张广智厅长在全省小麦良种补贴项目暨秋季农业生产座谈会上的讲话

第一篇：张广智厅长在全省小麦良种补贴项目暨秋季农业生产座谈会上的讲话

张广智厅长在全省小麦良种补贴项目暨秋季农业生产座谈会上的讲话

(2007-7-16 11:04:38)

同志们：

刚才，跃华副市长介绍了平顶山市基本情况，平顶山市是我省工业大市、强市，同时也是一个农业市。夏粮、秋粮面积都在300万亩左右，农作物品种多种多样，很多有经济价值的作物得到很好的开发，我省柞蚕生产较大的县有两个，其中一个就是鲁山县，平顶山其他有特色的经济作物还有很多。这些年平顶山市农业生产搞的非常好，不仅提高了粮食产量，同时在结构调整方面也搞得有声有色。据我了解，市委、市政府对农业非常重视，从经济情况看，平顶山市在工业反哺农业、城市支持农村方面的实力排在全省前面。我们这次会议市委、市政府非常重视，平顶山市农业局的同志为这次会议做了很多准备工作，付出很多努力，我代表省农业厅和与会同志向平顶山市委、市政府和平顶山市农业局表示衷心感谢！

我们这次会议主要任务是对夏粮生产进行总结，安排部署小麦良种推广补贴和秋季农业生产工作。刚才听了平顶山等几个市发言，感觉各地在夏粮生产方面做了大量工作，积累了非常好的经验，大家对秋粮生产也有清晰思路和周到安排，同时，还总结了小麦良种补贴工作的经验，查找了不足，大家对搞好今年小麦良种补贴充满信心。下面我讲几点意见。第一，关于今年夏粮生产。根据国家统计局河南调查队统计，全省夏粮总产594亿斤，比去年增加23亿斤，增长4%，单产774.6斤，增长3%，其中小麦总产588.6亿斤，比去年增加24亿斤，增长4.2%，单产775.6斤，比去年增加23.8斤，增长3.2%。按最低收购价计算，增产部分可使全省农民增收16亿元。我省夏粮连续四年单产总产创历史新高确实来之不易，尤其难能可贵是，今年夏粮丰收是在连续三年丰收基础上夺得的，是在气候多变、自然灾害频繁、病虫害严重发生的情况下取得的。所以在这里要求大家回去后还要进行认真总结，在工作中不知道总结经验，不善于总结经验，工作水平就难以提高，只有善于总结经验教训，才能对今后工作有所启发和推动。夏粮连续四年创新高值得总结，特别是在夏粮管理上，栽培技术上，夏粮品种品质上有经验可总结。今年夏粮生产最大特点亮点，集中一句话就是抗灾夺丰收。大家形成的共识有以下五点：

一是各级党委、政府高度重视。省委书记徐光春、省长李成玉、省委副书记陈全国、副省长刘新民多次深入田间地头，检查指导麦田管理工作。夏粮生产期间，省委、省政府七次召开会议，三次下发文件，两次派出督导组安排部署检查夏粮生产工作。省委、省政府要求各级党委政府把夏粮生产当作各项工作重中之重来抓，全面促进夏粮生产各项管理措施的落实。

二是支农惠农政策贯彻落实的好。免除农业税是我省粮食生产发展的转折点，农机补贴，良种补贴、种粮综合补贴、测土配方施肥、优质粮工程、植保工程等支农惠农政策的贯彻落实，极大调动农民发展粮食生产积极性，提高了农机装备水平，提高了优质种子比率，提高了科学种田水平，推动粮食生产综合能力提高。

三是针对复杂天气条件，科学实施应变管理。今年夏粮生产，遇到自然灾害比较多。春节前暖冬，春节后倒春寒，干旱、风雹灾害，后期干热风，都有不同程度发生。针对不同自然灾害，省农业厅都及时召开专家座谈会，研究科学应对措施，在第一时间制定技术意见并紧急下发各省辖市，指导各地迅速行动起来，动员各方面力量，采取有效措施，最大程度减轻自然灾害影响，力争抗灾夺丰收。

四是优质高产小麦品种比率不断提高。通过实施良种补贴项目，提高优质高产小麦比率，供种单位提供售后服务，实现良种良法相配套，使先进适用栽培管理技术落实到田间地头。好的品种加上好的栽培管理技术是今年小麦产量增加的重要原因。

五是病虫害防治成效显著。今年我省病虫害发生早、面积大，出现多发、重发、叠发趋势。由于各级植保部门监测准确、预报及时，各级党委、政府领导重视、组织得力，各级财政大力支持，开展统防统治，带动农民群众开展大面积防治，使全省病虫害得到有效防治，最大限度降低病虫危害，为夏粮丰产丰收作出贡献。

