2008年湖南农村劳动力就业与转移监测报告

第一篇：2008年湖南农村劳动力就业与转移监测报告

2008年湖南农村劳动力就业与转移监测报告

2008年，湖南各地认真贯彻国务院、省委省政府文件精神，上下联动，各部门齐抓共管，农村劳动力就业与转移工作取得了明显成效。据国家统计局湖南调查总队对全省3700个农户的农村劳动力就业与转移状况监测，2008年湖南农村劳务经济平稳发展，非农收入增加仍是2008年湖南农民增收的重要亮点之一。

一、农村劳动力就业与转移的基本状况

1、农村劳动力就业业劳动力10596人，在已经就业的10596成以上的农村劳动力

2、农业就业比例高力达到3894人，占全业劳动力的63.3%。其

3、外出务工人数减据农村住户抽样调查万人，下降1%。

4、外出务工者7成者的就业地点按省内力中，有71.5%的在省动力中，直接到省外

5、东部地区和地级69.3%集中在东部沿海劳动力就业的地区类比上年的42.4%提高了个百分点；在建制镇及可见，东部地区和地

6、劳动力外出方式外出的超过了一半，为织外出的占3.5%，通劳务输出的工作力度分。据调查，2008年3700个农户劳动力人数业率为99.6%，说明我省农村劳动力就业充分中，只有2934人离开乡镇外出就业，仅占就业在家乡留守。

模大。在调查期间已经就业的10596个劳动就业劳动力的36.7%；在一产业就业的劳动力，在农、牧业就业的劳动力分别占全部就业劳。受全球金融风暴影响，2008年我省农村外算，2008年我省农村外出劳务总人数（含本乡、以上在省外务工，首次外出者7成首选省外。省外进行划分，则可发现，2008年我省农村在外务工，比2007年的71.2%提高了0.3个百分业的占70%，即7成劳动者首次外出即直接到市对外出劳动力的吸引力仍然最强。2008年区，29.5%的在中部地区，与上年相比变化不看，在省会城市和直辖市就业的占19.9%；在地1.4个百分点；在县级市就业的占19.9%，比上他地区就业的占16.4%，比上年的14.8%上升城市对我省外出劳动力的吸引力仍然是最强的然以亲友介绍为主。2008年我省农村外出劳动51.8%，仍然高居第一位，其次是自发外出的占政府组织外出的占1.6%。由此可以看出，尽管但劳动力外出方式变化不大。

10636人，其中就但值得关注的是，动力的27.7%，7中，非农就业劳动6702人，占全部就力的57%和5.8%。劳务人数略有下降。）比上年减少14.85果将湖南外出务工镇以外劳务的劳动。在首次外出的劳外闯荡。

省农村外出劳动力。从我省农村外出市就业的占43.8%，的23.1%下降了3.21.6个百分点。由此

中，通过亲友介绍43.1%，通过中介组级政府部门加大了充为就。人劳仍、规力部中动少出测镇如与乡点就省城我地大型级年其级。仍力过各，7、外出劳动力就业仍以制造业为主，建筑业和为居民服务的行业紧随其后。2008年我省农村外出务工者中从事制造业的占54%，占全部外出从业人数的第一位，其次是建筑业占15.2%，为居民提供服务的占10.2%，居第三位。在金融危机受影响最深的制造业中，我省农村外出劳动者从业比重高，会对农民增收带来一定影响。

8、85.5%的外出劳动力年龄在40岁以下。从对外出务工者的年龄状况看，21－25岁者最多，占总数的29.8%，其次是26－30岁的占17.7%，16－20岁的占15.4%，位居第三。抽样调查结果显示，2008龄超过50岁仍在外面务工

9、外出务工者文化素质度与农村全部劳动力比较程度的占62.6%，高11.6以上文化程度的占7.5%，占比例明显低于农村平均水平已成为农民工外出务10、5.3%的农户选择举高和农民生活消费方式的据对全省370个村的调查外迁人数27153人，占总

