第一篇:外侨办主任兼旅游局局长述职报告
一年多来,在**市委政府的正确领导和班子成员以及同志们的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务。现将一年多来的思想、工作、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况
1、加强学习,提高思想
政治素质。去年,尤其是自己担任外办主任以来,在抓好全体干部职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到巩固发展先进性教育活动成果的四个长效机制活动中去。首先,把四个长效机制文件精神的贯彻落实贯穿全年工作的始终,统领外侨办全盘工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习外事、旅游系统内外涌现出的先进典型和警示教育问题为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么,不该干什么。通过学习,坚定了正确的政治方向。自己在政治上、思想上和行动上能够与市委、政府和上级党委保持一致,紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在外侨办的正确贯彻执行,保证**市委、政府的工作安排部署和目标任务在外侨办的全面落实和完成;提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养;提高了政策理论水平。能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合外侨办的实际及时贯彻执行,为搞好全市外事、旅游工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。本人做为一名最基层的领导干部,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。二是组织领导能力得到提高。首先是在实践中独立组织指导开展各项工作的能力不断提高,能充分发扬民主,集思广益,正确决策;其次是指导业务科室开展各项工作的能力不断提高。注重调动广大干部的工作积极性,使他们发挥各自的主观能动性,开创性的做好本职工作。能整合和协调内外的各种力量,提高外侨办的工作业绩和服务水平。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了履行本职所需的专业理论知识,熟练掌握了本机关的工作程序,对外侨办整体的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使各项工作能顺利开展并取得最佳效果;能正确引导班子成员处理职责范围内的各种问题,以集体智慧解决工作中遇到的各种难题。
3、深入实际,不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风,来源于强烈的事业心和高度的责任感。既然组织安排我在这个岗位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事,一直以来,本人是这样想的,也是这样做的。一年多来,本人带领班子成员深入各外贸企业进行调查研究,为外贸企业或个人协调进出口等问题。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来外侨办办事的群众,无论亲疏,都能以诚相待,符合政策规定的手续,严格按照程序,尽快、果断办理,不符合政策规定的,就耐心细致地向他们做解释说服工作,既不敷衍了事,又不放弃原则,让群众高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮,不怕承担责任,勇于揽大事、挑大头。有了成绩就总结经验共同提高,有了问题就认真查找原因汲取教训,不推脱责任。一年多来,外侨办的办事效率、干部作风均有明显的提高和转变。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。按照**市委关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在广大干部群众和服务对象中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。