质,正确把握其工作要求,切实增强做好多党合作和政协工作的责任感和紧迫感。重点要在三个方面下功夫:
1、要在认清形势、提高认识上下功夫。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,人民政协是这项基本政治制度的重要政治形式和组织形式。中国共产党始终高度重视多党合作和政协事业,党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,着眼于全面建设小康社会的新的历史阶段,着眼于认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的繁重任务,着眼于推进社会主义政治文明建设,着眼于应对纷繁复杂的国际形势,先后制定颁布了具有里程碑意义的两个《意见》。两个《意见》的颁布实施,对于继承和弘扬统一战线优良传统,巩固发展多党合作和人民政协事业,更好地实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会,具有十分重要的意义。我们要从全局和战略的高度,进一步认清形势,把握大局,深化认识,统一思想。
2、要在吃透精神、把握实质上下功夫。中央两个《意见》精神,科学总结了中国共产党领导的多党合作和政协事业的丰富实践,规范了多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序,提出了加强人民政协工作的许多新的思想观点和政策措施。我们贯彻落实中央两个《意见》精神,要反复学习,认真研讨,全面准确地理解《意见》的精神实质。特别是要深刻理解和把握三个方面,即核心是走中国特色社会主义政治发展道路,实质是推进社会主义政治文明建设,重点是加强多党合作制度建设。这是学习贯彻中央两个《意见》精神的纲。抓住了这个纲,就把握了文件的基本精神和主要内容。
3、要在总结经验、突出重点上下功夫。近年来,县委不断加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作,先后制定实施了《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派代表人士工作的实施意见》、《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规划化和程序化建设的意见》等文件,认真落实了县委、县政府及有关部门联系各民主党派、工商联、无党派代表人士制度和县委、县政府有关部门对口联系县政协各专门委员会制度,推动了我县多党合作和政协事业的发展。实践表明,在多党合作和政协工作中,加强党的领导是关键,帮助提高统一战线成员素质是基础,培养选拔党外代表人物工作是重点,发挥统一战线广大成员作用是目的。当然,我县多党合作和政协工作还存在一些薄弱环节,如少数党员领导干部对多党合作和政治协商制度的认识还有待进一步提高;有些部门和单位对政协的调研重视、配合不够;也有个别民主党派和无党派人士对参政议政工作认识不足、重视不够,没有很好发挥作用等。这些问题,我们务必高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、深入贯彻中央两个《意见》精神,必须统筹结合、发挥优势,努力在促进××又快又好发展中多作贡献
贯彻落实中央两个《意见》精神,要坚持与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志为总书记的党中央关于治国理政的一系列重大战略思想结合起来,与提高统一战线成员素质结合起来,与实施“十一五”规划服务结合起来,按照“建设××××××××××××××*”的总体要求,发挥优势,积极作为,为促进我县经济社会又快又好发展多作贡献。
1、要发挥人才荟萃、智力密集的优势,在推进经济社会发展方面多作贡献。统一战线和政协部门要把各自成员及所联系群众的意志和力量都凝聚到党委和政府的中心工作上来,坚持发展为第一要务,为××经济社会发展做出积极贡献。要积极建言献策。紧紧围绕促进经济社会平稳较快发展、建设社会主义新农渔村、提高自主创新能力等重大问题,开展深入的专题调研和考察视察活动,努力提出既有高度、深度,又有针对性、操作性的意见和建议。要发挥智囊作用。紧紧把握统一战线人才汇聚的特点,切实在优化人才环境、服务人才成长、帮助人才创业等方面多做文章,把人才优势、智力优势转化为促进××经济社会发展的工作优势和发展
优势。要积极引资引才。更好地发挥联系广泛的独特优势,多做联谊交友、争取人心的工作,多做牵线搭桥、引资引才的事情,为实现××的跨越式发展发挥积极作用。
2、要发挥联系广泛、位置超脱的优势,在打造海岛和谐社会方面多作贡献。统一战线的团结是社会和谐的基础,统一战线各界人士是构建社会主义和谐社会的重要推动力量。各民主党派、各社会
团体要切实承担起责任,不断增强为××××××服务的责任感和使命感。要密切关注民生。针对目前群众反映的突出问题和难点、热点问题,加强同所联系群众的沟通交流,及时反映社情民意,努力帮助群众排忧解难。要加强宣传引导。围绕县委、县政府重大政策措施的出台和决策部署的实施,积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾,沟通思想、理顺情绪的工作,争取他们对县委、县政府工作的支持和理解。要传播先进文化。积极投身于我县历史文化名城建设,树立社会主义荣辱观,弘扬新时期“××××精神”,开展有规模、有影响的文化教育活动,不断增强先进文化在干部群众中的影响力和渗透力。
3、要发挥多党合作、民主监督的优势,在推进社会主义民主政治建设方面多作贡献。各民主党派和无党派人士是政协的重要组成部分。政协的民主监督具有较广泛的代表性,层次比较高、范围比较广、形式比较活,它与共产党的党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督相辅相成,具有不可替代的作用。要努力促进科学民主决策。各民主党派要通过政治协商、参政议政,开展重大课题调研,反映社情民意等,对党委、政府的重大决策提出批评意见和建议,使党委、政府决策更加科学化、民主化。要积极推进依法行政。努力把握社会主义法治理念和本质要求,加快建设法治社会,促进政府部门依法行政,公正办事,善于利用法制的力量化解矛盾、解决问题、推动工作。要促进党员干部加强廉洁自律。重点要结合全县反腐倡廉防范体系的建设,拓宽民主监督渠道,健全民主监督机制,促进党员领导干部勤政廉洁,干净干事。