二、农村劳动力接受培

1、农村劳动力总体接样调查，2008年3700个被总数的21.1%。在已接受发参加培训的占71.6%，2、农村劳动力自发参加的比例变化不大，但农村劳百分点。同时，在未受过定程度上说明农村劳动力识。

我省农村外出劳动力中打工者也占到了总数的明显高于农村全部劳动小学及以下文化程度的百分点；高中文化程度3.9个百分点。由此可平，高学历的所占比例谋生的重要条件之一。外迁。随着农村劳务经益变化，一些经济上实2008年，举家外迁户达数的5%。的基本情况

培训的比例变化不大。查农户中，接受过专业训的劳动力中，政府组上年相比，农村劳动力培训的比例明显提高。力自发参加培训的比业培训的农村劳动力中培训的需求较强，他们40岁及以4.3%。

。2008年我11.6%，低占18.4%，目前外出显高于农村的迅猛发相对较强的7718户，对全省农村培训的劳动的占9.3%受培训的比上年相比，还是有明显有33.8%的要学习真正的占总数的85.5%，但年省农村外出劳动力文化程19.6个百分点；初中文化高4.1个百分点；中专及务工人员中，低学历的所均水平，有一定的文化、农民收入水平的逐年提户举家外迁到了城镇。农户总数的5.3%，举家劳动力接受培训状况的抽共有2248人，占劳动力企业组织的占19.1%，自变化不大。

管农村劳动力接受培训高，比上年提高了1.8个愿意接受培训。这在一实用价值的专业技能知年，下的力：占个的高见水明平工

家济展日力农，到占人训受据调力培织，与接例与尽动例提专，人对需有

3、外出务工劳动力接受培训的比例明显高于全省平均水平。2008年我省农村外出务工劳动力中，受过专业培训的占37.6%，比全省平均受训比例高16.5个百分点。

三、农村劳动力社会保障的基本情况1、98.7%的农村劳动力参加新型农村合作医疗保险。在各级政府的努力下，湖南农民参加新型农村合作医疗保险的积极性高涨，参合率高。抽样调查结果表明，2008年湖南农村劳动力参合率达到同比提高了27%。

2、务工者劳动中，与雇主签订劳和2.8个百分点。

3、省外务工者2008年，在省外务者与雇主签订劳动参加工伤保险的比外低14.3个百分点

四、农村外出劳

1、外出务工者算，我省农村外出即平均每人全年少2、7成以上外出统计，农村外出从6个月的占16.2%上。

3、在外务工年统计，2008年湖南次是在中部地区，业者在西部地区就98.7%，比上年提高了1个百分障状况有明显改善。抽样调查结合同的占42.5%，参加了工伤保动保障状况明显好于省内。从不的劳动者与雇主签订劳动合同同的比例只有28.2%，比省外为26.7%，而省内务工的劳动者 力工作时间、收入及其对农民均在外务工时间7.63个月。据对工者平均在外务工时间为7.63作了6.9天。

工者在外从业时间在半年以上劳动力在外从业时间1个月以内6个月以上的占76.4%，即七成收入以在西部地区就业为最高。村外出从业者在西部地区从业收入为6616.07元；第三才是东获得的年收入比在东部地区高点。农民人均报销医疗费用14.37元，果表明，2008年我省农村外出务工者险的占22.7%，分别比上年提高了3.6同区域外出务工者的社会保障状况看，比例为48.1%，而在省内务工的劳动19.9个百分点；在省外务工的劳动者加工伤保险的比例只有12.4%，比省收的贡献

3700户中外出务工人员的抽样调查推月，比上年的7.86个月少0.23个月，对外出劳动者在外从业时间的分组的占0.6%，1－3个月的占6.9%，3－上的务工人员在外从业时间在半年以据对外出劳动者在外从业地域的分组得的年收入最高，为7532.69元；其地区，年收入为6052.11元。外出从将近四分之一。

了

保动

劳工的合低例参。动增平务个工务。据业，以总农获年部业了

4、拖欠工资状况大有好转。近年来，党中央、国务院高度重视农民工权益保障问题，治理农民工工资拖欠取得了明显成效。监测结果显示，2008年我省外出农民工中，被雇主拖欠工资的只占0.2%，人均被拖欠工资额为971.43元，比上年的1555.56元下降了584.13元，下降了37.6%。

