第一篇：乌杨街道贵图过境公路实施改造
乌杨街道贵图大桥改造进入尾声
日前，乌杨街道贵图大桥改造施工现场，施工人员正在对两边的人行道进行最后的硬化，等人行道硬化好后，桥面再铺设沥青，栏杆上漆，贵图大桥便改造完毕。
据介绍，贵图大桥建于上世纪70年代，是典型的石拱桥，经过40余年的风雨浸浊，加上附近开采的石厂、砂厂，重车的过度辗压，早已不堪重负。2007年秀溶路改造时，已对贵图过境公路进行改造，由于车辆频繁，重车较多，过境公路已破烂不堪，特别是贵图桥通车状况尤为突出。
为改善居民出行和车辆通行，2013年，乌杨街道把贵图桥改造作为为民办实事的一项重要实事来抓，已完成了贵图过境路的边沟整治，县交委则对贵图大桥进行改造升级，目前大桥改造已进入尾声。
据施工方负责人介绍，贵图大桥改造总投入资金90余万元，为彻底改变贵图大桥的通车状况，方面车辆出行和行人安全，在改造过程中，充分考虑居民行走安全，在桥的两边各延伸一米，砌上栏杆，作为人行通道，避免了人车混流，保障了行人安全，目前，桥面改造和栏杆浇铸已全部完工，待沥青路面铺好和栏杆上漆后，整个大桥将在5月底改造结束。
（胡祥）
乌杨街道办事处
2014年5月5日
第二篇：2010年公路大中修工程吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标(精)
2010年公路大中修工程
吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标线工 程（第二合同段）施 工 工 作 总 结 报
告
新疆奕翔交通工程有限公司
吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标线工程（第二合同段）项目部 二零一一年七月六日 目 录
1、工程概况
2、项目部机构组成
3、质量管理情况
4、存在问题及处理措施
5、施工进度控制
6、环境保护、施工安全与文明施工情况
7、变更情况说明
8、对建设单位、设计单位和监理单位评价
9、施工体会
10、关于劳务工管理制度
11、竣工前返工补做情况
12、工程质量自检评定情况
13、工程现状监测情况
14、结束语
施工工作总结报告 尊敬的各位领导：
2010年公路大中修工程—吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标线工程是新疆维吾尔自治区交通建设管理局高速公路大修建设项目之一，我公司有幸中标。本工程在公司领导的直接领导和指挥下，在吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面
标线工程项目部全体员工的共同努力拼搏下，按期保质的完成了该项工程。在施工过程中，得到了新疆维吾尔自治区交通建设管理局领导、执行办、总监办、当地公安交警的大力支持和协助，在此表示衷心感谢。现就整个工程施工情况汇报如下：
一、工程概况：
1、本合同段桩号：
本工程桩号为K676+285—K680+275、K4121+000—K4153+500公路全长36.49km。
2、工程大修施工范围及内容：
1）波形梁护栏热镀锌浸塑处理：G216线K676+685—K680+275、G045线K4143+000—K4153+500路段。该路段波形梁护栏板受风蚀、雨水侵蚀等环境作用，锈蚀严重，一般的除锈和喷漆是不能够解决实际问题，必须采取浸塑等化学技术来处理。具体工艺流程为拆除锈蚀波形梁护栏板，送入专业的化工厂，进行褪塑，除锈、热镀锌处理，然后浸塑护栏板，安装。固定波形梁的螺栓、螺母、垫圈、横梁垫片由于锈蚀严重，拆除后全部给予更换。
2）G216线K676+685—K680+275、G045线K4143+000—K4153+500路段，立柱做除锈、喷漆养护处理。防阻块做双面除锈、喷漆养护处理。
3）波形梁护栏除锈刷漆处理：G045线K4121+000—K4143+000路段，乌拉泊立交匝道、芨南立交匝道、芨东立交匝道、柴窝堡立交匝道波形梁护栏板、防阻块、立柱有锈蚀处理方案为：波形护栏板、防阻块进行双面除锈、喷漆养护处理。立柱做除锈、喷漆养护处理。
4）标线处理：K676+285—K680+275、K4121+000—K4153+50公路全长36.49km，标线老化严重，有脱落，反光达不到要求。需要清除原有标线重新设置标线。本次清除老标线面积为21541.1m2，全线重新设置一般标线24913.6 m2，采用机械划线；设置特殊标线3807.86 m2，采用人工划线。清除旧标线方法主要有：碾磨、高压水喷、喷砂、喷丸处理等。
5）轮廓标：全线轮廓标缺失严重，反光达不到规范要求，全部更换，更换数量为4120个。
6）隔离栅：K4137+000—K4139+001路段为新疆化肥厂居民区，原隔离栅为编织网、刺铁丝网、沿线人口相对密集，人为破坏严重，隔离栅锈蚀严重，本次设计全部更换为电焊网；K4145+000—K4149+002路段两侧为居民区、农田地、林带，人畜较多，原隔离栅为编织网、刺铁丝网，人为破坏严重，隔离栅锈蚀严重，本次设计全部更换为电焊网。
3、沿线自然条件：吐乌大公路沿途地形复杂，穿越了以下区域，吐鲁番盆地、天山白杨沟地区、柴窝堡盆地和准噶尔盆地南缘。本标段起点为柴窝堡立交K4121+000，终点为河滩路起点。
4、本项目完成情况：
本项目合同签定时间为2010年5月4日，计划开工日期2010年5月1日（实际开工日期为2010年5月6日），计划完工日期2010年7月30日（实际完工日期2010年8月10日），合同工期91天，实际施工工期101天。
5、本合同段实际完成工程量及金额
本合同总价10424082.63元，清单核实总价10476328.07元；变更增加金额：182836.74元；竣工决算价：9711520.93元。本合同段完成工程量
二、项目部机构组成：
