2014年九江学院形势与政策大学生就业问题（共5篇）

第一篇：2014年九江学院形势与政策大学生就业问题

浅谈大学生就业问题

一、从“精英”向“大众”的转变

随着90年代中后期全国高校扩招规模的逐年加大，全国高等教育入学率居于高位，2005年高等教育入学总人数超过2300万人，毛入学率达到21%以上，高等教育快速发展，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大众化教育的推进，大学生就业模式必然由精英教育阶段所形成的毕业生就业模式向大众化教育阶段所形成的毕业生就业模式转变。

在精英教育阶段，由于高等教育是稀缺资源，受教育者的地位必然增高，被称为“天之骄子”，就业实行“统包统分”的就业模式。而在高等教育大众化阶段，上大学不再需要“千军万马过独木桥”，大学生也不再被称为“天之骄子”，大学生就是普通老百姓，大学毕业生的就业同老百姓找工作一样，“双向选择，自主择业”是当前就业的主要形式。社会中的各行各业都需要大学生，既有大学生毕业去当工人，也有大学生毕业去做个体经营，只要是大学生通过诚实劳动来为社会创造价值，来实现自己的价值，就是现在社会所倡导的。劳动者的素质普遍提高了，社会才能更好地发展。

二、从“城市”向“基层”的转变

当前，一方面，高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面，广大基层特别是西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村还存在人才匮乏的状况。一些县市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大学生还是不愿意去，认为委屈了自己。实际上，基层的天地广阔，蕴藏着无数的机会，大学生完全可以把到基层就业视为创业的起步、成材的开始，通过了界国情民意，积累经验，增长才干。大学生应该将就业的姿态放低，将人生的目标抬高，在城市就业已趋于饱和的情况下，选择到基层就业是理性的、现实的。从2004年开始，我们学校相继开展了服务西部、农村资教、选拔选调生等工作，出台了诸多优惠政策，既拓宽了就业渠道，为学生提供了更多的就业岗位，而且对毕业生就业观也是一种引导和教育。在服务西部计划和农村资教行动中，涌现了许多优秀的毕业生，得到了社会、单位的一致好评，我校也涌现了像梁华山、吴天亮等一批优秀的到基层服务的毕业生，他们在基层中展现了自身的价值和能力，为自己、为母校争的了荣誉!

三、从“公有”单位向“非公有”单位转变

在传统的职业观念影响下，人们都希望能够到政府机关、事业单位或国有大企业谋职、发展，而不愿意到集体企业或民营企业求职发展。但是，政府机关、科教文卫事业单位、科研院所、大型三资企业由于多种原因(如体制原因、产业结构原因、亏损等)，吸纳大学毕业生的能力是有限的，很难大量接受大学毕业生就业。

随着改革开放的深入，民营、个体企业单位大量增加，随之带来的是对人才的大量需求，以前大学生担心民营企业规模小，经营管理水平低，个人没有发展前途;怀疑民营企业管理不规范，福利待遇没保障;还害怕民营企业工作不稳定，办公环境差。而现在的民营企业发生了重大变化，特别是沿海发达地区的民营企业发展非常迅速，人才市场薪资调查表明，民营企业的收入水平甚至已和三资企业不相上下，民企灵活的用人机制和激励手段为人才创造了比在其他单位更好的个人发展空间。随着社会养老保险、失业保险、住房公积金制度的建立和完善，在民企工作也不用担心四金交纳等个人保障问题。

四、从“专业对口”向“通用人才”的转变

很多大学生就业时特别强调要专业对口，认为大学花费了几年时间所学的杂混业是自己生存之本，如果离开了自己所学的专业而选择其他行业，那就白白浪费了大学的时间，专业情节依然影响着求职的心理，实际上大多数用人单位，招聘人才的标准是：注重应聘者的个人能力和综合素质，至于专业是否完全对口，并不过分计较，现代社会分工越来越细，在校期间所学专业知识与现实需要难以吻合，求职过程中如果过分强调专业对口则难以找到合适的职业，一个具有开拓精神的毕业生，应看重行业的发展前景，并及时调整自己的择业方向，勇于进入与自己相近或相关的职业。

目前我国正处于经济转型、体制转轨时期，随着结构的调整，必然也会使某些行业迅速发展，如第三产业的邮电通讯、金融保险、社会服务等，就业人数将会明显增加。由于我们的教育结构不能适应产业结构的调整，也必然会使某些专业的毕业生找不到专业对口的工作。大学教育不仅仅是学习专业的知识和技能，更重要的是培养了大学生的综合素质和综合能力，大学生进入一个新的领域会比没有受过高等教育的人更快更好地融入与适应。