5、非农收入仍然是农民增收的主要亮点。2008年，尽管我省主要农产品生产形势较好，农产品生产价格也上涨了26.7%，但是，农业生产资料价格也随之大幅上涨了26.5%，*农业增收显然难度较大。因此，在目前农民人均纯收入中，非农纯收入达到收入对农民人均纯收入增长的贡献率

五、促进农村劳动力充分就业与转

1、健全劳务输出资源网络。以劳将劳务输出资源网络覆盖全省每一个有序化、合理化。

2、开展转移就业技能培训。各地定点培训机构、职业技术学校、社会质特点的职业技能培训，并通过乡镇务，使农村劳动力能够方便、快捷地

3、开展劳务信息服务工作。各地信息专栏，建立劳务信息台帐，全方

4、消除“零转移就业家庭”。各地庭”台帐，对农村“零转移家庭”实行“了解其转移就业情况，建立“零转移就

5、继续扶持农业产业化龙头企业求发展，是农业产业化龙头企业的发发展农业产业化。这样不仅可以带动农民收入。

况下，要增收还是不能离开非农收2554.88元，占全部纯收入的比例为到51.7%。的几点建议

就业部门为核心，加强乡镇劳动工镇，并延伸到县外、省外，使劳务结合本地未转移就业劳动者的培训类培训机构开展适合市场需求和农时传递培训信息，宣传培训政策，加职业技能培训。

培育农村劳务经纪人，配备劳务信开展劳务信息服务工作。

在农村劳动力资源调查基础上，建包两送”的办法，提供一对一的转移家庭”随出现、随帮扶、随消除的实现企农“双赢”。依托各地资源建方向。因此，各地要扶持和壮大涉户生产的发展，还可以安排农村剩(龙立珍)

。2008年全省56.6%，非农纯管理站职能，出的组织管理求，积极支持劳动力职业素供报名咨询服员，设置劳务“零转移就业家业服务，跟踪态管理机制。地，面向市场的龙头企业，劳动力，增加情入了达移动作乡输要要各村及提参要息位要立两就业动，基展及农余

第二篇：关于做好农村劳动力转移就业动态监测

关于做好农村劳动力转移就业

重点监测工作的通知

各镇（处）人社中心、各行政村：

为掌握农村劳动力转移就业情况，及时了解农村劳动力转移就业、创业的农民工的变化趋势，不断完善就业创业发展的政策措施，开展有针对性的就业服务，促进农业转移人口市民化。开展农村劳动力转移就业监测工作，是实施《就业促进法》，贯彻落实党中央、国务院和湖北省委省政府促进就业再就业工作，也是对创建农村劳动力转移就业示范乡镇和建设社会主义和谐社会具有重要意义，为科学决策和制定政策提供可靠依据。经研究，在XX市12个镇（处）人社中心范围内选出典型行政村作为重点监测试点村，现就有关事项通知如下：

一、监测范围

行政试点村。在农村劳动力资源比较丰富地区，选定有一定转移就业工作基础，软硬件条件较好的行政试点村。详情请见附表。1．《农村劳动力转移就业重点监测行政试点村名单》（附件1）

二、监测内容

农村劳动力转移就业监测。根据省厅就业信息化工作要求，监测相关行政村就近就业、村外市内、市外省内、省外、返乡创业等转移就业数量的增减变化、分布情况及就业创业情况进行监测并出具分析报告。详情请见附表。

1．《重点监测行政试点村农村劳动力就业情况表》（附件2）2．《重点监测行政试点村新增转移就业及返乡农民工情况表》（附件3）3．《重点监测镇（处）农民工创业及带动就业情况表》（附件4）