第二，关于秋季农业生产。今年播种基础好，开局良好，但秋季农业生产特点是生长周期短、自然灾害发生频繁、农作物品种多、管理任务重，要想夺丰收，必须加强管理。各地要充分认识秋季农业生产重要性，对完成全年农业农村经济目标的重要作用，切实把秋田管理工作摆上重要议事日程，确实把管理措施落实到田间地头。夏管“吃”秋管“花”。如果搞不好，农民收入降低，全年粮食生产完不成目标任务。

第三，进一步理清粮食发展思路。我省作为农业大省，中央、省领导非常重视，今年“五一节”期间，胡锦涛总书记在我省视察时指出，能不能保证国家粮食生产安全，河南的同志肩上是有责任的，这话份量很重。今年两会期间，温家宝总理参加河南团讨论时，重点讲了农业和粮食生产，回良玉副总理也对河南粮食生产给予了高度评价，特别指出，河南的粮食生产一年一个台阶，对国家贡献大，不但解决了河南近1亿人粮食需求问题，而且对国家粮食安全作出了重要贡献。我省是全国第一个超千亿斤省，第5个人均超千斤的省份，粮食生产为中原崛起、和谐社会建设提供了保障。我省农产品加工业发展迅速，全省六大主导产业，食品加工业是河南第一大支柱产业，粮食加工对整个河南经济发展有重要意义，和社会主义新农村建设有密切关系。农业生产尽管效益还不是很高，但对农民增收、农业增效起着十分重要作用，种植业还占农民收入的1/3以上，仍然是农民收入的重要组成部分，我们没有理由不抓好粮食生产。全省发展粮食生产思路是：稳定夏粮，提高秋粮，保证千亿。夏

粮如果没有新品种，没有重大科技成果突破，增产空间有限。遇重大自然灾害会出现反复，所以要在稳定中追求提高。当前玉米价格高，水稻价格更高，所以要增加了玉米、水稻种植面积。杂粮要重特色，没有品牌，就没有高效益，所以也要种好杂粮，培育品牌。今后粮食生产不要在面积上做文章，我省的耕地资源没有太大潜力可挖，粮食生产要在提高单产上下功夫，为以后结构调整留点余地。要在改善品质上下功夫，提高种植效益。同时，要抓好粮食加工，大力发展小麦经济，粮食经济，把粮食这篇文章做活做好。

第二篇：在全县小麦良种推广补贴项目实施动员会上的讲话

同志们：

这次全县小麦良种推广补贴项目实施动员会议，主要任务是总结去年项目实施的经验和做法，安排部署今年的项目实施工作。上面，同志宣读了《ＸＸ县2006年优质小麦良种推广补贴项目实施方案》和县委、县政府关于成立小麦良种推广补贴项目实施领导小组的通知，农牧局张局长客观总结了去年的项目实施情况，并对今年的项目实施工作做了具体安排，大家对如何实施好项目进行了分析讨论，提出了针对性很强的意见和建议。下面，我就今年的项目实施工作讲三点意见。

