第一篇：龙海市房地产开发建设手续简明流程
龙海市房地产开发建设手续流程
1、建设项目规划设计方案总平（总平、单体方案审核）（主办单位：建设局村建站，收件行政中心建设局
窗口，电话：6560502）
1、委托代理证明书（受托人身份证复印件）以及设计资质证书
2、规划设计审查申请报告1份（对规划调整、超高建筑的理由要说明充足）
3、已核准的《建设项目选址意见书》及附件(选址范围红线)或《建设用规划许可证》及附件(用地
红线图)、《建设项目规划设计条件》或控制性详细规划文件等复印件1份；
4、自有用地须附土地使用证及1∶500数字化地形图复印件各1份；
5、其他有关计委立项、市政府会议纪要等文件复印件各1份；
6、按我局报建深度要求(详见附表一、二)编制的修建性详细规划设计文件、单项工程建筑设计方
案文件(A3文本2份、光盘1份)
2、立项（主办单位：发改局，收件行政中心发改局窗口，电话：6560505）
1、申请报告
2、项目可行性研究报告
3、房地产开发公司营业执照（复印件）
4、房地产开发公司资质证书（复印件）
5、市政府意见
6、土地部门意见
7、规划部门意见（总平方案，立项面积包括地上、地下面积）
8、资金筹措方案及自有资金证明
因为发改局没有单独的土地招牌挂立项说明，所以实际要求可能会有不同，办理时限3个工作日。
3、建设用地规划许可证（主办单位：建设局村建站，收件行政中心建设局窗口，电话：6560502）
1、公司营业执照（复印件）
2、申请办理建设用地规划许可证的报告（镇政府签署意见并盖章）
3、委托代理证明书（受托人身份证复印件）
4、建设用地规划许可证申请审批表（镇建设站和镇政府签署意见并盖章）
5、土地成交确认书复印件及土地招牌挂用地红线图
6、国有土地使用权出让合同（复印件）
7、项目主管部门批准、核准或备案文件
8、数字地形图、红线图及电子光盘
9、根据规划设计条件编制的总平
申报材料各备一份，复印件业主签注“与原件核对无误”并加盖公章，原件提供核对，办理时限10个工作日。
4、建设项目环境影响（主办单位：环保局，收件行政中心环保局窗口，电话：6560521）
1、项目建议书或立项批复
2、规划部门选址意见书（附红线图）、土地部门用地预审
3、有资质评价单位编制的环境影响报告书（含行业主管部门预审意见和专家组评审意见及专家组
长复核意见）（10万平方以上）
4、申请报告（10万平方以上）
5、申请材料真实性保证书
6、申请人（法人）身份证复印件
7、公司营业执照（复印件）
8、委托代理证明书（受托人身份证复印件）
9、其他材料：
1、涉及水土保持提供水行政主管部门审查同意的水土保持方案；
2、海岸工程需提
供水土保持方案。
环境影响报告书按立项情况分批做，因为环境影响报告书有效期为3年，如开发期超过3年的项目最好按开发计划分批做环境影响报告书，办理时限15个工作日。
5、施工图设计
6、施工图审核：
7、消防支队消防审核：（主办单位：消防大队，收件行政中心消防窗口，电话：6560573）
1、《建设工程消防设计审核申报表》（设计单位填报）
2、公司营业执照（复印件）
3、设计单位资质证明文件
4、建设局审批的总平（复印件加盖公章）
5、建设施工图蓝图（包括建筑总平面图2张、消防給水总平面图、建筑<首层平面多一张>、水、电、暖通施工图）（除结构外目录有的全要）
6、高层民用建筑、大型公共建筑及其他设有自动消防设施的消防设计专篇
7、专家评审申报材料
办理时限20个工作日
8、人防地下室设计审核：（主办单位：人防办，收件行政中心人防办窗口，电话：6558268）
A、方案设计
1、申请书
2、立项
3、设计单位资质证明文件
4、项目规划详规图
5、建筑总平面图
6、建筑首层平面图
7、人防地下室平、剖面图
8、人防地下室口部大样图
9、方案设计说明
办理时限2个工作日
B、施工图设计
1、方案设计人防审核意见书
2、防空地下室施工图（建施、结施、给排水、电气等）
3、人防施工图设计文件审查报告
办理时限5个工作日
C、申办报开工
1、防空地下室质量监督通知书
2、防空地下室专用设备施工订购合同
3、防空地下室专项监理资质证书、合同书、总监理工程师、人防监理工程师
4、防空地下室施工单位资质证书、合同书、项目经理、施工组织设计
办理时限2个工作日
9、《建设工程规划许可证》：（主办单位：建设局村建站，收件行政中心建设局窗口，电话：6560502）
1、委托代理证明书（受托人身份证复印件）
2、申请报告1份（镇政府签署意见并盖章）
3、公司营业执照（复印件）
4、用地规划许可证及经审定的平面布置图的复印件
5、建设工程规划许可证申请审批表（镇建设站和镇政府签署意见并盖章）
6、土地使用权证复印件
7、经审查合格的建筑施工图一套，施工图审查合格书复印件
8、人防、消防、环保等相关部门批准文件
9、缴交费用凭证
收费：
1、基础设施配套费
2、新型墙体材料专项基金 8元/㎡
3、散装水泥发展基金2元/㎡
申报材料各备一份，复印件业主签注“与原件核对无误”并加盖公章，原件提供核对，办理时限10个工作日。
10、办理工程质量监督（主办单位：建设局，收件行政中心建设局窗口，电话：6560502）
1、项目批文及复印件，工程预算汇总表
2、勘探、设计单位资质证书复印件
3、地勘报告、勘察成果审查合格书
4、施工图审查合格书，节能设计报审表。
5、施工图（审查后二版图）
6、建筑工程规划许可证
7、中标通知书复印件
8、承包单位资质证书、营业执照复印件
9、施工承包项目经理等人员资格证书复印件
10、施工组织设计、监理规划
11、工程质保体系审查表，监督登记表，建设（监理）施工人员登记表
12、施工合同
办理时限1个工作日。
11、建筑工程施工许可证（主办单位：建设局，收件行政中心建设局窗口，电话：6560502）
1、建设单位提供：
⑴ 建设工程施工许可申请表（一式二份）
⑵ 建设项目报建表（一式二份）
⑶ 资金到位证明（工期一年的50%，一年以上的30%，送审前半个月开具）
⑷ 土地局建设用地许可证复印件
⑸ 建设用地规划许可证复印件一份
⑹ 建设工程质量监督手续
⑺ 招投标的项目要中标通知书
⑻ 监理合同及监理单位执照、资质、总监任命书、派驻现场监理人员花名册及岗
位资格证书
⑼ 施工图附勘探、设计、施工图审查合格书和节能设计审核表等资料
⑽ 安监站：建筑工程审查手续
2、施工单位应提交：
⑴ 建筑工程施工组织设计、确保工程质量、安全技术措施等资料
⑵ 工程预算书
⑶ 建筑施工合同副本，商品砼购销合同
⑷ 施工单位填写工程项目管理班子概况，营业执照，资质证书，安全生产许可证，建造师任命书和资质证书，项目部“五大员”岗位证书等