三、监测时间

以上监测内容实行季报制度。每季度结束前5天开展统计调查，每季度结束后5天内（遇法定节假日须提前）上报数据。第一次监测从2015年1月份开始实行。

根据省厅及黄冈市局要求，在坚持季报基础上，适时布置开展部分或全部监测内容的旬报。

四、相关要求

（一）加强组织领导。由就业局局长牵头，就业股、失业股配合，具体工作由就业局信息中心督办。各镇（处）要高度重视农村劳动力转移就业监测工作，各行政试点村、各人社中心具体负责执行。请各人社中心将具体工作人员名单于会议后上报市就业局信息中心。

（二）实行专人专报。对行政试点村监测内容实行专人专报制度。五：工作考核

此次参与动态监测的行政试点村，按相关上报报表情况内容进行审核，按标准拨付工作经费。

XX市劳动就业管理局

2015年1月

第三篇：农村劳动力转移就业情况调查报告

农村劳动力转移就业情况调查报告

为全面了解我市农村劳动力资源状况，按照市委主要领导的要求，全市劳动保障部门联合统计部门组织调查专班，从今年5月初开始，用了三个多月时间，扎实开展了农村劳动力资源情况入户调查工作。此次调查涉及到全市（含市开发区及双峰山旅游度假区）所有乡镇（场、街道办事处），全面掌握了全市农村劳动力资源和转移就业状况，现将具体情况分析报告如下：

一、全市农村劳动力基本情况

（一）农村劳动力从业状况

截止2009年6月底，全市实有农村劳动力236.45万人，其中从事第一产业人数99.01万人、占41.87%；从事第二产业人数77.0万人、占32.57%；从事第三产业人数60.44万人、占25.56%。

（二）农村劳动力转移就业状况

全市农村劳动力累计转移就业113.39万人。按性别划分：男性63.63万人、占56.12%，女性49.76万人、占43.88%。按就业年龄划分：16-25周岁35.78万人、占31.55%；26周岁以上77.61万人、占68.45%。按文化程度划分：初中及以下89.84万人、占79.24%；高中和中专20.41万人、占17.99%；大专及以上3.14万人、占2.77%。

（三）农村劳动力转移就业行业分布（1）建筑业44.50万人、占39.24%；

（2）电子通讯及软件业11.86万人、占10.46 %；（3）机械制造业9.14万人、占8.06%；（4）纺织业7.94万人、占7.0%；（5）服装业10.94万人、占9.65%；（6）其他行业29.01万人、占25.59%。

（四）农村劳动力转移就业按地域分布 东北26.88万人、占23.7%； 江浙20.88万人、占 18.41%； 西北8.67万人、占7.64%； 西南10.52万人、占9.28%； 武汉城市圈25.84万人、占22.79%； 其它城市20.60万人、占18.18%。

二、农村劳动力调查的基本方法

（一）、成立工作专班，抓好衔接协调

这次全市农村劳动力资源调查，是为市委市政府提供农村工作决策依据，是劳动保障部门开展城乡统筹就业的基础性工作，是一项打基础管长远的工作。因此，市劳动和社会保障局高度重视，多次召开专门会议、发出专门文件、多次下乡协调督办，保证了此项工作园满完成。一是发专文、开专题会。5月5日，市劳动和社会保障局印发了《关于做好农村劳动力资源调查工作的通知》（孝劳社[2009]22号），并于5月7日在孝南区召开了全市劳动局长、就业局长和统计人员动员会，专题部署农村劳动力调查工作。孝昌县以政府名义下发了《关于开展全县农民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了领导小组和7个协调专班，使调查工作全面有序推进，提前完成了调查工作任务。7月3日，又在孝昌县召开了现场会，推广孝昌调查工作的经验和作法。二是成立领导小组和工作专班。全市劳动保障部门都成立了以主要领导为组长的领导小组，抽调一大批业务骨干组成工作专班，及时督办检查指导调查工作。局长张永国同志先后到汉川、孝南、安陆等县市，直接深入乡镇村组，检查指导农村劳动力调查工作，多次参加调查工作协调会，具体研究解决工作中的问题。三是抓好业务培训。组织各乡镇农村劳动力普查工作专班人员进行集中培训，邀请市统计局相关专业人员，讲解调查的方法和技巧，明确了具体事项和细节问题，对整个普查工作作了精心部署和安排。同时，为了使劳动力资源普查工作家喻户晓，积极寻求农户配合，我们在各类媒体上发布了关于开展农村劳动力资源调查登记工作的公告，在各乡镇悬挂横幅、出动宣传车进行广泛宣传，营造了良好的工作氛围。