实行党政正职党风廉政建设工作负总责制度,班子其他成员对口负责,相关职能科室各负其责,同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。全年来,外侨办干部、职工无一例违法违纪现象发生。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反腐败工作分解表》、《主任接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行,努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识,坚持写心得体会,全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次主任办公会议,召集工作人员集体核审本周所办各项业务,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法办事、公正执法。在年终工作总结时,向党组织和外侨办干部进行述职述廉,认真检查、总结、报告反腐倡廉工作的落实情况,自觉接受监督。由于抓党风廉政建设工作有措施,有实效,外侨办于2006年度被评为先进党支部、党风廉政建设一等单位,本人也被评为市级优秀共产党员。
5、注重实效,创造性地开展工作。针对外侨办的实际,充分发挥主观
能动性,大力改进工作方法,力求工作创新,取得了较明显的成效。
(1)在市委、政府的正确领导下,始终坚持遵循外事无小事、事事有政策的原则,坚持以国家的整体外交政策为主线,坚持外事工作的三个统一,紧紧围绕为经济建设服务的宗旨,扎实有效地开展各项工作。一是在外事交往中,做到了准确、及时地向市委、政府和各级业务部门反映情况,提供参考意见,保证了我市和毗邻国家城市间团组和人员的正常往来,特别是经贸团组的出入境和邀请外国经贸人员的往来,进一步促进了我市与邻国间的交往,为我市实施边贸活市战略奠定了良好基础。二是在外事审批中严格把关,确保手续完备,服务到位。始终坚持四级联审制度,按照能出则出,不能出坚决不出的原则,做到管而不死,活而不乱,进一步强化了外事综合归口管理职能。严守国家外事工作纪律,认真扎实地做好涉外保密工作。三是加强对出国人员的安全教育,配合市委组织部、安全局等部门对所有出国人员进行外事政策、外事纪律及涉外礼节教育。与上年同期相比,今年口岸人员、货物过往有明显上升。四是在严格外事纪律,促进外贸发展的基础上,共审批办理了因公赴哈萨克斯坦进行经贸洽谈80个团(组)150人(次),赴吉尔吉斯斯坦15个团(组)30人(次),蒙古10个团(组)18人(次),塔吉克斯坦5个团(组)7人(次),泰国1个团(组)1人(次),日本1个团(组)1人(次)的外事手续,审批新办理了公务普通护照120本。在公务护照延期非常困难的情况下,新办公务护照15本,办理签证55份,审批办理了邀请哈国经贸人员来**市进行经贸活动10个团(组)25人(次),办理政府出访团组8个28人(次)。五是进一步拓展对外交往渠道,使外事工作取得了新发展,实现了新的突破。为进一步扩大出口,2006年以来,我市在哈萨克斯坦东哈州谢米市举办了四次农副产品展销会,在此期间我们始终把“展销会”放在重要日程,克服时间紧、任务重、人员少等困难,充分发挥工作人员的主观能动性,群策群力、仔细研究并制定周密的工作方案。由于我办措施得力,准备充分,圆满地完成了“展销会”活动的每一项外事任务。同时,也促成了我市与哈萨克斯坦东哈州乌斯卡缅市友好城市的结缔工作,进一步增进了彼此的理解和友谊,从而推动双方合作不断走向深入。
(2)边境管理工作得到进一步加强。为进一步加大边境管理工作的宣传力度,经常性联同人武部、市边防大队、**市边防营等单位采取在挂横幅,出动宣传车,设立咨询台,印发宣传单的方式,广泛宣传《新疆维吾尔自治区边境管理条例》,全年发宣传单10000分,受教育达30000余人;坚持每月议边制度,研究边防执勤的新特点、新规律,摸索重要时节、地段管控方法,采取以点控面,制点卡谷守道的方式,有效地加强了边境地区的管控。实现了零公交的良好局面。
(3)旅游业发展保持了良好的态势。截止目前,全市旅游总收入达4290万元,年均增长20%。旅游总接待人数28.6万人次,年均增长20%。一是积极编辑上报《中国旅游景点景区大辞典》的相关资料,广泛宣传我市各旅游景区。二是认真做好**阿肯弹唱文化旅游节的各项筹备工作,把此项活动作为一次宣传和展现我市改革开放成就的大事来抓紧抓好,进一步弘扬了民族文化,促进了文化交流与合作,丰富了广大牧民群众的物质生活和精神生活,提高了**市的知名度。三是制定完成了**市旅游规划,并及时编写申报旅游项目。四是与地区电视台协商制作了以**旅游为主的宣传片,加大了**旅游宣传力度。