三、深入贯彻中央两个《意见》精神,必须加强建设、提升素质,切实为加快推进多党合作和政协事业提供能力保障
开创多党合作和政协事业新局面,不仅要求政协部门切实提高参政能力,也要求统战部门切实提高统战能力,同时还要求各级党委切实提高执政能力。我们要着眼于提高“三种能力”,切实加强党委、统战部门和政协部门自身建设,为推进多党合作和政协事业提供能力保障。
1、各级党委要加强自身建设,努力提高执政能力。加强党的执政能力建设,一个十分重要的方面,就是要加强和改善党对多党合作和政治协商的领导,提高推进多党合作事业发展的能力和水平。一要进一步推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。坚持把多党合作和政协工作纳入重要议事日程,定期研究多党合作方针政策贯彻落实情况和政协工作中的重要问题;坚持把统一战线和多党合作理论政策教育作为党委中心组学习的重要内容,作为干部培训教育的重要内容;坚持把政治协商纳入决策程序,不断完善重大问题在决策前和决策执行中与民主党派、无党派人士协商的制度。二要进一步加强同党外人士的合作共事。坚持平等相待、民主协商、真诚合作,不断拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道,进一步自觉接受民主党派的民主监督,充分发挥民主党派成员和无党派人士在人大、政府和政协中的作用。三要进一步加大培养选拔党外干部的工作力度。认真做好民主党派和无党派人士的政治安排和实职安排,坚持把培养选拔党外干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划,统筹考虑。
2、统战部门要加强自身建设,努力提高统战能力。加强统战工作能力建设,有利于进一步巩固和壮大爱国统一战线,实现最广泛的大团结大联合。统战部门要从讲政治的高度,切实增强加强统战工作能力建设的紧迫感和责任感。一要进一步加强统战干部队伍建设和机关效能建设。按照“政治上强、业务上精、服务上优、作风上实”的要求,努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍,努力把统战部门建设成为“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。二要进一步加强调查研究工作。按照“调查求深入、研究求透彻、应用求实效”的要求,切实搞好调研工作,努力提高研究解决统战工作新情况、新问题的能力。三要进一步改进工作作风。要增强服务意识,扑下身子,深入基层,真正掌握统一战线的真实情况和第一手资料,努力提出切合实际的新观点、新见解。
3、政协部门要加强自身建设,努力提高参政能力。中央两个《意见》的制定和实施,为人民政协进一步发挥作用提供了更加广阔的空间,也对政协部门加强自身建设提出了新的更高的要求。政协要采取有力措施,认真落实中央[2006]5号文件关于“切实加强人民政协的自身建设”的各项要求,不断增强政协组织的凝聚力和战斗力。一要提高协调能力。充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职能的各种活动,不断提高我党与民主党派、无党派人士的合作共事水平。二是提升思想素质。要不断增强广大成员对“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本政治制度的政治认同,形成政治共识;要认真学习领会“八荣八耻”的深刻内涵,把思想道德素质提高到一个新的境界。三是加强机关建设。进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度,建立起有利于各阶层、各界别及广大政协委员发挥作用的良好工作机制,并努力造就一支高素质政协工作干部队伍,不断提高机关的工作水平的效率。
做好新时期的统一战线、多党合作和政协工作任务光荣,责任重大,意义深远。我们要以深入学习贯彻中央两个《意见》为契机,与时俱进,齐心协力,继续推进多党合作和人民政协事业,为全县工作大局做出新的贡献。
第二篇:在贯彻落实中央领导讲话精神大会上的讲话
今年四月,胡锦涛总书记到湛江、到广东视察并作重要讲话,是继邓小平1992年南巡、江泽民2000年到高州之后,我们广东发展的第三个春天。最近,省委召开了全省贯彻落实胡锦涛总书记视察讲话精神大会,省委书记张德江、省长黄华华分别在大会上作了讲话。这次大会是在全省人民取得了抗非阶段性重大胜利、保持了经济发展的良好势头的重要时刻召开的一次重要会议。大会在深入学习邓小平理论、深入实践“三个代表”重要思想、深入贯彻十六大精神的基础上,进一步深入学习胡锦涛总书记讲话精神,并对我省在新阶段如何贯彻胡总书记重要讲话,抓住机遇,加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用,作了动员和部署。刚才,邢太安市长传达了省委这次大会的精神,我们要深刻领会,提高认识,认真贯彻。特别是张德江书记的讲话是新阶段全省统一思想、振奋精神、加快发展的指导性文件,我们各级党组织、各部门、各单位和广大党员干部都要结合各自的实际,认真贯彻好、落实好,要在全市掀起学习贯彻胡总书记视察广东重要讲话精神的新高潮,真抓实干,加快发展。
当前,全市上下认真贯彻落实党的十六大和胡锦涛总书记的讲话精神,以经济建设为中心,以发展作为第一要务,坚持一手抓防控非典不松懈,一手抓经济发展不动摇,大力推进我市经济建设和社会各项事业全面发展。我们要紧紧抓住有利时机,按照省委这次大会提出的要求,把智慧和力量凝聚到贯彻落实胡总书记重要讲话精神上来,按照我市今年3月召开的党代会、人代会提出的“28”字方针,努力实施五大战略,打造五大平台,抢抓机遇,开拓进取,创造性地开展工作,全面加快廉江经济发展,促进社会进步。下面,我讲四点贯彻意见。
一、实施五大战略,实现廉江经济的快速发展
