鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓

第一篇：鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓

黑龙江省鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓

鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓，黑龙江省鹤岗市市委书记杜吉明再创历史辉煌造福一方百姓，鹤岗市市委书记杜吉明为公园奠定了骨架。由于城市的发展，公园周边人口不断增多，加之城市基础设施不够完善等原因，公园上游兴山区居民及前进社农民未经处理的生产、生活污水沿河道直接排入公园，造成湖内泥沙大量淤积，湖水污染严重，每到夏季湖面气味臭不可闻，公园成了市区脏水、臭气污染源，已基本丧失使用功能。

随着时代的进步，人民群众物质文化生活需要的提高，广大市民治理天水湖公园的呼声很高。“人民的需求就是党和政府工作的出发点和落脚点”，2009年，市委、市政府为推动我市社会经济与自然环境协调发展，践行科学发展观，造福广大市民，决定对天水湖公园进行彻底改造。

2010年，市领导多次踏察天水湖公园，召集相关部门、相关人员展开论证，确保了公园改造规划建设的科学性与合理性。今年，我市又把天水湖公园改造工程作为一项民心工程、重点建设项目写进《市政府工作报告》。为推进这项工程的加速实施，市委书记杜吉明、市长张雨浦多次深入天水湖公园进行检查指导，提出建设要求。5月份，在杜吉明的安排部署下，施工单位在1号至4号岛湖面成功栽植了7000平方米的荷花，从而填补了过去湖面没有水生植物的空白，提高了湖面观赏价值，把天水湖公园的亲水作用发挥到了极致。

天水湖公园改造工程建设任务由市城市管理行政执法局承担。为将市委、市政府的惠民政策落到实处，为全市人民奉献一座精品公园，城管执法局专门聘请了上海园林设计院对公园进行高规格、全方位的规划设计，前后多次修改、数易其稿，在综合有关领导、各界专家及社会意见的基础上，形成了科学合理的施工方案。为彻底改造天水湖公园，城管执法局专门建设了沉淀池和排污管线将公园上游污水分流进城市排污管网排走，并在前进沟上游修建净水池及引水管线收集洁净的空山水引入湖中，达到了“污水分流、清水入园”的效果，从根本上解决了困扰公园几十年的水质污染问题。

天水湖公园原占地面积约22.82公顷，规划改造后占地面积约25.52公顷，其中，水域面积9.4公顷，绿化面积12.92公顷，道路及广场面积3.2公顷。此次公园改造在景观设计上突出以亲水为主题；在生态建设上遵循优先乡土树种的原则，运用植物季相变化，形成良好的植物景观和长期稳定的生态效果；建设内容上主要为天水岛、情侣岛、快乐岛、生态岛四个主题岛及荷花池等；并充分考虑到不同年龄段人群需要，设置适当活动空间和休闲设施，每隔50米设置一组坐凳坐椅。各个岛的使用功能及景观视线引导更加合理，主题特色更加鲜明，整体达到环境优美、空间丰富、功能完善、四季相宜的效果。

第二篇：鹤岗市书记杜吉明接见全国优秀法官潘英华

黑龙江省鹤岗市书记杜吉明接见全国优秀法官潘英华

鹤岗市书记杜吉明接见全国优秀法官潘英华

鹤岗市书记杜吉明接见全国优秀法官潘英华，黑龙江省鹤岗市书记杜吉明接见全国优秀法官潘英华，鹤岗市委书记杜吉明在鹤矿宾馆亲切接见荣获全国优秀法官称号的我市南山区法院民事审判一庭副庭长潘英华。市委常委、市委政法委书记杜荣家，市中级人民法院院长朱德臣，刘传福等参加接见，潘英华同志是一位扎根民事审判工作岗位22载的女法官。多年来，她凭着对审判事业的无限忠诚，严格遵守“五个严禁”的规定，顶住种种压力，始终廉洁自律，依法公正办案，共审结各类案件3000余件，调解率达90%以上，承办的案件无一重审改判、无超审限、无上访缠诉。她先后获得市级以上荣誉二十余次，2008年被省法院授予“全省优秀法官”称号，同年，被鹤岗市政府授予首届“感动鹤岗十大人物”称号，2010年记个人“三等功”一次。2010年12月，被授予全国优秀法官荣誉称号。

杜吉明说，潘英华同志荣获全国优秀法官称号，既是法院系统的光荣，也是全市人民的光荣，荣誉来之不易。从事民事审判工作20多年，共审结各类案件3000多件，无上访、无改判，办案质量非常高，这其中凝聚着潘英华同志的心血和汗水，是对人民群众饱含深厚感情、对事业高度负责的具体体现，诠释了当代法官良好的精神风貌，具有鲜明的时代特征。我们在全市“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动中，既要看到差距，也要看到成绩，更要看到身边的先进典型。潘英华同志就是解放思想大讨论活动中的一个典型，我们要在全市广泛开展向潘英华同志学习、向先进典型和先进人物学习的活动，推动解放思想大讨论活动的深入开展。对于典型，要常抓常新，新闻媒体要对潘英华同志的先进事迹进行大力宣传，一定要让潘英华同志这样的新时期典型在全市开花结果。如果大家都能秉承潘英华同志这样的工作态度，我市的经济发展环境就宽松了，民营经济也就发展起来了，我市“712”跨跃发展目标也就能超额实现了。希望全市广大党员干部群众都要向先进模范人物学习，向先进模范群体、先进单位学习，进一步增强宗旨意识、大局意识和奉献精神，立足本职，敬业奉献，开拓创新，共创一流，为实现鹤岗的科学发展、和谐发展、跨跃发展作出积极贡献。

杜吉明指出，去年以来，鹤岗法院工作扭转了被动局面，短期内取得了很大成绩，班子队伍建设发生了翻天覆地的变化，审判工作取得了卓越的成绩，为全市经济社会发展创造了宽松的环境。市人民法院要借潘英华同志获得殊荣的契机，结合解放思想大讨论活动，进一步发扬成绩，找出差距，再登新的台阶，取得更大的成绩。

潘英华表示，在今后的工作中将继续保持和发扬荣誉，坚决做到明明白白审案、干干净净司法，全心全意为人民服务，为鹤岗的发展建设作出人民法官应有的贡献。

第三篇：鹤岗市委书记杜吉明把群众放在最高位置

黑龙江省鹤岗市委书记杜吉明把群众放在最高位置

鹤岗市委书记杜吉明把群众放在最高位置 鹤岗市委书记杜吉明把群众放在最高位置、黑龙江省鹤岗市委书记杜吉明把群众放在最高位置，鹤岗市委书记杜吉明强调人民富裕幸福的一项基础性工程，社区在环境整治、安全稳定、扶贫助困等服务领域的功能和作用得以充分发挥，成为社会管理体系中不可或缺的重要一环。各级党委、政府和相关部门先后投资9000万元用于改善社区办公用房和标准化社区建设，市级财政采取以奖代补的形式，对达到国家级和谐社区标准的一次性奖励50万元、达到省级精品社区标准的奖励20万元。为进一步改善社区办公环境，市政府规定，新建住宅区社区基础设施要纳入全市住宅小区建设开发规划，新建小区每百户要配置使用面积不少于20平方米的社区办公服务用房，在规划上要达到“八有”标准。同时，积极开展了社区办公用房清欠，由主管城建的副市长牵头，对2003年以来开发商不执行政府相关社区建设政策、拖欠社区办公用房的单位限期予以补缴，截至目前，已收缴社区办公用房11569.36平方米、资金146.5955万元。