办理时限7个工作日。
现在龙海市市区以外的房地产开发项目归建设局村建站管理，土地拍到手后项目的立项和用地许可证等手续都需要等总平调整后才能确定下来，所以现在主要的工作应该是总平的调整。我公司在滨海新城的项目较大需要有甲级规划资质的设计单位出图，对于不同批次拿到的土地上的容积率相互之间的调整及150米超高层建筑的原因要有充分的理由，如提高绿化率、减少建筑密度、提高项目品质进而提高整个滨海新城的品质定位等方面要多说明，同时应充分利用英才公司和龙海市的良好关系及他们也希望提高滨海新城的品味进而提高土地开发价值的思想请他们协助我们在规划调整做相关部门的工作。
龙海市建设局村建站站长在规划调整、用地许可证和工程许可证等方面作为直接经办人有较大的发言权应予重视，
第二篇：房地产开发前期手续流程
房地产开发前期手续流程
一、不动产权证书
部门：
国土部门
办理流程：
测绘、地调、公示、出证、公示、生效
作用：
权属及用地范围证明
要点难点：
地调
二、建设项目规划条件（自有用地）
部门：
规划部门 办理流程：
申请、审查、批复 申报材料：
1.申报单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》。
2.申报单位出具加盖单位印章和法人签字或印章的《建设项目法人授权委托书》。
3.用地权属或使用土地的有关证明文件：（1）《国有土地使用证》（含附图）复印件。
（2）尚未取得《国有土地使用证》的项目，须提交项目《建设用地规划许可证》（含正本、附件及附图）复印件和下列之一的用地权属证明文件： ▲《建设用地批准书》或《国有土地划拨决定书》复印件； ▲《国有土地使用权出让合同》复印件； ▲《国有土地使用权转让登记表》复印件；
（3）只有《房屋产权证》的，应附国土行政主管部门出具的使用土地的有关证明文件1份【中央单位及驻京部队为上级主管部门（国管局、中直管理局、总后勤部、武警总部等）出具的使用土地的证明文件】； 4.拟建项目性质、规模及有关情况的说明。
5.拟建项目规划设计方案示意图（含主要经济技术指标，对有特殊要求的建设项目，建议提交平面图、立面图、剖面图）1份。
6.申请对现状建筑进行加层的，须提交本建筑工程的原《建设工程规划许可证》（含正本、附件及附图）复印件，和原设计单位或具有资质设计单位出具的建筑结构基础证明文件（原件）1份。7.用铅笔标绘拟建项目用地范围的地形图1份。
对位于市公共测绘产品（1/500或1/2000地形图；远郊地区可为1/1000或1/10000）覆盖范围内的建设项目，应提交市公共测绘产品地形图。对市公共测绘产品地形图未覆盖的地域，可提交具有测绘资质单位测绘的1/500或1/1000或1/2000地形图，并加盖测绘单位印章。8.机要项目须提交有关部门关于项目定密文件。9.其他法律、法规、规章规定的相关要求。作用：
初步确定项目性质、规模等 要点难点：
1.产权及用地明晰 2.方案深度
三、立项
分类：
项目建议书、可研、项目建议书代可研批复 部门：
发改部门 办理流程：
申报、征询意见、评审、批复 申报材料：(1)项目建议书审批
1.项目所在地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总公司关于申报政府投资项目建议书的初审意见及请示或者报批函； 2.具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的符合国家规定内容与深度要求的项目建议书；
3.规划行政主管部门出具的有效规划意见； 4.国家和本市有关规定应当提交的其他文件。
此外，根据项目的不同类型和建设条件，下列项目除了需提交上述申请材料之外，按照国家和本市相关规定要求还需提交如下材料： 1.工业生产性项目实行许可证管理的，还需提交生产许可证。2.党政工团、政法基础设施项目，还需提交市或区县编制管理办公室对项目单位人员编制核定意见。
3.重大信息化工程项目，还需提交市信息化主管部门出具的审查意见。4.社会事业类项目，还需提交行业主管部门出具的同意项目建设的意见。
(2)可行性研究报告审批
1.项目属地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总公司出具的关于申报政府投资项目可行性研究报告的初审意见及请示或者报批函；
2.规划部门出具的有效规划意见； 3.国土资源部门出具的项目用地预审意见； 4.环境保护部门出具的环境影响评价意见； 5.水务部门出具的水影响评价审查意见； 6.政府投资以外的资金筹措平衡方案说明材料；
7.需区县政府配套资金的市政府投资项目，承诺资金已落实的证明； 8.项目运营期费用资金筹措平衡方案说明材料； 9.按国家规定内容和要求编制的可行性研究报告； 10.国家和本市有关规定应当提交的其他材料。
此外，根据项目的不同类型和建设条件，下列项目除了需提交上述申请材料之外，按照国家和本市相关规定要求还需提交如下材料： 1.按照国家和本市有关社会稳定风险评估的文件规定需要进行社会稳定风险评估的项目，还需提交行业主管部门或区县人民政府出具的社会稳定风险评估的审查意见。
2.按照《北京市生活垃圾管理条例》规定，垃圾处理设施项目，还需提交行业主管部门出具的工艺审查意见。
3.城市快速轨道交通项目：还需提交交通主管部门出具的客流预测意见以及安全运营专篇审查意见。
4.水库、水资源配置调整、水资源开发、水利、水环境项目：还需提交水务部门出具的水工程建设规划同意书。
5.深层地热供暖项目：还需提交国土部门出具的地热资源勘查意见。6.重大信息化项目：还需提交市信息化主管部门出具的审查意见。作用：
政府对开发项目的建设内容、建设费用、资金来源的认可 要点难点：
1.报告编写 2.报告评审 3.意见征询
四、建设用地预审
部门：
国土部门 办理流程：
申请、受理、审查、决定、告知 申报材料：
1、建设项目用地预审申请表(原件)
2、建设项目用地预审申请报告（占用耕地的应具有耕地占补平衡方案的内容）(原件)
3、（1）审批核准类项目：提交项目办理并联审批告知单(原件)（2）备案类建设项目：提交项目备案通知书（原件）
4、建设项目选址意见书（复印件；含附图、附件）或建设项目规划条件（复印件；含附图、附件）或规划意见函复（复印件；含附图、附件）或规划设计方案批复（复印件）
5、保障性住房、一级开发等建设项目提交主管部门的项目批准文件
6、项目建议书与可行性研究报告分开审批的单独选址项目
（1）建设项目未压覆重要矿产资源证明（原件）或建设项目压覆重要矿产资源批复（其中位于东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、大兴区、通州区范围内的项目不提交）（原件）