(一)实施工业化战略,大力发展民营经济。强化工业主导地位,加快工业发展,是我市当前和今后一个时期内经济工作的重中之重。我们要坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技创新为动力,进一步调整和优化工业结构,加快形成工业主导型的经济增长格局,以工业的振兴,带动经济的全面振兴。逐步形成具有廉江特色的工业体系。一是抓好“一长廊两园区”建设,把这作为我市落实省委会议的一项重要工作来抓,把“一长廊两园区”建成我市经济发展的加速器和孵化器。建设“廉江十里经济长廊”:在遂六线牛比岭至新民镇路段两旁建设“十里经济长廊”,作为综合建设项目来定位开发,好中低都上,大中小都要,增加经济主体,增加经济成分。目前,这个“长廊”除一些在建外,也有一些项目洽谈签约。从现在起,要抓紧规划,按长6.5公里、纵深1公里、总面积约1万亩的总规划设想来实施,要抓紧做好前期工作,加快建设步伐,有关部门要积极做好各项相关工作。建设“两园区”:抓紧建设“廉江市民营工业园”,位于九洲江试验区的工业园区总规划1万亩,前期开发3000亩,启动部分652亩,目前启动部分用地已销售安排完毕,定于7月8日进园的18家企业统一举行入园仪式,该园区建设是我市工业发展的一个重大举措,是园区建设的一个大工程,是经济项目的一个大手笔,是打造我市“南国电饭锅之都”的一个重要载体,我们还必须高起点规划,高标准建设,高效能管理,使之发挥集聚功能、群体效应,使我市家电生产由零星分布,组成联合舰队,冲向市场,走向全国,走向世界。抓紧建设“廉江市龙头沙港海洋产业园”,龙头沙渔港经过几年建设基本可以启动,省、国家将按一级鱼港再配套资金建设,其中对13公里长的通港公路建设,省交通厅已支持落实资金。该园区将实行海洋产业综合开发,实行边开发、边完善、边发挥效益。近期将抓紧进行园区公路建设,港区配套建设也将抓紧进行。要进一步完善码头、防浪堤、海产品市场、后勤供应、进港公路等设施,发展海产品加工、货运,建设渔民新村,建成综合性的现代化渔港经济区。与此同时,各镇也要根据自己的实际,尽快上工业项目,产生效益。二是大力发展民营经济。目前,我市民营工业产值已占全市工业总产值的91%,关键是做大做强,上规模,上档次,上水平。要引导民营企业主动进行管理创新和制度创新,打破家庭式、作坊式的生产管理,努力进行产品升级换代,培育做大做强的内部机制,使其中一部分成为支撑廉江工业的骨干企业。三是深化国有企业的产权制度改革。要对我市74家国有企业产权制度改革进行总体研究设计,分期分批实施,想方设法,盘活存量资产。要把养虾集团公司饲料厂产权改革的成功经验推广,积极探索水泥行业的产权改革和果皇饮料厂的拍卖变现,力争国有企业在破产、收购、兼并等产权改革方面有较大突破。四是引进先进适用技术和高新技术改造传统产业。要引进新的投资主体,对传统产业进行技术改造,提高传统工业的现代化水平,促使夕阳产业变为朝阳产业,劣势企业变为优势企业,推动传统产业优化升级。五是积极支持企业发展,扶持企业做大做强。在去年只有1个亿元产值企业(佳鸿水产)的基础上,争取今年达到6个超亿元企业(佳鸿水产、一品木业、昌发家具、红星瓷厂、饲料厂、廉江烟厂等)。
(二)实施农业产业化战略,大力推进农业产业化。实施农业产业化战略,必须优化调整农业产业结构,加快农业产业化进程,提高农业的整体素质和综合效益,推动传统农业向现代农业转变。为此,要做到五点:一是优化调整农业产业结构。要注重发展壮大主导产业,打造和延长水果、水产、蔬菜、茶叶、花卉、蚕桑、畜牧等7大主导产业的产业链,提高产业化经营水平。其他有条件的农产品,也要努力延长产业链。二是充分发挥龙头企业的带动作用。巩固壮大现有廉江丝绸公司、广海养殖公司等4家湛江市以上的龙头企业,努力培育促进茗皇茶、梅尖茶、佳鸿水产公司等5家或更多公司成为龙头企业,扩大龙头企业的辐射带动作用,积极办好各种农业示范基地。三是发展农海产品加工业和运销业。今年荔枝上市适遇非典防控期,我们认真做好促销工作,使小熟之年达到大熟之年的收入水平,充分体现了抓促销、抓流通的重要性。要继续下大力气抓好水果、蔬菜和水产品等大宗农产品的保鲜、加工或精深加工,鼓励扶持流通加工大户创市场、创效益。努力扩大农海产品出口,拓宽销售渠道,提高市场占有率。专业市场的建设要完善金融、饮食、住宿、通信等服务设施,营造良好的经商环境。四是认真抓好农业标准化工作。要按照农业标准化的要求,实现农产品质量和安全标准与国际市场接轨。打好绿色品牌,发展扩大廉江红橙、广海鸡、梅尖茶、茗皇茶和红杨桃等5个湛江市级以上绿色食品的生产。对廉江红橙做好原产地保护,加快制订和实施水果、蔬菜、水产、鸡鸭等的生产标准,积极争取得到省、国家、国际的认证。五是突出抓好渔业产业化经营。我们要充分利用龙头沙海洋产业园区的辐射带动作用,带动捕捞业、海水养殖业、运输业、渔需品生产、海产品加工业等的发展,促进渔业产业化经营,以推动我市经济的发展。
(三)实施城镇化战略,发展壮大县域经济。加快发展县域经济,就必须坚持走工业化道路,以工业化带动城镇化和农业产业化。要加强招商引资工作,通过招商引资,盘活土地、资源、劳力等优势,推动城乡经济的发展。要构筑以廉江市区为龙头,以中心镇为基础,布局合理、规模适度、功能互补的城镇体系。一 是规划要科学合理,适度超前。新城区的规划建设要高起点、高标准,功能布局合理,留足学校、幼儿园、商场、市场、停车场等公共设施用地和园林绿化用地,构思出一区一景点和一街一绿带的蓝图。要加强城市社区建设,提高市民素质,强化管理,提高效益,提升城市品位。要加快中心镇发展,使之尽快完善功能,聚集人气,发挥农村地域性经济、文化中心的作用。二是壮大小城镇经济。积极发展农副产品加工、个体私营经济和第三产业,大力鼓励和支持本地人投资创业,吸引外来资金和企业前来投资,使民营经济成为壮大小城镇经济的生力军;大力培育特色经济,构建各具特色的产业、产品和品牌,形成“一镇一品”的基地化、专业化生产,以特色产品构建大产业、大市场,实现农业工业化。各镇要抓好工业园区建设,发挥园区的集聚效应,实现集约发展的有效途径,采取园区招商、规划招商、重点招商、产业招商等多种形式,把外来企业、乡镇企业集聚到园区,形成集聚型园区经济。要积极引导中小企业加入大企业集团、优势企业的产业分工协作关系,围绕其主导产品生产配套零部件,加工品牌产品,扩大市场占有率,并带动相关产业,促进小城镇配套经济的发展。要提升劳务经济,引导农村劳动力合理有序流动,推进城乡双向交融,发展劳力输出,完善社会化服务体系。三是树立经营城市的理念。要经营好土地,政府控制土地一级市场,做好以地建城的文章。利用城市公用设施和户外广告等无形资产,多渠道筹集建城资金。各镇也要参照廉城的做法和原则,结合本镇实际,进行规划建设。