一、充分认识项目实施的重要意义

良种补贴是国家鼓励和发展粮食生产，提高粮食产量和品质的有力举措，是一项涉及千家万户的惠民政策。项目的实施，对于我县发展优质专用小麦，提高小麦质量水平，增加种粮农民收入，实现小麦产业升级具有重大意义。去年，省农牧厅下达我县优质专用小麦良种推广补贴项目任务13.5万亩，在省市农牧部门的精心指导下，在各项目乡镇和有关部门的共同努力下，我县全面完成了项目实施任务，从今年项目区小麦的长势来看，项目实施的成效是非常明显的，我们推广的优良品种得到了群众的认可，一些旧、杂、劣质品种逐步淘汰，小麦品质结构得到改善，种植效益显著提高，有效地调动了群众的种粮积极性，为全县粮食安全提供了坚强保障。今年，省上将我县列为全省小麦良种推广补贴项目重点示范县，下达补贴面积13.5万亩。做好今年的小麦良种补贴工作，对促进我县粮食增产具有重要的推动作用。首先，实施良种补贴项目是确保我县粮食安全的需要。我县粮食供求基本平衡，小麦是第一大粮食作物，也是群众喜食的主要口粮，在全县粮食生产中占有主导地位。近年来，我们虽然推广了一些新品种、新技术，但由于基础薄弱、资金短缺、品种退化等条件的限制，我县小麦生产没有实现大的突破，总产基本保持稳定。小麦生产的抗灾能力差、波动性大、精深加工滞后、优质专用品种比重小等问题仍然十分突出。小麦良种推广补贴项目的实施，不但能够有效地激发群众种粮的积极性，而且增加了粮食生产的资金投入和科技投入，使长期制约我县小麦生产的一些问题得到解决，对实现品种更新换代，有效发挥良种优势和科技优势，大幅度提高小麦产量，确保全县粮食安全，具有重要的推动作用。第二，实施良种补贴项目是推进小麦产业化发展的需要。种植优质专用小麦是目前小麦生产发展的方向。近年来，我县优质专用小麦生产有了较快的发展，去年推广面积达到37.75万亩，占全县小麦总面积的50.6%。目前存在的主要问题是品种品质结构不合理，不能满足食品加工业的需求；品种多杂乱的现象比较突出；区域布局不够合理，生产过于分散，没有形成区域优势；统一供种率低，生产的科技含量不高，导致单产水平不高；生产投入成本较高，种植比较效益低；小麦生产仍是一种粗放型的低层次经营模式，产业化水平低。通过良种补贴项目的实施，一方面可以进一步加快农业科技进村入户的步伐，把良种良法、保优节本高产高效标准化栽培技术落实到田间地头，稳定并提高小麦生产的科技含量，加快优质专用小麦良种基地建设。另一方面，有利于推进标准化生产，促进统一品种、统一布局、统一技术标准、统一病虫害防治措施的落实。另外，良种补贴能够带动粮食生产的规模化经营和社会化服务，实现农民小规模生产、分散经营与大市场的对接，促进生产的专业化和组织化，加快小麦产业化开发。第三，实施良种补贴项目是促进农民增收的需要。粮食生产比较效益低，农民增收困难。实施小麦良种补贴，不但可以通过财政补贴使农民获得平均每亩补贴10元的收益，而且也可以通过优良品种的推广，提高小麦单产，改善小麦品质，降低管理成本，加快全县优质商品粮食生产基地建设步伐，提升市场竞争力，提种粮效益，实现一补多效。

二、准确把握好项目实施的重点

优质专用小麦良种推广补贴项目涉及千家万户，量大面宽，项目实施的成败关乎党的惠农政策的落实与否。因此，各关乡镇和部门一定要高度重视，认真总结去年的工作经验和教训，切实把握工作中的关键环节，确保补贴资金和种子不折不扣地送到群众手中，确保项目成功实施。工作中要突出抓住“一个关键”，严把“两个关口”，落实“三项制度”，强化“五条措施”。

抓住“一个关键”。即确定好实施区域。科学合理地选择项目实施区域是成败的关键。县上按照基础条件好、生产面积大、繁制种子基础好等原则和全县的区位情况，研究确定了6个乡镇实施项目，旨在通过这些乡镇辐射带动全县小麦生产，达到提高产量，提升品质，建设优质粮食基地的目的。各项目乡镇要按照县上下达的补贴规模，本着集中连片、整村推进的原则，在塬面和川水区确定项目村，被确定的村农户要全部补贴。

严把“两个关口”。一是选种关。选择足额优质良种是进行补贴的前提和基础。县农牧部门已经确定了5个在我县表现较好的品种，作为今年的补贴品种，并且确定了选种的乡镇和村组。各乡镇、县农牧部门要密切协作，加强配合，集中整合技术力量，按照种子生产标准和规程，深入乡村，落实地块，严格去杂，严格收割，严格晾晒，严格收购，县农牧部门要负责测定种子发芽率，保证种子的纯度和质量达标，确保种子数量充足。二是发放关。县农牧部门要负责督促种子公司将收购的种子按合同要求，分袋包装，送到指定地点；各乡镇要准备好补贴户供种清册，确定专人与农牧局人员配合，组织农户到指定地点领取补贴种子，确保供种与补贴同时入户，确保8月底以前将种子供应到户。

落实“三项制度”。一是项目公示制度。各乡镇要以村为单位，实行“四公开”，将补贴金额、补贴农户、补贴数量、供种价格等内容，于供种前和供种后分两次公示，并且公布举报电话，接受群众监督。二是资金管理制度。要按照农业部、财政部制定的《农作物良种推广项目资金管理办法》的规定，设立专户进行管理，专款专用，保证每亩10元的补贴资金全部用到农民身上，县财政部门要按照招标确定的供种量预拨70%的项目补贴资金给供种单位，其余30%由供种单位凭供种清册和销售发票等到县财政部门结算拨款。三是工作督查制度。县农牧、财政部门在项目实施过程中，要进行不定期抽查，实地走访基层干部和农户，核对供种清册、供种卡等内容，确定与实际补贴是否一致。供种结束后，县委、县政府将抽调人员对项目实施情况进行专项督查，检查补贴良种及资金的落实情况。