（二）实行“三级”联动，确保措施到位

此次调查工作时间短、任务重、工作量大、接触面广。为保证普查工作进度快、标准高、数据准，我们要求各县市区劳动保障部门通过争取政府协调，发挥乡镇党委政府的主体作用，以乡镇劳动保障机构和村组干部为依托，开展进村入户调查登记。各县市区先后召开了乡镇分管领导、村支部书记和普查人员培训及动员会。县市区政府办公室根据各乡镇的调查工作进度，定期下发督办通报，通报各乡镇的工作情况，形成了各村你追我赶的氛围，确保了调查登记工作进度。在实际调查登记操作中，各乡镇抽调镇（乡）村两级人员建立了“三支队伍”：入户统计调查员、基础数据调查员、资料查询调查员。他们分工明确，协同配合，保证了调查工作的高效、快捷进行。

（三）严格工作标准，确保数据质量

6月底，各乡镇基本完成入户调查登记工作，随即转入录入汇总阶段，为保证调查数据录入及时、层层审查把关，市劳动和社会保障局成立了三个汇审小组，巡回到各地进行指导汇总工作。对统计数据的逻辑关系、衔接关系进行把关。在录入之前，要求各乡镇对采集的调查资料认真整理，对汇总数据有明显差错的，要求进行再次调查和复核。孝昌县和汉川市还专门投入专项资金开发了数据统计录入软件，大大提高了录入汇总的工作效率和数据准确率。在这次调查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和财力。

三、调查中了解到的问题及下步对策建议

（一）主要问题

一是农村劳动力文化程度整体偏低。据统计资料显示，全市农村劳动力初中及以下文化程度占转移就业人数的79.24%，高中及中专文化程度占17.99%,大专及以上文化程度仅占2.77%。二是农村劳动力技能素质普遍不高。全市参加了职业技能培训的农村劳动力38.79万人，占转移就业总人数的34.21%，获取职业资格证书的9.65万人，仅占转移就业总人数的8.51%，整体来看，劳动技能普遍较低，严重缺乏一技之长。三是农村劳动力转移具有明显的自发性。调查数据显示，多数农村劳动力是跟随亲朋或熟人介绍引导而实现外出的，转移的随意性较大。四是农民工外出就业跟踪管理服务工作滞后。乡镇劳动保障服务机构大多没有专职工作人员，服务能力不能满足农民工需求。

（二）对策及建议

1、以统筹城乡就业工作为重点，加强乡镇劳动保障服务机构建设。坚持“统一规划、统一标准、网络互联、资源共享“的原则，培育和发展乡镇劳动力市场，逐步建立起统一、开放、公平的现代劳动力资源市场，保证劳动力流动的灵活性，使劳动力资源的配置符合市场经济发展的要求。按照乡镇劳动保障服务平台“六统一”的标准，加大资金投入和业务指导，加快区、乡两级信息网络建设，尽早贯通市、县、乡（村）就业信息网，努力建成政府、中介组织和个人相结合的多元化信息网络。延伸就业服务到乡镇、到村组、到农户，完善就业信息、咨询、职业介绍、培训等在内的社会化的就业服务体系，为农村劳动力技能培训、外出就业提供方便、快捷的就业服务。

2、加大技能培训力度，全面提高农村劳动力整体素质。根据劳动力市场需求变化，开展多层次、多形式、多样化的职业技能教育与培训，突出培训的针对性和实用性。坚持“市场引导培训、培训促进就业”原则，坚持以技能培训为主，相关法律常识培训为辅，培养一大批具有专业技术特长、能适应市场需求的劳动者，不断提高外出工人员的素质和技能，增强竟争就业能力。提高农村后备劳动力的文化水平和层次，改变低素质、低层次的格局，使农村劳动力成为适应市场经济发展要求的新型劳动者。