（2）建设项目位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的：提交《地质灾害危险性评估报告》专家评审意见（复印件）
7、属于市国土资源局用地预审范围的项目，还应提交下列材料
（1）中央国家机关及企事业单位和驻京部队审批、核准类项目：提交相应批准权限主管机关（国管局、中直管理局等）核发的项目审批、核准文件（复印件）；建设项目登记备案通知书（复印件）或建设项目选址意见通知书（复印件）
8、属于报国土资源部预审的项目，还应提交下列材料：
（1）项目建议书批复（复印件）或行业发展规划(复印件)（2）项目占地功能分区说明(复印件)（3）建设项目位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的：提交《地质灾害危险性评估报告》专家评审意见（复印件）
9、建设项目位置的电子矢量坐标（shp格式）
10、申请人身份证明材料
五、环境影响审批
部门： 环境保护局 办理流程：
受理、初审、审核、审定、告知 申报材料：
1、《北京市建设项目环境管理申请登记表》一份及电子文档；
2、《建设项目环境影响评价文件》两份及电子文档（分为环境影响评价 报告书、报告表或登记表，除登记表项目外，环评文件应含《建设项目环境保护审批登记表》）；编制环境影响报告书、表的建设项目，应同时提供建设单位委托编制环境影响报告书、表的合同及环境影响报告书/表全本（公示稿）删除内容说明报告；
3、列入审批制的建设项目，应提供项目建议书批文（或有关等效文件）；列入核准制的建设项目，应提供明确核准机关的相关说明材料；列入备案制的建设项目，应提供备案意见；
4、建设项目用地为划拨的，应提供规划选址意见；用地为招拍挂的，应提供土地中标通知书（原件）；用地为协议出让的，应提供出让合同；用地为自有土地的，应提供建设相关土地权属证明；利用现有构筑物的，应提供相关房屋产权证明，属于租赁的，还应提供租赁合同；
5、依据有关法律法规应提供的其他文件；
六、节水设施方案审查
部门：水务局
审批流程：申请[市级]→补正[市级]→受理[市级]→审查[市级](初审,复审,听证,实地勘察,专家评审,其他)→决定[市级]→制作行政文书[市级]→告知/送达[市级] 申报材料：
1、北京市水务局行政许可事项申请表（A4纸，加盖单位公章，可下载）(原件1份；
2、建设项目节水方案设施审查（备案）表（A4纸，加盖单位公章，可下载）(原件2份)；
3、水影响评价文件批复（A4纸，加盖单位公章）（复印件1份）；
4、项目建议书批复（发展改革部门或者建设项目的上级主管部门签发并且在有效期内的，A4纸，加盖单位公章）（复印件1份）；
5、规划设计方案审查意见复函（盖有规划部门专用章；A4纸，加盖单位公章，附件、附图按原件尺寸复印）（复印件1份；含附图）；
6、建设项目初步设计方案中的给水篇、节水设施方案（节水设计专篇）（加盖设计单位及建设单位公章；设计单位提供的；A4纸，装订成册）(原件1份)；
7、使用公共管网再生水的建设项目提交供水协议（与再生水供应单位签订的；A4纸，加盖建设单位公章）(复印件1份)；
8、建设项目在施工过程中，需要进行施工降水的提交建设项目节水设施方案专家评审报告（A4纸，加盖建设单位公章）（复印件1份）；
9、申请人身份证明材料
10、建设单位申请提供的与项目相关的其他材料。
第三篇：房地产开发手续流程0000
房地产开发手续流程
一、注册成立房地产开发公司
1、办理企业法人营业执照（工商局）
2、组织机构代码证（技术监督局）
3、税务登记证（税务局）
二、办理土地前期手续（土地局）
1、土地招拍挂
2、交纳土地出让金
3、签订土地出让合同
三、申报开发资质（市房产局）
1、房地产开发企业资质申报表（下载格式表格）
2、企业法人营业执照正、副本
3、企业法人组织机构代码证
4、企业税务登记证
5、企业固定办公场所证明
6、公司章程
7、企业验资报告
8、企业法定代表人、总经理任职文件和身份证复印件
9、企业工程技术、财务、统计人员等业务负责人的任职文件、职称证书和身份证复印件
10、专业管理人员的职称证书、身份证复印件、劳动合同和社会保险交纳凭证
11、开发项目手续（注：是指土地方面的材料，包括出让合同与出让金缴纳收据）
四、立项（市发改委）
1、申请文
2、由具有规定相应工程资询资格机构编制的项目申请报告
（1）项目名称
（2）占地面积、出让金多少、建设面积 建设内容（多层、高层、商业各多少、什么结构、户数、安装电梯多少部？）
（3）容积率、绿化率、建筑密度
（4）有无拆迁问题、如何解决的（5）有无集中供暖、供气
（6）规划设计目标、规划设计原则、场区规划布局（入口设计、大中庭设计、户型设计、建筑外观设计、公共设施的设计、消防、供电等等）
（7）节能方案
（8）营业执照
（9）法人资格证书
（10）税务登记证、组织机构代码证
（11）开发资质证书（如为暂定资质需要去房产局开证明）
（12）土地出让金收款收据、挂牌出让成交确认书
（13）土地预审意见
（14）国有土地使用权出让合同
（15）城市综合开发项目开发合同（此项不需要）
（16）规划设计条件
（17）建设项目环境影响报告的批复
（18）建设项目地震安全评价
（19）建设工程节水器具安装和中水设施建设立项审批表
（20）银行开出的建设资金证明（至少总投资的20%）
（21）菏泽市人民政府关于同意该县公开出让国有建设用地使用权的批复（东明县人民政府批复）
3、市国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见
4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件（环证报告表或者环评报告书）的审批意见
5、节能评估报告书、报告表或登记表（根据国家发改委第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定提交）
6、根据有关法律法规应提交的其它文件（如水、电、煤等资源和能源供应的证明文件；抗震设防意见书，房地产开发项目应出具房地产开发资质；经营性项目认缴资本金等）
7、公司相关证照
（材料一式4份。市发改委联系人：朱烨 5165831）
五、建设用地规划许可证（县规划办）
1、建设项目用地规划许可证申请表
2、立项文件
3、建设项目选址意见书
4、经规划部门审定批准的规划总平面图2套
5、经规划部门认可的地形图2份（1：500或1：1000）
6、土地批准文件、摘牌确认书、土地出让合同