该项工程是新疆维吾尔自治区交通建设管理局通过招投标方式公开招标，在市场竞争如此激烈的情况下，我公司有幸中标，也是我公司第一次进入交通厅高等级公路交通安全设施大修建设市场。公司为了今后在交通厅公路交通安全设施建设市场占有一席之地，公司领导专门组织两次公司全体员工的动员大会，在大会上公司领导及公司总工对全体员工进行了进度、质量、安全、环保等各方面的战前交底和教育，让所有参战人员都应高度重视该项工程。公司争取第一次进入交通厅市场、第一次中标高等级公路交通安全设施大修工程，就应在交通厅树立良好的形象。因此公司挑选了素质高、业务精、施工经验丰富、管理能力强的人员到该项部工作。
公司集中公司所有优势资源，严格按照招标文件和双方签订的建设工程合同的规定，以“快速、优质、安全、高效、有序”为主导思想，本着“科学组织、机构精干、设备精良、精兵强将”的施工组织原则，对合同范围内的工作内容按“项目法”进行科学管理和精心组织施工，确保该工程施工达到快速优质，按期交付给业主，组建了吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标线工程项目经理部。
项目部管理人员9人，项目主管总经理王蕾、项目经理洪流、技术总工王彪玉、计划合同负责人张海梅、交通安全设施工程师王龙玉和姚建、质检工程师张涛、专职安全员赵荣海、测量工程师朱瑞。项目部组建了项目办公室、工程部、质检部、采购部、计划合同部、四个专业施工队。项目部进驻工地后，按照招标文件、答疑纪要、补遗、双方签订的建设工程合同的相关规定、施工组织中的相关内容，将组织机构框图，质量保证体系、安全文明、环境保护等体系；公司管理制度、项目部管理规定、管理人员岗位制度上墙，安全、廉政建设制度。项目经理部组织机构框图如下：
三、质量管理情况：
1、施工组织安排
为确保全部工程达到国家、交通部现行的工程质量验收规范，以及自治区地方质量验收标准。工程一次验收合格率达到100%的质量目标，我们在施工过程中认真贯彻“精心施工、规范管理、优质高效、信誉为本”的质量方针，认真执行ISO9000.2001质量体系标准，制定了严格的项目质量计划以及切实可行的施工组
织设计，实行全员、全过程质量控制，确保质量目标的圆满实现，质量管理体系框图如下：
2、质量控制措施：
（1）项目部管理及业务人员9人，是一支具有较强专业技术经验和能力的施工管理人员。根据本工程工期短、工程量大、劳务工用量大、战线长、社会车辆多等特点，以及招标文件规定的质量要求，项目部全体人员及机械设备于2010年5月1日进驻施工现场，并于7日开始护栏板除锈喷漆、清除路面旧标线重划新标线、拆除需进行镀锌浸塑处理的护栏板、隔离栅制作安装上报开工申请报告。
2010年5月8日取得新疆维吾尔自治区交通建设管理局项目执行办和驻地总监办的批复，于2010年5月10日全线正式开工。
3、程序管理：
为使各分部分项工程及各工序施工质量得到保证，首先严格执行开工审批制度，在各单位工程开工报告报批后，及时根据单位工程计划依次递交分部、分项开工报告。各分项工程开工后，严格履行工序交验手续，报经监理工程师
批准，并在每道工序尤其是护栏板褪塑除锈镀锌浸塑、护栏板除锈喷漆、路面旧标线清除重划标线、隔离栅基础制作等有隐蔽工程施工的工序，均邀请监理全过程旁站监控。在进行各道工序施工时各工序均由项目部向监理工程师申请报验合格后，逐一进行下道工序。
中间检查及交验：对于每分项工序完工后，首先是项目部自检，合格后向监理组申请报验，对护栏板褪塑除锈镀锌浸塑、护栏板除锈喷漆、路面旧标线清除重划标线、隔离栅制作安装、轮廓标拆除安装等几何尺寸、厚度、反光系数、外观等项目进行检查，分项评定后进行下一分项工序的施工，在施工过程中随时检查现场的材料、机具准备情况、工艺措施是否合乎规范，发现不符合《规范》时坚决推倒重来，确保各工序的质量，做到预先控制，将隐患消灭在萌芽状态。
现场管理：为保证施工现场安全文明各项工作顺利进行，对全线各施工点均设置醒目的交通安全标志标牌，派专人负责对施工现场的社会车辆进行指挥疏导，保证高速公路社会车辆畅通无阻。现场机具、用具、用电按照《公路工程施工安全技术规程》布置，施工现场、项目驻地各种材料堆放整齐标识标牌摆放整齐。
4、工程质量检验评定情况
根据《公路工程质量检验评定标准》对本合同段各分项、分部工程质量进行了自检评定，本合同段各分项、分部工程质量评定结果：平均得分94.5分，工程质量等级为合格。
5、在生产费用控制方面，对材料、机械及人工费用都做到预算与实际及时对比，材料外购时做到“货比三家”，无三证产品决不进施工现场，机械使用做到有计划、有目标，不做无用功、不闲置，使机械发挥最大的工作效率，对工人实行“派工单”制度，坚决杜绝出工不出活，使工程在全方位控制下高效施 工。
为了赢得在市场的信誉，我项目部按照与业主签定的工程施工合同有关条款的要求，做到“诚信施工、真诚做人”，在签定材料采购、机械及劳务合同上，做到信守合同、互惠互利的原则。
四、存在的问题及处理措施：
1、由于K4121+000-K4123+000段原路面标线清除不很彻底，项目部及时发现后，让施工队伍重新进行了第二遍清除，直至达到设计要求才进行重划标线施工。
2、由于K4137+000-K4139+001之间的化工厂立交桥有一面隔离栅未更换原刺铁丝网，后经执行办、总监办同意更换为焊接网
3、部分波形梁护栏板破坏较严重，已无法校正使用在征得执行办、总监办同意更换了波形梁护栏板923m、立柱850根。
五、施工进度控制：
1、护栏板褪塑除锈镀锌浸塑于8月6日全部完成。
2、护栏板除锈喷漆于8月5日全部完成。
3、路面旧标线清除重划标线于8月9日全部完成。
4、护栏板褪塑除锈镀锌浸塑后安装于8月7日全部完成。
5、隔离栅制作安装于8月1日全部完成。
6、轮廓标拆除安装于8月9日全部完成。
六、环境保护、施工安全与文明施工情况
保护生产环境是造福人民、造福子孙万代的千秋大事。我项目部在施工过程中，对工地的施工人员加强教育和管理，组织学习国家有关环境保护的法律、法规，提高全体员工环境意识。从施工现场做起，建立防止各种污染措施，做