强化“五条措施”。一是严格供种管理。按照全县有良种推广补贴区域图、乡镇有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡的要求，各有关乡镇和部门要建立规范的“图、表、册、卡”项目档案，为供种单位按合同供种、按册供种到户打下坚实基础。二是认真抓点示范。各有关乡镇都要根据不同的补贴品种，建立优质专用小麦标准化生产示范点，每个补贴品种至少建立1个示范点，每个示范区面积不少于1000亩。示范点要建立标志牌，标明项目行政、技术负责人、补贴品种、面积、亩播种量、施肥量及配套推广的主要技术措施等内容。三是发展订单收购。各有关乡镇要充分发挥龙头企业的带动作用，积极培育小麦加工、流通的产业化龙头企业，加强产销衔接，推进订单收购，组织和引导农民与企业签订产销合同，积极发展订单农业，加强市场研究，搞好成本核算，依靠中介组织，加快小麦产业化发展。四是配套良种良法。各有关乡镇及县农牧部门要积极做好良种补贴与先进实用技术的配套推广，充分发挥补贴政策带动科技推广的作用，示范推广一批先进实用技术，最大限度地发挥财政补贴政策的效应。五是加强种子田管理。当前，正是小麦种子夏选留种的关键时期，各有关乡镇要参照《2006年全县优质小麦良种补贴项目实施方案》和《2006年全县冬小麦品种布局与选种工作安排意见》，规划、落实好优质专用小麦项目和秋播种子田，确保全县种子供需平衡。县农牧部门要组织技术人员，深入种子田，配合乡镇研究制定和落实好管理措施，搞好去杂去劣和提纯复壮，确保种子纯度质量。

三、切实加强项目实施的组织领导

县委、县政府对项目实施工作高度重视，已经成立了由分管领导负责的项目实施领导小组，并在县农牧局设立了办公室。各乡镇乡镇长是本乡镇项目实施的第一责任人，要进一步提高认识，切实加强组织领导，全力抓好组织协调，要确定一名分管领导专抓此项工作，组织专人落实好示范村、示范户、示范田和夏选留种工作。县农牧部门要全程跟踪服务，全面负责项目组织、协调、检查和生产技术指导工作；县财政部门要加强项目资金监管，确保专款专用。同时，要严格落实项目工作责任制，严禁以任何形式套取补贴资金，对此问题，一经发现，县上将严肃追究有关人员责任。总之，县、乡、村都要强化责任意识，确保各负其责，各尽其职，形成合力，全面完成项目工作任务。

同志们，良种补贴推广项目是今年我县种植业方面的一个要大项目，涉及面广，工作头绪多，时间十分紧迫，各有关乡镇和部门一定要以高度的责任心和事业心，精心组织，周密部署，抓好落实，确保国家良种补贴推广项目的顺利实施，为全县粮食增产、农民增收做自己的贡献！

第三篇：张喜武董事长在神华集团公司安委会暨安全生产(煤矿)工作座谈会上的总结讲话范文

张喜武董事长在神华集团公司安委会

暨安全生产（煤矿）工作座谈会上的总结讲话

（2011年10月13日，根据录音整理）

今天的安委会开的好，听了大家的汇报后，我认为今天的安委会是一个务实的会议、揭露家丑的会议、学习交流的会议，也是我们各位董事长“亮剑”总动员的会议。今年3月份，“9+1”公司安委会召开后作用非常大，也就是说我们对面“9+1”公司的各位领导，决定着神华安全的命运。我们在座的“9+1”公司安全形势好，神华的安全形势就好；在座的“9+1”公司安全形势坏，神华的安全形势也就坏，你们的安全形势决定着神华的安全发展命运。

今天的会议是一次促进会议，今年3月1日在乌海能源开了“9+1”公司安委会，也是骆驼山事故一周年的日子，不能忘记的日子，当时乌海能源做了深刻的反思。这次我们安委会在神东召开，也有一个促进学习交流的意义。刚才郝相应同志也认真做了一个撤职之后的反思、反省和感悟，讲的非常好。为了这次安委会务实的召开，安监局和其它各个单位，前期做了大量工作，具体事项我不讲了，因为“9+1”公司的同志汇报非常细致，部门的同志、桂武副总裁、晓林副总经理、玉卓总经理也讲的非常周到。在此，我想对在座的董事长和总经理说几句心里话。