7、工业或其它对环境有特殊要求的，需提供环境影响主、卫生防疫、消防、安全评价报告
六、办理土地证
1、土地登记申请书
2、地籍调查表，指界委托书
3、营业执照复印件
4、组织机构代码证复印件
5、法定代表人身份证明书、身份证复印件
6、委托书
7、委托代理人身份证复印件
8、公司章程复印件
9、董事会（股东会）决议
10、政府批准文件
11、成交确认书
12、土地出让合同
13、土地有偿使用费复印件（土地出让金）
14、完税凭证（契税）
15、用地规划红线图（县规划局）
16、规划设计条件（县规划局）
17、印花税
18、规划许可证（建设用地规划许可证）
19、建设用地批准书（孙主任）
七、开发经营权证
1、公司办理权证材料（封皮页）
2、目录
3、县局证明材料
4、房地产开发项目申请审批书
5、城市项目开发合同；（核原件留复印件）
6、开发企业企业营业执照正副；（核原件留复印件）
7、开发企业资质证书；（核原件留复印件）
8、土地使用权证；（核原件留复印件）
9、建筑设计方案（1、总平面图（彩印）带总经济技术指标；
2、公用公共设施平面分布图）
10、开发项目手册
11、配套设施责任书
12、企业委托书、受委托人身份证复印件、企业保证书
八、建设工程规划许可证
1、建设项目申请审批表
2、单位授权委托书、经办人身份证明
3、建设项目用地规划许可证
4、土地使用权属证件；房地产开发合同（房地产开发类需要）
5、建设项目有效批准、核准、备案文件（县政府批文或立项）
6、建设项目现状地形图（比例1：500或1：1000，加盖测绘单位资质公章、县土地局测量队土地图）
7、建设项目规划总平面布局图（比例1：500或1：1000，加盖规划单位资质公章）、建设项目建筑效果图3套，附电子文件
8、建设项目修建性详规（加盖规划设计单位公章）（规划文本）
9、建设项目施工图及施工图审查文件；建筑方案（含单体建筑平、立、剖面图）
10、工业、大中型或其它对环境有特殊要求的项目，需要提供可研报告、地震、环保、消防、气象等部门的评价报告
11、规划设计建筑工程日照分析报告
12、规划高层建筑沉降观测合同及方案（7层以上）
九、建设工程施工许可证
一、施工许可证申请表（一式三份，加盖建设单位公章）
二、已经办理该建筑工程用地批准手续（国有土地使用证）
三、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证
四、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求
五、已经确定施工企业（中标通知书、施工合同）
六、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查（施工图纸、图纸审查合格证）
七、有保证工程质量和安全的具体措施。（施工组织设计、质量监督通知书、安全报监书）
八、按照规定应委托监理的工程已委托监理（监理合同）
九、建设资金已经落实，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工程超过一年，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。
十、建设单位足额交纳劳务工资保证金(劳务工资保证金交纳凭证 标准：工程总造价的2%)
十一、立项批准文件
十二、建设工程项目报建证
十三、勘察、设计、施工、监理、图纸审查等单位是省外、市外的，需取得省市登录备案证
十四、消防审查意见
十五、法律、行政法规规定的其他条件
注：第四、六、七、九项留存原件，其余均查看原件留存加盖申请单位公章的复印件。
十、预售许可证
1、商品房预售许可申请表(群共享下载)
2、房地产开发企业的营业执照和资质证书
3、已交纳全部土地使用权出让金，取得土地使用证书
4、持有房地产项目开发经营权证明、建设工程规划许可证和施工许可证
5、按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期
6、业主临时公约
7、已签订前期物业管理合同
8、商品房预售方案。应说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、经营性或者非经营性配套公共设施清单以及公共建筑的产权归属等
9、根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户平面图
第四篇：房地产开发的报批手续流程
房地产开发的报批手续流程
一、向计划委员会申请项目立项；
二、向房屋土地管理部门办理土地使用权出让或转让手续；
三、向规划部门办理规划手续，领取规划许可证；
四、向建设委员会办理开工手续，领取开工证；
五、实施搬迁或拆迁；
六、进行开发建设；
七、竣工验收
房地产开发的十个步骤
（一）开发商提出开发设想是整个房地产项目开发的起点在市场经济体制条件下，开发设想是房地产开发商最关键的一项工作，从这项工作起，整个房地产项目开发就进入了状态。开发设想是否准确地反映了市场的需要，将决定未来整个房地产项目开发的成败。这需要房地产开发商认真研究房地产市场的变化趋势，确定不同地段的发展前景，把握不同项目的市场需求状况。
（二）可行性研究是房地产项目开发的第二步，也是非常关键的一步
开发商提出了设想，但这种设想究竟有没有真正的市场前景，需要进行可行性研究。可行性研究是房地产项目开发不可缺少的一个
阶段。政府是否批准此项目立项，银行是否同意给予资金支持都需要参考可行性研究的结果。进行可行性研究，就可能有两种结果：一是可行性研究表明这个设想不可行，那么即使开发商不同意，这个项目开发的全过程实际上就结束了；二是可行性研究表明这个设想可行，则不出意外，这个项目就可以一直进行到最后的阶段。目前，在我国忽视可行性研究，或者将可行性研究当成一种形式的风气，在房地产项目开发领域还相当浓厚，这造成了空置率居高不下等一系列恶果，需要政府认真对待。
（三）申请项目用地是房地产开发的第三步，也是正式启动项目开发的第一步
土地是所有建筑的基础，申请土地是房地产开发正式启动的第一步。在我国，由于人多地少，土地资源成为极为稀缺的资源，对许多开发商来说，拿到土地才是最关键的一步，有了土地就有了开发的全部条件，有土地就不愁项目赚不到钱。因此，在土地市场上各种腐败事件层出不穷。我国原来规定可以有划拨和出让两种获得土地的方式，划拨土地太多，冲击了正常的土地市场的运行，目前只有少数几种情况才可以获得划拨土地，绝大多数土地都是通过出让获得。但在实际上，从原土地使用者（即原来占有国有土地的国有企事业单位）获得土地却是主要方式。开发商在获得了土地使用权的规定使用年限之后，要到建设行政主管部门备案，领取《房地产开发项目手册》。