好环保工作。施工路段保证洒水降尘，以避免扬尘对行人居民及庄稼的危害；避免施工机械废油，生活废水直拉或隧降水流入水体，施工中严禁堵塞河道或水渠，影响水流。
项目部在狠抓工程质量和进度的同时，也注重施工生产的安全，工程项目实行三级安全生产管理，建立以项目经理为组长，项目专职安全员为副组长，各施工作业队长和班组长为成员的安全生产领导小组，建立健全安全岗位责任制，安全保证体系框图如下：
项目部对现场施工车辆、施工机械设备、工地运输车辆、工地值班车等派专人现场监督和管理，并对施工现场工作人员和机械车辆驾驶员进行安全学习教育，提高对安全生产和安全知识的掌握，项目部同时制定了《安全生产制度》，并在明显和易发生事故的地方设置了警告标志和危险标志。现场工作人员必须穿戴交通安全服装及防护用品。现场施工车辆及相关设备上配置了相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并放置在明显地方。在以项目经理为组长的安全生产
领导小组下设立了专职安全员，具体负责日常的安全生产管理工作。首先，我们加强了对员工安全生产教育、宣传工作，使广大员工牢固树立“安全生产、预防为主”的思想；第二，建立健全了安全生产的各项规章制度和措施并加以落实；第三，要求驾驶员、机械设备操作工、电工、电焊工等特殊工种必须经过岗位培训持证上岗；第四，根据工种特点提出了用电、交通、设备操作为重点的安全防范措施。
七、变更情况说明：
本项工程共计发生变更4项，变更金额182836.74元，具体变更如下：
1、更换波形梁护栏板变更，金额59430.24元，已批复；
2、更换防阻块变更，金额27657.50元，已批复；
3、更换立柱变更，金额81821.00元，已批复；
4、增加除锈工作量变更，金额13928.00元，已批复。
八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价
1、建设单位：新疆维吾尔自治区交通建设管理局项目执行办在项目管理上做了大量的工作，能按时提供设计文件，按时计量支付，多次派人到现场检查指导工程施工与进度，对工程中存在的问题都进行了及时妥善的解决，对各种变更给予明确指导，在工程施工中严格要求工程质量，在保证工期的前提下，完成了该项目的各项指标。在新疆维吾尔自治区交通建设管理局项目执行办的 严格要求，热情服务，耐心指导下，才使得工程顺利进行，按时完工。
2、设计单位：设计变更小，设计图纸符合现场实际，能作为施工的指导文件。建议设计单位今后更加细致的调查现场，使设计的图纸更能符合业主要求及现场情况。
3、监理单位：监理单位能够按照合同文件、设计文件及规范规程的要求进行监理，秉着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻监理的各种方针、政策、法律、法规，自觉深入工地现场，严把工程质量关，及时做好资料签认，做到了严格监理。
九、施工体会
通过此项工程建设，我项目部虽然保质保量、基本上按照甲方要求的工期完成了建设任务，积累了一些工程施工管理经验，同时也总结了很多教训。
1、对于工程项目施工管理人员应熟悉掌握合同条款，严格按规范和合同规定及有关标准组织施工。这有利于制定周密的施工组织设计，有利于施工的顺利进行。
2、配合、支持监理工作，服从监理工程师的指令，提高自身施工水平和工程质量。
3、强化内部管理，工程进度和质量的关键是对工程进度和质量进行全面严格的管理，提高管理水平，建立健全管理体系，制定严格的规章制度和奖罚措施，制定周密、合理的施工计划及各种材料的使用计划。
4、施工技术人员要熟悉施工技术规范，严格按照施工技术规范施工，在实际工作中总结经验教训，不断提高自己业务水平。
十、关于劳务工管理制度
我单位按照《新疆维吾尔自治区劳动合同管理办法》和有关文件精神结合本单位工地实际情况与施工班组及民工个人签订了用工劳务合同，依法维护劳动关系双方合法权益，按照新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件（新政办发［2007］114号）《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理暂行办法》和新疆维吾尔自治区交通厅文件（新交综［2005］42号）“关于印发〈新疆维吾尔自治区交通厅关于交通建设项目防止拖欠工程款和农民工工资管理暂行办法（试用）〉的通知”的规定执行，建立了公司农民工工资发放管理办法。结合本工程工程款支付的实际情况给予各施工班组农民工工资发放到位，做到不拖欠农民工工资，同时公司给农民工在生活上、精神上给予最大的支持，把他们当做我们企业的一员，融入我们的大家庭中，共同承担风险，共同发展，让他们在一种宽松的环境中获得最大的劳动所得，实现同工同酬，一视同仁。
十一、竣工前返工补做情况： 1.要整改的问题：
(1)、个别路段标线有毛边、裂纹、各别路段反光玻璃珠撒布不均匀。
(2)、个别路段波形护栏、立柱有锈斑。(3)、个别轮廓标有丢失，需补装。
(4)、个别路段隔离栅线形欠顺畅。网面欠平整，需调整。2.返工补做整改请况：
(1)、对个别路段标线有毛边、裂纹、玻璃珠撒布不均匀的段路进行了认真的检 查及修整。对特别严重的乌拉泊收费站前后段落路进行返工重做。⑵、立标有锈斑的现象，我们进行全线重做
⑶、波形护栏有锈斑现象，针对本问题我们对有锈斑的段路： ①G216线.K676+285～K680+000段
②G3012线.K680+000～K3578+800段
③G3012线.K4121+000～K4130+000段进行认真整修和换板。⑷、对个别轮廓标丢失，进行全线补装。⑸、对个别路段隔离栅线形欠顺畅的问题。
我们进行全线隔离栅的整修和调整。以上工作、项目执行办，总监代表都是全程监控，现已达到验收条件。
十二、工程质量自检评定情况
1.路面标线的颜色、形状和设置位置符合规范和设计要求，线型流畅，与道路线形相协调，曲线圆滑。