(4)加强侨务工作力度。对我市归侨侨眷进行了全面普查,及时解决存在的问题,同时争取爱国归侨捐资资金19.8万元,新扩建阿西尔学校705.22平方米。
二、存在的不足
回顾过去一年的工作,是有一定成绩的,这些成绩的取得与各位领导和同志们的关心、支持是分不开的。同时,本人也清醒的认识到自身存在的不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;二是班子成员间开展谈心、交心不够;三是深入地开展自我批评不够。上述不足,决心在今后的工作中认真加以改正。
三、下步打算
2008年将是贯彻落实十七大精神的关键时期,也是各项任务十分繁重的时期,本人将团结带领外侨办班子成员及全体干部职工,勤奋学习,扎实工作,努力开创外办各项工作新局面。一是要进一步加强学习。在认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神等政治理论的基础上,下大力气继续抓好保持共产党员先进性教育四个长效机文件精神及外事业务知识的学习,进一步提高外侨办全体干部职工的政治理论水平。二是要振作精神。只有精力充沛,精神振奋,才能干劲倍增、信心百倍。为此,今后将大力弘扬和倡导只争朝夕,争创一流业绩的精神,努力营造不甘落后、你追我赶干事创业的良好氛围,把外侨办的各项工作提高到一个新水平,达到让市委满意、广大服务对象满意的工作目标。三是要精诚团结。做到以大局为重,求同存异,维护班子的团结。四是公道正派。在工作中,做到与人为善,任人为贤,不以个人亲疏、情感衡量干部的好坏,要举贤不避亲、任能不避嫌。六是狠抓落实。切实做到身先士卒,说实话、办实事、出实招、求实效,使外侨办形成上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使的良好局面,力争新年度的工作再上一个新台阶。
第二篇:外侨办主任兼旅游局局长述职报告
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一年多来,在**市委政府的正确领导和班子成员以及同志们的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务。现将一年多来的思想、工作、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况
1、加强学习,提高思想政治素质。去年,尤其是自己担任外办主任以来,在
抓好全体干部职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到巩固发展先进性教育活动成果的四个长效机制活动中去。首先,把四个长效机制文件精神的贯彻落实贯穿全年工作的始终,统领外侨办全盘工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习外事、旅游系统内外涌现出的先进典型和警示教育问题为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么,不该干什么。通过学习,坚定了正确的政治方向。自己在政治上、思想上和行动上能够与市委、政府和上级党委保持一致,紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在外侨办的正确贯彻执行,保证**市委、政府的工作安排部署和目标任务在外侨办的全面落实和完成;提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养;提高了政策理论水平。能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合外侨办的实际及时贯彻执行,为搞好全市外事、旅游工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。本人做为一名最基层的领导干部,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。二是组织领导能力得到提高。首先是在实践中独立组织指导开展各项工作的能力不断提高,能充分发扬民主,集思广益,正确决策;其次是指导业务科室开展各项工作的能力不断提高。注重调动广大干部的工作积极性,使他们发挥各自的主观能动性,开创性的做好本职工作。能整合和协调内外的各种力