3、加快县域经济发展，促进农村劳动力就近就地转移。结合县域经济发展和农业产业化开发工作，在推进工业化、产业化、城镇化和发展生态农业、特色农业的规划实施过程中，把项目建设与本地农民工转移就业结合起来，尽力做好就近就地转移就业工作。

4、加大劳动保障监察力度，维护农民工合法权益。当前，外出务工人员的合法权益难以保障的现象时有发生。一是加强宣传培训。深入开展劳动保障法规、法律和政策的宣传，切实增强外出务工人员的法律意识和自我保护意识。二是规范用工关系。加强劳动合同管理，督促用工单位与农民工签订规范的劳动合同，妥善处理劳动合同纠纷，及时协调解决劳动合同不规范、超时工作、待遇偏低等问题。三是加大执法力度。依法查处用工单位侵犯农民工合法权益的行为，促进社会公正公平。四是加强市场整顿。坚决取缔非法劳务中介组织，为农民工提供优质高效服务。

5、制定出台优惠政策，积极引导外出农民工返乡创业。从创业培训、项目推介、开业指导、贷款担保、跟踪扶持等方面积极为回归创业人员提供高效便捷的服务，建立一条龙、一站式的创业服务工作机制。帮助各类回归创业主体了解投资形势和创业环境，熟悉有关政策法规，掌握企业经营和管理必备知识，提高创业能力和职业转换能力。将回归企业纳入工作重点，提供职业培训、社会保险、公益性岗位等政策性补贴。对劳动密集型回归企业提供不超过200万元担保贷款扶持。协调相关部门落实回归企业税费减免等优惠政策。进一步完善自主创业相关政策，健全社会化、开放式的创业服务体系，建立市（县市区）“创业指导服务中心”，支持回归企业不断做大做强，为我市经济发展和社会稳定作出更大的贡献。

第四篇：农村劳动力转移就业协议书

茶陵县农村劳动力转移就业协议书

（甲方）枣市镇劳动保障服务站（乙方）

为了进一步加强农村劳动力转移就业工作，做好农村劳动力转移就业的相关服务，经甲乙双方协商一致，达成如下协议：

一、协议期间，本协议期限为年，从年月日至年月日。

二、甲方的权利与义务

（一）甲方的义务

1、甲方在就业期间，应主动到户口所在地劳动保障服务站进行就业登记。

2、甲方在协议期间，要按季报告就业状况及收入动态情况。

3、甲方在协议期间，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的权利

1、甲方在协议期间，享受国家政策规定的职业培训、职业介绍、劳务推介、职业指导服务。

2、甲方在协议期间，免费享受就业政策指导和就业政策咨询服务。

三、乙方的权利和义务

（一）乙方的义务

1、乙方应在协议期间，积极主动地给予甲方帮助和指导，并提供下列服务：

（1）进行就业政策指导，提供就业政策咨询。

（2）帮助联系和组织就业方面的培训。

(3)提供就业信息劳务信息。

2、及时审核甲方转移就业提供的有关资料，并实行限时服务。

3、及时整理甲方在就业期间的相关资料，并列表统计上报。

（二）乙方的权利

1、协议期间，乙方有权要求甲方提供转移就业的相关资料。

2、协议期间，乙方有权要求甲方配合支持工作。

四、其它未尽事项双方协商解决。

五、本协议一经签订，双方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙双方签字盖章。

甲方：乙方：

签字：负责人签字：

时间：年月日时间：年月日

第五篇：农村劳动力转移就业工作总结

农村劳动力转移就业工作总结

××镇2005年农村劳动力转移就业

工作总结

一年来，我镇在上级领导部门、镇党委、政府的领导和关怀下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央“一号文件”精神，切实按照上级领导的要求，精心组织，认真落实，进一步加强我镇农村劳动力转移工作，拓宽农民增收渠道，实现农村劳动力的批量转

移和有序流动，推进我镇农村小康建设。将农村劳动力转移就业工作作为全年工作的重点抓牢抓实。通过普及就业意识，培养就业能力，提供就业扶持，完善就业服务，为全镇广大农村青年创业和就业搭建了一个广阔的平台，可以说，取得了一定的成绩，现将工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，责任明确，高度重视农民外出务工工作。