五、从“打工”向“创业”的转变

打工是一种被动的就业行为，而自主创业是给自己“打工”，是一种主动的就业行为。新一代大学生精力旺盛，有着强烈的挑战自我，实现自我的激情，并且无负担，没有太多牵挂，有较高的文化水平、专业基础扎实、具有创新意识、自主学习知识的能力强，善于接受新知识。

从现阶段的就业形势看，国家宏观政策激励大学生自主创业，社会主义市场体制的建立和市场经济的发展，为广大毕业生的自主创业提供了良好的社会环境。创业——这包含机遇与挑战的字眼，已经成为无数大学生心中的梦想。中国也已经诞生了一大批大学生创业者，而且其中不乏许多非常成功的典范。

第二篇：形势与政策-浅谈大学生毕业生就业问题（范文）

浅谈大学生毕业生就业问题

论文摘要

近年来，我国高校毕业生数量逐年增多，毕业生的就业形势也受到前所未有的挑战，甚至出现了所谓“毕业即失业”的说法。因此大学就业问题，已成为全社会普遍关注的热点问题。大学生就业难不仅有大学生自身原因，也有的社会原因。如何解决大学生就业难的问题不仅关系到大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定。提升大学生的职业素养和就业能力尤为重要，需要社会、政府、高校和学生的共同努力。在这我通过政府、高校和大学生本人三方面对问题原因进行了分析，也提了几点解决方案。

关键词： 大学生 就业 政府

一、大学生就业难的原因分析

(一)高校人才培养与社会需求脱节的影响。首先，高校专业设置存在一定的滞后性和盲目性，无法真正适应市场发展的需要。忽视人才培养方式、方法的创新、忽视大学生创新意识和创新能力的培养，使大学生无法成为主动适应社会的优秀人才。此外，许多高校就业指导机构力量薄弱、功能单一，只是一个走流程、办手续的部门，无法满足当前高校就业的需要。

(二)大学生自身的问题。

1．就业期望值过高大学生在就业中，不能客观考虑当前的就业形势和自身条件，而是盲目地选地域、挑单位、看薪水，达不到要求宁可待业，形成了“有业不就”的现象。眼高手低。由于中国的大学毕业门槛较低，许多大学生不仅专业知识不扎实，更不注重全面发展，致使毕业生整体素质不高，无法适应市场需求，增加了就业难度。

2．择业准备不足许多毕业生常因为不能及时掌握就业信息及对就业政策不熟悉，或者是缺乏应有的面试表达能力，而错失大好机会。转变大学生的就业观念。就业难已经成为当前社会的不争事实，所以大学生必须认清实际形势，学会充分运用各种就业资源，积极应对现实问题。及时扭转陈旧的就业理念，切实将自身素质提升到一个新的高度。根据调查结果发现，各个单位在招聘人才的时候，大学生的专业能力都是其首先考虑的因素。所以，大学生在接受高等教育期间，一定要利用好每一寸光阴，掌握扎实的专业本领，提升自己的综合素质。同时，在择业的时候，要抛开各种滞后的就业观念，从发展的角度看待职业，先就业然后再根据实际情况进行择业，但是也不要盲目就业。另外，大学生还要主动收集就业信息，充分利用网络、老师、朋友、人才市场等等资源，积极寻找符合个人要求的招聘信息。

二、解决大学生就业难的指导对策

(一)政府要发挥主导作用，加快经济发展，完善就业服务和保障体系。

1．解决高校毕业生就业问题，归根结底还需要依靠经济的拉动和促进。近年来，我国经济高速、稳定地发展，对缓解我国高校毕业生就业压力起到了决定性的作用。在经济稳定增长的基础上，要加快我国产业结构的调整。第三产业是吸纳大学生就业的主阵地，但长期以来，我国第三产业在GDP中所占比例一直较低，据官方统计，我国第三产业在GDP中所占比例远低于西方发达国家的水平。

2．完善就业服务和保障体系。政府要制定高效的就业政策，及相配套的制度和法规。就业政策要有利于更好地服务于经济发展，更好地打破地域壁垒、体制壁垒。要有相关的制度和法规做保障。再有就是规范招聘程序，严格招聘纪律，培养公平、公正、公开的就业风气，为大学生创造一个良性竞争的就业环境。多整合各地就业信息网络资源，打造几个全国范围内的知名就业服务网站，为学生和用人单位提供准确、及时的双向用人信息。