在加强社区硬件建设的同时，我市还率先解决了离岗社区主任的生活补贴问题，并为全市社区工作者缴纳了养老保险，建立了社区居委会成员生活补贴标准自然增长机制，对在职社区居委会成员实行绩效考核，获得优秀档次的社区主任生活补贴每月可达1100元。过去在岗的居委会主任每月只能拿到几十元的补助，现在离岗老居委会主任每月的补贴达到400多元。生活补贴的提高，养老保险的缴纳，贫有所济、难有所帮、危有所扶”是我市社区建设的工作目标。

为培养一支有文化、素质高的社区人才队伍，我市率先在全省建立了社会工作者培训基地，已免费轮训了2600多名社区工作者和社区志愿者，提高了广大社区工作者为居民服务的本领。为进一步解决好下岗职工的再就业难题，我市在全省率先开发了社区协管员公益岗位，使一批下岗失业人员和“4050”人员的生活得到了有效保障。

人民生活水平的提高和社会生活方式的转变，使日趋老龄化的人口结构对养老、医疗保障体系的完善，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展都提出了新的更高要求。而随着老年人口的不断增多，我市也开始对养老福利模式进行积极的探索，居家养老服务应运而生。此项工作得到了市委、市政府的高度重视，市委书记、市人大常委会主任杜吉明非常关心养老事业，大年三十与福利院的老人一起包饺子迎新年。市政府先后投入8000余万元，建成了9处近5万平方米的养老活动中心，为我市开展居家养老工作开展奠定了坚实的基础。市民政局和工农区投入上百万元率先在工农区团结办事处开展了居家养老工作试点。目前，团结办已为辖区1000多名老人提供了保洁、清洗、代购、维修等多项服务，受益老人满意率达95%以上。

鹤岗市多次受到省委、省政府领导的表扬，并曾三次在全省社区工作会议上介绍过经验；《人民日报》、省委办公厅简报、中华网等多次报道了我市社区建设情况，双鸭山、伊春、鸡西等兄弟地市也先后来我市进行过学习考察；我市兴安区、东山区、工农区被评为全省示范城区，绥滨县评为全省社区建设先进县市，工农区成龙社区还被评为全国和谐社区示范社区；全市有省级社区党建示范点2个，市级党建工作示范社区48个，有20多个街道办事处和社区获全国、全省荣誉称号，有3个社区被省委命名为“全省先进街道社区党组织”。

第四篇：鹤岗市委书记杜吉明在全市创建学习型城市动员大会上的讲话

鹤岗市委书记杜吉明在全市创建学习型城市动员大会上的讲话

2012-02-03 11:11:37来源： 鹤岗市政府

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。今天是大年初十，有句老话，叫作“不出正月都是年”，首先，我代表市四大班子给同志们拜个年，向大家道一声新年好！

大家知道，不久前闭幕的市十一次党代会作出了“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的重大决策，这是今后五年全市各项工作的总纲领、总任务。完成这一任务，需要全市人民的集体智慧。而创建学习型城市，能够推动各级组织、各大单元、各行各业和全市人民共同成长进步，这对于实现市十一次党代会确定的宏伟蓝图至关重要。刚才，成军同志宣读了创建方案，下面我讲四个问题。

一、整个人类文明史就是一部不断学习进步的历史

学习是一个恒久的话题。人类从人猿揖别的直立行走到今天的登月，从氏族部落的征伐到互联网织就的地球村，从原始的刀耕火种到现代化大生产，这期间无论越过了多么久远的岁月，无论经历了多少惊心动魄的事件，在与大自然的较量和人类自身的整合中，不断学习、不断进步的主线一直贯穿始终。可以说，整个人类的文明史就是一部不断学习、进步、创新和超越的历史。

美国学者摩尔根把人类社会的历史概括为蒙昧、野蛮和文明三个时代。在蒙昧时代，人类以野生果实、植物根茎为食物，是天然食物的采集者、狩猎者；经过漫长的艰苦学习，人类渐渐发明了火，懂得了食用熟的食物，学会了磨制石器。钻木取火这个人类的第一次技术革命使自身的生活方式发生了根本性变革，从而摆脱了蒙昧时代。渐渐的，人类通过学习，发明了弓箭，掌握了制陶和种养技术，发端了农耕、游牧文明，特别是以冶铁和文字为标志，人类正式由野蛮时代过渡到了文明时代。在文明时代，随着生产力的不断飞跃，尤其是城市文明的兴起，人类在学习、进步的历程上大踏步地前进，18世纪发明了蒸汽机，掀起了近代技术革命浪潮，世界进入了大机器工业时代；到了20世纪，以电子计算机、互联网、新能源、生物工程和空间技术为标志的新技术革命蓬勃兴起，人类发展到了空前的知识大积累、大爆炸时期。可以说，人类文明的延续和发展，如同一场旷日持久的接力赛，而学习则始终贯穿其中，特别是进入文明时代以来，人们更加重视学习。

学习是一个人成长的基石。我们中华民族就是一个有着崇尚读书、注重学习光荣传统的民族。关于学习的格言、感人的故事比比皆是。“学而时习之，不亦乐乎”(《论语》)描述的是学习的情趣；“博学之，审问之，慎思之，明辩之，笃行之”(《礼记·中庸》)讲的是学习的重要；“吾生也有涯，而知也无涯”(《庄子》)说的是终身学习的追求；“三人行必有吾师”(《论语》)讲的是学习的途径；“头悬梁，椎刺骨”则是一个家喻户晓的关于刻苦学习的感人故事，而关于学习的千古名篇《劝学》，更是把学的要义、学的境界、学的方法讲的透彻淋漓，令人叹为观止。古今中外，无数伟人、名人、志士和成功者，无不靠学习为自己的成长奠定了一级又一级的基石，最终走上了人生的辉煌顶点。宋代苏洵27岁“发奋为学”，位居“唐宋八大家”；明朝李贽54岁开始著书，64岁完成《焚书》，73岁完成《藏书》；齐白石30岁学画，终成一代巨匠；革命导师列宁在流放中写成《国家与革命》这一光辉著作；开国领袖毛泽东更是活到老学到老的典范。无论什么人，不学习，思想就要僵化、知识就要老化、能力就要退化，就难以生存发展。法国前总理埃德加·富尔说：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。更有人说，学习使人智慧，学习使人富有，学习使人理智，学习使人成才，学习使人豁达，学习使人健康，“腹有诗书气自华”，学习还能使人美丽。总之，对于学习，怎么说都不过分。

学习是一个组织永葆生机的源泉。美国著名管理学家彼德·圣吉对一批全球跨国公司研究发现，1970年名列《财富》杂志“500强”的大公司，由于学习成长不足，到1983年有

