搭建四大平台促进妇女致富 ----花垣县妇联带领妇女创业致富经验总结

第一篇：搭建四大平台促进妇女致富 ----花垣县妇联带领妇女创业致富经验总结

搭建四大平台促进妇女致富

——花垣县妇联带领妇女创业致富经验总结

近年来，花垣县妇联在县委、县政府的重视支持下和上级妇联的指导下，认真贯彻党的十七大精神和全国妇女十大精神，深入落实科学发展观，把统筹城乡妇女发展作为两项活动的中心任务来抓，积极开展了“双学双比”、“巾帼建功”活动，通过实施“培训促动、协会推动、典型带动”等举措，大力提高妇女创业就业技能，广搭妇女致富平台，取得了良好的成效。现将具体工作总结如下：

一、搭建教育培训平台，增强妇女致富能力

针对农村妇女文化素质低、致富能力差的实际，县妇联把科技培训作为增强农村妇女增收致富能力和提高农村妇女综合素质的重要手段，围绕种植、养殖，手工编织、刺绣、织锦等内容开展实用技术培训。2007年以来，积极协调农业、科技、劳动等相关部门积极开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”、农村实用技术培训、农村致富女能人、劳动力转移培训等活动，邀请省、州、县有关专家为农村妇女传授养殖、种植、刺绣、农产品加工等知识和技能，共举办各类科技培训50期，培训农村妇女7万余人次。继续深入推行“巾帼创业富农家”活动，探索农村妇女参与农村建设的新载体。如：组织部分农村妇女利用生产经营空隙时间成立“农业家政”服务队，以钟点工、1季节工等形式，替人采摘收割、除草杀虫、看管果园等。目前，全县从事“农业家政”服务人员已发展到了2.7万余人。大力培养巾帼创业带头人、致富女带头人和新型女农民，涌现出全国“双学双比”女能手2人，省级科技示范户1户，州级“勤劳致富屋里人”12人，培养新型女农民3000余人。

二、搭建服务平台，优化妇女创业环境

紧紧抓住县里积极扶持发展农村种养业的契机，鼓励广大农村妇女自主创业，全力为她们创业服务。利用县职业介绍服务中心、乡镇劳动保障平台及社区工作站、村组劳务信息联络员三级劳务输出网络，加大妇女劳动力外输力度，开拓沿海大中城市劳动力就业市场。利用县职业介绍服务中心、乡镇劳动保障平台及社区工作站、村组劳务信息联络员三级劳务输出网络，着力加大妇女劳动力外输力度，开拓沿海大中城市劳动力就业市场，直接转移妇女12000多人次。配合农村信用社调查摸底，选择部分基本素质好，想致富没门路，缺少资金的贫困妇女为帮扶对象，发放小额信贷，扶持贫困妇女发展烟叶、养殖、水果开发等项目，使许多妇女有条件开展各种经营活动。全县城镇新增就业人数1122人，其中妇女650人；实现妇女失业人员再就业597人，就业困难对象再就业450人。积极引导广大农村妇女向“双学双比”女能手和科技示范户等先进致富典型学习，加入各类产业协会，以自身素质的提高谋求发展。通过选树一批创业典型和巾帼创业示范点，通过扶持龙头企业，努力挖掘推广了一批空间小、成本低、易操作、适宜妇女创业的项目。如石建湘在县妇联等单位的帮扶下，建成建湘科技园，吸收剩余劳力10余人，她本人也于2008年获得全国“双学双比女能手”称号。多次深入由妇女创办的企业和农业开发基地进行调研，了解生产、经营、用工状况以及面临的困难和问题，热情为创业女性排忧解难。

三、搭建资金平台，加伐妇女致富步伐

一是积极开展妇女小额贷款工作。为充分发挥职能作用，县妇联切实加强与劳动、财政、银行等部门的协调沟通，研究制定实施方案，推动建立政府主导、妇联配合、多方协作、共同推进的长效工作机制。通过举办主题培训会、上门宣讲、接待来电来访等形式，将妇女小额担保贷款政策及其扶持创业范围、扶持对象、扶持期限、贷款额度、担保模式、办理流程等具体内容，广泛深入地宣传到广大城乡妇女之中。同时，对申贷妇女认真做好政策解答、登记申报、调查摸底、诚信教育工作，确保小额贷款放得出、用得好、收得回。