量,提高外侨办的工作业绩和服务水平。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了履行本职所需的专业理论知识,熟练掌握了本机关的工作程序,对外侨办整体的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使各项工作能顺利开展并取得最佳效果;能正确引导班子成员处理职责范围内的各种问题,以集体智慧解决工作中遇到的各种难题。
3、深入实际,不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风,来源于强烈的事业心和高度的责任感。既然组织安排我在这个岗位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事,一直以来,本人是这样想的,也是这样做的。一年多来,本人带领班子成员深入各外贸企业进行调查研究,为外贸企业或个人协调进出口等问题。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对
于来外侨办办事的群众,无论亲疏,都能以诚相待,符合政策规定的手续,严格按照程序,尽快、果断办理,不符合政策规定的,就耐心细致地向他们做解释说服工作,既不敷衍了事,又不放弃原则,让群众高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮,不怕承担责任,勇于揽大事、挑大头。有了成绩就总结经验共同提高,有了问题就认真查找原因汲取教训,不推脱责任。一年多来,外侨办的办事效率、干部作风均有明显的提高和转变。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。按照**市委关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在广大干部群众和服务对象中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。实行党政正职党风廉政建设工作负总责制度,班子其他成员对口负责,相关职能科室各负其责,同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力
形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。全年来,外侨办干部、职工无一例违法违纪现象发生。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反腐败工作分解表》、《主任接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行,努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识,坚持写心得体会,全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次主任办公会议,召集工作人员集体核审本周所办各项业务,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,
第三篇:侨联主席兼外侨办副主任述职报告
2007年在市委、政府的正确领导下,完成了工作任务,现做以下个人工作述职述廉报告。
回顾过去一年,认真学习党的指导思想、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,高举爱国主义精神、团结同事,主动配合各位领导,热爱本职工作,认真贯彻落实市委、政府的决定、决议,平时在单位上积极参加政治理论学习即学习社会主义荣辱观、“四个认同”、十七大精神,旗帜鲜明地反对《法轮功》邪教组织和反革命**分子做斗争,坚决拥护中国共产党的领导,始终在政治思想上与党中央保持一致。
廉政建设方面:时刻牢记自己是一名党员领导干部,一切工作把党和人民的利益放在首位,严格管理下属干部和配偶,没有发生违规、违纪问题。