(四)实施外向带动战略,推进经济外向化。我们要加大对外开放力度,大力发展外向型经济,实施“走出去,请进来”战略,拓宽国内外市场,扩大产品出口,加强招商引资,推进我市经济外向化。一是巩固和扩大传统的大宗产品出口。引导水产、家具、陶瓷、皮具、床单和花岗岩板材等生产厂家,努力跟上国际市场的需求变化,进一步扩大出口额。二是积极把名优特农产品打进国际市场。通过多种形式,发挥代理商的作用,大力向日韩、东南亚、欧美和港澳台地区,推介廉江红橙、荔枝、龙眼、广海鸡、茗皇茶、梅尖茶等绿色食品,设法大批量进入国外超市和连锁商场。三是加大对出口大户的扶持力度。要在资金、贴息、信息、服务等方面加大对出口大户的扶持,对有出口潜力的农业龙头企业、家电生产企业和民营科技企业,积极协助它们申报和取得自主出口经营权,培育出口创汇的新生力量。四是注重招商引资的实效性。改变过去主要靠洽谈会、博览会、展销会招商的做法,增加媒体广告招商,网上引商,驻点或挂职招商,以资引资,以商引商,重视在平时经贸活动中招商,广开渠道,讲求实效。要引导企业走上招商引资第一线,使企业成为招商引资的主体。
(五)实施旅游旺市战略,培育新的经济增长点。我市拥有颇具特色的甚至独特的旅游资源,我们要把这一新兴的“朝阳产业”做大做强。一要加强旅游资源和旅游景点的整体规划和开发,积极打造富有廉江特色的历史文化精品、生态精品、休闲度假精品景点,要列出一批旅游景点,每个景点都立牌子作简介,先确定景点,后建设景区。把旅游与生态农业结合起来开发,发展观光农业旅游区。二要做到宣传促销和完善配套设施相结合。加强对旅游项目的包装、促销和宣传推介,扩大廉江旅游品牌的知名度,要搞好基础设施的配套建设,合理安排景点,打造好旅游黄金线路,并切实加强管理,让游客玩得愉快,吃住满意,购物放心,下次动员更多的游客来观光旅游。三要树立精品意识。限于资金财力,不要一味贪大求全,力求景点建设有新意、有创意,饮食、购物和住地环境有特色。要充分发挥廉江一些传统旅游项目的优势,打响廉江旅游品牌。在“十里经济长廊”建设旅游山庄,集饮食、娱乐、购物、休闲等方面的功能,朝着优秀旅游宾馆方向努力。四要加强与省内外各旅行团体的沟通联系,拓展旅游空间,剌激旅游消费,搞活旅游经济。同时,建设一支高素质的旅游业管理人员和导游队伍,不断提高旅游服务水平,努力使旅游业成为廉江经济的新亮点。
二、打造五大平台,创造优良的投资环境和社会环境
在实施五大战略的同时,我们要下苦功夫,下大力气,构筑基础设施、科教支撑、政府服务、绿色生态、致富奔康等五大平台,为加快经济发展创造一个优良的投资环境和社会环境。
(一)以基础设施和市政建设为重点,打造基础产业平台。针对我市基础设施落后的实际,要着重抓好交通道路建设和市政建设。一是加大交通道路建设力度。今年是公路建设“大决战年”,我们要狠下决心,完成廉石、遂六两大线路建设任务,抓紧启动石安线建设。同时,要加快市通镇公路和镇通自然村公路的硬底化建设。二是切实抓好廉江河的整治,高起点、高标准搞好“一河两岸”工程的规划建设。三是架构大项目提前进入准备阶段。主要是做好市体育中心建设、廉江火车客运站搬迁、市博物馆建设的前期准备工作。同时,要搞好市容市貌的整治,逐步完善廉江市区作为中等城市的配套功能,提升城市形象。
(二)加强人才队伍建设,打造科教支撑平台。要在全市形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。针对我市人才外流的实际,我们要转变观念,拓宽思路,充分发挥现有人才的作用,稳定现有人才队伍,重视使用本地人才。要在政治上、工作上、生活上关心人才成长和使用,以诚心留人、事业留人、待遇留人。在市场经济条件下,想关住人才流动的闸门已经不可能,只能有出有进,根据急需情况,适当从外地引进一些短缺人才。也可采用引进智力、引进“外脑”的办法,人不到廉江落户,但知识技术在廉江开花。还可通过举办短训班,请高校代培等办法,定向培养实用性的生产技术人才和管理人才。要逐年增加对科技的投入,加快实施《科技兴廉》计划,加快科研成果和先进技术的推广应用。在有条件的企业,成立科研开发中心。进一步重视教育事业,努力解决教育“一费制”改革后代课教师的报酬和对教育基础建设的投入问题,稳定教师队伍,保证教学质量。积极办好中等职业学校、农民夜校和妇女学校,定期举办农科技术讲座,从整体上提高市民的素质和生产技术水平。
(三)创造优良的软环境,打造政府服务平台。环境因素是发展经济的重要因素。良好的投资软环境是一个地方经济持续快速健康发展的关键。近年来,我市在改善投资软环境方面作了很大努力,但还很不够。我们要进一步推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,加强政风和机关作风建设,今年要继续抓好机关作风测评活动,营造一个廉洁高效的政务环境,为招商引资服务,为投资置业者服务。要推进依法治市和诚信立市,整顿市场经济秩序,形成诚实为本、操守为重的社会风尚,提高我市的社会公信力。要积极消除各种不稳定的社会因素,维护社会治安稳定大局,为经济发展创造安定团结的社会环境。
(四)坚持可持续发展,打造绿色生态平台。我们在加快经济发展的同时,要走可持续发展之路,不能以牺牲环境为代价求得一时的发展,也不能以环保为理由放弃发展,应采取积极的态度,在发展中做好预防、治理。一是对工商企业做好环保评估、监督、治理、处罚工作,严格控制好污水、废气、噪音等污染源。二是抓好生态保护区和生态文明村建设,主要是加强鹤地水库水质监测和环境保护工作,抓好国家级红树林保护区、人工鱼礁和拟建的万亩沙虫保护区、水果生态科技园建设等,特别是建设好示范生态文明示范村,市四套班子领导要按挂点制度要求,每人到挂点镇抓一个生态文明村示范点,带动全市生态文明村的创建工作。各级党组织要高度重视,把创建生态文明村工作作为当前深入贯彻落实党的十六大精神和胡总书记讲话精神的一项政治任务来抓,切实把创建工作抓实抓好。三是推行无公害、绿色食品生产,确保农产品销售和人民身体健康。
(五)围绕全面建设小康社会目标,打造致富奔康平台。我们要全力做好就业和再就业工作,落实中央、省和湛江市扶持就业和再就业的各项政策措施,拓宽就业渠道,改善就业环境,完善就业培训和服务体系,千方百计促进就业和再就业。要继续做好“两个确保”和“三个保障线”的衔接工作,切实加强社会保障体系建设。继续解决好困难群众住房难、看病难、打官司难以及子女入学难等“四难”问题。特别是要做好24.7万农村贫困人口的扶持工作,解决贫困子女入学难的问题,力争山区、平地、沿海三种类型地区能协调发展。同时,要切实减轻农民负担。抓好农村的税费改革,减轻农民负担,调动农民致富奔康的生产积极性。要好做扶贫工作,加强山区基础设施建设,继续加强科技、教育扶贫,开展对口扶贫,动员全社会力量参与扶贫,要组织贫困山区的劳务输出,拓宽贫困地区脱贫致富门路,使我市贫困山区和贫困人口尽快脱贫奔康。