二是动员妇女参与贫困村互助资金试点。县妇联在深入推进“巾帼示范村”创建过程中，抓住国家贫困村互助资金在我县试点的有利契机，为农村妇女发展争取资金扶持。积极进村入户开展互助资金试点情况调研，动员广大农村妇女参与互助资金试点项目。目前，全县已在36个村实施了互助资金试点，妇女入社率达45%以上。仅雅酉镇排达扣村就有52名妇女借款

17.6万元，通过发展种植养殖等行业，走上了脱贫致富的道路。此外，让更多的农村贫困妇女脱贫致富，我们积极创新互助资金载体，实施了“芙蓉扶贷计划” ——农村贫困妇女扶贷项目，制定了项目申请书，得到了州妇联的肯定和支持。目前，“芙蓉扶贷计划”正在积极地推进之中。

三是配合农村信用社为妇女发放贴息贷款。近两年来，县妇联积极配合农村信用社调查摸底，选择部分基本素质好，想致富没门路，缺少资金的贫困妇女为帮扶对象，发放贴息贷款540多万元，扶持130多名贫困妇女发展烟叶、养殖、水果开发等项目，使许多妇女有条件开展各种经营活动。

四、搭建合作交流平台，拓宽妇女致富门路

把提高妇女组织化程度、加快妇女新经济组织创建作为推动妇女创业就业的又一工作重点，以帮助农村妇女增收为目的组建各类专业协会，引导、支持和帮助一些种植、养殖等方面的专业大户，以资金、技术、销售等服务为纽带，带动当地农村妇女加入其中，逐渐发展成为具有区域特色的优势产业。县苗绣协会成立后，吸收会员50余人。该协会充分利用自己的市场优势，通过协会向会员提供市场信息、技术服务和帮助解决生产资金、生产资料的不足，带动了该县100余个村苗绣产业的发展。同时，积极推介妇女企业家典型，争取示范带动，各地的新经济组织得到较快的发展，妇字号龙头企业、双学双比示范基地和妇女营销大户，不但成为妇女专业合作社组织的核

心成员，而且发挥着示范带头作用，到目前全县已有各类妇女专业协会4个。积极发动和倡导女企业家回馈社会，汶川大地震期间，在县妇联举办的赈灾义演活动中，县市政装饰公司董事长李志珍在企业十分困难的情况下，挤出10万元资金捐给了灾区，体现了女企业家对社会的浓浓爱心和责任心。

通过近年来的工作实践，县妇联在带领妇女致富方面取得了令人满意的成绩，涌现出许多优秀妇女典型。2008年以来，有2人获“全国双学双比女能手”称号、2人获“省级科技示范户”称号、1人获“全省创业成功女性”荣誉称号、12名女性获全州“勤劳致富屋里人”称号。

花垣县妇女联合会

2010年12月20日

第二篇：张家湾镇为党员创业致富搭建平台

张家湾镇为党员创业致富搭建平台

张家湾镇针对农民党员“创业无项目、就业无门路、发展无资金、经营无经验”等问题，在党员致富能力培养工作中，积极搭建活动平台，大力引进农村致富项目，有力推进了农村党员创业致富增收的进程。

搭建培训推动平台。积极整合党建资源,利用远程教育站点,拓宽教育培训渠道，推行“远程教育+基地+党员+农户”、“富裕户+党员户+贫困户”等多种模式的学用实践活动，形成链条模式，最终实现“党员联两户，一链富三户”的脱贫致富目的，广大党员通过培训掌握了就业技能和致富技术。张家湾镇群联村农民党员姜伦伟的林下养鸡场,共投资6万余元，散养本地鸡1200余只，年营利2万余元，他通过本村远程教育平台学习掌握了养殖技术。在他的带动下,附近农户也开始进行小规模养殖,并逐年扩大规模，得到了实惠。花鱼洞村刘家组的杨从禄，借助当地的地理优势，在山坡上散养四川白鹅1100多只，利用本村远教平台，自己学习了养鹅技术，年营利3万余元，带动了周围的邻居也跟着他一起加入了养鹅的行业。