(二)高校要切实采取措施，对学生就业负责毕业生的就业率和就业层次是衡量一个高校实力的硬性指标之一，培养符合市场需要的人才，也是高校应尽的责任。所以，高校必须要采取切实措施，对学生就业负起责任来。

1．改革办学模式，根据市场需要培养人才高校应根据市场需要及时调整专业设置，要避免专业的滞后性和盲目性，使学生所学知识与社会需要结合起来，培养市场需要的人才。

2．培养富有实践精神的创新型人才目前高校过多地倾向于学术性、研究型人才的培养，忽视了对学生创新和实践能力的培养。高校应该在教学中创新培养方式和方法，增加学生社会实践的机会，开展职业技能培训，锻炼学生自我发展、自主发展的能力。

3．提升高校就业指导机构的服务能力，加大对就业工作的指导力度高校就业指导机构是一所学校就业工作的顶层设计部门，学校应倾注力量，打造高水平的就业服务团队，不仅为学生提供更多的就业信息和就业机会，更应该帮助学生培养良好的就业观念，培养学生自主就业的意识和能力。

(三)大学生应充分认识自我，调整就业观念，培养自我发展、自主就业的能力

1．调整就业观念，坚持理想，尊重现实面对日趋严峻的就业形势，要想马上就找到完全理想的工作岗位往往很难。大学生应该顺应趋势，调整心态，根据自身条件，扬长避短地去寻找适合自己的工作。甚至应该有先就业再择业的心理准备。同时，作为一名大学生应该有到贫困、边远地区去报效祖国的理想和觉悟。

2．应聘要要讲策略、讲技巧。大学生应根据自己的职业规划、能力和兴趣去搜索适合自己的工作岗位，并根据用人单位的要求，有的放矢地去应聘，减少应聘的盲目性。同时，要掌握一定的面试技巧和方法，注重细节，讲究策略，以自信、轻松的心态向用人单位展示自己的才能，获得用人单位的青睐。

3．敢于竞争，自主就业，勇于创业。大学生应勇于自我推荐，主动出击，敢于竞争。在竞争中锻炼自主就业的才能。同时，大学生在条件具备，看准机会的情况下，要勇于创业，敢于做时代的弄潮儿。只有这样，才能在激烈的就业竞争中立于不败之地。在“全民创业万众创新”的大背景下，进行自主创业也是一个不错的选择。可以找一些靠谱的合作伙伴，多了解一下现在国家对大学生自主创业的优惠政策，选择一条适合自己的创业之路。总结：

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，其就业问题，关系到我国经济建设、社会稳定和人民群众的根本利益，关系到高等教育的持续发展。同时，也呼吁更多的人关注大学生，关注大学生就业，也期待更多的学者讨论、研究大学生就业中的责任分担，共同促进高等教育和谐健康的发展。

参考文献

[1]大学生就业指导[M]。哈尔滨工程大学出版社.2014.。[2]大学生就业难问题分析[J]．教育研究.2015，(4)． [3]浅析政府部门在毕业生就业工作中的职责．2014，(2)． [4]百度文库

第三篇：形势与政策论文---大学生就业问题

受金融危机的影响，以企业为主体的用人单位对大学毕业生的需求会有明显下降。大学毕业生毕业即失业的现象将更加突出。应对大学生就业难的问题，既需要大学毕业生转变求职观念，拓宽求职范围，也需要各级政府和社会各界的积极支持。

一、大学生就业难问题的原因

1.当前我国大学生就业难的一个重要原因在于落后的产业结构制约了对大学毕业生的需求，甚至可以说农民工挤占了大学生的就业岗位。大学生就业主要集中于第三产业，在第二产业从业人员中所占比例非常小。长期以来，低端的以廉价劳动力为竞争优势的制造业变成了推动出口和经济增长的重要渠道。由于对文化和技能要求较低，农民工通过培训之后就可以胜任，因此许多企业宁愿招聘农民工而不愿意招收大学毕业生。根据2000年全国第五次人口普查数据和2005年全国1%人口抽样调查数据，具有大专以上学历的人在制造业从业人员中的比例从5.58%提高到7.53%，然而与之形成鲜明对照的是，农民工在制造业从业人员中的比例则从57.74%提高到66.47%，显然，制造业中农民工的增长远快于大学生。制造业是我国非农就业中吸纳劳动力最多的行业，全国30%以上的从业人员都在制造业。尽管制造业在迅速地扩张，然而对于大学毕业生的需求却并没有得到同步的增长。在第三产业中，批发和零售业是吸纳劳动力最多的行业，同样由于尚处于较低的发展阶段，吸纳大学毕业生就业的比例同样非常低，2005年大专以上从业人员仅占8.73%，而农民工则占了51.74%。在需求增长放缓的情形下，当大学毕业生数量急剧扩张时，就业难问题也就随之而来。在1999年高校扩招之前，大学毕业生的就业问题还不构成突出的社会问题，从1999年开始，高校大幅度扩招，结果到四年之后这批学生应该毕业的2003年，大学毕业生就业问题突显了出来，从此之后成为社会广泛关注的一个问题。由此可见，对于大学毕业生供求与需求之间的失衡是有其深刻的社会原因的，并不能在短期内加以改变。