坚持侨联工作原则方面:即坚持在党的领导下,依照法律和侨联《章程》独立自主地、创造性地开展工作,突出联系广大归侨和海外侨胞真正把侨联建设成为名副其实的“侨胞之家”的原则。按照中央书记处对侨联工作的总要求32个字:围绕大局,找准位置,突出重点,发挥优势,凝聚侨心,发挥侨力,集中侨智,维护侨益。做到重心下移,面向基层,面向群众。在组织建设方面做到“五有”:有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动,在为侨民服务方面做到围绕中心、贴近中心、服务中心的要求,受到了广大各族归侨侨眷的好评。
实际工作方面:
(一)作为一名政协委员积极参加市政治协商会议并及时对市委政府反映事情明议,发挥桥梁纽带作用,在市政协六次会议第2号委员提案关于维修铁列克提到夏牧场道路的提案由市委、政府采纳列入了《**市塔尔巴哈台山牧道建设规划》。
(二)阿西尔乡侨心小学剑彩投入使用,建筑面积702平方米,可以容纳600名学生的教师,为科教兴塔战略作出了贡献。
(三)2007年9月10日至2007年11月10日市委组织部委派在地委党校参加了秋季乡科级干部进修班,通过全体学员团结,紧张认真学习,并积极参加党校各项活动,遵守校纪、校规,尊敬师生。受到了优秀班集体,每个人都受到了优秀学院称号。
(四)归侨侨眷来信来访10起,协调解决了2起,等待解决或者不符规定的认真解释原因,牢固树立人民公仆意识,以人为本,要求贯彻到实际工作中。
以上成绩与外侨办每位领导和同志们的大力支持下争取的,今后认真学习党的侨务政策,为经济建设、为家乡的繁荣昌盛做出自己的贡献。
二00七年十一月十八日
第四篇:外侨办领导述职报告
述职是管理干部依据自己的职务要求,就一定时期内的任期目标,向主管部门及本企业的全体工友,汇报自己履行岗位责任情况,是干部管理考核的一种形式。下面整理了外侨办领导述职报告,希望对您有帮助~
外侨办领导述职报告
尊敬的各位领导、考评组成员:
在市委、市政府的关心和支持下,今年5月18日市外事侨务办公室升格为市政府工作部门。
此前,市外事侨务办公室归口市政府办公室管理,对内作为市政府办公室的一内设科室,负责全市外事和侨务工作。xxxx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省外侨办的指导和大力支持下,市外侨办坚持以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十七大会议精神、中央外事工作会议和全省外事工作会议精神,以科学发展观统领工作全局,立足服务于“四大一新”发展战略,服务于我市经济社会发展,服务于归侨侨眷,较好地完成了各项工作。现我代表市外事侨务办公室领导班子述职如下:
一、真抓实干,紧紧围绕市委市政府中心工作和外事重点,外事工作取得新进展。
紧紧围绕贯彻落实中央外事工作会议一系列会议、文件精神,外事归口管理规范有序。xxxx年2月27日在南昌召开了全省外事工作会议,会议全面传达了中央外事工作会议精神,总结了我省外事工作经验,明确了新形势下我省外事工作的总体要求、指导思想、基本原则、主要任务,会议结束后,我办立即在三个层面抓好贯彻落实:迅即将会议主要精神和贯彻意见向市委主要领导和分管领导作了书面汇报;迅即向市政府第八次常务会议专门汇报;迅即召开了全市外侨办主任会,传达了会议精神,布置了工作,并就贯彻落实赣办发[xxxx]4号《关于加强和改进新形势下外事工作意见》进行调研,提出了我市外事工作在新形势下的总体要求和任务。去年以来,中央办公厅、国务院办公厅、中央外办和外交部就外事归口管理因公出国(境)分别下发了《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游切实加强因公出国(境)工作管理的通知》等一系例文件。省委、省政府主要领导和市委、市政府主要领导高度重视,做出了一系列重要批示。根据领导批示精神,我办及时草拟了《进一步加强我市因公出国(境)管理实施意见》,印发十三个部门征求意见。通过采取一系列举措,我市外事归口管理工作健康有序:
一、因公出(入)境审核工作规范有序。我办加强计划,控制总量,严格审核,认真把关,xxxx年以来,审核办理了因公出国(境)团组117批239人次,拒批了5批5人次的不合规定的出访团组。出访团组成员在国(境)外都能遵守外事纪律,没有发生滞留不归和非法移民的现象。办理了外国来鹰入境申请6批21人次,二、接待工作规范有序。