（四）项目设计是房地产开发的第四步，也是关系到项目是否符合市场需要的重要一步
根据项目的规模，设计的具体工作流程也有所不同。对于规模较大的房地产开发项目来说，一般要分成方案设计、初步设计和施工图设计3个具体步骤。方案设计反映了建筑平面布局、功能分区、立面造型、空间尺度、建筑结构、环境关系等方面的设计要求。初步设计在方案设计的基础上，应提出设计标准、基础形式、结构方案及各专业的设计方案。初步设计文件应该包括设计总说明书、设计图纸、主要设备与材料表、工程概算书4个部分。施工图设计是初步设计基础上的更详细的设计，具有工程设备各构成部分的尺寸、布置和主要施工方法；并要绘制完整详细的建筑及安装祥图及必要的文字说明。开发商在进行规划及建筑设计前，需要向城市规划行政管理部门申报规划设计条件，以获得规划设计条件通知书（主要规定规划建设用地面积、总建筑面积、容积率、建筑密度、绿化率、建筑后退红线距离、建筑控制高度、停车位个数等）。房地产开发商根据规划设计通知书，委托有规划设计资格的单位完成方案设计，然后持方案设计报审表、方案设计及其说明书等有关资料，报经城市规划行政管理部门审查，确认符合规划要求后，核发《建设用地规划许可证》。方案设计得到批准后，即可以进行初步设计。城市规划行政管理部门对建设工程的初步设计方案进行审查，确认其符合规划设计要点后，建设单位就可以进行施工图设计。城市规划行政管理部门在对工程施工图及有关材料进行审查合格后，核发《建设工程规划许可证》。
（五）征地及拆迁安置是房地产开发的第五步，也是取得土地使用权后的第一步
在取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之后，就需要进行征地及拆迁安置的工作。开发商还需要到土地管理部门办理相关手续。土地管理部门根据房地产开发商的土地使用权证书及建设用地规划许可证，进行场地范围的实地划定。开发商只能在划定的范围内，进行征地及拆迁方案的实施工作。
（六）筹措房地产开发资金是房地产开发的第六步，也是征地及拆迁安置后最重要的工作
取得土地使用权后，大部分房地产开发商自己投入的资金就基本上花费殆尽，如何取得进一步开发所需的房地产开发资金，就成了房地产开发商最重要的工作。开发商需要制定资金使用计划，然后以此为基础确定所需要筹措的资金数量。再通过各种融资方案的选择，确定合理的融资方案。目前，我国房地产开发商的融资渠道偏少，基本上是通过商业银行贷款，而房地产开发是风险极大的商业活动，一旦投资失败，将牵连银行体系。最近人民银行大幅度提高了对房地产开发商贷款的门槛，对我国有些过热的房地产投资将起到抑制作用。
（七）建设工程招标是房地产开发的第七步，是选择合适的承包商和监理单位的有效方法
工程项目招标投标制，是我国工程建设市场的重大改革举措之
一。通过招标，房地产开发商首先可以选择合适的项目承包商，以确保工程投资不超过预算、质量符合设计要求、工期达到预期目标。在确定了工程承包商后，房地产开发商还需要通过招标选择合适的监理单位，以便对工程进行建设工程监理。
（八）施工是房地产开发的第八步，也是项目能否及时优质完成的关键一步
为了确保按照建设工程规划许可证的规定进行组织施工，国家规定必须由城市规划行政管理部门在施工现场进行放线、验线，并到建设行政主管部门领取建设工程开发证后，才可以破土动工。在招聘监理单位之后，主要的项目工作就交由监理单位进行，开发商只控制最后的管理权，即保持对监理单位的有效监督，必要时解聘监理单位。项目施工完成后，还需要通过由城市建设行政主管部门主持的综合竣工验收。通不过验收，就不能投放到房地产市场。
（九）市场营销与策划是房地产开发的第九步，是实现经济效益的关键一步
房地产项目的开发商，在开发项目即将完工之际，就可以考虑进行所开发的房地产项目的市场营销工作。如果开发商符合政府主管部门的预售条件，开发商就可以在进行施工的同时，进行所开发的房地产项目的预售工作。房地产市场营销包括房地产市场调查研究、确定营销目标与手段、确定销售方式、制定销售合同、准备销售宣传资料、培训销售人员、参加必要的房展会、选择广告的方式等。甚至给项目起好听的名字，在商品房项目的销售中，都可以起到极为重要的作用。当然，房地产开发项目的租售，必须经过房地产行政主管部门的批准，取得销售许可证。
（十）物业管理是房地产开发的最后一步，是房地产开发的售后服务。
第五篇：房地产开发前期手续办理流程1
1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段
土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。
恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。
一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。
但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。
我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从 1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。
不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。
新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
希望在我日后的职业生涯中，不要再拿着商住用地土地证去规划部门死磨硬泡，阿门。
2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质
这四项几乎是每一个项目要开始的时候必须要搞的东西。非常的社会主义特色。不过这里也有些东西很有趣，与法律的关系也比较大，比如设立项目公司。这里要注意一下，母公司拍到的土地，转到其全资设立的项目公司名下，按我国法律，不属于交易。我再次强调一下：母公司与其全资子公司之间的土地流转，不属于交易。再次强调：不属于交易。因此，房地产公司可以任意设置项目子公司，在房子卖完后再把它在实体上消灭，只留下一个壳。这种操作模式没什么法律风险可言，非常的经济实用，因此现在我国稍微有点规模的房地产公司都这么干。