2.轮廓标的颜色、形状和设置位置符合规范和设计要求，安装牢固，线形顺畅。表面平整光滑，无明显凹痕或变形。
3.隔离栅的颜色、形状和设置位置符合规范和设计要求，安装位置准确，线形整体顺畅并与地形相协调。
4.波形梁护栏的颜色、施工工艺符合规范和设计要求，颜色、厚度均匀。自检评定情况如下：
交通工程：评定127个分项，合格率100%，平均自检得分 94.5分。经自检平均得分94.5分，评定合格率100%，评定合格。
十三、工程现状检测情况
经过质量认证返工补做以后，运行良好，经乌拉泊项目执行办于2011年5月20日现场检测，各项指标均符合交工验收的条件，申请竣工验收。
十四、结束语 最后，我们公司衷心的感谢新疆维吾尔自治区交通建设管理局、项目执行办、项目总监办、乌拉泊管理处、乌拉泊收费站给我们工作的大力支持和帮助。同时我们决不辜负大家给予我们的支持和帮助，我们将把你们的支持和帮助化为动力，为新疆的交通工程建设贡献一份力量！
吐乌大高等级公路沿线设施改造及路面标线工程（第二合同段）项目部 二零一一年七月六日
第三篇：村公路路面硬化和路基改造工程建设管理实施意见》的通
昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市“十一五”建制村公路路面硬化和路基改造工程建设管理实施意见》的通知
昆政办〔2007〕41号
各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：
《昆明市“十一五”建制村公路路面硬化和路基改造工程建设管理实施意见》已经2006年12月4日市政府第30次常务会议原则同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月二十一日
昆明市“十一五”建制村公路路面硬化
和路基改造工程建设管理实施意见
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实昆明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，加强建制村公路建设管理，促进农村公路建设，以适应建设社会主义新农村的需要，依据《中华人民共和国公路法》，国家发改委《农村公路改造工程管理办法》，交通部《农村公路发展规划编制大纲》、《农村公路建设规划》和《农村公路建设管理办法》，《云南省政府关于进一步加快农村公路建设若干意见》，《云南省农村公路建设规划（2005-2020）》，结合昆明市实际，全面完成《昆明市“十一五”建制村路面硬化和路基改造规划》，特制定本实施意见。
第二条 昆明市“十一五”建制村路面硬化和路基改造工程（以下简称“建制村公路”）建设应遵循统筹规划、一村一路、分级负责、因地制宜、经济适用、注重环保的原则。
第三条 建制村公路建设项目应依据规划、分年实施，制定标准、简化程序，保证质量、合理控制投资，节约用地、保护生态环境。
第四条 建制村公路建设所需砂石材料应就地取材、集中供应、不破坏公路面山，由项目所在县区负责提供料场。
鼓励应用新技术、新材料、新工艺。
第二章 组织机构及职责
第五条 昆明市人民政府组织成立昆明市建制村公路建设领导小组，由分管副市长为组长，市
发改委、市交通局、市财政局等部门以及各县（市）区政府分管交通的领导为成员，负责决定、协调和解决建设过程中的重大事项。
第六条 领导小组办公室设在市交通局（以下简称“市建设办公室”），具体负责建制村公路建设的组织和管理。
（一）严格执行国家、省、市规定的程序和法规，按照经市政府批准的建制村公路建设规划，遵循“实事求是、量力而行、分类指导、全市平衡”的原则，加强对项目招投标、质量、资金、进度的监督管理、指导和帮助各县（市）区实施建制村公路改造建设。会同市发改委和市财政局共同研究投资建设任务需求，编制建制村公路的计划上报市政府审定。
（二）全过程监督建制村公路建设的质量、进度和投资使用情况，及时协调解决工程实施过程中出现的设计和技术问题。
第七条 各县（市）区政府成立相应的管理机构，负责组织实施辖区内的建制村公路建设，履行建设单位的职责。主要职责是：
（一）严格按照市下达的建设计划，以及工程建设法规和程序，负责辖区内建制村公路建设的征地拆迁、落实配套资金等相关工作。
（二）负责组织实施辖区内建制村公路建设，确保工程质量，按计划完成建设任务。
第三章 技术标准及设计
第八条 建制村公路建设标准应按《云南省农村公路技术标准》(云路县〔2006〕397号)执行。要因地制宜、合理选用技术指标，充分利用原老路，根据实际需要和经济条件确定路基路面宽度。
第九条 路面硬化工程的路面宽度单车道不少于3米,双车道不少于6米；路基改造工程单车道宽度不少于4米，双车道不少于5.5米。
第十条 路面硬化以弹石路（人工、机械加工石料或水泥混凝土预制块）为主，具备条件的也可选用沥青路面、水泥路面或其他新型结构路面。
第十一条 为加快设计进度，保证设计质量，降低设计成本，控制工程造价，设计工作采取分类、分级负责的方式进行。
（一）路面硬化工程进行标准化设计，设计程序为：各县区按批准的规划和计划进行外业调查（路基宽度、桥涵排水、防护工程），并形成资料上报到市建设办公室，经审查具备路面硬化条件的建制村公路，市建设办公室确定路面硬化的相关技术指标，并组织有资质的设计单位完成设计，报市交通局审批。
（二）路基改造工程的设计由各县（市）区组织完成,连续里程10公里及以上的须报市交通局审批，连续里程10公里以下的由县交通局审批，报市交通局核备。
第十二条建制村公路应按照规范要求设置交通标志和安全防护设施，如在地形陡险、弯急、陡坡、沿河路段，设置防护墩、柱、墙及其他安全设施以提高行车的安全性。
第四章 工程建设管理
第十三条 为确保完成昆明市“十一五”建制村公路建设的总目标，对建设计划实行动态管理。
（一）各县（市）区建制村公路建设规模应严格按经批准的规划进行控制，要坚持实事求是的原则，对不具备路面硬化条件或不能按要求完成的少量建制村公路，先在乡（镇）内相应调整，乡（镇）内无法调整的，在县（市）区内进行相应调整，县（市）区内无法调整的，由市建设办公室进行调整。