2.改革开放三十年的发展并没有缩小反而拉大了东西部地区的差距。这使得各种劳动力都纷纷往东部沿海地区聚集，大学生就业也以东部沿海地区为首选就业区域。2000年，大专以上学历从业人员在东部地区约占47.69%，到2005年这一比例已经提高到53.24%。这使得东部地区人才的竞争异常激烈，大学毕业生在东部寻找就业岗位的难度也日益增加。由于城乡差距同样显著，在同一个地区，大专以上学历人才往往也都向大城市聚集，这使得大城市呈现出人才集聚的“马太”效应，同样也使得大城市里大学生求职竞争非常激烈。

3.当前户籍制度在大中城市依然起着重要的作用，对于大学毕业生而言，能否取得大中城市户口是他们找工作过程中普遍关注的一个现实问题。为此，他们往往把考公务员、进入事业单位或者国企作为求职的优先选项。不少中小企业虽然对大学毕业生有较强的需求，然而由于无法解决户口，最终也很难招聘到或者留住大学毕业生。在中西部地区，大专以上学历人才明显向公共部门聚集，一个重要的原因在于公共部门不仅可以解决落户等问题，而且在稳定性和社会福利等方面有着较强的优势。

4.在当前经济形势下，大学毕业生在求职过程中还将遭遇到更多的竞争威胁。首先是来自于被裁职员的竞争威胁。这些人员在失业之后势必要在劳动力市场上寻找新的就业机会，他们丰富的工作经验对于准备步入社会的大学毕业生而言，显然是一种竞争威胁。相比之下，大学毕业生缺乏工作经验，因此容易受到冲击。其次是来自于海归人员的竞争威胁。由于美国金融危机以及由此引发的经济衰退，大量在海外求学的留学生在毕业时可能难以找到合适的工作机会，更有原本在海外工作因金融危机影响而失业的人员，他们都有可能回国寻找就业机会，这无疑对国内的大学毕业生形成竞争威胁。相比之下，国内大学毕业生在外语和专业技能以及视野等方面可能会处于下风。以高校为例，由于近年来海归博士较多，因此给了高校以更多的选择余地，不少高校在引进老师或者研究人员时往往会优先考虑海归博士硕士，这无疑给本土毕业的博士硕士们在求职过程中造成了巨大的竞争

压力。

二、大学毕业生正确的求职观念

在当前金融危机形势下，解决大学生就业难问题需要社会各界的共同努力。从大学毕业生自身来看，需要积极转变求职观念，充分利用国家战略规划与各种优惠政策，把眼光更多地投向更需要人才的中西部地区和东北老工业基地，投向中小城市，投向中小企业，更多地关注自我创业。

1.中西部地区为大学毕业生提供了施展才华的广阔空间。东部沿海地区聚集了全国一半以上的大学毕业生，竞争的激烈程度原本就很高。而此次金融危机中东部沿海地区恰恰成为重灾区，这使得在东部地区获得就业机会的难度更大。相反，中西部地区的外向型经济比例较低，受到的冲击相对缓和，加上这两个地区大学毕业生数量较少，就业竞争没有东部地区那么激烈。在这种形势下，到中西部地区显然更容易找到合适的就业机会。目前，我国宏观区域区域经济发展的基本战略是开发大西部和振兴东北老工业基地，故而相应地会在投资和政策上相应地倾斜，在这种情形下，大学毕业生在西部和东北老工业基地相应地也会有更多的机会和发展空间。类似地，在中小城市，由于大学毕业生相对较少，竞争没有大城市那么激烈，一旦有合适的就业机会，可能会比在大城市更容易得到施展才华的空间，而且，中小城市生活成本较低，能够缓解刚工作大学毕业生的生活压力，更容易使他们安心工作。