再说立项，这个东西纯粹是计划经济时代留下的产物，非常的烦，也不知道这个东西应该算什么。立项主要考察的是项目的投资额及可行性。我不知道在目前的市场里，可行性这个东西，政府是从什么角度来管理的。反正现在各地由于市场经济的深度不同，所以在这个事情的管理上也不同。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常严。而且立项到底需要什么材料那也是谁都说不清楚的事情。立项与其他程序的先后关系那更是异常随便的事情。譬如最近国家的政策，要求先把环境评估搞了，再回头来立项。这是基于加强环境保护促进可持续发展的考虑。但在很多地方，环评的一项主要前提材料就是立项批文。立不了项根本做不了环评。不过上有政策下有对策，事情都是人办出来的。反正到目前为止，建设项目都在纷纷的上马中，我也不知道大家都是怎么在这些莫名其妙的政策中穿过来的。反正我自己如果操办这些事情，基本上都是直接去这些部门，譬如去计划部门，就让他们给我推荐可行性研究报告的编制公司，去环保局，就让他们给我推荐环境评估报告的编制公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。编制费用稍微给多点都没关系。总之我自己一看到这些手续，头就痛得厉害。
房地产开发资质就比较有技术含量一点，关键是专业技术人员难找。现在这些专业技术人员资料都是省内联网了，想搞几个球人糊弄建设部门基本上做不到，建设部门也不敢在这个事情上乱来，因为任何人都可以上网查到，某某是什么专业资质任职什么公司。现在结构类的工程师难找啊，感慨一个。嘿嘿。
3、总平面审查阶段
这个阶段各地的叫法不一样，我听得比较多的叫“修建性详细规划审查”。这个阶段就是审查小区的总平面规划图纸，也就是审一个小区的建筑物都是怎么排的，每栋单体建筑有多高，有多大，各栋单体建筑之间怎么间隔，间距是多少，日照够不够，总容积率是多大，有没有超过规定的容积率，建筑密度是多少，进出小区的道路怎么安排，是不是符合消防规范，等等等等，这些东西都是非常的专业啊专业。
在这里我要举例说明一下，比如建筑密度，这个东西看起来很简单是吧，就是建筑物基底面积占整个小区面积的比例数。譬如这个小区是1万平方米，有3000平方米的地面上有建筑物，那么建筑密度就是30%。看起来这个计算应该是没有什么争议了。但是且慢。我这3000平方米的建筑占地里面，有2000平方米是一个大型的架空平台，架空层下是停车位，上面是空中绿化广场。现在，争议就来了，我这个2000平方米，到底算不算建筑基底？你之所以限制我的建筑密度，无非就是为了保证绿化嘛，保障居民的休闲空间嘛。现在我虽然好象是在地面上建了东西，但是我这个东西顶上都是绿化啊，我的绿化没有减少啊，我的休闲空间没有减少啊，所以这个2000平方米不能算在建筑密度里面。这种空中花园型的架空层到底要不要算建筑密度的问题，反正技术规范没有限死，有无穷的空间可以钻营。
再举个例子，容积率，总建筑面积除以净用地面积。也是看起来很简单。但是放到实践中一看，啥是净用地面积啊？从哪里起算啊？是纯粹的土地使用权证载的面积呢，还是比这个面积大那么一点，一直到周边道路的道路中线去呢？这个东西根本说不清楚，怎么算都行。把净用地面积一加大，总建筑面积自然就水涨船高。这都是可以钻营的地方。
其他的地方，譬如消防通道的设置，高层建筑四周必须设立环形消防车道。但是这么一搞，小区的绿化基本上就毁掉了。怎么办？设置那种隐形消防车道，上面种草保持绿化，就指着图纸说这就是一条消防道路。这么搞行不行？反正我个人不知道行不行。消防车道的载重量那是有非常严格滴设计要求滴，反正我个人不知道这种草地能不能承载得起消防车。
审总平面是整个开发报建过程中最有技术含量的活，这个过程一般都要2到3个月，往往都要和规划部门反复修改扯皮，来回磨，磨到双方都没了脾气，才能通得过。我反正几乎没有见过能顺顺当当啥工作不做，干等着就能通过总平面审查的。我也没见过那种零缺陷的总平面设计，只要有心，无论什么公司的总平面，无论是你万科还是富力还是雅居乐，那只要一挑起来，问题都是一筐筐的。不是消防间距不够，就是在不能开窗的地方开了窗，要么就是车道转弯半径太小，等等等等。（在这自夸一个：本人不才，曾经试过在10天内完成这个工作，至今被引为传奇故事。嘿嘿）
4、管线综合审查、排水许可证
管线综合审查是规划部门的专业审查内容之一，我现在专门拿出来讲，因为这个东西实在是非常，非常的专业啊。搞得不好的话，实在是害死人啊。而且，被这个东西害死的公司比比皆是。各位千万别以为那些什么保利啊合生啊之类的大公司就不会在这个问题上犯重大原则性的错误，事实上，无论什么房地产公司，在这个问题上栽跟头的的几率，是一样的，这个东西就跟击鼓传花似的，一轮到就死。
说了半天，管线综合是啥？包括三大项：小区给排水管线、强电线路、弱电线路，这三项综合起来考虑，根据各项设计规范科学统筹安排，放到同一张图纸上。给排水不用多解释了，就是怎么引自来水进小区，然后怎么把生活污水和雨水排出小区；强电就是生活用电，线路从哪里进，怎么上楼，怎么进门；弱电的内容就多了，什么有线电视线、各类通讯线路、网线、内部监控线路，等等等等，多得要死。上面这三样东西要科学的话，统统都得在地下走，从地下穿进各栋单体再连接进入千家万户。
这些线路啊什么的，必须要合理的安排好，不能到处乱走。作为非专业人士，要判断一个小区的官线综合设计好不好，只需要看两个东西：
1、你就这么走进一个小区，看它里面是不是有电线搭在楼和楼之间。只要有这个，基本上这个小区你就不用多考虑了。
2、沙井盖是不是基本沿着小区道路排布，不是搞到到处都是。如果什么沙井盖搞得满地都是，简直看不出走向来的，基本上这个小区你就可以考虑放弃了。
为什么我要这么强调这个管线综合呢？如果它设计不好有什么后果呢？首先，就是给排水会整天出问题。一下雨小区就变池塘的事情，我实在是见得太多了；然后，对于年轻的我来说，就是网络整天出问题，小区网络运营商根本没得选，因为只埋了一条管，别的网络运营商想进来提供优质服务都不行，而现在的这家，不是这里的线路坏就是那里坏，整天修，我这正打怪呢，嘣的一下，断网了。再然后，夏天千万别开空调，一开就断电跳闸。家里的电器得轮着用，千万别一起开。看电视的时候千万别开电脑，不然就得在黑暗之中耗一晚上。这都是管线综合没搞好的标志啊。你说，这样的小区，能住吗？