（二）各县（市）区建制村路面硬化建设计划编制应符合如下条件：
1.项目已列入规划，且路基已具备路面硬化的条件；
2.县（市）区配套资金已落实，项目建设征地拆迁已按“一事一议”的方式经村民讨论通过。
（三）建制村公路建设计划经市政府批准后，各县（市）区政府要认真履行建设单位的职责，确保计划按期按质完成。为确保规划总目标的实现，市建设办公室将对各县（市）区计划任务完成状况进行动态管理。
1.各县区要全面掌握建制村公路路面硬化和路基改造的工程建设动态，采取有效措施，确保建设计划任务的完成，对无法实施或不能按时完成的项目，应在本年3月底前向市建设办公室申请调整建设计划。
2.未能完成建设计划的县（市）区，市建设办公室将在次调减该县（市）区建设计划规模。
第十四条 路面硬化工程施工招标以片区或县区为单位进行打捆招标，由市建设办公室组织进行，选择具有相应资质、有工程施工经验、信誉良好的施工单位。
第十五条 路基改造工程施工招标以片区或乡（镇）为单位进行打捆招标，在市建设办公室的监督和指导下，由县（区）组织进行，选择具有相应资质、有工程施工经验、信誉良好的施工单位。
第十六条 路面硬化工程须通过招标或直接委托的方式，选择具备相应资质的监理单位进行施工监理。监理单位应配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽验，确保工程质量。路面和混凝土工程的标准试验及鉴定试验，必须交由昆明市公路工程质量检测中心承担。
路基改造工程项目由各县（市）区按管理办法的要求，加强技术管理代替监理。
第十七条 全市建制村公路建设项目均由昆明市公路工程质量监督站负责组织进行工程质量
监督，对辖区内的工程项目质量进行抽查、检查、指导、监督，工程项目较多的县（市）区派驻质量监督员，做好质量跟踪监督工作。
第十八条 纳入规划进行路面硬化的项目，其路基改造工程由各县区负责完成（包括桥涵、排水等配套工程），经验收合格，由市建设办公室会同市发改委和市财政局共同认定后，方可列入路面硬化建设计划。
第五章 建设资金与管理
第十九条 建制村公路建设资金以昆明市和各县（市）区政府投资为主，积极争取上级补助，整合各种资金，充分调动农民修路的积极性，鼓励沿线受益单位和个人的筹资捐助。根据我市各县（市）区的经济发展情况，本着实事求是、有利于工程实施的原则，经市政府同意，将十四个县（市）区划分为三类，分不同地区确定市和县（市）区资金筹集承担比例。
第一类：贫困地区为东川区、禄劝县和寻甸县，其路面硬化和路基改造工程建设资金县（区）承担15%、市承担85%；第二类：欠发达地区为呈贡、晋宁、富民、宜良、嵩明和石林，其路面硬化和路基改造工程建设资金县（区）承担30%、市承担70%；第三类：发达地区为五华、盘龙、官渡、西山和安宁，其建制村公路建设资金自行筹集，市只下达建设计划。
第二十条 建制村公路建设资金管理，要严格执行中央专项基金、国债资金和建制村公路建设补助资金管理的有关规定。直接用于工程建设，严禁截留、挤占和挪用。实行专户存储，专款专用，由市建设办公室按进度负责拨付和决算，市财政局负责监管。市承担的建设资金，按进度与县区的配套资金同比例安排到位。
第二十一条 各县（市）区要按工程项目单独建帐，单独核算管理，配备专职财会人员进行会计核算和资金管理，按会计制度及基本建设财务管理的有关规定，建立健全内部财务管理制度。
第二十二条 贫困县区和欠发达县区的自筹资金，原则上应按照建设计划确定的额度一次性汇入市指定账户。确有困难的，自筹资金不足部分，由各县区提出申请，经市建设办公室批准后，可通过群众自愿投工投劳，提供合格的建筑材料等实物折算成对应承担资金的方式筹集。
第二十三条 各县（市）区要严格按照施工合同文件的有关规定，向承包单位支付工程款。支付的项目必须是经过检验、质量合格、数量准确的工程。必须坚持保证工程质量、进度和施工安全的原则，并按规定预留工程尾款。工程资金的使用要按月报送报表，内容包括工程各项资金的到位和使用情况。
第二十四条 建制村公路建设资金使用情况应当接受审计、财政和上级财务部门的审计检查，工程项目竣工后，财务结算报市财政局审查确认后，方可进行竣工决算。
第二十五条 前期费、建管费（含建设单位管理费用、监理费、设计费、质量监督费）与预留金参照国家、省和市有关规定计取。
第六章 工程验收
第二十六条 路面硬化工程及连续里程10公里以上的路基改造工程由市交通局组织验收；其他建制村公路建设项目由县（市）区交通局组织验收。
第二十七条 建制村公路建设项目根据工程规模和技术复杂程度进行交工、竣工验收，或交、竣工验收合并进行验收。
第二十八条 建制村公路建设项目验收的工程质量鉴定由昆明市公路工程质量监督站负责。
第二十九条 工程验收的依据
（一）批准的工程设计文件；
（二）批准的变更设计及图纸；
（三）批准的招标文件及合同文件；
（四）主管部门对建设项目的审批、批示文件；
（五）交通部发布的《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》，部、省厅（局）对建制村公路建设工程的技术要求。
第三十条 工程验收具备的条件
（一）交工验收条件
1.工程已按批准的设计文件和施工合同完成，经施工自检、监理检验评定、工程质量监督单位检验合格。
2.按交通部“公路工程竣工档案目录”、省交通厅“云南省公路工程竣工文件编制细则”的规定，编制完成竣工文件资料。
（二）竣工验收条件
1.经交工验收达到合格以上的工程。
2.工程质量缺陷责任期（1-2年）届满，对交工验收提出的修复、补救工程已处理完毕，经监理工程师和质量监督部门检验合格。
3.工程结算已结束，财务决算通过审计部门的审计。
4.建设、设计、施工、监理等单位编写完成工作总结报告。
第三十一条 建制村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通。