在接待中,我办始终坚持“外事无小事”原则,坚持形式服务内容,强化礼宾礼仪,完善接待细节,注重接待实效。xxxx年以来,我办直接邀请和接待了外宾、华侨、华人、港澳同胞53批359人次,来访的重要团组有以色列高科技代表团,华侨华人高科技代表团和澳、日等国的参赞。通过接待和交流,积极对外宣传鹰潭,扩大了鹰潭的知名度,树立了鹰潭的良好形象。
三、涉外管理规范有序。
我办积极加强同市公安局、市国家安全局等部门的联系,建立沟通联系机制,加强对境外非政府组织在鹰活动、来鹰外国记者的严格管理,完善涉外应急机制,互通情况,协调配合,积极处理好涉外突发事件。加强了对出国(境)团组和人员外事纪律教育。
紧紧围绕服务市委市政府中心工作,外事服务经济工作成绩卓有成效。一年来,我办积极贯彻外事服务经济工作的原则,着力做好三篇服务文章:
一是着力做好市委市政府中心工作的相关外事服务工作。积极做好xxxx、xxxx年我市赴香港招商引资活动周共计90人次的赴港通行证的办理工作。全力做好了龙虎山申办世界地质公园代表团等我市重要的出访团组工作。xxxx年11月龙虎山申请地质公园的评审工作会在马来西亚举行,在签证过程中,由于马来西亚驻广州总领馆签证时间比较长,有可能延误龙虎山世界地质公园的评审工作。我办克服重重困难,通过与广州外办和马来西亚领馆积极有效的沟通,及时把签证办好,保证我市代表团按时出席评审会议,确保龙虎山成功申报世界地质公园。
二是着力做好为民营企业“走出去”的服务工作。利用信息灵、渠道宽,朋友多的优势,我办每年组织7、8批市民营眼镜企业走出国(境)外,开拓市场,目前这些企业已在俄罗斯、吉尔吉斯、香港等国家和地区建立了眼镜销售网点,每年为我市出口创汇达数百万美元。在服务于“走出去”企业的同时,把我市出口创汇企业,把诚信好、规模大、效益好的企业列入计划,为他们申办APEC商务旅行卡,方便他们出国(境)从事商务活动。
三是着力做好涉外企业服务工作。建立了涉外重点企业审批办证绿色通道,对进入工业园区的企业提供“一条龙”服务。乌尔巴兴业金属材料有限公司是我市引进的一家大型铜加工企业,我们主动上门服务,为其外方代表办理邀请签证函电,并协助市有关部门为外方代表办好外国专家证,并为他们提供多次入出境往返的便利。通过我办努力开展涉外企业服务工作,我市“走进来”的企业聘用的外国专家在我市工作顺利、生活安心,有力保证了企业正常生产。
述职人:
述职日期:
第五篇:XX年外侨办述职报告
XX年外侨办述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员、同志们:
去年5月份我办升格为市政府工作部门,今年4月份市委又批准成立了党组,这充分体现市委、市政府高度重视外事侨务工作。市外侨办的主要职责是:负责全市涉外、涉侨、港澳事务的管理,负责重要外宾、华侨、华人、港澳同胞和从事公务活动的外交人员及外国记者的接待,协调全市各级外事、涉外和侨务活动,负责开展管理国际友好城市及友好交流活动等工作。
一年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省外侨办的指导和大力支持下,我办坚持以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十七大会议精神、十七届三中全会精神、中央外事工作会议和全省外事工作会议精神,坚持科学发展观,紧密围绕为中央总体外交服务、为我市经济社会发展服务、为侨服务开展工作,较好地完成了各项工作。由于我办党组织、行政关系以及财务等关系是今年三月份从市政府办公室单列出来,去年的新农村建设、“联建共创”等中心工作,都是在市政府办公室党组的统一领导下开展的,服从市政府办公室的调配。现在我代表市外侨办领导班子就去年5月以来工作述职如下,请予评议:
一、外事管理进一步规范有序,服务工作跃上新台阶
去年以来,中央、省委下发了一系列关于加强因公出国管理规定,我办及时组织全市外侨办主任和涉外部门有关领导进行传达学习,专题研究了因公出国管理工作。为认真贯彻中办发〔XX〕9号、赣办发〔XX〕7号文件和省委领导重要指示精神,结合我市实际,起草了我市《实施办法》。切实加强因公出国境规范管理,一是加强了量化管理。建立了因公出国计划量化管理机制,明确了领导干部在任期内出访的次数,对确有招商引资、洽谈项目任务的给予政策倾斜,控制出国团组总量和前往热点国家团组数量。二是实行了计划管理。全市各单位制定了出国计划,根据相关规定和工作要求对全市各单位因公出国计划进行认真审核,对存在重复派出、无实质性内容等问题的出访计划提出调整意见,凡无计划的一律不予报批。三是实行严格审核。