三分之一已经销声匿迹。在这方面，最典型的例子就是大家熟知的拥有131年历史的老牌摄影器材企业柯达公司，面对数码摄影的强大挑战，本来可以利用自己业内龙头老大、拥有完善的销售网络、良好的品牌口碑、充裕的流动资金，而且还是当时数码摄影技术发明者的优势(1975年，世界上第一台数码相机就是柯达公司开发的)，继续成为最大赢家，但是柯达的决策层缺乏在变化了的时势中应有的学习力、革新力，误判了未来市场趋势，未能及时把老优势嫁接到新技术、新产品上来，最终导致于今年1月19日向法院正式递交了破产保护申请，教训十分深刻。而同样是老牌相机厂商的莱卡，也曾受数码大潮重创，但他善于在创痛中学习、革新、进步，集所有优势、所有资源于数码，最终起死回生，让人深思。实践证明，无论政党、企业还是团队，没有一个组织生来就是长生不老的，要想常盛不衰，永葆青春，秘诀只有一个，那就是做到学习、学习、再学习，学习永不停步，学习力永不衰竭。我们党几十年的奋斗历程，就是一个不断学习、思考实践、与时俱进的历程。我们从大革命失败中学会了农村包围城市，我们从“4·12”反革命政变的惨痛中学会了枪杆子里面出政权，从抗战的烽火中学会了统一战线，从中华几千年历史中学会了“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”，解放了全中国。在社会主义建设时期，更是不断总结经验教训，在失误中学会聪明、学会成长，迎来了改革开放和社会主义建设事业举世瞩目的伟大胜利。无怪乎国内外一批学者都在总结中国共产党成功的经验，有的甚至响亮地提出了“向中国共产党学习”。

学习是一个地区和城市兴旺发达的动力。当今世界，已进入到一个知识大爆炸的时代。英国学者詹姆斯·马丁预测，知识在19世纪是每50年增加一倍，在20世纪初是每10年增加一倍，在20世纪70年代是每5年增加一倍，而近10年则是每3年增加一倍，到2050年，目前的知识只占知识总量的1%。国家之间、地区之间、城市之间的竞争越来越取决于人才和科技的竞争。二战以后，日本和德国利用科技创造了经济腾飞的奇迹，以色列靠技术在沙漠中创造出世界上最先进的农业，美国的硅谷创造了中国四分之一的GDP。而人才和科技的竞争，越来越表现为学习力的竞争。因为道理很简单，在互联网时代，一切知识、技术都是可以复制的，唯有学习力、创新力才是保持永远领先的法宝。对于一个城市而言，只有有了永不衰竭的学习力，才会成为一座永远都充溢希望、富有生机、焕发活力、不断成长的城市。否则，学习力、创新力衰竭了，城市必然走向衰竭。

总之，古往今来，人类文明就是在不断学习中实现升级跃进的。西方学者曾用四个苹果来概括人类文明的进程。第一个是伊甸园里的苹果，亚当和夏娃因为蛇的引诱而吃掉了苹果，使人类开始有了思想，懂得了羞耻、善恶和是非，象征着人类蒙昧时代的结束；第二个是希腊《荷马史诗》中的金苹果，引发了著名的特洛伊战争，象征着野蛮时代的开启；第三个是牛顿后花园中树上落下的苹果，被砸醒了的牛顿创建了经典力学，标志着人类科学时代的到来；第四个是乔布斯的苹果，苹果公司短短十几年内迅速发展壮大的事实体现了持续不断的学习力的神奇和伟大。可以说，人类无论进入哪个时代，都是在学习中完成的，学习对人类社会文明的促进和带动作用，过去如此，现在如此，将来还是如此。

二、创建学习型城市是鹤岗必须作出的战略选择

从我们鹤岗的情况看，创建学习型城市，既是我们鹤岗这座城市发展历史、现状的要求，也是我们顺应时代、面向未来作出的选择。

从历史上看，深入分析鹤岗的发展历程就会发现，在长期计划经济体制下，鹤岗经济主要是靠外部力量推动成长起来的“外嵌入型”经济。新中国建立后，随着大规模社会主义建设的展开，经过国家强力投入，我们建成了矿务局这一特大型国企，“一五”时期苏联援建的156个项目中有3个建在了鹤岗，初步构造了鹤岗延续至今的煤炭工业体系，鹤岗由一个边陲小镇一下子成为一个规模较大的矿山城市。可以说，在计划经济时期，我们鹤岗的项目主要是国家摆放的，我们的资金主要是国家投入的，我们的发展基础和实力也主要是国家造就的。这种发展机制的最大优势就是速度快，能够快速形成规模，但在客观上造成了城市对外力的依赖，自我学习、自我成长、自我创新、自我发展能力弱化。进入市场经济后，一味依靠大规模、超大型的外部投入寻求发展壮大是不现实的，所有的等靠要都是一厢情愿的，只有把蕴藏在广大人民群众中的学习力、成长力、创造力激发出来，形成企业、团体、机关、组织、家庭和个人的共同进步，使鹤岗由外部推动转向内生驱动，才能在市场大潮中实现自我的持续发展、竞争发展和跨跃发展。

从现状上看，系统考量鹤岗的发展基础，就会看到鹤岗的资产结构、产业结构、投资结构都呈现出重型化、粗放化、传统化特征，学习力、创新力明显不足。从资产结构上看，180亿元的工业资产中较为先进的装备只有5%，有25%属于上个世纪八十年代后的设备，大部分还处于六七十年代的水平，这已由省委吉书记给我们指出来了；社会事业资产多数是围绕本地居民生活需要建立起来的保障型资产，创造新兴生产力的发展型资产很少；城市设施资产主要是满足承载传统经济的需要建立起来的；煤炭、石墨、森林等资源性资产，由于没能实施精深加工，也只能支撑低端产业和粗放发展，而体现城市发展水平的智力资产微乎其微，品牌资产还很匮乏。从投资结构上看，在近几年年均13%的增速中，投资过多的侧重于工业，过多的侧重于传统产业，过多的侧重于劳动密集型产业。从产业结构上看，实体经济比重大，智力经济比重小；传统产业比重大，新兴产业比重小；第二产业比重大，第三产业比重小。所有这些使城市劳动力结构、从业人员结构、人才智力结构处于低端水平，如果不能通过学习和创造促进发展转型，我们就会有企业无实力、有产品无品牌、有产业无优势、有发展无跨跃。无论我们构架了多么庞大的物质基础，如果没有学习力、创新力和智力支撑，那也是泥足巨人，城市就失去了创新发展力，不可能实现持续成长。

从发展上看，市党代会作出了加速转型跨跃、奔向富裕和谐的重大决策，描绘了鹤岗未来五年的宏伟蓝图。实现这个宏伟目标，需要全市人民的共同参与和贡献，需要全市各级组织、各行各业、各个板块乃至各个社会细胞提高学习力、创新力和竞争力。通过创建学习型城市，构造一个由学习型机关、学习型行业、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等多层面为基点的全方位体系，从而在全市营造浓厚的学习氛围，催生强大的集群效应，使每个公民突破自我，每个层级突破上限，整个城市提升发展境界。

总之，创建学习型城市是市委总结历史、立足现实、面向未来作出的战略决策，我们就是要通过创建学习型城市，让城市的学习力、创新力、竞争力和成长力充分释放和涌流，从而推动鹤岗加速转型跨跃、奔向富裕和谐。