在认真分析劳务输出在当前促进农民增收中所占的分额，阐明劳务输出对改善农村生活状况所起的作用，把劳务输出工作责任落实到人，明确各包村工作队员为各村劳务输出的义务宣传员、组织员，并把此项工作列为发动及组织工作与其它工作捆绑进行。例如结合我镇禽流感的防治宣传、法制宣传、由镇包村工作队员深入村屯分发宣传资料，面对面把外出务工的注意事项及外出的方式方法传达到农户家中。我们还注意发挥镇直有关单位的职能作用统一筹划，统一部署，同时进行。

二、明确思路，把握重点，推动农民外出务工工作的全面开展。

动员和组织农民外出务工对镇党委和政府来说是一项全新的工作，牵涉面广，头绪繁杂。因此，主要抓好以下几方面的工作：

一是成立××镇劳务输出工作领导小组，并聘请有经验的村干作为我镇劳动保障协管员，完善我镇劳动保障机构，使工作能够顺利开展。为我镇全面了解和掌握我镇农村劳务输出的转移就业情况，摸清劳务输出就业底细，更好地引导农民进入劳动力市场，实现农村劳务输出的转移与就业，加快农民增收的步伐，按时按质按量地完成市政府布置的劳务输出任务。

二是在就业观念更新上加大力度。宅土重迁、怕苦畏难、得过且过、贪图安逸、怕冒风险的小农经济意识，是农村青年外出务工的最大障碍，要使得工作有进展，必须下大力气转变农村青年保守、落后和消极封闭的思想观念。针对这一情况，镇政府就成立了由镇劳动保障事务所牵头的宣传咨询队，深入村屯开展巡回咨询活动，市里有关劳务输出的方针政策及就业信息带到村屯，解除农民的顾虑与疑惑，接受现场报名。自今年2月以来，我镇投入人力物力进行劳务宣传、组织工作达180人次，印制并发放各种宣传资料达5000多份。通过巡回咨询活动来激发农民外出务工的热情和愿望，抛弃不切实际的幻想，通过诚实劳动、艰苦创业达到致富成才的目的。

三是在农民工培训上加大力度。帮助农民，特别是青年，提高职业技能是解决农村青年外出务工的治本之策。目前我镇农民一般都有文化层次低、职业技能弱、就业竞争力差等方面的不足，镇政府下大力气抓好农民职业技能培训工作，还积极依托劳动、就业部门的培训机构，加强对农民，特别是初高中毕业回来的而未能升入高一级学校的青年进行引导性培训和技能培训，以此来提高农民就业竞争能力，提高劳务输出的针对性和有效性。自今年2月以来我镇开展各种引导性培训和职业技能培训班达19个，培训人员达2529人。

四是在了解传送劳动力市场信息上加大力度。目前许多企业有大量的用工岗位招不到工人，又有许多青年愿意外出却找不到工作岗位，劳动力市场信息传递的实效性、真实性很差，本镇农民的年龄构成、技能特长不能实现有效对接，造成了大量的资源浪费。

五是在宣传法制法规政策上加大力度。目前农村青年对政府出台的促进农村劳动力转移的许多优惠政策了解不够。许多政策很难落实到位。不能取得应有的成就，从而阻碍了农村劳动力的转移。在外务工的农民由于对劳动法律法规知之不多，不能用法律武器维护自身的合法权益，造成了不必要的损失和伤害。一些农民外出务工碰壁回乡，心灰意冷，对劳务输出工作造成负面影响，造成一部分农民把外出务工作为一种迫于无奈的选择，从而影响了外出务工的积极性。我镇在进行培训过程中把宣讲有关法规政策作为重要内容来抓。

目前全镇共计有2107人外出务工，我镇劳务收入达到1053.5万元，全镇劳务输出工作取得了明显成效。农民外出务工是转移农村富余劳动力的根本途径更是促进农村经济加快发展的重要举措。

××镇人民政府

2005年11月25日