根据工作需要和双边关系情况,对其出访任务、出访日程、出访时间、出访经费、组团人数等内容进行逐一审核,对于以一般性考察名义出访的和不符合要求的坚决不予审核。一年来,共审核办理了因公出国团组45 批151人次。审核办理了外国来鹰入境申请26批55人次。拒批了4批10人次的不合规定的出访团组。没有发现一起违纪案件,杜绝了公款旅游现象。没有发生滞留不归和非法移民的现象。四是外事接待工作规范有序。坚持“外事无小事”原则,注重实效,规范接待。在 迎来送往、参观考察、会见座谈、举办宴会等环节中,简化形式,既坚持国际贯例,注重礼节,又励行节俭,严格按标准接待。一年来,圆满地完成贝宁党政代表团、孟加拉驻华大使、香港文氏宗亲会等重要代表团的接待任务,共接待了外宾,华侨、华人、港澳同胞53批359人次,受到来宾的高度赞扬。五是进一步加强涉外管理,维护了“奥运”期间的稳定。在“奥运”期间,我办转发了相关文件,召开了两次外国记者管理工作会议,制定了外国记者来鹰采访应急预案,完善涉外应急机制,加强了同公安、国家安全等部门的联系,做好了两个“奥运”期间外国人在鹰的服务工作,维护了两个“奥运”期间的稳定。
二、围绕中心,发挥优势,为我市经济发展服务
一是着力做好市委市政府中心工作的相关外事服务工作。积极做好XX年我市赴香港招商引资活动周共计90人次的赴港通行证的办理工作,领导干部赴新加坡25人次的学习培训审核及有关证件办理,为他们全力搞好服务工作。二是着力做好为民营企业“走出去”的服务工作。为我市出口创汇诚信好、规模大、效益好的20家重点企业,申办了APEC商务旅行卡,为他们出国洽淡业务提供便利;组织了8批市民营眼镜企业走出国外,为我市出口创汇达数百万美元;走访有关外向型企业,加强他们在境外人员的安全教育工作。三是着力做好涉外企业服务工作。建立了涉外重点企业审批 办证绿色通道,对进入工业园区的企业提供“一条龙”服务。全市现有侨资企业45家,我办定期走访、定期联系、定人服务,为他们提供政策咨询服务,维护侨资企业的合法权益,努力营造“亲商、安商、富商”的社会氛围。四是着力做好扩大对外宣传。在接待外宾、华侨、华人、港澳同胞及从事公务活动外交人员及外国记者中,积极宣传我市经济、文化、社会发展情况及对外开放政策,扩大我市对外宣传。
三、以人为本,切实维护归侨侨眷的合法权益,侨务工作有起色
我办始终坚持以人为本,做好政策宣传,切实把归侨侨眷侨属的利益维护好、发展好,维护归侨侨眷侨属合法权益。一是把宣传侨法、提高依法护侨水平作为基础工作来抓。定期组织全市侨务系统干部认真学习《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》,召开市“四侨”联系会议,制定侨法宣传的详细计划。去年在全市开展了侨法宣传月活动,利用广播、电视、报纸宣传《保护法》和新修订的《实施办法》,发放宣传单500份。二是始终把“知侨心”、“懂侨心”、“暖侨心”作为侨务工作的中心来抓。通过定期走访侨资企业,召开全市归侨侨眷座谈会等形式,听取归侨侨眷对侨务工作的意见和建议。我办克服人员少、经费少的困难,开展归侨侨眷的调查摸底工作,摸清了我市侨情。全市现有华人华侨、港澳同胞356户,2020人;归侨、侨眷、港澳眷属697户,3512人,其中归侨17人。三是开展送温暖活动,切实解决归侨侨眷的实际困难。一年来,利用春节和中秋节日深入县走访和慰问48户贫困归侨侨眷,送去慰问金1.2万元。我办还不断加强同美、英、法、日等国海外侨领和侨团的联系工作,去年向海外寄送150多份贺年卡,联络了感情,增进了了解。四是切实做好归侨侨眷、侨资企业信访工作,维护社会稳定。根据中央、省和市信访工作的部暑及侨务信访工作的要求,及时传达全国和全省侨务信访工作会议精神,转发了省外侨办侨务信访的文件。扎实做好信访工作,全年共妥善处理海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷、港澳同胞眷属的来信来访20件,做到件件有回应,事事有落实,努力为侨排忧解难, 未发生赴京、省集体上访等现象,维护了归侨侨眷的稳定。
四、积极促进民间交流,扎实推进友城工作
自贵溪市同日本和歌山县有田町建立友好城市关系,实现了我市友城工作零的突破后,我办根据“态度积极、步骤稳妥、友好当先、注重实效”友城交往方针,通过省外侨办帮助,向中国驻墨西哥大使馆进一步了解托雷翁的市情,并多次给墨西哥世界友好城市协会会长爱德华尔多和托雷翁市市长去信联系,以表达我市愿同托雷翁结为友好城关系的诚意。同时,我们还通过民间眼镜商人,积极推进与乌克兰哈尔科夫州伊具木市国际友好城市建设。目前,我办在省外 侨办的协助下,正抓紧与澳洲、加拿大等国城市联系,加快我市友城的建设步伐。