2.中小企业是大学毕业生职业发展的良好舞台。中小企业是我国就业的主体，然而受户籍等因素的限制，中小企业往往由于无法解决落户问题而并没有被大学毕业生看好，小型企业更是如此。然而，小企业往往机制灵活，且多数处于成长期，更有可能为大学毕业生的成长提供机遇。值得庆幸的是，近日来，国务院推出了一系列相关政策，其中包括：对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制。这就使得大学毕业生的落户问题不再成为限制他们就业的障碍。这对于处在严峻就业形势之下的大学毕业生而言，无疑是雪中送炭。

3.以创业促就业，变被动为主动，这是大学毕业生面对严峻就业形势时的一种积极思路。近年来，大学生自主创业现象逐渐引起人们的关注。以创业带动就业已经成为各高校给正在求职的大学生的宣传的一种理念。不过创业的过程势必很艰辛，大学生应该有充分的思想准备，更应该做好各种准备工作。高校和各级政府应该为大学毕业生自主创业提供尽可能优惠的政策措施。早在2006年，财政部、国家发展改革委就规定，“普通高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。”显然，政策为大学毕业生自主创业提供了方便。2008年7月，财政部、国家发革委进一步明确了大学毕业生自主创业三年内免征行政事业性收费。此外，最新出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别支持大学毕业生自主创业。具体的政策包括：在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模。新政策的出台，无疑给了大学毕业生自主创业以积极的支持。

4.面向基层，城乡就业统筹结合。在我国广大的农村基层，极为缺乏大学毕业生，一些与农业生产和生活相关专业的大学毕业生尤其紧缺，例如农学、医学、林学等专业。当前，我国农村基层正在大力开展新农村建设，需要大批大学毕业生积极参与。近日出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别提到，对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。此外，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。这就意味

着，大学毕业生到基层工作有了一定程度的保障。

目前政府已经出台了数项有利于大学毕业生就业的政策，后续的问题是如何切实落实这些政策。各级政府应该采取各种办法积极落实新的政策，促进大学毕业生顺利实现就业，安心地在城市工作和生活，这也有助于促进经济增长，扩大就业。从企业的角度来看，在经历了这次金融危机的冲击之后，更应该意识到以人力资本为核心的企业竞争力是建立在产品和技术创新之上的，良好的销售渠道及物流管理等诸多环节都需要有高学历人才的参与，而不应该把竞争优势建立在低劳动成本之上。

三、正确认识大学生就业难是一个长期问题

如前所述，大学生就业难这一问题具有长期性质，需要花较长一段时间去调整并逐步解决。金融危机给当前的大学毕业生就业难问题带来一定程度的冲击，使得大学毕业生求职的形势更加严峻，但金融危机并不是造成大学毕业生就业难的根本原因。

解决大学生就业难的问题需要充分利用好各种有利的政策措施。随着社会各界对于大学生就业难这一问题的关注，越来越多的优惠政策开始制定并付诸实施，从中央到地方的各级政府都制定了颇具地方特色的优惠举措，在当前大学毕业生就业形势严峻的形势下，应该充分有效地利用这些优惠政策，使大学毕业生尽早实现就业。例如上海市比较早地开展了大学生见习制度，各用人单位以见习方式招收大学生，如果见习期间表现良好，很有可能转为正式员工。这一措施解决了大学毕业生从校园到工作岗位之间的角色转移问题，也非常有利于用人单位更好地了解大学毕业生的工作适应能力，提高人力资本储备的效率。除上海以外，不少城市同样也开展了大学生见习制度，例如厦门、福州、武汉、南京、大连、杭州、宁波等地在这方面也都积累了一定的经验。经过几年时间的不断探索，大学毕业生见习制度也日趋完善。近日，上海市杨浦区向大学毕业生同时推出了1000个公共服务见习岗位，吸引了大量在沪高校毕业生前往应聘。除了大学生见习制度以外，各地还有不少颇具地方特色的促进大学毕业生就业的举措。在当前的形势下，迫切需要把各地有效的举措加以总结完善，并进一步推广，以使更多的大学毕业生能够从中受益。

从大学生自身的角度来看，在校期间应该努力掌握专业技能，并充分利用各种见习机会增加自己的工作经验。要对当前的就业形势有一个充分的认识，对自己求职过程中可能遇到的各种结果有一个充分的思想准备，特别是对于自己所学专业与社会需求之间的差距要有充分认识。大学毕业生应及时调整自己的求职预期，同时把眼光放得更宽阔一些，努力寻找适合自己的工作岗位。高校和社会各界应该鼓励大学毕业生自主创业，以创业带动就业。