三、坚持把增强学习力作为创建学习型城市的根本

我们强调的学习，不是指简单地读书看报学文件，我们要创建的学习型城市，也不是简单地让所有人都读书看报的城市，而是人人注重学习提高、不断成长，学习力充分涌流、不断跃升的城市。创建学习型城市，最重要的是提升整个城市的学习力。什么是学习力？学习力是以学习为手段实现成长进步的能力，包括学习动力、学习毅力和学习能力三大要素，具体表现为：能以最快的速度、最短的时间学到新知识、获取新信息；能从团队学习中改善思维方式，不断实现自我超越；能以最好方法、最佳途径将学到的新知识、新技能运用于实践并取得最大成效。正如一棵树一样，学习力是学习的根，如果根出了问题，再华美的外表也是不可持续的。因此，创建学习型城市，必须牢牢地抓住增强学习力这个根本。

学习型组织“理论之父”、美国麻省理工大学资深教授彼得·圣吉把学习力的提升概括为五项修炼，分别是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考，并写出名著《第五项修炼》。根据他的理论，结合鹤岗实际，在提升城市学习力方面，我们要紧紧抓住以下五个环节：

一是建立共同愿景，凝聚学习力。共同愿景是一个城市、一个组织的所有成员发自内心的共同愿望或意愿。有了这样一个大家乐于为之奋斗的共同愿景，就能激发所有成员通过学习，实现不断成长进步，从而推动城市的学习成长。共同愿景不是虚幻的构想，而是具体的、通过努力可以实现的目标、任务、事业或使命，能为学习提供焦点和能量，是增强学习力的动力和源泉。对于我们鹤岗来说，市第十一次党代会提出的“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的目标，集中体现了广大干部群众的强烈愿望，具备了宏伟、振奋、清晰、可实现等共同愿

景的特征。因此，当前和今后一个时期，必须要把“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”作为鹤岗的共同愿景，以此来引领百万人民团结进取、奋发有为。各条战线、各个组织、全体市民都要围绕这个大的愿景确定各自的目标方向，并把各自的愿景统一到全市人民的共同愿景中来，把追求凝聚到“坚守、融合、创新、跨跃”的鹤岗城市精神上来，使组织价值、个人追求与这一愿景融合成一个不可分割的整体，产生创造性张力，把推动鹤岗发展的任务由“他们的”转变成“我们的”，只有这样，才能把当前的工作看成是前进的盟友而不是拦路的敌人，把学习当作自我超越的阶梯而不是麻烦和负担。

二是坚持以人为本，激发学习力。城市成长是所有成员的共同成长，离开了每个人的成长，城市成长就变成了一句空话。所以，创建学习型城市必须把人人学习、人人成长作为核心理念，注重提升所有人的学习力。要调动每一个人学习的热情。最大限度创造学习条件，推动每个人都把学习当成乐趣，使学习风气在全市盛行，打造书香鹤岗。庄子说，“吾生也有涯，而知也无涯”，《劝学》中讲：“学不可以已”。学习是永无止境的，我们现在每年有52个双休日，11个节假日，加在一起一共115天，不能把时间浪费在喝酒打麻将上，要留出足够的学习时间，树立终身学习理念，自觉加强学习。全市要设立“学习日”、“学习月”，各单位、各部门每周也要留出固定的学习时间，开展专题讲座、心得交流等学习活动。要尊重个人成长的愿望。承认和尊重每个人的自我价值，支持他们通过实现个人价值来创造社会价值，从而实现整个城市的跨跃提升。既要让市民明白无误地知道“我们要创造什么”的大愿景、大目标，又要在实现城市七大发展定位、实施五大战略的进程中，尊重和支持大家自己想学些什么、做些什么，想得到什么样的回报，要为所有愿意为鹤岗发展贡献力量的人搭建实现成功的平台。要创新有利于个人学习成长的激励机制。有针对性地创新人性化的激励机制，通过物质奖励、度假疗养、解决家庭实际困难、提供学习深造机会、适当调整工作岗位或推荐提拔重用等，激励组织和成员投身学习、追求成长的热情。总之，要靠个人的学习不断提升市民整体的学习力，靠个人的成长不断突破组织的成长瓶颈，靠个人的自我超越不断实现城市的转型跨跃。

三是转换思维模式，创新学习力。思维模式是人们习以为常、理所当然的认知，受已有知识、习惯和定式的局限，根深蒂固地影响着我们的行为和表现。思想的大门打不开，发展的大门就打不开。如果不根除头脑中这些固有的、陈旧落后的思想观念，我们就无法达到学习成长的新境界。因此，增强学习力必须转换思维模式，学会辩证的思维模式，学点哲学，学会从不同角度、不同层面分析问题。要变局部思维为系统思维。学会用系统的观点思考问题，把握好全局和局部、当前和长远的关系，解决问题不头疼医头、脚疼医脚；推进工作既要执行有力，也要兼顾大局；决策落实要立竿见影，也要不留后遗症。学习型组织理论有个观点，叫“今天的问题来自昨天的解决方案”，就是说因为昨天的方案不全面、不系统才造成了今天问题的出现。这方面，我们是有教训的。提高学习力，就是要用立体、系统的思维替代简单、平面思维，增强在实践中处理问题、解决问题的能力。要变渐进思维为突变思维。把握社会节奏越来越快的本质变化，从传统农业文明的“老牛拉车”式的慢节奏中摆脱出来，每一名领导干部，都能把握突然出现的机遇，都能应对突然到来的危机，推进工作快干快变，处理问题快刀斩乱麻，以突变快变的思维顺应时代迅猛发展的大潮。要变惯性思维为创新思维。惯性思维是阻碍个人成长的“绊脚石”，是影响我们一切事业发展的“拦路虎”。凡事凭经验、老一套、随大流、跟大帮，就永远不会有创新，不会有亮点，我们的事业就不会脱颖而出。因此，必须把进一步开拓创新作为我们制胜的法宝，以求异思维、逆向思维出新招、出奇招、出制胜招法来打开工作局面。要变惰性思维为有为思维。惰性思维就是人们在遇到挑战和难题时表现出的不作为心理，比如，“我没干过”、“我学不会”、“我干不好”、“我不行”等等，心理学叫做“习得性无能”，这种无能不是真正的没有能力，而是后天逐渐养成的一种思维定式。这种思维是一个人为自己贪图安逸、无所作为寻找借口的结果，时间长了，就变成真正的无能了。因此，创建学习型城市要重点解决这种“习得性无能”，让每个人都当领头雁，做到群情激昂、奋勇争先，不能使我们的城市成为只能靠“车头”带动的普通列车，而要打造成每节车厢都有自主动能的“动车组”。这里要强调的是，转换思维模式是痛苦的，也是新形势新任务要求我们必须做到的。怎样才能让杯子里装更多的水？首先要把杯子里装的水全部倒掉，这是创建学习型组织的一个重要法则。无论是个人、组织还是城市，想要有新的发展，就一定要抛弃旧观念，创新学习力，否则就会落后甚至被淘汰。

四是倡导团队学习，优化学习力。创建学习型组织、学习型团队是创建学习型城市的核心环节。虽然学习是个人成长的阶梯，但又不单纯是个人的事，必须与其他人、与整体团队耦合在一起，才能实现个人与团队的同步成长。“独学而无友，则孤陋而寡闻”，100个人的独立学习，创建不出由这100个人构成的学习型团队。因此，要在强调以人为本的基础上，倡导团队学习。开放式的团队学习，能增进成员之间真诚沟通和理解，有利于凝聚共同愿景；可以形成良好学习氛围，促进成员之间的互相学习、互相交流、互相启发、共同成长。要抓好团队学习的载体建设，大力开展学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等各级各类学习型组织创建活动，让学习型城市的每一个基本组成单元都活跃起来。特别是要重点抓好学习型党组织、学习型领导班子建设，切实增强广大党员和领导干部的学习力。