五、打基础、立规矩,加强履职能力建设
按照市委提出的“打基础、立规矩”的要求,我办注重加强履职能力建设。一是健全了机构、充实队伍。我办单列为市政府工作部门后,积极同有关部门协商抽调人员,充实队伍,制定了有关规章制度,明确科室职能,定岗定职。二是加强学习,不断提高业务水平。结合我办实际情况,积极主动加强与外省及兄弟市同行的沟通联系,学习借鉴外地经验,积极解放思想、转变观念,提高业务水平,创新工作方法。三是转变作风,提高办事效率,认真履行党风廉政建设责任制。以开展民主评议政风行风、机关效能年、深入学习实践科学发展观活动为契机,加强党风廉政建设,建立廉政制度,落实责任制。认真执行中央专项治理工作要求,及时转发了《关于坚决制止因公出访中不正之风的通知》等文件,完善了政务公开、责任追究等十项规章制度,转变工作作风,提升机关办事效率。
一年来,我办虽然较好地完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩。但是与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距,与兄弟设区市相比还有差距,还存在不少问题和不足,主要表现在:一是外事归口管理面临新的挑战;因公出国管理有待进一步加强;二是对外开放力度不够,我市友诚 工作没有实质性进展,还不适应当前我市社会经济发展需要;三是在发挥外事侨务资源,服务于我市经济社会发展不够。四是为侨服务工作开展不够全面深入。
我办作为刚刚成立的政府工作部门,基础差、底子薄、人员少、新人多、业务不熟,另外,县外侨办机构不健全。面对这些因难和问题,我们不气馁,将以深入学习实践科学发展观活动为契机,解放思想,转变观念,坚定信心,创新思路,努力开创我市外事侨务工作新局面。
一是进一步强化外事工作为我市经济社会发展和扩大开放的服务意识。地方外事工作必须服从服务于国家总体外交大局、必须服从服务于地方对外开放和社会经济发展大局。围绕这个“两个大局”,切实转变观念,牢困树立“大外事、大侨务”意识,把眼光向世界投放,把精力向经济聚焦。由被动服务转变为主动服务,激发外事侨务在经济发展中的活力。通过“走出去、引进来”,更好地服务我市“四大一新”发展战略,充分利用国内国际两个市场、两种资原,不断提高我市对外交往的层次与实效,注重外事侨务资源建设,积极构建我市对外交往平台,全力谋求友城工作的突破,扩大对外交往的范围。主动为相关部门和企业研究寻找适合的合作对象,鼓励帮助企业“走出去”,为企业走出去开通绿色通道,积极支持手续齐全的因公出国人员走出去,开扩眼界以及做好引资引智等“引进来”工作。努力提高为侨资 企业服务水平,不断拓展侨力资源,不断扩大对外放开。
二是进一步规范因公出国工作管理。抓紧出台我市《关于进一步加强因公出国管理的实施办法》,严格执行因公出国管理的有关规定,把好审核关,切实加强因公出国团组和人员的行前教育,坚决完成我市因公出国总量下降20%的任务,坚决杜绝公费出国旅游等违纪现象的发生。
三是进一步加强外事工作管理。既要加强外事归口管理,又要加强境外非政府组织的管理工作。加大我市涉外活动的协调力度,建立涉外活动审报制度,严肃外事纪律,树立安全意识。加强与涉外部门的沟通,建立涉外部门信息共享平台,实现对我市外事工作的有效管理。摸清我市非政府组织及涉外人员情况。按照国家有关规定,规范我市民间组织参加国际非政府组织活动的管理,维护社会稳定。
四是进一步加强自身建。外事工作是一项政治性、政策性很强的工作,要求外事工作者具有高度的政治觉悟、强烈的责任心、较高的政治理论素养和政策水平。强化政策和业务培训,加大理论知识学习力度,不断提高外事工作人员的工作水平。坚持依法行政,切实维护华人、华侨、归侨及侨眷的合法权利,切实维护我市留学人员的合法权利,认真做好归侨侨眷信访接待工作。积极协调有关部门,在市直部门、外向型企业和园区、开发区等设立外事专管员,理顺县外事侨务机构建设,逐步建立外事侨务工作网络,努力形成“大 外事、大侨务”的新格局。
尽管我们面临的问题不少,需要做的工作很多,但是,我们决心将以这次述职考评为契机,以各位领导、同志们的评议评价为动力,在今后的工作中确实解决和处理好存在的问题,发挥优势、创新思路,以更好的服务理念和工作作风开创我市外事侨务工作的新局面,为打造独具**特色的经济“小巨人”作出应有的贡献。
谢谢大家!