第四篇：九江学院2012—2013学年形势与政策试题答案

九江学院2012—2013学年上学期形式与政策试题答案

1.你是如何看待当前经济形势的发展趋势？为何要把稳定增长放在更加重要的位臵

目前经济运行总体平稳，结构调整取得新进展，民生持续改善，但需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出，经济下行压力加大。温家宝说，做好当前的经济工作，必须准确分析和判断形势，及时适度预调微调，为经济发展创造良好的政策环境。实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措，要抓紧落实有关政策措施，特别要加快推进营业税改征增值税试点，扩大试点范围，切实减轻企业税负。要在坚持稳健货币政策基本取向不变的前提下，进一步提高货币政策的针对性和有效性，引导货币信贷平稳适度增长，更加注重满足实体经济的需求；加强金融监管政策与货币政策的协调配合，改善信贷投放能力，保持货币政策传导机制畅通有效；进一步优化信贷结构，加大对国家重点在建续建项目的信贷投放，加大对小型微型企业的信贷支持，切实降低企业融资成本。

要着力扩大内需，提高经济增长的稳定性和可持续性。完善促进消费的政策措施，抓紧落实节能产品惠民工程，抓紧确定继续支持家电下乡的政策，扩大建材下乡试点范围，增强消费对经济增长的拉动作用。推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。对在建续建项目要进行梳理，分门别类解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、农村和西部地区基础设施等建设。支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，激发民间投资活力。妥善处理地方政府性债务，在控制财政金融风险的前提下，继续支持有还款能力的项目，避免资金链断裂。当前我国经济运行总体平稳，经济增长仍在预期目标区间，但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。要贯彻稳中求进的总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位臵。要根据经济运行中出现的新情况、新问题，有针对性地加强和改善宏观调控，及时适度预调微调，扩大内需，稳定外需，促进经济平稳较快发展。2.当下，中日钓鱼岛问题愈演愈烈，全国上下同仇敌忾，坚决捍卫南海主权。作为一名当代大学生，如何正确地捍卫国家利益，谈谈自己的看法。

钓鱼岛问题由来已久，时至近日，愈演愈烈，不可不慎重，其背后绝不止大陆与日本之间的简单对抗，乃至涉及世界政治经济军事整体攻防局势之微妙变化！首先必须确立的一点是，钓鱼岛乃自古为中华民族之主权部分，不容世界上一任何国家以任何名义侵犯中国的主权，否则十三亿中国人及海外华人不会同意的！日本通过一系列不平等条约把钓鱼岛据为己有，这严重侵犯中国的主权。此次日本政界更是肆无忌惮地加紧了对我钓鱼岛之全面侵略计划，我们必须提醒日本国这一重大事件之相关历史记忆，正告它不要自掘坟墓，惹怒我中华民族积怨已久的历史性义愤，设若其近日之举再不顾及道义，坏我邻国邦交之基本道义，势必激怒我海内外华人之滔天众怒！面对钓鱼岛之严重世态，中国势必向全世界发出我中华民族坚决捍卫我主权完整之信念态度，我们将采取必要之一切行动打击侵犯我主权完整之任何敌对举动！

主权是不容商量和谈判的！正告日本国立即停止其一切侵犯我主权之荒谬举措，否则我方将采取一切之必要行动捍卫我主权完整，我们并不打算在不事先警告日本国之先单方面采取过激措施解决目前钓鱼岛局势问题，我们顾全大局，念及世界和平！我们必须对日本国采取严厉措辞的外交辞令以及适度规模的军事领先性威慑！我们要做出积极的政治、外交、经济、军事等多方面的安排部署，我们中华民族向来热爱和平，但是绝对敢于打击侵犯我主权和破坏世界和平的一切敌对举动！我们要积极争取全世界热爱和平的民族国家理解和支持我们的正义事业，特别是美国、欧盟、俄罗斯等大国在此事上的正义态度，至少赢得他们中立化的立场态度！

