国税局公布个人房屋产权更换缴税新规

第一篇：国税局公布个人房屋产权更换缴税新规

国税局公布个人房屋产权更换缴税新规

居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换，并且不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税。昨天，财政部、国家税务总局公布了“关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知”。

差价部分仍须征税

针对近期各地反映的契税政策执行中的若干问题，通知明确规定，市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定征收居民房屋，居民因个人房屋被征收而选择货币补偿用以重新购置房屋，并且购房成交价格不超过货币补偿的，对新购房屋免征契税;购房成交价格超过货币补偿的，对差价部分按规定征收契税。居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换，并且不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税;缴纳房屋产权调换差价的，对差价部分按规定征收契税。

财政部、国家税务总局明确，该通知自发文之日起执行，《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》第二条同时废止。

对比原来的规定，新通知增加了“居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换，并且不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税;缴纳房屋产权调换差价的，对差价部分按规定征收契税”这一规定，使得政策更加细化，可操作性更强。而各地对于个人房屋被征收后选择房屋产权调换者是否征税，以及如何征税，终于有了统一的规定

五种情形减免契税

新的通知还规定，对金融租赁公司开展售后回租业务，承受承租人房屋、土地权属的，照章征税。对售后回租合同期满，承租人回购原房屋、土地权属的，免征契税。

企业承受土地使用权用于房地产开发，并在该土地上代政府建设保障性住房的，计税价格为取得全部土地使用权的成交价格。

单位、个人以房屋、土地以外的资产增资，相应扩大其在被投资公司的股权持有比例，无论被投资公司是否变更工商登记，其房屋、土地权属不发生转移，不征收契税。

个体工商户的经营者将其个人名下的房屋、土地权属转移至个体工商户名下，或个体工商户将其名下的房屋、土地权属转回原经营者个人名下，免征契税。

合伙企业的合伙人将其名下的房屋、土地权属转移至合伙企业名下，或合伙企业将其名下的房屋、土地权属转回原合伙人名下，免征契税

第二篇：香港金管局公布当地银行人民币头寸监管新规

香港金管局公布当地银行人民币头寸监管新规

一、背景

（一）受中国政府推动离岸人民币使用及流通政策影响，2010年年中以来香港人民币存款一直迅速增长。截至2011年6月末，香港人民币存款总规模达到5500亿元（合853.7亿美元），较2010年同期增长了5倍。近几个月来，中国大陆以外市场人民币的交易也在快速增长，主要集中在香港地区。

（二）原规定存在缺陷。香港金管局2010年12月份曾规定，香港当地银行人民币未平仓净额不得超过其人民币总资产或负债的10%。分析人士认为，这一规定可能旨在控制人民币交易增长节奏，并防止投机者利用香港这个新的人民币市场攫利。但这一限制举措提高了香港本地银行通过中国外汇市场购买人民币的融资成本，限制了他们通过提供人民币期货及其他金融衍生品盈利的能力，许多人认为人民币期货及其他衍生品是银行未来收入增长点之一。

二、新规内容

（一）有关人民币未平仓净额的主要规定维持不变，即未平仓净额不得超过其人民币总资产或负债的10%，但订有5000万元人民币的最低豁免水平。

（二）认可机构的未平仓净额如超过10%的上限，可剔除在内地合格境外机构投资者制度下的实际投资额，以及由人民币债券市场庄家活动所产生的持仓。

（三）认可机构也可以用相反方向的任何人民币交收远期合约来抵消超出之数，但不包括上一点已考虑的有关人民币债券市场庄家活动的部分。

（四）如最后得出的未平仓净额仍超出10%上限，有关认可机构应与金管局联络，商讨及解释其人民币业务的经营方式及规模。

三、主要影响

（一）增强香港人民币交易的流动性。按照新规，因为外汇掉期头寸不会再改变一家银行的未平仓头寸额，香港本地银行的外汇交易员可以增加外汇掉期头寸的规模。这不仅增强了香港人民币交易的流动性。而且降低本地银行通过中国外汇市场购买人民币的融资成本。

（二）提振远期外汇交易市场及相关衍生产品市场。按照新规，银行还可以用反向的任何人民币交割远期合约来抵销超出上限之数，以提高通过提供人民币期货及其他金融衍生品盈利的能力，使之成为银行新的收入增长点。