第三十二条 建制村公路建设项目验收合格后，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。
第七章 安全、廉政
第三十三条 建制村公路建设要加强工程及施工的安全管理，落实安全生产责任制，对易发生危险的作业场所，要采取相应的保障措施，确保工程及施工安全。
对发生质量和安全事故，应按有关规定及时上报，不得隐瞒、谎报或拖延报告，否则将追究相关单位和责任人的责任。
第三十四条 建制村公路建设要认真贯彻执行国家对工程建设的法律、法规，工程承包实行“双合同制”，签订“工程承包合同”和“工程廉政合同”，严格工程质量、工程计量、工程费用支付的管理。建制村公路建设资金不得截留、挤占和挪用，也不得强迫单位和个人集资，强迫农民出工、备料。如有违纪违法行为，将对相关单位和责任人，依法追究责任。
第四篇：白沙岭村实施大竹园至吴家岭公路路基拓宽改造工程项目建议书
白沙岭村实施大竹园至吴家岭公路路基拓宽改造工程项目建议书
第一章总论
一、项目概况
项目名称：霍山县单龙寺乡白沙岭村大竹园至吴家岭公路路基拓宽改造工程
项目建设地点：霍山县单龙寺乡白沙岭村
二、项目编制依据
1、霍山县单龙寺乡总体规划（2006-2020年）
2、霍山县单龙寺乡村庄规划（2006-2020年）
3、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》
4、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》
三、项目编制范围
该项目是在充分听取了沿线村民的意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并进行了必要的交通调查和勘测工程，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。
四、项目编制内容
本项目建议书是在着重研究沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况、拥挤程度及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。
五、项目内容梗概
大竹园至吴家岭公路起于白沙岭村大竹园村民组，与白大路相连接，是该村东西走向的唯一主干道，也是西部山场资源外运的主要道路，沿途8个村民组700多人受益，总长3公里，路况为2米宽左右高低不平的土路。拟按山区四级公路建设标准对路基拓宽改造至5米。该路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，使当地山林资源能够较快运输到山外，提高了产品附加值，对促进农民增收、繁荣地方经济、加快山区人民脱贫致富具有十分重要的意义。
六、投资估算及资金筹措
1、投资估算
预计该项目总需资金13万元。
2、资金筹措
本工程项目所需总投资13万元，其中地方政府自筹配套资金3万元，申请上级以工代赈资金10万元。
七、主要结论
该项目的建设，不仅能解决山区群众的交通出行困境，也可增加农民收入，减轻农民负担，促进社会主义新农村建设发展，是一项得民心、惠民政的好工程。
第二章项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
该项目所在地白沙岭村位于单龙寺乡北部，318省道贯境而过，全村辖15个村民组，1150人，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。单龙寺乡白沙岭村大竹园至吴家岭公路全长3公里，是该村东西走向的唯一主干道，也是西部村民山场资源外运的主要道路，沿途8个村民组700多人受益。村两委曾于1994年筹资筹劳修建，由于受当时经济条件限制，加上年久失修，许多路段已损毁非常严重，目前道路坑洼不平，多处坍塌，雨天
更是泥泞不堪，给当地群众的生产生活带来严重不便，严重制约了当地经济的发展步伐。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。
1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富
霍山县位于大别山腹地，是集山区、库区和革命老区于一体的农业大乡。长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，交通闭塞，经济基础较差，目前全乡仍有5000多贫困人口，且主要分布在该乡白沙岭、扫帚河村，沿线地区通路运输发展缓慢，现很多村组尚无公路可行，只是2米宽左右的机耕路。交通环境恶劣，不仅制约了当地群众生产生活水平，也使其经济水平长期落后。
2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发
该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，老河湾公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。
3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性
公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全乡公路网结构中。
二、项目建设可行性
（一）自然条件
1、地理位置
单龙寺乡白沙岭村位于单龙寺乡北部，平均海拨400米，是典型的库区村、山区村，全村共有15个村民组，现有322户1150人。
2、气候条件
项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温15℃，最高气温36℃，大多发生在7-8月份，最低气温-3℃，大多发生在2月。区域内多年平均降雨量为1000mm左右，且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均220天。