我们应该积极争取台湾方面的理解和支持，毕竟海峡两岸，血浓于水，我们此时此刻在这历史紧要的关头，宣誓中华民族的利益高于历史性原因造成的海峡两岸之现状，明确表示积极支持钓鱼岛在地理上属于中国台湾省行政主权范围，并且中国政府将采取必要措施维护这一主权范围，我们相信中华民族子孙有能力在不久的将来解决好大陆与台湾我们中华民族这一大家庭内部的纷争，现实是我们海峡两岸应该精诚团结，一致对外！我们在战略上积极争取各大国的理解和支持特别是海峡两岸的谅解与合作，这无疑在钓鱼岛问题上就已经获得了对日本国倒行逆施之压倒性优势，胜券在握！针对日本国的狼子野心，我们举国上下必须同仇敌忾，严厉打击日本国的嚣张气焰，我们不能容忍别国染指我们的主权问题，我们更不能开坏了容忍邻国侵犯我海域主权的恶劣先例，对于一切来犯者，我中华民族向来都是主张迎头痛击的！钓鱼岛问题事关重大，关涉我主权，关涉到南海之未来稳定性，我们应该有高度的责任意识去看待钓鱼岛问题，我们要运用我们的智慧与勇气解决好钓鱼岛问题！我们是否应该暂时考虑将钓鱼岛内侧海域一百海里左右拟定为解放军靶场，特别是中国中远程导弹试验基地，这样可以实质性地对日本构成强大的军事威慑，并且逐步扩大到整个钓鱼岛周围海域一百海里左右的范围，这样既维护了主权，而且也有缓冲的余地！

3.当前中国的腐败问题依然形势严峻，你认为其根源是什么？如何切实、有效地治理腐败问题，提出你的思路和对策。

当前反腐倡廉总体态势是：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。具体表现在以下三个方面：

一是成效明显和问题突出并存。改革开放特别是党的十六大以来，中共坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划和部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上防治腐败工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，为党和国家事业发展提供了有力保证。同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，权力集中部门和岗位，腐败案件依然多发，资金密集领域和行业，商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地和矿产资源领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些群众反映强烈的问题屡禁不止。这些问题，有些是经过长期整治仍未得到有效解决的痼疾，有些是新形势下出现的新问题，危害严重，影响恶劣。

二是防治力度加大和腐败现象易发多发并存。这些年来，中央坚持治标和治本两手抓、惩治和预防两手硬，一方面加大惩治腐败工作力度，严肃查处了一批大案要案，严厉惩治了一批腐败分子，彰显了共产党坚决反对腐败的决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心;另一方面加大预防腐败工作力度，通过加强教育、完善制度、强化监督、深化改革，努力从源头上铲除腐败现象滋生的土壤，取得了重要进展。但同时也要看到，随着我国快速发展，经济社会活动急剧增加，一些地方、部门和领域腐败现象仍然易发多发，尤其是腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散，传统领域腐败案件居高不下，教育、医疗、社会保障、环境保护等领域腐败案件逐渐增多，腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，等等。这既反映了我们查办案件工作已经取得的重要进展，也从另一个方面反映了腐败现象仍然易发多发的现状。

三是群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。人民群众的大力支持和广泛参与，是我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作基础和力量源泉。但同时也要认识到，腐败问题是古今中外都面临的一个重大问题。当前，由于我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显，各方面政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党员干部队伍自身素质也存在一些问题，腐败现象在短期内还难以根治，反腐败斗争将是贯穿于改革开放全过程的长期历史任务，我们必须做好打持久战的思想准备，不能急于求成。

4.你认为产生欧债危机的原因有哪些？对我国经济的影响如何？我们该如何应对？谈谈你的看法。

继希腊后，欧元区成员国主权债务危机愈演愈烈, 在谈到导致发达经济体主权债务危机不断扩散蔓延和加剧的原因时，主要有两层原因。表面原因：政府财政赤字太高，杠杆比例太高，借钱太多；深层次原因：发达国家高福利制度和民主制度走向僵化，需要重大改革。2009年底惠誉下调希腊信贷评级，欧债危机出现端倪。对于评级机构不断调低主权债务评级，是否助推了危机的进一步蔓延，个人认为评级机构对欧元区主权债务危机肯定有推波助澜的作用，但也不能高估评级机构的作用，更不要用一些捕风捉影的猜想来看待评级机构的所谓打压阴谋。他认为只要看南欧各国的赤字和债务，根据常识就知道难以为继。

