第一篇:政府奶粉事件处理公文(很受启发的文章,自己做了一些注解)
新华网北京9月19日电 国务院办公厅19日发出通知,要求各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以对人民群众高度负责的精神,进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作。
通知要求,一要切实加强组织领导。各地、各有关部门主要负责同志要把处理婴幼儿奶粉事件作为当前的一项重要工作,亲自抓、负总责。各地都要建立领导机构和工作机制,及时解决有关问题,稳妥地做好婴幼儿奶粉事件的处置工作。二要全力救治患病婴幼儿。要加强对患病婴幼儿特别是农村和边远地区患病婴幼儿的筛查,对因食用含有三聚氰胺婴幼儿奶粉患泌尿系统结石症的婴幼儿给予免费检查、治疗,务求使患病婴幼儿尽快恢复健康。免费治疗所需费用由同级财政预拨垫支,中央财政对确有困难的予以适当支持。事件责任查明后,再按有关法律法规由责任企业赔付。卫生部门要统筹安排好医院检查力量,加强技术指导,保证诊断检查和医疗救治的需要。三是质检部门要对奶制品进行全面检查。对检查不合格的奶制品,企业应当主动召回,各级工商部门负责组织全部下架、召回和封存。消费者要求退货的,按照原购买价格给予退货,并如实登记。对合格的奶制品允许继续销售。四要对奶制品行业开展全面整顿。质检总局会同工业和信息化部、农业部、工商总局等部门负责部署,具体整顿工作由地方政府负责组织实施,要通过全面整顿,使奶制品生产和市场秩序有一个根本性的改观。地方政府要帮助奶农扩大销售渠道,要求生产企业按合同收购。农业部、财政部要研究对奶农的扶持政策,确保奶农利益不受大的影响,促进奶制品行业健康发展。五要确保奶制品质量安全。质检部门要向所有奶制品生产企业派驻监管人员,监督企业对进厂原料奶质量和各生产环节进行严格的检查,对每一批出厂成品进行严格检验,对进出口奶制品严格执行检验检疫制度,确保所有奶制品符合质量标准。六要保证奶制品市场供应和价格稳定。各地政府要组织企业扩大质量合格奶制品生产,增加货源投放市场。商务部要会同各地加强对奶制品市场的每日监测,做好产销衔接和区域调剂,确保奶制品供应,满足群众需求。七要依法严肃处理相关责任人。对查出的奶制品质量安全问题,要彻底查明原因,依法惩处违法犯罪分子,对负有责任的企业、监管部门和地方政府领导干部严肃追究责任。八要加强宣传引导工作。充分利用各种新闻媒体,及时、主动、准确发布相关信息,让群众了解真实情况。九要切实维护社会稳定。严密防范、及时发现、严厉打击扰乱市场秩序和危害社会治安等违法犯罪活动。
通知强调,各地区、各有关部门要切实负起责任,加强协调配合,狠抓工作落实,及时、果断、有序、有效地解决好可能出现的各种问题,全力保障人民群众的身体健康和生命安全。
这是针对一个微观事件的处理
论点:进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作
通知要求部分,就是政府提出的对策,公文中的重点组成部分,第一点,提出加强组织领导,是一个宏观的,有高度的分论点,“各地各部门”就是执行机构,具体的对策就是“建立起领导机构和工作机制”。就好比在疾控,建立起甲型流感防控领导小组,组长谁,成员谁,如何开展工作。或者是四川的公交事故,当时四川政府成立了“成都市公交车重大安全事故调查处理小组”,组织开展事故原因调查工作及善后处理工作。这些就是建立领导机构。
接下去则按照轻重急缓的顺序安排行文,按照全面的思维分析,奶粉问题将涉及患病的婴幼
儿、有问题的奶粉、奶制品行业、奶制品的质量安全、奶制品市场供应及价格稳定、处理负责人、百姓的知情权、社会的稳定工作。借鉴于此,我们在分析问题时,则要注意全面性,想到这个问题涉及到了哪些人,哪些东西,哪一些要先管的,哪一些要可以缓一缓的,是什么顺序自己要理清,如第二点,对患病的婴幼儿,那么就要联想到没有患病(辨证思维)的,这中间就涉及到一个筛查问题,筛查出来了,就涉及治疗问题,治疗就涉及到费用问题,费用问题就涉及到企业跟政府(全面思维);
第三点,奶制品的检查,职能部门涉及到质检局,一检查就会检查到坏的,那坏的部分怎么处理,另外,坏的就会有的没卖出去,还在货架上,也有的卖出去了,在老百姓手中(全面思维)。另外,检查就会检查到合格的,那对合格的该怎么办,这就是(辨证的思维); 第四点,扩大到整个奶制品行业的整顿问题,整顿的细则则是哪里部署,哪里实施。(这里有一点不明,为什么部署的要由那些质检之类的,具体工作则由地方政府实施)
第五点,为了防治问题继续出现,就要派驻监督人员,生产过程涉及到原料,涉及到每批出厂产品。
第六点,市场供应和价格稳定问题,提及供应,就要扩大质量合格的生产,货源,市场点,之后就是协调,考试有个调剂,就是分配问题,合理分配问题。
第七点,相关负责人,“相关”二字又涉及了哪些?企业、监管部门、地方政府领导干部,这些都是一层层的负责人;第八,宣传工作,用什么方式宣传,有什么媒体宣传,宣传的要求有哪些,向谁宣传。一层层的分条析缕。
用全面的思维去分析问题,一定能保证对策涉及到问题的方方面面,确保对策的全面性。同时还要思考到问题的对立面,比如说到监督市场,很多人都会讲检查出有问题的就查处,但没有提及质量合格的怎么办;提及超市货架上尚未卖出的不合格产品,但没能提及已经卖出去的怎么办。而这篇文章则很好的把握住了全面思维。此处,操作部门则是各个职能机构,如质检部门、卫生部门、农业部门、工商部门、税务部门、检疫部门等等,思考问题要思考全面,用联系的思维,判断出与之牵连性最强的几个问题,有高度,比如奶粉问题,涉及到结石婴儿、问题奶粉、奶制品行业、相关负责人、民众的知情权、社会的稳定工作。也应用了辨证思维,想到了问题的另一面。逻辑上则以组织领导为第一,起中流砥柱的作用后,接着以问题的轻重缓急来布局问题。
这就是对策方面,比如说企业的发展,企业是一个利益机构,自然就涉及钱的问题,贷款问题,财税信贷、技术问题、知识产权保护问题、政府怎样给她制定的一个政策环境、人力资源问题、比如说粮食问题,农民在种田,就涉及到农民的积极性;生产要求效率,就涉及现代化,涉及技术;种田要种什么,也是个大问题,这就是宏观调控。
总之,提出对策就是要以全面思维为主,以辨证思维为辅。一些策略、组织方面的东西,需要对各个部门的工作有一些了解,尤其是质检部门、卫生部门、税务部门、财政部门、银行方面掌管的信贷、农业部门等等。
另外,分析综合能力的提高也涉及到全面思维,开阔的思维将保证你的心想大海一般豁达。阅读理解方面则可能要更多的涉及快速阅读能力的训练。