管线综合既然如此重要，那么我们说，我们设计的时候好好的考虑，好好的研究，不就行了吗？事实上，是不行。为什么？因为所有的线，你都得从外面引进来，都得跟外面有个接口。但是接口在哪里呢？我现在告诉你们，无论开发商们在事先做多少准备工作，做多少调查工作，都无法保证预留的接口不发生变化。最常见的是市政排污管线突然就重新施工，换地方了，哪怕它不换地方，就是水平抬高个几公分，这个小区的排水因为倾斜度不够，那也完蛋了。这种事情太常见了。大家肯定经常看到市政管线施工，把路挖开，今天搞搞这里，明天搞搞哪里。我反正是被这个东西搞怕了。这种情况那是想赔钱都搞不定的。然后，高压电线的接入口，一开始说得好好的，从某某变电站接，等到施工完毕，要正式接的时候，突然发现那个变电站已经搬走了，又或者它的容量已经超了，不能再让你接，你得从其他地方接，这个时候只能花冤枉钱，乱引。引到多少电算多少电。至于，呃，会引起什么生活上的麻烦，我也不知道。
再说到这个排水许可证。这个东西是市政部门发的，专门针对小区的排水。现在都是要求雨污分流了。就是雨水和生活污水要分两条管排。这个东西管的是管径和流量，以及连接市政管线的位置。然后这个东西反过来又影响管线综合设计，事实上是一回事。我就不多说了。
5、单体审查、建筑工程规划许可证
规划部门对单体设计的审查那也是非常严格的，但是总体来说，相对于总平面规划，就比较容易通过一点。
单体设计是啥呢？就是在总平面规划的基础上，落实单体建筑的设计方案。单体方案主要是些啥内容呢？我个人是这么总结的：关键就是落实各空间的大小尺寸。这个阶段有些东西也很麻烦，最烦的是车位。目前来说，我国各大城市在车位问题上管得那都是非常严格的，要求一般是每户住宅配一个车位，商业一般是100平方米配一个车位。大体的配置要求基本上都是这样，各城市大同小异。车位不够，基本上都别想通过单体审查。
当然，总平面审查期间一般来说，也会审车位，不过那个阶段主要是经验值，按35平方米到45平方米平方米一个车位这样的经验值，来评估地下室面积够不够，一般来说规划部门不会很在意车位够不够，不会认真的在图纸上数。但是单体阶段就不一样了，就开始数了。这个时候什么毛招都会用上。比如所谓的子母车位啦，根本停不进去车的转角位也放个车位啦，等等等等，不一而足。但是有些时候，无论怎么摆都摆不够，那也有办法，就是宣称我这里要做立体机械停车位。立体机械停车位我相信很多人都见过，那玩意非常的不好使唤，进出一次花上半个小时那是非常正常的事情。不过无数开发商都只是停留在口头上，只要通过单体审查了，这个机械停车装置那是绝对不会安装的。
那么，为什么开发商那么不愿意建大点地下室？因为建地下室是亏本的。买的人也少。我知道这个话一说出来粪青们就会向我开炮，说什么10几20万买一巴掌大的停车位，开发商还亏本？事实是，停下一台车，的确只需要10个平方米不到的空间。但是，你要把这部车停进去，你另外还需要30平方米的进车道。所以按经验值，每个停车位所须分担的面积，基本上都是35到45平方米。规划部门都这么掌握。你这个车是不能垂直起降的。这就是客观规律。
当然我这个是大概经验，在有些城市，停车位还是能赚钱的，比如广州、深圳和上海的一些黄金地段的楼盘，据说停车位都能买到40万一个。不过这个不代表一般规律。嘿嘿。
审完单体设计，设计公司再细化一下出建筑施工图，就可以申领建设工程规划许可证。这个过程比较没什么技术含量。不值得多说。我就一笔带过了
6、消防和人防专项审查
这两样东西搞死人。我直接这么下两个结论：没有哪个小区的消防和人防设计是达标的。没有哪个小区的消防和人防设备是合格。我就这么直接一点：消防报建，要说难，是所有专业报建中最艰难的，但是如果说简单，也可以很简单。至于人防报建，这个东西莫名其妙，我不知道这个算什么，我对任何备战的东西，都心存恶感。
先从消防说起。消防部门是武警官兵，不是政府机构，这个大家心里要有数。我国的消防审查，在很多时候都是非常扯淡的，非常官僚的。另外呢，我们的开发商，也的确是非常的不象话，要满足消防规范的话，这个投入太大了。另外我们的消费者也没这种意识。因为很多消防上的要求是非常影响使用的，比如电梯间和楼梯间之间设置个1级防火门，那对业主进进出出来讲，是非常不方便的。基本上来讲，消防设计绝对不可能严格按规范做够做足。在这个方面，审查那也是越来越严。一般说，各发展商都是委托消防施工企业代理报建。为什么呢？因为这些企业长期和消防部门打交道，跟消防部门之间的关系千丝万缕源远流长，往往由他们出面才能把事情办成。但是，我在这里说句公道话：涉及生命安全的消防规范，基本上没人敢动手脚。比如12层以上要设置专门的消防电梯，17层以上设置剪刀楼梯，这些强制性规范已经是铁律。我个人没见过有开发商能绕得过这些强制性规范的，即使能绕过去将会获得巨大的回报，譬如减少一套楼梯，那是多么好的事情啊，但是基本上没人敢去办。起码我不敢。在我个人日后的职业生涯中，我也不敢。
人防工程是非常神经的一样中国特色的东西。我不知道这个东西算啥。真要有空袭了我绝对不会呆在高层建筑的地下室里，911的那栋大楼就是前车之见。真要被炸了楼，呆在地下室里绝对活埋掉。当然这只是我的个人观感，大家不必介意。
人防部门属于政府部门，不是军队编制。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停车位，但是这部分要被划出来，不能发产权证。这部分停车位只有使用权。关于人防停车位的使用权问题，现在的争议非常大。社会上各种声音都有，尤其是自以为看通了物权法的神经们。我现在告诉你们，所有的人防用途的东西，产权都是国家所有。国家为了鼓励大家搞人防工程，就允许你暂时用着。但是这个产权，无论如何，都不可能归属于什么全体业主。
因为人防用途部分的车位只不过是一种暂用的性质，不能卖，所以开发商绝对会想办法减少人防面积。另外，人防设备那也是非常疯狂的东西，比如人防那个安全门，那都不知道算啥，那个东西要真放进地下室，还真是搞碉堡了。也不知道能防什么。
7、节能审查、施工图审查
在领取建设工程规划许可证之后，设计公司在建筑施工图的基础上再次细化，完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等，完成节能设计，做一个节能计算书，就可以开始这两项审查了。
节能审查，在我的个人经验里面，是怎么审都行的事情。我国现在越来越强调可持续发展，建筑节能摆上的位置也越来越高。这么说吧：什么360度大落地窗、全敞开式阳台、无封闭式中庭这些东西，在节能方面肯定是不达标的。搞了这些东西，夏天空调得开到疯狂掉。不过老百姓都喜欢这种新鲜东西。恩，在这里南北差异非常明显：北方一般在节能审查上都比较能达标，老百姓在观念上也比较能接受这个，因为北方有一个取暖的问题，节能不能达标的房子，在冬天那可是要白白的花出取暖费的。但是南方人对这种东西就比较不待见，我就好这一口，你管得着啊。