根据我30多年的实践经验，安全工作是好是坏，确确实实是“一把手”工程。“一把手”对安全工作认识有多高，这个单位的安全工作就有多好；“一把手”抓安全的决心有多大，这个单位的安全就有多好。当然，我说的是中长期工程。实实在在来讲，神华集团10多年来能够得到公认，不管是国内、国外，还是中央国务院、国家安全总局，对神华之所以认可，就是因为神华集团从成立以来，肖寒同志、叶青同志、必庭同志几任董事长，对安全工作都非常重视，才换的了我们今天能够在国内和国外，在安全生产上，是一个好的企业，是一个得到大家认可的企业。最近6、7年时间以来，集团公司的安全工作和全国国有重点煤矿相比，少死了近一个团的人，2000多人。

神东公司总体来说当然是好的，但是也有较差的矿井。通过今天这个会议，我潜移默化地感觉到了，大家在内心世界有一个内紧外松的状态，有暗暗下定决心，抓好本单位的安全生产的态度。在座“9+1”公司的董事长，水平能力相差多少？我看一个不比一个差，面子一个比一个薄。对于安全工作，从内心来讲，大家都不服输。当然，安全的难度有大小之分，企业的工作量也有大小，这是可以理解的。但是大有大的好处，小有小的难处，安全面前人人平等，谁下的力量大，谁的决心大，结果肯定不一样。所以在这方面，我想年底之前，或者在更长的一段时间里，作为董事长，大事千万

不能糊涂。产量欠一点，掘进工程欠一点，亏损欠一点，或者其它欠一点，我看都影响不大，唯一就是安全问题。

当前，对我们各位董事长来说，安全工作一定要做到心中有数，发生超过伤亡10人次的安全事故就属于不可控，所以这一点，我希望在座的各位千万别糊涂。抓安全工作要做到“举重若轻”。什么“重”，安全对于我们就是头号工程，要做到心中有数，你的单位什么是重特大隐患，什么是能够发生较大、重特大事故的隐患，董事长心里一定要有数。如果心中没数，可能会葬送我们企业，葬送我们个人。所以，基于这一点，我希望大家年底之前，把注意力，把着眼点，投放到安全当中来。每个月深入一线，深入井下，不少于10次。

董事长是一个单位的一面旗帜，是一个单位的表率，也是一个单位的导向。董事长下井的过程，就是一个“亮剑”的过程。你的一举一动，比任何说教都起作用。试想，董事长天天下井，总经理将如何？副职又将如何？矿长又会如何？这几天在神东，得知大柳塔、上湾等几个矿长每月下井14、15次。实实在在讲，我对他们的下井次数是非常不满意的。作为一个大矿长，每月至少要保证20次左右。这一点，大家应该像桂武同志学习，桂武同志不管是在神东当董事长，还是在股份公司当生产副总裁，这一点做的非常好。而且我们这样做，也是一个作风和态度的问题。我自己年初向党组

和广大员工都承诺过，不管每年多么忙，每年下井20次，我一定兑现。因为这对于我们带队伍、带班子、带部下来说都能起到一个示范作用。

马上就到年底，我理解大家，特别是作为各单位的董事长都千忙万忙，地方、社会事宜等较多，集团和地方的会议增多，但是处理不好安全生产的问题，就有可能影响大局。我知道在座的各位都在憋劲不服输，我们党组也是要用这样不服输的人。抓和不抓是不一样的，董事长下决心和未下决心是不一样的。我预感目前质量标准化工作有些滑坡，但未找到理由和根据，这点要引起管理层的高度重视，这不是好的苗头。十年如一日的抓质量标准化，严把毫米关，但现在不同程度的有些滑坡，希望各位领导下定决心抓好安全工作，这也是保护干部、爱护干部、保护员工生命的表现。年底之前要处理好会议、社会活动等内容，没重要的事情别离开单位，千忙万忙也不能忘记老本行，不能忙了别人的地，荒了自己的田。要放长线才能看出来领导干部有没有真水平、干没干真政绩，这要靠自己的付出和真抓实干才能换来安全。这些话都是对各单位董事长强调的，总经理、副职干部、部门负责人要怎么做，这都是作为董事长要考虑的事情。

目前，集团公司还未建立起董事长的请假制度，希望办公厅要重点抓好落实“9+1”公司董事长的请假制度。涉及公司重大的问题董事长要亲自抓好，这几个重大的隐患都要由各

位董事长亲自抓好整改落实。对于集团公司来讲，抓好“9+1”公司的董事长，就能保障集团的长治久安，希望我们大家共同努力，到年底剩下80多天，希望大家咬紧牙关度过。