（三）推动人民币跨境使用和国际化。汇丰(HSBC)报告称，新规是离岸人民币市场又一个改变游戏规则的变革。新规实施，将加快促成香港成为离岸人民币业务中心，为推动人民币跨境使用和国际化发挥重要作用。

第三篇：广东新规统一医疗鉴定标准 20家鉴定机构名单公布

广东新规统一医疗鉴定标准 20家鉴定机构名单公布

http://www.xiexiebang.com 2012-11-06 09:13 来源： 南方网 有 0 人参与评论 【字号：大 中 小】

发生医疗纠纷需要委托鉴定，医患双方常因选择医学会还是司法鉴定机构来鉴定而相互扯皮，诉讼陷入重复鉴定的“泥潭”？如今该难题有望破解。

广东高院力破医疗鉴定乱象，20家鉴定机构名单公布

发生医疗纠纷需要委托鉴定，医患双方常因选择医学会还是司法鉴定机构来鉴定而相互扯皮，诉讼陷入重复鉴定的“泥潭”？如今该难题有望破解。

记者昨日从广东高院了解到，该院已向全省各级法院下发了司法委托医疗损害鉴定的入选机构（2012-2013），医学会和司法鉴定机构均有机构入选。今后，医患双方必须在该名单内协商选定，或由法院通过摇珠选定其中一家作为首次鉴定机构，统一做医疗损害鉴定，而不再分医疗事故或者医疗过错两种鉴定。

亮点逐个读 1

鉴定机构不能随意选

现象：部分案件出现医患双方跑到全国各地去委托鉴定机构，托熟人找关系，甚至发生鉴定机构承诺按委托人鉴定要求出具结果来收取高额利润的事件。

新规：医疗损害鉴定入选机构由省高级人民法院统一编制。医患双方先在该名单所列机构内协商选择，协商不成的，由法院依职权通过摇珠选定。

病历瑕疵，谁导致谁负责

现象：原始病历遭篡改、伪造等，导致无法认定诊疗行为有无过错或与损害后果之间有无因果关系。新规：当事人伪造、篡改、销毁或者以其他不当方式改变病历资料内容以及病历资料内容存在明显矛盾或错误，但制作方不能做出合理解释的，那么适用妨碍举证的推定规则，推定对其不利主张成立。

鉴定专家随机选

现象：鉴定人员大都由鉴定机构指定。新规：医学会接受鉴定委托的，由医患双方直接参与，从专家库中随机抽取相应专家，其中一名由医学会指定，实行合议制，人数为3人以上（含本数）。司法鉴定机构则应指定或选择2人以上鉴定人共同鉴定，不具备临床医学高级技术职称的，还必须咨询2名以上具有该职称的临床医学专家。鉴定人员与当事人有近亲戚关系、与案件存在利害关系或曾经参与过本病历的咨询会诊等情形的必须回避。

过错程度必须言明，不能“打马虎”

现象：鉴定结论对医疗过错与医疗损害之间是否存在因果关系不明确，对医疗过错行为在损害后果中的原因力大小不做分析或分析得模棱两可，让法官无法判断过错程度。

新规：鉴定结论必须明确。对过错程度要表述为：重大过失、一般过失、轻微过失；对原因力的分析必须表述为：全部因素、主要因素、同等因素、次要因素、轻微因素、无因果关系的六种情形之一。

值得一提的是这种原因力的六分法是法院首次引入，也是目前国际较为科学的分类。根据损害后果造成原因中医疗过错的参与度进行分类。比如，医疗过错的参与度到达91%—100%，那么就可以界定为全部因素；61%—90%则为主要因素；41%—60%则为同等因素，依次类推。细化的分类将有助于法院在审理中确认医疗过错所要承担的责任比例。

杜绝“以鉴代审”

现象：由于医疗的专业性和复杂性，许多医学术语已超出法官的知识领域，实践中裁判过分依赖鉴定结论，法官自主判断不足。

新规：要求法官对鉴定结论进行形式审查和一定程度的实质审查。法官应当认真审查：鉴定程序是否合法、鉴定书是否符合规范、鉴定结论是否明确；然后根据过错大小、原因力确定赔偿责任。裁判文书中，应当载明法官对鉴定结论的审查情况、审查结论并说明理由，以便当事人知晓法官的论证过程。