说到这里不由得想对那个套型建筑面积90平方米以下占70%以上的9070政策说两句。建设部的官员们在政策制定上，必定带有强烈的北方特征。北方人在考虑在冬天取暖的要求之后，的确不习惯居住大面积。开间超过6米的客厅，在取暖上就肯定不达标了。同时，在完全不考虑洗手间的采光和通风要求时，90平方米的套型面积的确可以设计出非常不错的三居室的户型。这是与北方人的使用习惯及气候一致的：空气干燥，而且洗手间的使用频率较低，一般人都不习惯每天洗澡。（我说明，我这不是地域歧视啊，我这完全是就事论事。）但在南方，仅仅只是增加这么一个洗手间的窗户，90平方米要设计出三居室，就几乎是不可能完成的任务。这个稍微在图上画一下就知道了。房子朝外的位置就那么几个面，几个房间一占，厕所就不知道摆在哪里了。本人当年参与的好几个项目，为了在满足这个 9070的要求下还能做3房单位，设计师呕了不知道多少吨血。现在市场上的公司逼得没法子，被迫只能大量的推出两房单位。当然，两房单位也可以住，不过就不能养孩子，一养孩子这家就完蛋了，爸爸妈妈爷爷奶奶加孩子哭，连转身的地方都没有。现实就是这么滴残酷。客观规律就是如此。现在有些公司为了规避这个9070，还想了些花招，比如设计两套房子，再打通它一起卖。在某些不良媒体的宣传口径上，将这个做法称为不良开发商昧着良心做事。我个人无言以对。
恩，说个节能审查，一说开去就说了这么多，不好意思不好意思。现在开始说施工图审查。施工图审查现在都已经在表面上市场化了，允许开发商自己找资质的施工图审查单位做审查。施工图审查单位还必须对审查结果负责。但是，基于我国的审查技术非常的落后，恩，怎么说呢，连设计、施工技术都非常落后，因此这个审查实在是见仁见智，根本没法子审。在这里讲一个本人曾经亲历的事情。那一年在珠三角一个三线城市，在一个别墅项目门口建一座景观塔。那个塔呢，形状就像个纺锤，中间粗两头细。该地建设局检查组带人检查施工现场，上了这塔的工架，突然这塔就塌了，整个检查组全部死光。这是个大事啊，政府因此组成了浩大的调查，来查这个事故的原因。首先当然是从源头设计查起。结果一查，设计坚称没有任何设计上的问题。于是把那图纸送去重新做审查，一查的话，审查人员说，不行，这个图纸有问题。两边就吵了起来。最后两边都说服不了对方。要说这个图纸违反强制性规范吧，它也不违反。但是不违反强制性规范就表示安全合格吗？我看谁也不敢说这个话。最后只能把施工单位拉出来，判了几个罚了些钱，了事。现在合生在广州的某楼盘前面，也打算树这么一个塔，做审查的时候也是吵得不可开交。最后也是不了了之，因为这根本说不清楚，到底安不安全反正我个人不知道。
施工图审查是收费项目，非常贵，所以一直都是名义上的市场化，事实上的垄断化。施工图审查时除了给审查费，专家红包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。
8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可
余泥和噪音，这两个东西专门拿在这里讲，是因为这两样东西是最扰民的。我知道在很多城市，几乎没怎么管这两样东西：余泥和噪音。但现在，越来越多的城市，开始加强了对这两样东西的管理。
余泥排放现在都快成了各大公路管理部门，包括公路、交通、警察，的主要生财道路了。运输施工余泥的车辆，只能在规定时间，规定道路上行驶。但在很多时候，根本不可能这么规范。尤其是工程赶进度的时候，那是日夜得都运泥啊，没办法，只能打通各路神仙。余泥在运输过程中，很容易污染路面。本人曾经见识过广州的一部车，从天河一路撒到番禺，结果被罚了5万多，包工头拼命去做工作都没用，估计是交通部门火大发了，撞枪头上了。
噪音排放许可，是指只能在规定时间，用规范的，噪音较轻的方式施工。这个是环境保护部门管着的。现在很多城市已经禁止使用锤击桩了。那玩意打起来不是人能忍受的，想当年我刚刚进入这个行业时候，我靠，站在工地里，听了一天的锤击声，第二天耳朵里都是嗡嗡声，几乎没给锤傻了。当然用锤击桩，那肯定是最经济的。只要没人管，开发商绝对用锤击桩。因此我个人无论如何，都支持在这方面加强管理。此外，对那些夜间连续施工的，更要予以管制。现在在一些城市，这个夜间连续施工的管理，就管得非常好，比如广州和深圳。那是真管得不错。无论怎么找关系都难批得下来。如果居然胆敢不报批就夜间开工？那是嫌自己钱多，想支援政府的贫困官员了。但是绝大多数的城市，唉，那处于几乎没有管理的地步。我作为从先进城市走出来的三个代表，到一些二三线城市去，傻乎乎的去问人家环保局，噪音排放和夜间连续施工怎么办手续啊？结果被人家狠狠的嘲笑过好几回。嘎嘎，我相信这里也会有人看过我这一段之后，狠狠的嘲笑我，并且自鸣得意的说：有这种手续吗？我这里没有啊，我这里很简单啊，什么什么的，就和上面某些人自鸣得意的嘴脸，一样。
9、质量监督、安全监督
我为了把施工许可证这一节赶紧搞出来，已经写得不耐烦了。但是没法子。程序是这么一步步走过来的。施工许可证完了之后，我随便这么一想，我靠，后面不知道还有多少程序。放验线、白蚁防治、防雷、预测绘、预售、各专业验收、项目备案验收，一直到交楼。这得写死我啊。为什么我会突然发这种神经写这种东西呢？不明白自己啊不明白自己。特牢骚百余字。谢谢各位。
质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前，必须得去两个站办审批手续。这两个站的分工，我跟各位说老实话，我分不清楚。在我看来，质量问题都是安全问题。我就不明白为什么要搞两个站，分着管。譬如我打桩没按规定程序打，导致桩荷载不达标，这个到底是安全问题还是质量问题？我反正说不清楚。总之两个机构都得好好的哄着。当然在若干细节上这两部门还是有所区别。比如有些安全问题的确跟建筑质量关系不大，譬如工人不戴安全头盔啦，物料堆放不按规定乱堆啦，这些。但在我看来，安监把质监吃掉，并成一个机构，没有任何逻辑和操作上的困难。
在现实的操作中，但凡涉及到检测的，就由质监办；不需要检测，一般用肉眼就能发现毛病的，就属于安监的职责。由于质监搞检测，比如桩荷载检测、水泥检测，这些东西，都是收费项目，所以质监在管理上就没那么的严，为什么呢，因为质监大多得靠这些收费项目养活自己。收人钱手软，云云。安监基本不收费，但是他们也能想出非常多的收费服务出来，譬如安全生产培训，工人佩带平安智能卡上班，等等，总之各有各的门路啦。
现在在有些城市，质量检测的功能已经开始市场化了，有资质的检测单位都能做检测了。我见过最好的城市是广州。做个桩检测的费用，只是周边城市的3分之1。恩，在这里，为了避免有些人看不懂，我说一句，打完桩必须做检测。检测合格了，才能做承台，继续往上建。各位的，明白？
不过呢，绝大多数的城市，这个功能被质量监督站牢牢的把持着。这个也是建设部门的生财主道啊。我要是局长我也不肯放。嘿嘿
10、施工招投标、监理报建
11、施工许可证
点击咨询 