三、实施固本强基工程,全面加强党的基层组织建设
我们要按照“三个代表”的要求,认真贯彻落实省委关于实施固本强基工程的决定,全面加强党的基层组织建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强党的作风建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部,各级党组织和全体党员必须自觉坚持“两个务必”,切实转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到力戒骄满、力戒空谈、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒涣散,永葆人民公仆的政治本色。坚持立党为公,执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。深入基层调查研究,了解社情,反映民意,帮助群众解决实际困难,为群众办实事好事,提高党的威信,树立党的良好形象。二是加强组织建设。农村党建要围绕发展农村经济、增加农民收入来进行,重点解决“两委”关系不协调、党员队伍年龄老化、党组织后继乏人和村级集体经济薄弱等问题。国有企业党建要围绕企业改革和生产经营来进行,进一步完善企业内部领导体制和重大问题决策程序,积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径。街道社区党建要以服务群众为重点,充分发挥党组织的作用,支持发展辖区经济,突出社会关怀和利益协调功能。高度重视非公有制企业、社会团体和社会中介组织中的党建工作,扩大覆盖面,探索发挥党组织和党员作用的有效途径。继续做好机关、事业单位党建工作。要大力整顿软弱涣散的基层党组织,切实解决干扰发展、影响稳定的突出问题,努力使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三是加强党员教育。要围绕提高素质、增强党性、发挥作用的要求,扎实开展保持共产党员先进性教育活动的试点工作,积极探索新形势下发展党员工作的新办法、新经验,加紧健全党员教育、管理和监督的新机制,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四、以讲话精神为动力,真抓实干,努力实现我市的发展目标
胡总书记的重要讲话和这次省委会议精神,为我们振奋精神、凝聚力量,开创新局面、实现新发展提供了强大的政治动力和宝贵的思想武器。讲得好不如做得好,讲一百句空话不如实实在在做一件实事,要一件件去落实,方方面面去做好,一点一滴去积累,实现我们的目标,成就我们的伟业。我们一定要以讲话为指导,统一思想,同心同德,在全市范围内形成一个经济潮涌动的氛围,一个人人求发展的氛围,一个加快发展的氛围。团结拼搏,艰苦奋斗,努力实现我市的发展目标。为此,要突出做好三点:
(一)大力提倡“三种精神”。目前,我市处在深化改革,加快发展的关键时期,我们肩负任务光荣而艰巨。要实现我市的经济和社会发展目标,就必须在全市党员干部和全市人民中大力提倡树立“三种精神”:一是实事求是、埋头苦干的精神,做到讲实话、做实事、鼓实劲、出实招、求实效;二是顾全大局、讲求发展的精神,克服个人主义和小团体主义,各方团结协作,谋大业、图发展;三是与时俱进、开拓进取的精神,克服安于现状、固步自封的思想,总结经验,扬长避短,抢抓机遇,不断开拓创新,奋发进取,争取新的更大成绩。
(二)建设一支过硬的干部队伍。要加快经济发展,关键是要有一支过硬的干部队伍。我市干部队伍总体上是好的,但还存在一定的薄弱环节。我们要按照新的发展观的要求,把我市各级干部队伍,特别是把各级领导班子建设好。要以朝气蓬勃、奋发有为为目标选准人、用好人,优化领导班子结构,大力培养选拔“靠得住、有本事”的优秀干部。要深化干部人事制度改革。继续以解决干部“能下”为重点,提高选任干部工作中的民主程度,优化班子结构和人才结构,逐步建立一个能上能下、能进能出、有效激励、有效监督、竞争择优、充满活力的制度体系,保证现代化建设所需要的各级各类人才脱颖而出、茁壮成长。
(三)切实抓好当前几项工作。今年的时间差不多过半,要实现今年的各项目标,任务还相当艰巨,我们要以这次贯彻胡总书记讲话精神为契机,真抓实干,扎实工作,努力完成今年的各项工作任务。
1、抓好计生、殡改工作。计生、殡改工作要常抓不懈,注意克服厌战、畏难情绪,进一步落实有效措施,突出重点,抓好难点,确保完成市下达的计生、殡改任务。
2、继续抓好“非典”防控工作。虽然防控“非典”工作取得阶段性胜利,但我们不能有丝毫放松,要夺取抗非工作的最后胜利。要坚持“两手抓”,同时打赢抗击“非典”和发展经济这两场硬仗,确保我市今年各项经济指标的顺利完成。
3、抓好农业生产。当前是洪汛高峰期,要切实加强“三防”工作,防止洪灾的发生。各级领导和有关部门要加强对农业生产的指导,在加大农业产业结构调整的同时,适时地做好产前、产中和产后服务,使农业增产,农民增收。
4、抓好安全生产。各级领导要牢固树立“责任重于泰山”的政治意识,采取强有力措施,对重点行业和重点部位要加强检查督促,堵塞漏洞,消除隐患,确保人民群众的生命财产安全。
5、进一步做好深化企业改革工作,加快国有企业产权制度改革的步伐。
6、加强社会治安。积极开展“严打”整(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)治斗争,严厉打击“黄赌毒”和“私彩”等违法犯罪活动,特别是要通过严厉打击“私彩”的专项活动,坚决把“私彩”活动的泛滥势头压下去。要按照属地管理和谁主管谁负责的原则,坚持把可能引发不稳定的因素化解在基层,消除在萌芽状态,切实维护社会的稳定大局。
同志们,让我们紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想,认真贯彻党的十六大精神,以胡总书记重要讲话精神为动力,不辱使命,不负重托,扎扎实实做好各方面的工作,努力在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设方面都交出优异答卷,为加快廉江经济和社会发展,全面建设小康社会而努力奋斗!