梅雨、暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季节，公路建设应特别注意路基的排水与防护，应设置足够的桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。夏季高温炎热，地温高、湿度大，路基压实也不易得到保证。
3、地质条件
（1）地层
据安徽省地层区划，本区地层分区属扬子地层下扬子地层分区。线路经过地区均为白垩系，距今0.7-1.4亿年，分布在黑石渡-与儿街-毛坦厂一线以南地区。岩性为紫色或紫红色厚层砾岩、砂砾岩与紫红或灰绿色中厚层砾层、泥质粉岩组成。
（2）地质构造
本区构造隶属扬子淮地地台淮阳台隆岳西台拱，大别复背斜的核部，附近地区主要断裂有：磨子潭-晓天断裂，西段130-140°，东段EW，表现为岩石破碎，糜棱岩化和硅化现象发育，控制岩浆活动为活动断裂。
（3）土壤
土壤多以黄棕壤、山地棕壤、黑壤为主，河石和山间平畈多为沉积土，水利条件较好，属于以岩浆岩、汪变质岩为主的地质区。
（二）筑路材料和运输条件
1、石料
沿线石料丰富，道路途径点有大型石料场，所需石料也可采用土质挖方开采出来的石料，石质主要为石灰岩。
2、砂料
石料主要分布在扫帚河，资源丰富，且质地纯净，粒轻较佳，且附近有石料厂可就近取材，常年开采可供施工使用。
3、工程用电
项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电的需求。
4、运输条件
本工程为改造工程，附近有白大路及省道318，筑路材料运输方便快捷。
（三）社会环境
1、沿线村镇居民点、农林布局、重大建筑物对公路建设的影响
（1）村镇居民点对公路建设的影响
本项目沿线由于地形和沿河的原因，沿线村镇居民点较少，所经地区均分散住房，而且所居住的房屋价值不高，所以沿线村镇居民点对公路建设的影响不大。
（2）征地、拆迁的难度
大别山区经济基础相对较差，受各种因素制约，交通发展缓慢，沿线群众饱受交通不便之苦。该工程对低洼淹没贫困区经济发展和脱贫致富至关重要，修建该路一直是当地人民群众盼望已久的大事，当地政府对此项目的建设极为重视，有当地政府的配合和沿线群众支持和理解，征地、拆迁及安置工作较易进行。
2、本项目与其它运输方式的衔接情况
（1）与道路、水运、航空的关系
本项目影响区内的交通主要靠公路，目前尚无直达铁路，项目影响区内水运有小河一座，连通附近村民组。航空港在合肥与本项目相隔较远。
（2）与公路网的关系
本项目附近有省道318线，本项目建成后直接连接白大路，将作为通往外界的主要道路和该地区东西向交通的辅助道路。
综合评价：本项目建成后，区内的公路网有机地融为一体，极大地改善了当地的交通状况，对促进当地扶贫开发、增加贫困人口收入、加快脱贫步伐、带动沿线经济更快地发展将起到积极有力的推动作用。
第三章项目建设规模和主要内容
一、项目建设规模
根据规划设计要求，参照《公路工程技术标准》，并结合该地区交通状况及地方发展的需要，拟将2米路基拓宽改造至5米。
二、项目建设内容
大竹园至吴家岭路基拓宽工程全长3公里，经前期测算，需将路基由2米拓宽至5米，铺设涵洞6通12延米，开挖石方共5000方（软石3000方，次坚石1400方，坚石600方），开挖土方3025方，浆砌块石挡土墙及护摆120方，对路面进行平整压实3000方及路面杂草清除、边沟开挖等。
第四章投资估算及资金筹措
一、编制依据及说明
1、编制依据
（1）交通部颁发的自1996年7月1日起施行的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。
（2）安徽省人民政府、交通厅、公路局的有关文件。
（3）项目建设书中根据沿线设计方案计算的工程量。
（4）编制范围：大竹园至吴家岭公路，全长3公里。
2、编制说明
（1）人工工资：根据安徽省交通厅皖交基[1999]78号文《关于印发（安徽省公路工程概算、预算编制办法）补充规定的通知》，人工工资以17元/工日计。
（2）材料单价：本工程项目建设所用筑路材料的产地都由近期实地调查和沿线当地定额站、物资站以及交通公路部门提供。按当地的实际价格计算。
（3）其他工程费：按交通部批准的《公路工程估算指标》中附录一的规定进行计算。
（4）其他直接费率、间接费率：按《省交通厅皖交基[1999]78号文》的规定进行计算。
（5）施工技术装备费、计划利润、税金：均按《省交通厅皖交基[1999]78号文》的规定进行计算，费率分别为0%、4%、5.24%。
二、投资估算
本项目预计总投资需13万元（详细见附表）
三、资金来源
本工程项目所需总投资13万元，拟从以下几个渠道筹措：
1、申请以工代赈项目资金10万元；
2、地方政府自筹配套资金3万元。
第五章后期管理与保障
一、组织管理
一个得力的组织机构和领导班子是项目实施的关键。因此，本次项目实施，强化领导，成立乡公路建设工程领导组，全面负责组织、指挥、协调工作。乡长为组长，分管领导为副组长，水利、计划、财政、卫生、环保、国土资源、城建等部门同地为成员。领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。
二、资金管理
为加强对以工代赈项目建设资金的管理，应设立银行专户存储，实行专款专用。地方配套资金、自筹资金必须足额汇入银行专户后，工程方可按计划开工。并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金指出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资格的造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。
三、质量管理