五是注重有的放矢，夯实学习力。创建学习型城市，不能无的放矢、空对空地学习，而是要学用结合、学以致用、用有所成，把学习与“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的伟大实践结合起来，既能读明白有字之书，又能读明白无字之书，做到举一反三，触类旁通，把握规律，游刃有余。要围绕加速转型跨跃，学能创新的本领。我们的资源型城市转型跨跃是前所未有的事业，是一个由老到新的脱胎换骨式的过程，其要义就是创新。离开了创新，转型跨跃将寸步难行。要深入研究资源型城市转型的规律、途径，学会在思路上创新，在体制和机制上创新，在组织上创新，在工作方式和方法上创新，找出符合鹤岗加速转型跨跃要求的新路子。要围绕吃透上情市情，学敢争取的能耐。中国的经济是弹性经济、政策经济，积极争取和消极等待大不一样。想离的就近，不想离的就远。鹤岗的跨跃发展就是要利用一切有利条件，包括上级的支持。我们要以当仁不让的胆略，学会把市情说得透，把项目讲得明白，把政策要得清楚，把该争取的条件争取到手。要围绕推进大事要事，学善攻坚的本事。我们要实现城市转型七大定位，实施城市发展五大战略，个个都是大事要事，都是一场场硬仗。各级干部要学会怎么立项目，怎么争项目，怎么引项目，怎么上项目，怎么建项目，怎么成项目；要学会怎么征地，怎么动迁，怎么引资，怎么利用融资平台；要学会怎么借助外部智力，怎么借助大专院校和科研院所，坚持在学中干、干中学，一个一个地攻坚克难，夺取胜利。要围绕驾驭大局、稳定大局，学破难题的艺术。实现“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的目标，要求我们必须要学会应对复杂局面，有效掌控大局。要学会做好社会稳定风险评估，处置好群体矛盾，做好群众工作，赢得人民群众的理解和支持。要围绕提高道德素养和思想境界，学一心为民的情怀。广大党员干部要通过学习，加强党性修养和道德建设，牢固树立执政为民的思想，自觉践行为人民服务的宗旨，把人民群众当亲人，把人民群众放在心上，把人民群众摆上最高位置，带着真感情为人民群众办实事好事，让老百姓真心说共产党好。

四、加强对创建学习型城市的领导

创建学习型城市是一项艰巨的工程，各级各部门要高度重视、精心组织、强力推进。

一要高度重视，落实责任。各县(区)、各部门要把创建工作纳入本单位、本系统重要议事日程，一把手负总责、分管领导要具体抓，细化分解任务，实施目标管理，层层落实责任，逐级压实担子。要把创建工作与日常业务统一部署、同步落实、一并检查，迅速掀起创建热潮。

二要强化指导，创新载体。市委成立了建设学习型城市工作指导委员会。县(区)、乡镇(街道)和各部门、各单位也要建立相应机构，形成市、县(区)、乡镇(街道)三级创建网络。各级指导委员会要认真搞好创建工作的规划部署，及时研究解决有关重大问题，督促各项工作落实到位。要建立学习型组织牵头单位的联席会议制度，定期召开例会，研究部署工作，交流创建情况，协调解决问题。充分利用市委党校、市社科联和鹤岗师专等力量，建立一支实力较强、结构合理、善于创新的理论研究队伍，为创建工作提供智力支持。宣传部门要制定创建的标准评估体系，建立信息交流反馈、考评奖惩等工作制度，要不断交流学习成果，选

树一批典型，以点带面，推动活动不断深入。要把“学讲话、再鼓劲、谋开局、快跨跃”等主题实践活动结合起来，相互促进，相得益彰。

三要营造氛围，全员参与。深入广泛地做好发动工作，把创建的意义告诉给每个社会成员，把先进的理念灌输给每个社会成员，把学习的要求落实到每个社会成员。各群团组织要发挥优势，动员和吸引全市广大干部群众积极参与学习型城市的建设。党报党刊、广播电视、互联网络等媒体要把建设学习型城市的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务之一，开设专版、专栏和专题，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

四要加大投入，完善设施。积极拓宽投入渠道，形成政府、企(事)业单位、社会团体和学习者共同承担的投入机制，保证必要的学习设施。要按照公共财政的要求，加强对教育、文化等投入，加大向农村和成人继续教育倾斜的力度。财政性教育经费支出要实现教育经费“三个增长”。市和县、区要把建设学习型城市所需经费纳入财政预算，安排创建活动专项经费。企业要严格按照职工工资总额比例，足额提取教育培训经费。同时要积极鼓励社会力量多方资助，保证各项建设活动正常开展。

同志们，时不我待，只争朝夕。全市上下一定要积极行动起来，创建学习型城市，建设书香鹤岗，为推动我市加速转型跨跃、奔向富裕和谐作出新的更大贡献！

第五篇：鹤岗市委书记杜吉明在全市创建学习型城市动员大会上的讲话

鹤岗市委书记杜吉明在全市创建学习型城市动员大会上的讲话

2012-02-03 11:11:37 来源： 鹤岗市政府

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。今天是大年初十，有句老话，叫作“不出正月都是年”，首先，我代表市四大班子给同志们拜个年，向大家道一声新年好！

大家知道，不久前闭幕的市十一次党代会作出了“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的重大决策，这是今后五年全市各项工作的总纲领、总任务。完成这一任务，需要全市人民的集体智慧。而创建学习型城市，能够推动各级组织、各大单元、各行各业和全市人民共同成长进步，这对于实现市十一次党代会确定的宏伟蓝图至关重要。刚才，成军同志宣读了创建方案，下面我讲四个问题。

一、整个人类文明史就是一部不断学习进步的历史

学习是一个恒久的话题。人类从人猿揖别的直立行走到今天的登月，从氏族部落的征伐到互联网织就的地球村，从原始的刀耕火种到现代化大生产，这期间无论越过了多么久远的岁月，无论经历了多少惊心动魄的事件，在与大自然的较量和人类自身的整合中，不断学习、不断进步的主线一直贯穿始终。可以说，整个人类的文明史就是一部不断学习、进步、创新和超越的历史。

美国学者摩尔根把人类社会的历史概括为蒙昧、野蛮和文明三个时代。在蒙昧时代，人类以野生果实、植物根茎为食物，是天然食物的采集者、狩猎者；经过漫长的艰苦学习，人类渐渐发明了火，懂得了食用熟的食物，学会了磨制石器。钻木取火这个人类的第一次技术革命使自身的生活方式发生了根本性变革，从而摆脱了蒙昧时代。渐渐的，人类通过学习，发明了弓箭，掌握了制陶和种养技术，发端了农耕、游牧文明，特别是以冶铁和文字为标志，人类正式由野蛮时代过渡到了文明时代。在文明时代，随着生产力的不断飞跃，尤其是城市文明的兴起，人类在学习、进步的历程上大踏步地前进，18世纪发明了蒸汽机，掀起了近代技术革命浪潮，世界进入了大机器工业时代；到了20世纪，以电子计算机、互联网、新能源、生物工程和空间技术为标志的新技术革命蓬勃兴起，人类发展到了空前的知识大积累、大爆炸时期。可以说，人类文明的延续和发展，如同一场旷日持久的接力赛，而学习则始终贯穿其中，特别是进入文明时代以来，人们更加重视学习。