■案例医疗鉴定太纠结

2004年8月，王阿婆的丈夫因体检发现右肝占位性病变，入住佛山市某医院，并经诊断为原发性肝癌。在处理患者“有痰难咳出”情况时，医院静脉推注了氨茶碱等药物。注射后15分钟，患者突然呼吸困难，颈动脉搏动消失，此后陷入昏迷状态。2005年11月12日，患者死亡。

王阿婆认为是医院错误使用药物，直接导致其丈夫中毒。医患双方争执不下，王阿婆及家人将医院告上法庭。但这场诉讼却耗费了5年之久，直到去年12月才尘埃落定。原来，医患双方前后进行了多次鉴定，先是委托医学会鉴定，又申请了对医疗过错进行司法鉴定。

“鉴定的时间占据了整个案件审理时间的80%。”佛山市中院民一庭法官翁丰好称，医患双方也常在这内耗中矛盾不断激发，也客观造成了患者不愿意走司法途径而采取“医闹”等违法方式维权的情形出现。

■乱象鉴定分两种彼此在拉锯 此前，医疗鉴定分为“医疗事故”鉴定和“医疗过错”鉴定两种，并因此导致了“重复鉴定”的怪现象。医院主张由医学会来进行医疗事故鉴定，而患者则希望委托司法鉴定机构走医疗过错鉴定途径。这种分化让医患双方陷入了鉴定的拉锯战，也使得各地法院的裁判并不统一。而社会上对两种鉴定的批评之声也不少。由于医疗事故鉴定是由医学会进行，而医学会专家与各大医院存在千丝万缕的联系，难免有“既当运动员又当裁判员”嫌疑。另一方面，司法鉴定尽管可以保持中立，但由于其大都由法医组成，鲜有临床工作经历，医院方常认为其权威性不足。

编辑： 张高山

■新规统一鉴定标准，打破鉴定裙带关系

高院的新规定则不再区分医疗事故鉴定和医疗过错鉴定，而是统一为“医疗损害”鉴定。对于鉴定机构，既可以选择由司法鉴定机构作出，也可以选择医学会来进行。

“医学会有丰富的专家库资源优势，如果取消其鉴定资格不仅是对该资源的浪费，也无益于弥补司法鉴定可能存在的鉴定人员临床经验不足等缺陷，也无法最大限度确保鉴定结果的科学性。”广东高院民一庭法官郭尔绚介绍。

经机构自愿报名、法院实地评估考察，广东高院选定中山医科大学法医鉴定中心等20家机构入选首次鉴定机构；南方医科大学司法鉴定中心等4家机构入选为重新鉴定机构。各鉴定机构分别规定了不同的鉴定地域范围，有7家鉴定机构可以受理全省范围内的鉴定申请，剩余13家也分别限定了不同的鉴定受理区域。

“打破过去委托医学会鉴定的地域和级别限制，在委托鉴定时将省内各级医学会同等对待，由当事人或法院选择。”比如，佛山市、湛江市两家医学会可以受理全省范围内的鉴定申请，其与省医学会不存在级别差异。有专家评价，这种做法有助于打破同区域内医学会与医院之间可能存在的裙带关系，有利于保证鉴定结果的公正性。

新规定同时要求，医学会或司法鉴定机构出具的医疗损害鉴定书中必须签署鉴定专家的姓名和职称，加盖机构印章，并附上资质证书和职称证书的复印件。鉴定人员还有出庭接受当事人质询的义务。为了防止重复鉴定的随意性，新规定要求，需要重新鉴定的，应当报省高级法院司法委托管理部门备案。

“这样方便我们实时了解鉴定机构的情况，及时进行监督”，广东高院司法委托管理办公室副主任郭柏林介绍。

鉴定机构名录

第一类：首次鉴定机构（20家）

一、鉴定地域范围为“全省”的机构名单（7家）

广东省医学会医鉴办、湛江市医学会医鉴办、南方医科大学司法鉴定中心、中山医科大学法医鉴定中心、广东南天司法鉴定所、佛山市医学会司法鉴定中心、汕头大学司法鉴定中心。

二、鉴定地域为部分地市的机构名单（13家，具体地域可登录广东法院网查询）

梅州市医学会医鉴办、清远市医学会医鉴办、阳江市医学会医鉴办、肇庆市医学会医鉴办、云浮市医学会医鉴办、广东韩江法医临床司法鉴定所、广东同济法医临床司法鉴定所、广东中博法医临床司法鉴定所、广东东方法医临床司法鉴定所、广东北江法律临床司法鉴定所、恒鑫司法鉴定所、粤北人民医院法医临床司法鉴定所、广东申正法医临床司法鉴定所。第二类：