第三篇:人大主任在全市政情报告会上的讲话
各位代表、同志们:
刚才,市长向各位代表报告了上半年市政府主要工作。今年以来,市政府以科学发展观为统领,紧紧围绕市十四届人大三次会议确定的目标任务,坚定信心,迎难而上,埋头苦干,狠抓落实,深入实施“三大战略”,继续推进“九大工程”,扎实开展“三个年活动”,积极应对国际金融危机,努力化解各种困难和问题。综观市政府上半年
工作,虽然困难重重,但是步履扎实稳健,各项工作推进总体顺利,基本实现了“时间过半、任务过半”。农业主导特色产业提升、“百千”工程、农民饮水安全工程等稳步实施,新农村建设深入推进;工业经济虽然出现较大波动,但运行依然健康,平台建设、转型升级、项目推进力度不断加大,30万吨有机硅、海螺二期、农夫山泉二期等大项目相继开工建设;现代服务业的发展有了新起色,旅游业实现较快发展,特别是杭黄铁路具体线位的确定,将使我市迎来发展的绝佳机遇;积极融资,有效保障重大基础设施建设资金,洋安新城、桥东城市客厅综合体、洋溪新城建设有序推进,城市框架不断拉开;固定资产投资保持了较快增长,特别是工业投资18亿元,同比增长24.6%,41个重点项目完成投资4.7亿元,整体进展顺利;教育、卫生、科技等事业全面进步,民生保障体系进一步完善,受益群体不断扩大。这些成绩来之不易,是市政府强化领导、落实责任、求真务实的结果;是各职能部门单位苦干实干,齐心合力的结果。对此,市人大常委会表示充分肯定,相信各位代表也是满意的。
借此机会,我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来,市人大常委会在市委的领导下,紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务,按照“促发展、重民生、求实效”的要求,认真履行职责,共召开3次常委会会议和8次主任会议,听取和审议政府工作报告4项,作出决定、决议4项,任免国家机关工作人员4(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)人次。具体来说做了以下几项工作:一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资,推进我市经济发展和城市基础设施建设,分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会,走访了部分乡镇(街道),常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告,并提出了审议意见,交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求,市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议,先后深入16个乡镇(街道)、50余家企业和有关部门,对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查,并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底,召开十四届人大常委会第21次会议,听取了市政府的工业经济报告,进行了评议和测评,形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职,以增强代表的责任感和履职意识,促进代表更好地服务选民,为选民代言。目前活动进展顺利,大部分乡镇都已经推开,在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议,由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作,主动面商,认真办理,目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际,认真组织学习,深入开展调研,活动取得了阶段性成效。结合“送温暖”活动,把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓,深入联系乡镇企业蹲点调研,与镇、村和企业负责人座谈,了解企业发展中遇到的困难和问题,积极帮助企业解决难题。
回顾上半年工作,我们感到,市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权,还是在开展代表工作、加强自身建设等方面,都离不开市委的坚强领导,离不开各位代表的参与和努力,离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此,我向大家表示衷心的感谢!
人大工作与政府工作分工不同,目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩,但也有不少指标未能过半,要完成年初人代会上确定的全年目标任务,下半年的工作更加繁重,任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面,我讲两点意见:
一、要狠抓落实,确保完成人代会确定的各项目标任务
第一,要在保增长、促发展上下功夫。坚持把保增长作为首要任务,坚持工业经济第一经济,按照“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求,全力以赴打好保增长攻坚战。要加快转型升级步伐,不断提高企业综合素质
第四篇:县委书记在全县老干部政情通报会上的讲话
尊敬的各位老领导、老同志:
今天,县委、县政府召开老干部政情通报会,主要是向各位老领导、老同志通报全县经济社会发展情况和的工作打算,征求各位老领导、老同志对县四大班子的意见建议。前面,金泉同志代表县委、县政府分别通报了去年全县经济社会发展情况以及今年的工作的一些打算,同志就有关情况向大家做了说明。各位老领导、老同志对