学习是一个人成长的基石。我们中华民族就是一个有着崇尚读书、注重学习光荣传统的民族。关于学习的格言、感人的故事比比皆是。“学而时习之，不亦乐乎”(《论语》)描述的是学习的情趣；“博学之，审问之，慎思之，明辩之，笃行之”(《礼记·中庸》)讲的是学习的重要；“吾生也有涯，而知也无涯”(《庄子》)说的是终身学习的追求；“三人行必有吾师”(《论语》)讲的是学习的途径；“头悬梁，椎刺骨”则是一个家喻户晓的关于刻苦学习的感人故事，而关于学习的千古名篇《劝学》，更是把学的要义、学的境界、学的方法讲的透彻淋漓，令人叹为观止。古今中外，无数伟人、名人、志士和成功者，无不靠学习为自己的成长奠定了一级又一级的基石，最终走上了人生的辉煌顶点。宋代苏洵27岁“发奋为学”，位居“唐宋八大家”；明朝李贽54岁开始著书，64岁完成《焚书》，73岁完成《藏书》；齐白石30岁学画，终成一代巨匠；革命导师列宁在流放中写成《国家与革命》这一光辉著作；开国领袖毛泽东更是活到老学到老的典范。无论什么人，不学习，思想就要僵化、知识就要老化、能力就要退化，就难以生存发展。法国前总理埃德加·富尔说：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。更有人说，学习使人智慧，学习使人富有，学习使人理智，学习使人成才，学习使人豁达，学习使人健康，“腹有诗书气自华”，学习还能使人美丽。总之，对于学习，怎么说都不过分。

学习是一个组织永葆生机的源泉。美国著名管理学家彼德·圣吉对一批全球跨国公司研究发现，1970年名列《财富》杂志“500强”的大公司，由于学习成长不足，到1983年有三分之一已经销声匿迹。在这方面，最典型的例子就是大家熟知的拥有131年历史的老牌摄影器材企业柯达公司，面对数码摄影的强大挑战，本来可以利用自己业内龙头老大、拥有完善的销售网络、良好的品牌口碑、充裕的流动资金，而且还是当时数码摄影技术发明者的优势(1975年，世界上第一台数码相机就是柯达公司开发的)，继续成为最大赢家，但是柯达的决策层缺乏在变化了的时势中应有的学习力、革新力，误判了未来市场趋势，未能及时把老优势嫁接到新技术、新产品上来，最终导致于今年1月19日向法院正式递交了破产保护申请，教训十分深刻。而同样是老牌相机厂商的莱卡，也曾受数码大潮重创，但他善于在创痛中学习、革新、进步，集所有优势、所有资源于数码，最终起死回生，让人深思。实践证明，无论政党、企业还是团队，没有一个组织生来就是长生不老的，要想常盛不衰，永葆青春，秘诀只有一个，那就是做到学习、学习、再学习，学习永不停步，学习力永不衰竭。我们党几十年的奋斗历程，就是一个不断学习、思考实践、与时俱进的历程。我们从大革命失败中学会了农村包围城市，我们从“4·12”反革命政变的惨痛中学会了枪杆子里面出政权，从抗战的烽火中学会了统一战线，从中华几千年历史中学会了“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”，解放了全中国。在社会主义建设时期，更是不断总结经验教训，在失误中学会聪明、学会成长，迎来了改革开放和社会主义建设事业举世瞩目的伟大胜利。无怪乎国内外一批学者都在总结中国共产党成功的经验，有的甚至响亮地提出了“向中国共产党学习”。

学习是一个地区和城市兴旺发达的动力。当今世界，已进入到一个知识大爆炸的时代。英国学者詹姆斯·马丁预测，知识在19世纪是每50年增加一倍，在20世纪初是每10年增加一倍，在20世纪70年代是每5年增加一倍，而近10年则是每3年增加一倍，到2050年，目前的知识只占知识总量的1%。国家之间、地区之间、城市之间的竞争越来越取决于人才和科技的竞争。二战以后，日本和德国利用科技创造了经济腾飞的奇迹，以色列靠技术在沙漠中创造出世界上最先进的农业，美国的硅谷创造了中国四分之一的GDP。而人才和科技的竞争，越来越表现为学习力的竞争。因为道理很简单，在互联网时代，一切知识、技术都是可以复制的，唯有学习力、创新力才是保持永远领先的法宝。对于一个城市而言，只有有了永不衰竭的学习力，才会成为一座永远都充溢希望、富有生机、焕发活力、不断成长的城市。否则，学习力、创新力衰竭了，城市必然走向衰竭。

总之，古往今来，人类文明就是在不断学习中实现升级跃进的。西方学者曾用四个苹果来概括人类文明的进程。第一个是伊甸园里的苹果，亚当和夏娃因为蛇的引诱而吃掉了苹果，使人类开始有了思想，懂得了羞耻、善恶和是非，象征着人类蒙昧时代的结束；第二个是希腊《荷马史诗》中的金苹果，引发了著名的特洛伊战争，象征着野蛮时代的开启；第三个是牛顿后花园中树上落下的苹果，被砸醒了的牛顿创建了经典力学，标志着人类科学时代的到来；第四个是乔布斯的苹果，苹果公司短短十几年内迅速发展壮大的事实体现了持续不断的学习力的神奇和伟大。可以说，人类无论进入哪个时代，都是在学习中完成的，学习对人类社会文明的促进和带动作用，过去如此，现在如此，将来还是如此。

二、创建学习型城市是鹤岗必须作出的战略选择

从我们鹤岗的情况看，创建学习型城市，既是我们鹤岗这座城市发展历史、现状的要求，也是我们顺应时代、面向未来作出的选择。

从历史上看，深入分析鹤岗的发展历程就会发现，在长期计划经济体制下，鹤岗经济主要是靠外部力量推动成长起来的“外嵌入型”经济。新中国建立后，随着大规模社会主义建设的展开，经过国家强力投入，我们建成了矿务局这一特大型国企，“一五”时期苏联援建的156个项目中有3个建在了鹤岗，初步构造了鹤岗延续至今的煤炭工业体系，鹤岗由一个边陲小镇一下子成为一个规模较大的矿山城市。可以说，在计划经济时期，我们鹤岗的项目主要是国家摆放的，我们的资金主要是国家投入的，我们的发展基础和实力也主要是国家造就的。这种发展机制的最大优势就是速度快，能够快速形成规模，但在客观上造成了城市对外力的依赖，自我学习、自我成长、自我创新、自我发展能力弱化。进入市场经济后，一味依靠大规模、超大型的外部投入寻求发展壮大是不现实的，所有的等靠要都是一厢情愿的，只有把蕴藏在广大人民群众中的学习力、成长力、创造力激发出来，形成企业、团体、机关、组织、家庭和个人的共同进步，使鹤岗由外部推动转向内生驱动，才能在市场大潮中实现自我的持续发展、竞争发展和跨跃发展。