项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理。一是把好项目工程公示关。项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设的地点、内容、投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程的实施。二是把好施工单位选择关。在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验、有实力的专业队伍施工，并优先考虑具有三级以上资质的施工企业，严禁违法分包、转包。三是把好大宗材料采购关。对工程中所需的大宗材料，如水泥，石料等，对工程的质量和今后的运行有很大的影响，因此为保证质量，降低成本，由办公室负责
统一采购。四是把好质量监督监测关。为确保工程建设质量，应参照公路工程施工基建程序管理，推行监理制，严把每一道施工工序，加强对关键部位的质量控制。特别是要推广受益农户和技术人中代表全程跟班的方式，参与建设过程的监督检查，以防止“豆腐渣”工程的出现。五是把好竣工验收审计关。工程完工后，办公室应依据有关项目建设管理办法及验收评分标准，及时组织由设计、质检、监理、管理等单位人员组成的验收小组进行初验，并填好验收卡，签字后存档备案。
四、后期管理
工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好道路的管理维护工作。
第六章效益分析
1、经济效益分析
该项目建成后，直接受益人口700多人，极大地推动了当地农民生产生活的积极性，农民群众生产条件的改变，使当地茶、竹等沿线优势农产品销售变得更加畅通快捷，促进了农民增收，提高了山区产品产值，可实现人均增收300元左右。
2、社会效益分析
该项目的实施，可极大鼓舞当地农民群众建设社会主义新农村的斗志和决心，促进当地社会经济发展，同时，也可以加强山村农民与城镇的联系与交流，促进农民素质提高，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的支持与保障。
3、生态效益分析
项目建成后，可大幅度减少灰尘、泥泞污染，有效控制水土流失，具有保护环境的良好效益。
第七章环境影响评价
一、工程特点
本项目公路所处地形复杂，部分路段高填深挖，挖方多为石质，增加了工程造价与施工难度，防护工程量也较大，因此，道路施工时应选择资质高、素质好的施工队伍，尤其是石方爆破。同时地质、水文条件复杂，特别是注意和加强不良地质地段的施工质量与防护措施。
沿线资源丰富，光照充足，无霜期长，这些自然条件对工程建设是有利的，但该区域夏雨时间长，暴雨塌方等灾害常有发生，对工程施工产生不利影响。
二、环境影响因素
项目的建设建成为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平；有利于促进国家扶贫工作重点县霍山县贫困人口早日脱贫致富。但公路建设不可避免对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。公路修建不可避免的侵占林地及耕地。
公路建设带来的拆迁，导致沿线的社区划分、人口分布、劳动者就业状况的变化。
公路建设时期，施工机械的使用，大量的开挖，势必破坏山体的自然结构，干扰水循环，从而改变动植物的生存环境，影响其生长规模。
公路运营时期，汽车噪音及排放的尾气，洗车污水带来的土壤铅污染等，都会直接或间接影响动植物栖息、植物生长的环境。
三、对策和措施
1、项目规划、设计阶段的环保对策
从环保角度考虑，该段公路的方案设计应遵循以下几个原则，以确保将工程建设对沿线自然和社会环境所带来的不利影响降至最低程度。
路线方案应尽量做到：
（1）少占经济林地，尽量占用难以利用的荒山、荒地。
（2）避开人口密集区等环境敏感小区。
（3）尽量减少拆迁数量。
2、公路工程设计中的环保设计
公路环境保护设计是公路项目设计的重要组成部分，应给予高度重视。公路环境保护设计的主要内容有：第一，对噪音的防护措施；第二，对水土资源的保护措施；第三，对自然生态的保护措施；第四，防止空气污染设计；第五，绿化美化路容设计等。在具体工程设计中应注意：
（1）在人口稠密区应重视隔音防噪工程设计；
（2）重视路基、路面排水及防护工程设计；排水设施能防止对边坡的冲刷，防止给农业生产带来不利的影响；
（3）在人口稠密区应为车辆、农机设置好平交道口，以免给沿线群众生产、生活带来不便，减少对自然生态环境的影响；
（4）合理进行纵坡设计，控制坡度，降低汽车爬坡的废气排放量；
（5）绿化对保护环境、美化环境、隔音防噪、防止水土流失，保证路基稳定，保护自然生态，创造舒适优美的自然环境都起着重要作用。因此，应将公路绿化工程设计作为一项综合设计项目，必须完善绿化工程具体设计内容。
（6）合理利用土地资源，为了尽量少占耕地及山地，应经过必要的经济技术比较，设置挡土墙、护坡等，以减少占地面积，节约土地资源。
3、公路施工期间的环境影响及措施
（1）本项目为新建大陆，高填深挖会对植被和山体产生一定的切割。因此，在施工中应尽量减少对植被和山体的破坏。
（2）由于路线路基土石方填挖相差较大，应集中弃土。严禁乱挖乱弃，破坏自然生态。
（3）随着工程的进展，应及时对山体开挖区和高填路段进行防护和绿化，以免雨季来临时遭严重破垭。
4、公路营运期间的环境问题及其对策
公路营运期间，汽车废气排放会对沿线环境造成局部污染，汽车噪音也将干扰沿线群众的生活，应视交通量、人口密度、污染程度以及环境条件分别采取绿化、种植林带、搬迁个别住户，这样可以减少废气和噪声的影响并兼有美化环境的功能。在营运期间还应有计划进行环境监测，并根据监测结果采取必要的措施。
第八章结论
吴家岭至大竹园公路工程项目实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，保障农村饮水安全，促进社会稳定。可见，该项目是一项民心工程、德政工程。
点击咨询 