县委、政府去年的工作给予充分肯定,对今年的工作给寄予了非常厚重的期望,这是对我们极大的鼓励和鞭策。同时,老领导围绕全县经济社会发展提出的一些宝贵的意见的建议,下去后、两办要认真梳理,责成相关单位认真办理。借此机会我讲三点意见:
一、充分肯定老干部、老同志为我县经济社会发展做出的重要贡献。
去年是县上四大班子换届后的第一年。一年来,全县各个方面在原有的基础上都有了新的发展和提高,经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别衡量县域经济发展的gdp、财政收入、固定资产投资等重要指标都呈现出了两位数的增长。这些成绩的取得离不开老同志们的关心、支持和参与。一年来,我觉得在座的各位老同志、老领导在推进全县三个文明建设中发挥了重要作用,体现出了三种强烈的意识。一是体现了强烈的大局意识。金塔县的老领导、老同志大局意识非常强。尤其是在去年北河湾工业园区建设、新华街改造工程、治理“三乱”、整治棉花市场、建设三中这些涉及面广、影响深远的重大问题上,都能从维护社会大局的角度出发,心往一处想,劲往一处使,积极支持县委县政府的重大决策,确保了重点工作任务的全面完成。二是体现了强烈的服务意识。老同志虽然退休了、退职了,但是许多老同志都参与了县上的中心工作,围绕农业结构调整、新农村建设、畜牧业发展、城乡改革等重大问题,不辞辛苦,积极开展调查研究,给县委、县政府提了很多有真知灼见的意见、建议,丰富了县委、县政府的决策思路。积极为项目建设出谋划策,主动利用自己关系搞招商引资,为项目建设牵线搭桥。针对机关作风和部门服务方面存在的问题,积极建言献策,有力的促进了全县机关效能建设。三是体现了强烈的奉献意识。很多老同志积极宣传党的方针、政策,大力化解矛盾纠纷,特别是在关心下一代工作中,深入到乡村、学校积极宣传“金塔精神”,开展禁毒斗争宣传教育、革命传统教育、理想信念教育,有效的促进了青少年的健康成长。
二、对离退休老同志、老领导提几点希望。
今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,全县改革发展稳定的任务非常繁重。完成今年的重点工作任务离不开老领导、老同志一如既往的关心、支持。在此,我希望老同志要带头以下五个方面的模范。一要做弘扬“金塔精神”的模范。县委、县政府立足新形势、新任务,立足金塔资源实际,提出了打造酒嘉“后花园”,建设“四大”基地的战略目标。这是一个非常高的目标,这个目标既有对经济建设的要求,还有对精神文明建设、政治文明、生态文明方面的要求。广大老干部是我们美好生活的缔造者,也是“金塔精神”的创造者和实践者。打造酒嘉“后花园”,建设“四大”基地需要继续发扬“金塔精神”。希望在座各位老领导、老同志能言传身教,进一步激励广大干部群众的斗志,努力推进我县“一园四基地”建设进程。二要做推动金塔经济社会发展的模范。经济社会发展各项任务目标都已经确定,完成这些目标任务,需要老同志鼎立相助。许多老领导都长期在重要领导岗位上工作过,工作实践经验非常丰富。希望各位老领导、老同志充分发挥动员群众、引导群众方面的优势,积极响应中央、省市县上的号召,引导群众大力发展日光温室等高效设施农业。充分发挥监督作用,围绕优化发展环境这一主题,多开展一些调查研究,找准影响和制约发展环境的症结,积极向县委、县政府谏言献策。围绕机关效能建设,积极反映干部队伍、机关作风方面的不良问题,促进我县的机关效能建设。三要做构建和谐社会的模范。没有和谐稳定的社会环境,就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年,上访人的比过去少多了。目前矛盾主要集中在三个方面。一个是过去企业改制、农林场站改革中间的一些遗留问题。第二个方面是过去发展过程中乱移民、乱开荒造成的一些矛盾;第三个方面是我们乡村干部因公举债。希望各位老领导、老同志能发挥各方面的优势,尽其所能多做一些宣传、解疑释惑工作,能够为全县的经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境。四要做精神文明建设的模范。老同志、老领导在长期的实践过程中磨练成了高尚的人格魅力,希望老同志老领导能老有所为,以自己为榜样,积极为青少年学生开展革命传统、道德修养教育,促进青少年能够健康的成长。五要做健康长寿的模范。健康长寿是社会文明的一个重要标志。老同志健康长寿既是家庭的福气,也是全县人民、全社会的福气。社会、单位、家庭要为老同志健康长寿创造条件,老领导、老同志们也要就如何养生,如何确保身体健康,多开展一些交流活动,做健康长寿的模范。
三、做好今年的老干部工作提几点要求
一要更加重视老干部工作,积极营造一个尊老、敬老、孝老的社会环境。高度重视老干部工作,定期听取老干部工作汇报,研究部署老干部工作。老干部工作部门要充分发挥职能作用,积极向县委、县政府反映老干部工作的一些进展情况,汇报老干部工作中存在的突出问题,特别是汇报老同志个人的具体问题,相
关部门也要认真履行职责,与老干部工作部门密切配合、齐抓共管,来努力形成关心老干部工作、支持老干部工作、服务老干部工作的良好格局。二要一如既往地关心和支持老干部,积极为老干部发挥作用搭建平台。要定期召开老干部政情通报会,积极主动征求老干部对我们工作的意见、建议。对征求到的意见建议,要及时责成相关部门办理,并将办理情况向老领导、老干部反馈,切实为老干部发挥重要作用搭建平台。三要落实好有关政策,多为老干部办实事、办好事,帮助老干部解决一些实实在在的困难和问题。对老干部、老领导要做到政治上尊重,在生活上关怀,要主动加强与老干部的联系,特别要关心和妥善解决一些老干部的特殊困难,想老干部之所想,急老干部之所急,帮老干部之所需,为老同志安度晚年、益寿延年、发挥余热创造良好的条件。
第五篇:在全县离退休老干部政情通报会上的讲话
在全县离退休老干部政情通报会上的讲话
尊敬的各位老同志:
大家好!
又是一年重阳节。在这尊老敬老的传统节日里,县四大组织在家领导与离退休老同志欢聚一堂,专题召开座谈会,听取老同志对全县工作的意见和建议,表达县委、县政府领导班子对老同志的崇敬之情。借此机会,我谨代表县政府向各位老领导、老同志以及全县广大离退休老干部表示节日的祝贺!