从现状上看，系统考量鹤岗的发展基础，就会看到鹤岗的资产结构、产业结构、投资结构都呈现出重型化、粗放化、传统化特征，学习力、创新力明显不足。从资产结构上看，180亿元的工业资产中较为先进的装备只有5%，有25%属于上个世纪八十年代后的设备，大部分还处于六七十年代的水平，这已由省委吉书记给我们指出来了；社会事业资产多数是围绕本地居民生活需要建立起来的保障型资产，创造新兴生产力的发展型资产很少；城市设施资产主要是满足承载传统经济的需要建立起来的；煤炭、石墨、森林等资源性资产，由于没能实施精深加工，也只能支撑低端产业和粗放发展，而体现城市发展水平的智力资产微乎其微，品牌资产还很匮乏。从投资结构上看，在近几年年均13%的增速中，投资过多的侧重于工业，过多的侧重于传统产业，过多的侧重于劳动密集型产业。从产业结构上看，实体经济比重大，智力经济比重小；传统产业比重大，新兴产业比重小；第二产业比重大，第三产业比重小。所有这些使城市劳动力结构、从业人员结构、人才智力结构处于低端水平，如果不能通过学习和创造促进发展转型，我们就会有企业无实力、有产品无品牌、有产业无优势、有发展无跨跃。无论我们构架了多么庞大的物质基础，如果没有学习力、创新力和智力支撑，那也是泥足巨人，城市就失去了创新发展力，不可能实现持续成长。

从发展上看，市党代会作出了加速转型跨跃、奔向富裕和谐的重大决策，描绘了鹤岗未来五年的宏伟蓝图。实现这个宏伟目标，需要全市人民的共同参与和贡献，需要全市各级组织、各行各业、各个板块乃至各个社会细胞提高学习力、创新力和竞争力。通过创建学习型城市，构造一个由学习型机关、学习型行业、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等多层面为基点的全方位体系，从而在全市营造浓厚的学习氛围，催生强大的集群效应，使每个公民突破自我，每个层级突破上限，整个城市提升发展境界。

总之，创建学习型城市是市委总结历史、立足现实、面向未来作出的战略决策，我们就是要通过创建学习型城市，让城市的学习力、创新力、竞争力和成长力充分释放和涌流，从而推动鹤岗加速转型跨跃、奔向富裕和谐。

三、坚持把增强学习力作为创建学习型城市的根本

我们强调的学习，不是指简单地读书看报学文件，我们要创建的学习型城市，也不是简单地让所有人都读书看报的城市，而是人人注重学习提高、不断成长，学习力充分涌流、不断跃升的城市。创建学习型城市，最重要的是提升整个城市的学习力。什么是学习力？学习力是以学习为手段实现成长进步的能力，包括学习动力、学习毅力和学习能力三大要素，具体表现为：能以最快的速度、最短的时间学到新知识、获取新信息；能从团队学习中改善思维方式，不断实现自我超越；能以最好方法、最佳途径将学到的新知识、新技能运用于实践并取得最大成效。正如一棵树一样，学习力是学习的根，如果根出了问题，再华美的外表也是不可持续的。因此，创建学习型城市，必须牢牢地抓住增强学习力这个根本。

学习型组织“理论之父”、美国麻省理工大学资深教授彼得·圣吉把学习力的提升概括为五项修炼，分别是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考，并写出名著《第五项修炼》。根据他的理论，结合鹤岗实际，在提升城市学习力方面，我们要紧紧抓住以下五个环节：

一是建立共同愿景，凝聚学习力。共同愿景是一个城市、一个组织的所有成员发自内心的共同愿望或意愿。有了这样一个大家乐于为之奋斗的共同愿景，就能激发所有成员通过学习，实现不断成长进步，从而推动城市的学习成长。共同愿景不是虚幻的构想，而是具体的、通过努力可以实现的目标、任务、事业或使命，能为学习提供焦点和能量，是增强学习力的动力和源泉。对于我们鹤岗来说，市第十一次党代会提出的“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的目标，集中体现了广大干部群众的强烈愿望，具备了宏伟、振奋、清晰、可实现等共同愿景的特征。因此，当前和今后一个时期，必须要把“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”作为鹤岗的共同愿景，以此来引领百万人民团结进取、奋发有为。各条战线、各个组织、全体市民都要围绕这个大的愿景确定各自的目标方向，并把各自的愿景统一到全市人民的共同愿景中来，把追求凝聚到“坚守、融合、创新、跨跃”的鹤岗城市精神上来，使组织价值、个人追求与这一愿景融合成一个不可分割的整体，产生创造性张力，把推动鹤岗发展的任务由“他们的”转变成“我们的”，只有这样，才能把当前的工作看成是前进的盟友而不是拦路的敌人，把学习当作自我超越的阶梯而不是麻烦和负担。

二是坚持以人为本，激发学习力。城市成长是所有成员的共同成长，离开了每个人的成长，城市成长就变成了一句空话。所以，创建学习型城市必须把人人学习、人人成长作为核心理念，注重提升所有人的学习力。要调动每一个人学习的热情。最大限度创造学习条件，推动每个人都把学习当成乐趣，使学习风气在全市盛行，打造书香鹤岗。庄子说，“吾生也有涯，而知也无涯”，《劝学》中讲：“学不可以已”。学习是永无止境的，我们现在每年有52个双休日，11个节假日，加在一起一共115天，不能把时间浪费在喝酒打麻将上，要留出足够的学习时间，树立终身学习理念，自觉加强学习。全市要设立“学习日”、“学习月”，各单位、各部门每周也要留出固定的学习时间，开展专题讲座、心得交流等学习活动。要尊重个人成长的愿望。承认和尊重每个人的自我价值，支持他们通过实现个人价值来创造社会价值，从而实现整个城市的跨跃提升。既要让市民明白无误地知道“我们要创造什么”的大愿景、大目标，又要在实现城市七大发展定位、实施五大战略的进程中，尊重和支持大家自己想学些什么、做些什么，想得到什么样的回报，要为所有愿意为鹤岗发展贡献力量的人搭建实现成功的平台。要创新有利于个人学习成长的激励机制。有针对性地创新人性化的激励机制，通过物质奖励、度假疗养、解决家庭实际困难、提供学习深造机会、适当调整工作岗位或推荐提拔重用等，激励组织和成员投身学习、追求成长的热情。总之，要靠个人的学习不断提升市民整体的学习力，靠个人的成长不断突破组织的成长瓶颈，靠个人的自我超越不断实现城市的转型跨跃。