搭建资金扶持平台。缺少资金是困扰党员创业的瓶颈。为解决这一问题，镇党委积极到各村进行调研，为有一技之长、有致富项目但缺乏启动资金的党员协调贷款，提供资金支持。

搭建信息拉动平台。大力宣传农村致富典型，及时发布致富信息，大力推广实用技术，鼓励农民党员发展创业项目。针对部分党员文化程度较低、市场信息不灵、缺乏发展门路的实际,组织村干部通过本村远程教育站点平台，为他们提供政策信息、就业信息和农产品销售信息，搭起了销售渠道。

第三篇：江苏省妇联大力发展巾帼来料加工帮助妇女就业致富

江苏省妇联大力发展巾帼来料加工帮助妇女就业致富

近年来，随着江苏经济社会的不断发展，城镇化建设的不断加快，大量农村妇女由于土地被征收变成了失地妇女，同时，受地域发展差异、家庭原因、技能低等因素的影响，仍有大量妇女留守在农村，没有实现就业。不仅影响了妇女经济收入提高和社会地位提升，而且带来了一系列社会问题，给社会安定和谐带来了负面影响。经过调研和思考，江苏省妇联将发展现代农业作为帮助妇女增收致富的抓手，重点发展来料加工，通过争取政策、强化服务、培育队伍、资金扶持、创建基地等手段，为巾帼来料加工创造良好发展环境，为妇女就地就近转移、就业增收提供机会。至2010年，全省有80多万妇女从事来料加工，人均年增收达5000多元，为广大妇女打造了一个增收致富的“金饭碗”。来料加工已经成为江苏失地妇女的新土地，失业妇女的新车间，为江苏实现动态零就业目标、促进经济社会发展作出了积极贡献。

明确主题，渐次推进。省妇联出台了大力发展来料加工的工作意见，召开现场推进会议，专题部署，并将来料加工发展情况列入各级妇联年终考核项目，要求各地结合实际，大力推进。省妇联一年抓一个主题，有针对性的促进来料加工发展。工作重点从选点培育到面上推进；工作要求从承接业务到研发创新；培训内容从技能提高、业务对接逐步向发展电子商务领域拓展，培训对象从女经纪人向有志发展来料加工的创业妇女和女大学生村官拓展。一步一个脚印，逐步推动来料加工深入发展。今年，江苏省妇联抓住女大学生村官思维活跃、带领致富能力强的特点，充分发挥她们的带动性作用，将28名女大学生村官也纳入义乌培训班。在我省率先发展来料加工的徐州市睢宁县妇联，紧紧抓住电子商务新兴潮流，在全县大力开展网络创业培训，今年以来，已先后培养几百名既懂来料加工技术、又能在网上操作的居家妇女，让传统的来料加工业插上了“电子营销”、“网络商务”的翅膀。睢宁县大力发展农村电子商务的作法，得到温家宝总理、省委罗志军书记的专题批示和充分肯定。

争取资源，合力推进。妇联组织推进来料加工，一无专门政策支持，二无明确职能，三无活动资金，只能依靠党委、政府对妇女事业发展的关心，依靠广大妇女群众对妇联组织的信心，依靠为妇女办实事、办好事的决心。省妇联努力争取省委省政府对这项工作的重视，积极争取相关部门在政策、项目、资金上对妇联组织开展来料加工给予扶持，加强资源整合，形成工作合力。争取人社、财政部门将来料加工新列入小妇女小额担保贷款微利项目范围，提供全额贴息，为有志于发展来料加工却缺乏资金的创业妇女提供资金扶持，方便有创业愿望、创业能力和优质项目的女经纪人获得贷款，帮助她们解决资金难题。争取农委、人力资源社会保障等部门加强对来料加工从业妇女开展素质教育和技能培训工作。争取扶贫办对女经纪人提供相关政策、资金等扶持。争取经信等部门在引进项目等方面给予支持，提供相关信息。争取工商部门为来料加工合同提供鉴证服务，对具备加工企业条件，要求办工商注册登记的，按政策实行优惠服务。