下面我着重就全县经济社会发展情况向各位老干部作以汇报,恳请大家畅所欲言,各抒己见,提出宝贵的意见和建议。
一、全县经济社会发展情况和主要特点
去年换届以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,以加快发展为主题,紧紧围绕‚做强农业产业,拉长工业短腿,激发商贸活力,培育旅游优势,统筹城乡建设,实现工农一体”的发展思路和建设效益**、和谐**的奋斗目标,突出发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生三大重点,创新机制,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,经济社会呈现出快速发展的良好势头。元至9月份,全县实现生产总值12.4 亿元,同比增长11.9 %;规模以上工业增加值8051万元,同比增长5.5 %;全社会固定资产投资8.1亿元,同比增长89.6 %;农民人均纯收入1559元,同比增长7.9%。其主
建设。县工艺美术厂、洛门综合二厂、**商场和粮食系统的改制进展顺利。理顺工业管理体制,合并了县中小企业局和乡镇企业局,建设了城关、鸳鸯等四个工业园区。不断优化发展环境,金融平稳运行,商贸旅游业有了新的发展,全社会消费品零售总额达到3.2亿元。非公有制经济有了较快发展,新增私营企业16户,个体工商户240户。
3、基础设施建设成效显著。高度重视项目和招商引资工作,加快了基础设施建设步伐。截止目前,争取到国家投资项目31项,总投资1.8亿元。招商引资签约项目17项,签约资金1.97亿元,到位资金6500万元。积极实施了县城北扩东延工程,城区开发项目达21项,总投资1.86亿元,其中仅房地产开发项目13项,投资9688万元,建筑面积10多万平方米。目前,北滨河路、渭河2号大桥、民主路人行桥、城区二期供水、渭北安居园、锦绣园、滨河雅园、宁远佳园、渭水花园、和畅园等八个住宅小区和一批重点工程建设正在抓紧进行,渭北区域的开发建设如火如荼。小城镇建设取得新进展,洛门镇投资150万元改造铺油主街道1.58公里;马力镇实施旧街改造,拆迁面积5320平方米,新建商铺120间,建成了3.2公里的滨河路,其余乡镇小城镇配套建设也在顺利进行。交通道路建设进一步加快,天定高速公路建设征地登记工作全面完成,城咀公路正在进行铺油,新修通村公路 5条26公里,乡村道路60条210公里。投资4800多万元完成了响河沟灾害治理工程和26处险村险段的治理工程。在4镇19村实施了饮水安全项目,张沟淤地坝建设进展顺利,新修梯田9700亩,建成沼气池1739眼。
4、社会各项事业协调发展。落实‚两免一补‛资金821.47万元,新建改造校舍2.84万平方米,完成了县四中改扩建,成立了县五中,恢复了6所完全小学和7个教学点,教育教学质量有了一定的提高。大力发展职业教育,县职校晋升为中等职业学校。积极组团参加全国武术大赛,并取得了优异成绩。加快了卫生事业发展,在344个行政村设立了卫生所,农村新型合作医疗报销比例提高了10个百分点,12个乡镇卫生院和县中医院住院楼建设工程项目进展顺利。认真落实计划生育各项政策,省级计划生育优质服务县创建活动正在全面开展。加强文化市场管理,开展了网吧专项整治活动。完成了水帘洞、官寺、博物馆维修建设方案和全县旅游总体规划编制。实施五朝梁续建工程,提高了广播电视覆盖率。进一步完善科技承包机制,下派120名科技人员对61个蔬菜、养殖等园区实行了科技承包。落实了干部职工的调资政策,妥善安置大专以上毕业生170名,提高干部职工菜蓝子补助标准,兑现政策补助工资,城镇居民人均可支配收入达到4165元。
5、和谐**建设积极推进。高度重视信访工作,认真落实‚一岗双责‛、‚四定三包‛责任制,接待来访群众203人次,14件重点信访案件已有11件得到解决,信访形势进一步好转。-45 治理水害的积极性。在养殖小区建设中,采取政府贴息、联户建设、分户经营的办法,财政资金起到了‚四两拨千斤‛的作用。实行采砂权公开拍卖,彻底根治了河道乱采滥挖的行为。制定了城区建设、规划、交通、市场、环境卫生和综合执法六个管理办法,规范了城区管理。马力镇采取‚政府主导,自拆联建,整体开发,配套有偿‛的办法,零补偿、大规模实施城镇拆迁改造,创出了一条和谐拆迁的新路子。通过机制、体制创新的成功尝试,有效提高了政府指导工作的能力和水平,起到了事半功倍的成效。
二、今年后几个月工作的打算和明年工作的谋划 今年还剩下不足三个月的时间,政府各项工作将坚持既定的工作思路不变,目标任务不变,政策措施不变,针对前段工作中存在的薄弱环节,采取有效措施,一门心思抓落实,全力以赴促发展,做到‚三个确保‛,即确保完成或超额完成年初确定的各项目标,确保完成重点工作重点项目任务,确保全县社会和谐稳定。重点抓好七个方面的工作:一是抓好蔬菜基地建设、养殖小区引种和乡村道路、农田水利建设,打好农业和农村工作翻身仗。二是强化税收征管,努力清缴欠税,多渠道争取税收项目,确保完成调整后的税收任务。三是制定扶持工业发展的优惠政策,加强企业家队伍培训,大力发展地方工业。四是加快城区‚北扩‛工程重点项目建设,完成城咀公路铺油,启动城区‚东延‛工程和四马路铺油改造。五是切实加强教师队伍建设,实施教师安居工程,加快乡镇卫生院基础设施项目建设,实现争创省级计划生育优质服务县的目标。六是全力抓好县政府承诺10件实事的落实,重视老干部工作,高度关注民生,保障城乡困难群众的基本生活。七是认真学习贯彻十七大精神,统一全县广大干部群众的思想,努力营造风正劲足、心齐气顺的良好氛围。
明年工作的初步设想是‚五个新‛。一是在新农村建设上取得新突破,基本实现川区农田水利化、饮水安全化、村内道路水泥化和村庄庭院绿化的‚四化‛目标;启动川区四个高效现代农业综合开发示范区,在浅山干旱区和高寒阴湿区结构调整上有大突破;二是在城镇开发上迈出新步伐,基本建成北扩东延的主框架,实施第二轮小城镇开发,加快城乡一体化进程;三是在工业发展上有新进展,大力扶持重点工业项目建设,努力提高工业经济效益;四是在产业化经营水平上有新提升,积极发展龙头企业,提高农产品的加工转化能力;五是在商贸旅游开发上有新起色,逐步建成完善的市场体系,加快旅游开发步伐。总体要求是:树立大目标,坚定自信心,追求高标准,强力做整合,创建新机制,实现大发展。其主要工作谋划是:
1、大力调整农业产业结构。重点把握好三大区域的结构调整。一是河谷川区以发展现代农业为重点,坚持整流域开发,高起点谋划,全力搞好南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域高效现代农业的综合开发,大力发展蔬菜产业和畜牧产业,在-8910111213-