三是转换思维模式，创新学习力。思维模式是人们习以为常、理所当然的认知，受已有知识、习惯和定式的局限，根深蒂固地影响着我们的行为和表现。思想的大门打不开，发展的大门就打不开。如果不根除头脑中这些固有的、陈旧落后的思想观念，我们就无法达到学习成长的新境界。因此，增强学习力必须转换思维模式，学会辩证的思维模式，学点哲学，学会从不同角度、不同层面分析问题。要变局部思维为系统思维。学会用系统的观点思考问题，把握好全局和局部、当前和长远的关系，解决问题不头疼医头、脚疼医脚；推进工作既要执行有力，也要兼顾大局；决策落实要立竿见影，也要不留后遗症。学习型组织理论有个观点，叫“今天的问题来自昨天的解决方案”，就是说因为昨天的方案不全面、不系统才造成了今天问题的出现。这方面，我们是有教训的。提高学习力，就是要用立体、系统的思维替代简单、平面思维，增强在实践中处理问题、解决问题的能力。要变渐进思维为突变思维。把握社会节奏越来越快的本质变化，从传统农业文明的“老牛拉车”式的慢节奏中摆脱出来，每一名领导干部，都能把握突然出现的机遇，都能应对突然到来的危机，推进工作快干快变，处理问题快刀斩乱麻，以突变快变的思维顺应时代迅猛发展的大潮。要变惯性思维为创新思维。惯性思维是阻碍个人成长的“绊脚石”，是影响我们一切事业发展的“拦路虎”。凡事凭经验、老一套、随大流、跟大帮，就永远不会有创新，不会有亮点，我们的事业就不会脱颖而出。因此，必须把进一步开拓创新作为我们制胜的法宝，以求异思维、逆向思维出新招、出奇招、出制胜招法来打开工作局面。要变惰性思维为有为思维。惰性思维就是人们在遇到挑战和难题时表现出的不作为心理，比如，“我没干过”、“我学不会”、“我干不好”、“我不行”等等，心理学叫做“习得性无能”，这种无能不是真正的没有能力，而是后天逐渐养成的一种思维定式。这种思维是一个人为自己贪图安逸、无所作为寻找借口的结果，时间长了，就变成真正的无能了。因此，创建学习型城市要重点解决这种“习得性无能”，让每个人都当领头雁，做到群情激昂、奋勇争先，不能使我们的城市成为只能靠“车头”带动的普通列车，而要打造成每节车厢都有自主动能的“动车组”。这里要强调的是，转换思维模式是痛苦的，也是新形势新任务要求我们必须做到的。怎样才能让杯子里装更多的水？首先要把杯子里装的水全部倒掉，这是创建学习型组织的一个重要法则。无论是个人、组织还是城市，想要有新的发展，就一定要抛弃旧观念，创新学习力，否则就会落后甚至被淘汰。

四是倡导团队学习，优化学习力。创建学习型组织、学习型团队是创建学习型城市的核心环节。虽然学习是个人成长的阶梯，但又不单纯是个人的事，必须与其他人、与整体团队耦合在一起，才能实现个人与团队的同步成长。“独学而无友，则孤陋而寡闻”，100个人的独立学习，创建不出由这100个人构成的学习型团队。因此，要在强调以人为本的基础上，倡导团队学习。开放式的团队学习，能增进成员之间真诚沟通和理解，有利于凝聚共同愿景；可以形成良好学习氛围，促进成员之间的互相学习、互相交流、互相启发、共同成长。要抓好团队学习的载体建设，大力开展学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等各级各类学习型组织创建活动，让学习型城市的每一个基本组成单元都活跃起来。特别是要重点抓好学习型党组织、学习型领导班子建设，切实增强广大党员和领导干部的学习力。

五是注重有的放矢，夯实学习力。创建学习型城市，不能无的放矢、空对空地学习，而是要学用结合、学以致用、用有所成，把学习与“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的伟大实践结合起来，既能读明白有字之书，又能读明白无字之书，做到举一反三，触类旁通，把握规律，游刃有余。要围绕加速转型跨跃，学能创新的本领。我们的资源型城市转型跨跃是前所未有的事业，是一个由老到新的脱胎换骨式的过程，其要义就是创新。离开了创新，转型跨跃将寸步难行。要深入研究资源型城市转型的规律、途径，学会在思路上创新，在体制和机制上创新，在组织上创新，在工作方式和方法上创新，找出符合鹤岗加速转型跨跃要求的新路子。要围绕吃透上情市情，学敢争取的能耐。中国的经济是弹性经济、政策经济，积极争取和消极等待大不一样。想离的就近，不想离的就远。鹤岗的跨跃发展就是要利用一切有利条件，包括上级的支持。我们要以当仁不让的胆略，学会把市情说得透，把项目讲得明白，把政策要得清楚，把该争取的条件争取到手。要围绕推进大事要事，学善攻坚的本事。我们要实现城市转型七大定位，实施城市发展五大战略，个个都是大事要事，都是一场场硬仗。各级干部要学会怎么立项目，怎么争项目，怎么引项目，怎么上项目，怎么建项目，怎么成项目；要学会怎么征地，怎么动迁，怎么引资，怎么利用融资平台；要学会怎么借助外部智力，怎么借助大专院校和科研院所，坚持在学中干、干中学，一个一个地攻坚克难，夺取胜利。要围绕驾驭大局、稳定大局，学破难题的艺术。实现“加速转型跨跃、奔向富裕和谐”的目标，要求我们必须要学会应对复杂局面，有效掌控大局。要学会做好社会稳定风险评估，处置好群体矛盾，做好群众工作，赢得人民群众的理解和支持。要围绕提高道德素养和思想境界，学一心为民的情怀。广大党员干部要通过学习，加强党性修养和道德建设，牢固树立执政为民的思想，自觉践行为人民服务的宗旨，把人民群众当亲人，把人民群众放在心上，把人民群众摆上最高位置，带着真感情为人民群众办实事好事，让老百姓真心说共产党好。

四、加强对创建学习型城市的领导

创建学习型城市是一项艰巨的工程，各级各部门要高度重视、精心组织、强力推进。

一要高度重视，落实责任。各县(区)、各部门要把创建工作纳入本单位、本系统重要议事日程，一把手负总责、分管领导要具体抓，细化分解任务，实施目标管理，层层落实责任，逐级压实担子。要把创建工作与日常业务统一部署、同步落实、一并检查，迅速掀起创建热潮。

二要强化指导，创新载体。市委成立了建设学习型城市工作指导委员会。县(区)、乡镇(街道)和各部门、各单位也要建立相应机构，形成市、县(区)、乡镇(街道)三级创建网络。各级指导委员会要认真搞好创建工作的规划部署，及时研究解决有关重大问题，督促各项工作落实到位。要建立学习型组织牵头单位的联席会议制度，定期召开例会，研究部署工作，交流创建情况，协调解决问题。充分利用市委党校、市社科联和鹤岗师专等力量，建立一支实力较强、结构合理、善于创新的理论研究队伍，为创建工作提供智力支持。宣传部门要制定创建的标准评估体系，建立信息交流反馈、考评奖惩等工作制度，要不断交流学习成果，选树一批典型，以点带面，推动活动不断深入。要把“学讲话、再鼓劲、谋开局、快跨跃”等主题实践活动结合起来，相互促进，相得益彰。

三要营造氛围，全员参与。深入广泛地做好发动工作，把创建的意义告诉给每个社会成员，把先进的理念灌输给每个社会成员，把学习的要求落实到每个社会成员。各群团组织要发挥优势，动员和吸引全市广大干部群众积极参与学习型城市的建设。党报党刊、广播电视、互联网络等媒体要把建设学习型城市的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务之一，开设专版、专栏和专题，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

四要加大投入，完善设施。积极拓宽投入渠道，形成政府、企(事)业单位、社会团体和学习者共同承担的投入机制，保证必要的学习设施。要按照公共财政的要求，加强对教育、文化等投入，加大向农村和成人继续教育倾斜的力度。财政性教育经费支出要实现教育经费“三个增长”。市和县、区要把建设学习型城市所需经费纳入财政预算，安排创建活动专项经费。企业要严格按照职工工资总额比例，足额提取教育培训经费。同时要积极鼓励社会力量多方资助，保证各项建设活动正常开展。

同志们，时不我待，只争朝夕。全市上下一定要积极行动起来，创建学习型城市，建设书香鹤岗，为推动我市加速转型跨跃、奔向富裕和谐作出新的更大贡献！