创建基地，示范推进。省妇联在全省开展了省级巾帼来料加工示范基地创建活动，鼓励女能手、女企业家、女经纪人等创建来料加工基地，并从资金、信息、项目等方面加强扶持，促进其做大做强，重点培育一批带动能力强、帮扶能力强的省级巾帼示范来料加工基地，帮助农村妇女特别是困难妇女在家门口灵活就业。省妇联准备用5年的时间，在全省创建250个年新增带动妇女就业200人以上，人年均增收5000元上以的省级巾帼示范来料加工基地，并对每个基地给予2万元共计500万元的资金扶持，培育巾帼来料加工的龙头组织，帮助更多的妇女实现就地就近转移就业。目前，全省已命名了50个省级巾帼示范来料加工基地，下拔100万元扶持经费。第二批省级基地命名和扶持资金下拨工作正在进行。

培育队伍，带动推进。省妇联将培训来料加工人员和培育女经纪人队伍作为推动来料加工发展的重要途径。争取省财政每年拨付600万农村妇女专项培训资金，明确划块对来料加工人员开展免费培训。3年来全省共举办来料加工培训班300多期，培训妇女3万多人。省妇联建立了有近400名会员的省农产品女经纪人协会，全省各市也都已建立农产品女经纪人协会，定期召开交流座谈，并举办各种类型的来料加工女经纪人培训班，提高女经纪人业务技能，提升她们的市场意识，增强她们发展来料加工的信心。从2009年起，省妇联连续4年在义乌举办来料加工女经纪人培训班，近300名女经纪人参加了培训。邀请义乌市妇联、来料加工协会和优秀经营户对参训人员进行来料加工实务知识、电子商务、项目承接等培训，考察义乌国际商贸城和来料加工现场。各市、县也纷纷组织女经纪人赴义乌开展培训，4年共组织赴义乌培训班近20期。

搭建平台，对接推进。省妇联积极搭建来料加工女经纪人信息项目交流、业务合作的平台，充分利用女经纪人协会召开年会、提供培训、开展座谈等时机，组织女经纪人发布供需信息，促进女经纪人加强合作，帮助女经纪人及时捕获有效需求信息，扩大市场连接，拓展业务渠道。每年在义乌培训期间，省妇联都与义乌市妇联联手，组织义乌市来料加工优秀经营户与女经纪人开展业务对接和商务洽谈。4年来，共现场达成合作意向近500万元。省内女经纪人的对接也不断加强。南通市女经纪人崔素梅与扬州市女经纪人陈建霞现场达成了100台缝纫机易地赠送，长年提供加工业务的合作意向。参训女经纪人中有8人拿到了订单任务，对接业务就达100多万元。

资金扶持，服务推进。省妇联将为女经纪人提供资金扶持作为推动来料加工的基础性工作来抓，利用妇女小额担保贷款在全省全面推开的契机，积极协调省财政，增注了2550万元妇女小额担保贷款担保基金，明确妇女小额担保贷款向农村倾斜、向农村妇女倾斜、向来料加工等优质项目倾斜，依托妇联组织、人社部门的组织网络体系，为有志发展来料加工等创业项目的妇女提供一站式便捷服务，充分发挥妇女小额担保贷款的帮扶作用，有力地助推了巾帼来料加工的大发展。

来源：江苏妇女网

第四篇：强化措施搭建平台着力提升妇女创业就业

强化措施

搭建平台 着力提升妇女创业就业

——泗洪县妇联下基层调研月成果汇报

为贯彻落实省、市、县委的部署和要求，进一步加强作风建设，密切党群干群关系，更好的推动我县妇女事业科学发展、跨越发展、和谐发展。根据市妇联的要求，8月份在全市妇联系统开展“四结合、五到位”下基层集中调研活动，为此，我县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。截止8月底，全县23个乡镇、1个省级经济开发区妇联干部已全部开展到位，调研内容涉及留守儿童、基层组织建设、女性创业等各个方面。我们县妇联在指导全县妇联干部开展调研工作的同时，结合县委、县政府的中心工作，重点对女性创业工作展开了调研。调研工作采取走访女性创业典型、召开座谈会、发放调查问卷、女性创业意见征求表等形式，听取大家的想法及建议。共走访3个乡镇、11个村居、9个企业、走访群众120人、召开座谈会3场、形成调研报告3篇、发放问卷150份、慰问基层妇女6人，发放慰问金2400元。通过调研掌握了我县女性创业实际，并针对发现的问题提出相应解决方案。现将相关情况汇报如下:

一、基本情况：

（一）我县女性人口现状

据调查统计，我县女性人口为50.99万人，其中有劳动能力的女性约19.81万人，外出务工的女性约8.6万人，开发区就业 1 女性约1.4万人，本地务农的女性约8万人，自主创业的女性约1万人。

（二）女性创业现状

1-8月全县新增私营企业和个体工商户7482家，其中女性创办登记2133家。女性已成为创业舞台上不可缺少的身影。特别是在当前全民创业的大背景下，许多妇女抢抓机遇成功创业,全县妇女创业的人数每年以10％递增，目前已有9000多名妇女以独资或合股的方式创办了经济实体。创业妇女犹如一颗颗耀眼的星星，分外引人注目。为了掌握实际情况，我们重点对座下镇--青阳镇进行深入走访调查，青阳镇女性人口10.94万，女性劳动力5.36万，自主创业女性为4310人，占比8.04%，20-30岁的女性1137人，占比26.38%；30-40岁的女性1664人，占比38.61 %；40-50岁的女性1206，占比27.98%；其它的303人，占比7%；应该说青阳镇的女性创业工作开展的还是不错的，但是这与它独特的优势是分不开的，作为我县的座下镇，青阳镇靠近省级经济开发区，自已也有机械产业园，商贸服务业发达，其他乡镇与之相比还是有一定差距的。

（三）女性创业呈现特点：

1、创业意识越来越强。近年来，我县大力实施“创业富民安县”发展战略，积极培育激情文化，不断点燃创业激情，越来越多的女性创业意识不断增强，思维越来越活，理念也越来越新。她们纷纷从家庭中解放出来，走出家门，走向社会，投身创业大 2 潮，以高昂的热情参与到经济和社会建设中。特别是我县强力推进“三个集中”工作以来，许多原先在外的打工妹看中商机，纷纷回乡变成小老板，发展三来一加项目。以青阳镇为例，在被调研的人群中80%的女性都有创业的想法。有80余位女性创办了自己的项目。

2、创业氛围越来越浓。越来越多的女性不等不靠，选择了自主创业。如青阳镇泗洪枣香苑的朱学敏从大学毕业后即选择自主创业，创办发展果园，将现代经营理念（如办理充值卡促销等业务）、管理理念融入果园的发展，目前果园产品畅销，供不应求，发展前景喜人。还有精鹰刀片厂的卜玲侠、瑞士电子厂的彭勤、玩具厂的赵晓花、泗洪果记商贸有限公司邸警等等。在全民创业的氛围下，女性自主创业人数越来越多。

3、创业规模越做越大。近年来，女性创办企业规模逐渐变大。小到几十万、大到几千万。如韩顺红创办的江苏腾达建设工程有限公司，发展到现在拥有固定资产7000多万元，年交易量达5个亿，收入一千多万元。此外，如晓梅农庄、贝斯曼电子厂、森林湾特种养殖等一批由女性领衔的企业都创造了骄人的业绩。上塘镇垫湖村的任晓燕凤还巢后自建电子厂得到在上塘镇三解三促的省委罗志军书记的高度赞赏和鼓励，后又筹集资金在森林湾老板陆芳的帮助下再建一特种养殖场，目前均能良性健康发展。可以说，这些女能人、女强人、女企业家们用敢为人先的胆量，撑起了一片创业就业的蓝天，为我县经济的腾飞做出了不可磨灭 3 的贡献。

4、创业领域越来越宽。长期以来，我县女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等。如今，她们的创业已不再局限于传统领域，而是涉足到机械、建筑、物流、装饰装潢、电子加工、电子商务，规模大小不同。一批女企业家、女能手、女致富带头人从中脱颖而出，成为一支不可忽视的新生力量活跃在民营经济领域。

二、引导女性创业主要做法

今年以来,县妇联围绕“三贴近”（贴近中心，贴近实际，贴近群众），按照“三出”（出声音、出形象、出效果）原则，启动了“四大玫瑰行动”---即女性创业就业的“金玫瑰行动” 女性维权的“蓝玫瑰行动”、关爱女性的“红玫瑰行动”、女性文明新风引领的“白玫瑰行动”。其中“金玫瑰行动”就是专门针对女性创业就业开展的行动，我们主要做法是：