重新鉴定机构名录（4家）广东省医学会医鉴办、南方医科大学司法鉴定中心、中山医科大学法医鉴定中心、广东南天司法鉴定所。（记者 黄琼 通讯员 林劲标 孙楠）

第四篇：个人基本养老保险缴费有新规

个人基本养老保险缴费有新规

http://.cn 2011-12-06 15:41 来源：秦皇岛日报

日前，记者从市人力资源和社会保障局获悉，从2012年1月起，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可根据自己的经济能力选择基本养老保险缴费基数。进行基本养老保险缴费基数调整是考虑到不同收入的灵活就业人员，可以根据自己的收入状况选择不同的缴费标准进行参保缴费。

目前我市城镇个体工商户和灵活就业人员基本养老保险缴费基数均为上全省在岗职工平均工资的100%，从2012年1月开始，在我市参加基本养老保险的城镇个体工商户、灵活就业人员可自愿选择基数档次，缴费基数按上全省在岗职工平均工资的相应比例设定为40%、60%、80%、100%、200%、300%六个档次。参保人员根据自身缴费能力选择，按20%比例缴纳基本养老保险费，按8%划入个人账户。缴费基数每年调整一次，全省上在岗职工平均工资公布后进行调整，期间不做调整。

个人参保人员若调整缴费基数档次，海港区、山海关区、北戴河区、开发区户籍的到户籍所在辖区的社区（街道）劳动保障站（所）就近办理；其他户籍人员，在市本级参保的人员到市人力资源和社会保障局一楼大厅养老保险窗口办理，在各区参保人员到当地社保经办机构办理。办理手续时需本人携带户口本、身份证、养老保险手册，时间为2011年12月1日至2012年1月31日，逾期不再补办。四县的个人参保人员缴费基数调档工作方案由各县社保经办机构自行确定。以后市本级参保人员若调整缴费档次，需携带上述资料于每年1月11日至31日到市人力资源和社会保障局一楼大厅养老保险窗口办理，县区参保人员到当地社保经办机构办理，过期不再补办。基本养老保险待遇与缴费年限、缴费基数、个人账户储存额挂钩。缴费年限越长，缴费基数越高，个人账户储存额越多，基本养老保险待遇越高。

第五篇：重庆市主城区首套按揭购房财政补助政策新规公布

重庆市主城区首套按揭购房财政补助政策新规公布

中央政府门户网站2011年11月17日 09时46分来源：重庆日报

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购房者注意了，主城首次按揭购房申领财政补助的流程将简化。昨日（11月16日），主城区首套按揭购房财政补助政策新规公布。与以前政策不同的是，申报材料更加明确，申领程序也更加简化，将有利于申请者申领补贴。据了解，2009年重庆市制定了主城区首次按揭购房财政补助政策，支持没有住房的人解决基本居住需要，有利于全市引进人才、促进产业结构调整。但不少市民反映对该项政策了解不够，办理过程繁琐。针对这些问题，市财政局对政策做了进一步规范，将申请事宜转化为表格填列，特别是对申领程序进行了简化。

哪些市民可申请、如何申请财政补助？2008年12月1日起(签订正式购房合同为准)，在重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、巴南区、渝北区、北部新区缴纳个人所得税、并在上述区域以按揭方式购买属其唯一住房的购房产权人，可按规定享受首套房按揭购房财政补贴。

财政补助采取按补助计算，也就是从产权人购买住房后支付按揭本

息的首月起算连续12个月止为一个补助，以后的补助以此连续类推。在补助内，以实际缴纳的个人所得税的40%为限，高于按揭本息的，按按揭本息额度给予补助；低于的，按个人所得税40%的额度给予补助。总累计补助金额不得超过住房总价的30%。

产权人在一个补助结束后3个月之内，向其个人所得税缴纳入库区的区财政局申报办理。要求提供的资料包括：个人首套按揭购房财政补助申报表，身份证复印件，购房所在区房地产交易管理机构出具的首次购房证明，购房合同，产权人与银行的购房按揭合同，按揭银行认定的按揭本息支付证明，住房产权证复印件，区地方税务局认定的个人所得税缴纳证明。（记者 廖雪梅）