从2008到2010年，爱尔兰和希腊GDP都出现了负增长，而西班牙近两年也出现了负增长，这些国家的社会福利支出并没有因此减少，导致其财政赤字猛增。二战后欧美民主制度有三大支柱，充分就业，高福利和最低工资保障，工会势力与日俱增；三大支柱自我矛盾，最终走到债务危机这一步。其实欧洲债务危机需要区别看待，北欧基本没有什么危机，危机主要是南欧四国：希腊、葡萄牙、西班牙和意大利，法国问题也不小。欧债危机目前算是中场休息，尤其是南欧诸国需要在劳动力市场、福利制度（主要是削减）、移民制度、税收体系等方面进行艰难的改革。对于欧债危机是否会恶化成为金融危机甚至经济危机，然而欧债恶化成为全球性金融海啸的可能性已经大幅度降低。因为欧洲中央银行采取所谓长期融资操作向市场释放了超过1万亿欧元的流动性，危机各国的国债收益率都有显著下降。三驾马车总共答应给希腊1300亿欧元，可以维持到2014年。私人投资者被逼无奈给希腊减掉1000亿欧元债务。但是欧债危机对全球经济影响巨大，欧洲毕竟是比美国大的世界第一大经济体，今年前两个月我国和欧洲的贸易增速不到5%，远远低于与美国的贸易增速。这显示欧洲经济衰退对我们的影响很大；同时，经济衰退往往导致各种保护主义抬头。最近德国也宣布要制裁我国光伏产业。类似的事情未来会参层出不穷。

欧债危机对中国的影响有四方面。一是外需下降影响出口和就业。二是保护主义让企业头疼。三是全球汇率动荡增加企业风险。四是欧元区风吹草动影响中国股市稳定。要深入理解欧债危机，就必须理解欧元单一货币的历史，特别是二战之后欧洲整合复兴的历史。欧元单一货币归根结底是欧洲战后希望重整霸权的努力结果。我们应该从500年大历史角度和大战略角度来观察欧债危机和美债危机，思考如何把中国的金融市场发展起来，成为全球金融中心，思考如何将人民币变成主要国际储备货币，至少与美元和欧元平起平坐。现在各国都在应对金融经济危机，都要进行重大改革，就看谁能够率先冲出来，看谁改革得快而彻底。

第五篇：形势与政策论文__大学生与农民工就业问题

形势与政策论文

——大学生就业问题

一、大学生就业难的原因

1.社会竞争激烈，就业岗位与毕业生人数差距太大。中国是世界上人口最多的国家，13亿，这个数字是令人无法想像的。所以，根本不能保证每个人都有自己的工作，都有自己的岗位。换句话说，也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小。而高校毕业生的数量却是逐渐增加的，而且，增加之势远远大于减小之势。招生规模的不断扩大，高校年年在扩招，毕业生的数量一年比一年多，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，大学毕业生人数将成倍地增加，加上往年未就业的待业毕业生，这个将会是一个盘大的数据，给就业带来严峻的考验。2.扎堆现象严重。首先是专业扎堆，热门专业人才过剩。前些年，出现了几个热门专业，如计算机，土木工程等等。不可否认，这些专业至今仍然是热门专业，仍然是社会的焦点问题。致使众多考生纷纷报考这些专业。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。其次是就业单位扎堆和地区扎堆。大多数毕业生都把高薪的外企当作就业的首选，根据相关资料我们可以看出，2006年的毕业生把外企当作就业首选的百分比高达29.85%，将近三分之一。

3.薪水与自己心中的希望值不符。很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。其实，这就象军人打仗一样。能带兵打胜仗的将领，不一定受过什么好的教育，但通过实践，他们可以带兵打出漂亮的一站；而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领。因为他们只是通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。

4.各企业选人挑剔。在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。

二、问题分析

中国的就业问题从大体形势来看，好像越来越复杂，其实从问题的本质上，跟一般的就业理论的问题是吻合的，无非就是周期性失业，结构性失业，摩擦性失业：（1）周期性失业，或者说周期性就业困难，它和宏观经济的周期现象相关，经济景气，人们的就业率就高，失业率就低，相反，我们就会有更大的失业率。因此农民工最容易遭受的是周期性失业的影响。比如2008年出现民工大量的返乡，但是春节以后，经济一恢复，他们又迅速回到城里，到2009年的9月份又出现了“民工荒”的现象，这也说明了这种周期性的影响是非常大的。（2）摩擦性的失业，或者摩擦性的就业困难，这是指个人对就业岗位的需要和劳动力市场上的真实就业岗位与个人之间的匹配关系，如果匹配得不好是劳动力市场发育不健全，就容易遭受到摩擦性的就业困难。（3）结构性的失业，或者结构性的就业困难，它是个人的人力资本、技能和产业结构变化、产业结构升级所需要的人力资本和技能，它们之间的不匹配所造成的。大学生同样也会遭受到周期性的就业困难，但这不是主要困难，大学生的就业难主要是表现在结构性矛盾突出，即，大学生综合素质、社会观念和社会实际需求的错位。

三、就业问题解决建议

1、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。

2、党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。

3、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。