（一）加大宣传，鼓动妇女创业

思想是行动的先导。近年来，我县把创业文化与泗洪激情文化相结合，最大限度地激发全民创业热情。利用各个节点，全方位、多角度地宣传我县优惠的创业政策，举办巾帼创业交流会、“三来一加”调研座谈会等宣传我县优秀的创业女性，在报纸、电视台开辟专栏播出创业女性的先进事迹、号召女性返乡创业就业；利用妇联官方微博、网站制作发布女性创业信息，联合广播电台制作并向全县发布女性自主创业的公益宣传广告，近期我们 4 还将组织开展“女性创业之星”评选，通过选树和表彰一批先进典型，在全社会营造争创业、创大业的良好氛围。如今在泗洪城乡，创业已经成为高频词、主题词，正在点燃着无数人创业致富的激情，更是为我县女性创业营造浓厚氛围。

（二）强化培训，推动妇女创业

从想创业到会创业、创成业，遇到的第一个难题就是缺技术、缺管理。为此，我们要求各级妇联都要树立大教育、大培训的观念，制定详细的培训计划，依托农民创业学校和各级各类技校职校，整合农委、农机、经信资源，针对不同的创业主体，就创业理念，SYB创业知识、农村实用技术、劳动技能等方面开展培训，通过 “创业流动大课堂”、“创业现场大观摩”、女性创业考察团等形式办好不同类别、不同层次的培训班，帮助妇女提升素质、提高就业水平。并且，我们还将乡镇妇女培训纳入妇联工作考核目标。目前全县已举办各类女性培训班25次，培训3000余人。

（三）金融支持，助动妇女创业

在推进全民创业的过程中没，既需要真心实意地关爱，更需要真金白银的支持。妇女小额担保贷款是帮助创业女性解决资金困难的有效途径，县妇联集中人力、物力全力开展好此项工作。举办妇女小额担保贷款政策解读培训班、协调金融办增加配套资金比例，通过贷前走访、贷中审核、贷后管理，为农村种、养、加特别是“三来一加”项目提供支持。目前已为239名创业女性、发放妇女小贷1310万元，有效地解决了她们的创业资金难题。5

（四）多措并举，拉动妇女创业

1、开展春风送岗位活动。以县里开展一系列大型招聘会为契机，联合县人社局等部门在衡山大桥、文化大世界广场、县人社局门前广场开展了“春风送岗位”为主题的招聘活动。共发放宣传资料2000余份，达成就业协议300余人。

2、开展牵手结对工作。通过到企业观摩等方式组织女企业家、女大学生村官、巾帼志愿者、单亲母亲牵手结对帮扶，尽可能地为女性创业提供帮助。目前已牵手结对30对，提供技术指导10项，信息帮助50条。

3、提供创业就业项目。选取优秀妇女创业典型和利于操作的项目，打造了巾帼创业示范基地和留守妇女创业园，为不同需求的女性提供适合创业的项目。

4、提供创业孵化基地。依托县经济开发区，我县规划建设了具有滚动孵化功能的创业孵化基地，为初始创业者提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金申请、技术鉴定、项目顾问、人才培训等多类创业服务。目前，县经济开发区已建成一个3.17万平方米标准化厂房的创业孵化基地。

5、以“玫瑰心语”为抓手，开展针对妇女创业的理念引导。创办“玫瑰心语工作室”，县、乡、村三级妇联在每月10号开展谈心谈话活动。为女性提供创业、家庭、情感等咨询和建议，结合道德法律大讲堂、送法进社区进家庭等活动，不断增强理念引导。

三、女性创业存在的问题

但就现实而言，妇女创业的道路还是不平坦的，要比男性创 6 业面临更多地挑战、付出更多的努力，致使投身创业的妇女占总创业人数的比例相对还很小。而在成功创业者中的创业女性所占的比率比成功男性创业者又低很多。

1、传统观念阻碍了女性创业就业。

几千年的文化沉淀遗留下来的“男尊女卑”、“女不如男”思想往往很难消除，不少妇女潜意识中仍然认同“女主内，男主外”传统的分工模式，乐于在家围着锅台转、围着子女转、围着老公转，居安思想严重，缺少敢想、敢干、敢试、敢闯的勇气，同时“干得好，不如嫁得好”的思想还在很大范围存在。传统的思想观念，导致妇女主动创业发展的意识薄弱，内动力不足。

2、素质偏低束缚了女性创业。从调研情况看来，多数女性学历不高，其中初中以下学历达90%，高中以上学历仅占10%。由于文化程度较低，缺乏一技之长成为实现充分就业的重要制约因素。部分妇女虽有创业的热情，但却受“致富无门路、增收无技术、生产经营没经验”的困扰，只能从事收入低、强度大的简单体力劳动；初始创业者，一味模仿别人的创业模式，投资仍放在传统项目上，致使产业规模小、科技含量低、缺乏特色，层次上不去；部分创业有成的女企业家，满足于“小富即安”、“小进即满”，缺乏当初的创业热情和顽强拼搏的精神，工作默守陈规，主动创新不够，经营管理能力不足，自我提升意识不强，影响了企业的进一步做大做强。

3、项目选择和资金筹措制约了女性创业。从调查中看，农村妇女的就业创业不乏有三种途径：靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠劳动等部门或相关媒体介绍。前两者居多，来自 7 亲戚朋友的就业创业信息，由于多以个人的喜恶为基准，带有很大的盲目性。由于缺乏信息，部分女性虽有就业创业的愿望，但对市场需求不能准确把握，在创业项目的选择上显得很茫然，无从自我定位，而好的创业项目却是女性创业成功的首要因素。另外，资金短缺是女性创业的共性问题。大多数妇女认为资金问题是当前创业过程中的主要困难，希望得到金融部门的支持，但部分妇女认为申请贷款，手续比较繁琐且额度小，不能解燃眉之急。创业资金瓶颈，成为女性创业致富 “软肋”。

4、社会环境限制了女性创业就业。从社会用工看，对妇女就业存在性别歧视。很多用工单位认为女性就业后要面临结婚、生育，很多时间将被家庭琐事所牵绊，无法全身心投入工作。虽在设置用人条件时，无性别之分，但实际录用时则偏向于男性。

四、建议与对策

1、进一步提高女性创业重要性的认识，造浓女性创业氛围。

从调研中我们了解到，我县妇女队伍中有很多女能人。从我县创业女性的成功经验中也可以看到，女性是完全有能力办大事、办好事的。与男性相比，女性在魄力、胆识、决策力方面比男性有所缺限，但女性的决策稳重、办事踏实、精打细算、毅力恒心、亲和力和严谨周密的管理能力也是大多数男性所不具备的。

所以我们要进一步提高对女性创业重要性的认识。做好宣传发动和组织动员工作，从领导到群众，从部门到单位，从社会到家庭，让全社会都来关心女性创业，个个支持女性创业。鼓励更多的女性想创业、敢创业、争创业、创大业、创成业。8

2、进一步优化女性创业环境，增强女性创业信心。

建议政府在出台优惠政策时要多从可操作性上着手，要着重对女性创业制定更加优惠的具体的政策。增加妇女小额担保贷款配套资金，减化办理手续，设立妇女发展专项基金、打破创业女性的资金瓶颈，对发展好的女性创办企业实行奖补等以扶持女性企业做大做强。

3、进一步提升女性创业素质，扩大女性创业成果。

宣传、落实男女平等基本国策，开设具体实用的女性专业培训班，将女性创业培训落实到实处。成立女企业家协会，把本地的女能人汇集起来，定期组织学习交流，同时，加强与经济发达地区的女企业家协会的联系，经常组织她们出去考察学习，开拓视野，创新思维，进一步提升我县女性创业的整体素质。

好风凭借力，送我上青云！在新一轮区域经济发展的竞技场上，泗洪正在奋力争先、弯道超越。相信在我县全力推进全民创业的进程中，我县女性创业之花一定会越开越艳，越开越盛，一定会谱写出属于泗洪的盛世华章！9

第五篇：对农民合作社促进妇女增收致富的调研思考

**是个农业大县，全县共有耕地面积78万亩，年粮食总产4.3亿公斤以上，随着农村经济结构的调整，大量男性劳动力外出打工，广大妇女成为了种植、养殖业的主力军。2007年在《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，在全县各级各部门的努力下，截止目前，新发展农民专业合作社84个，入社社员1413户，其中女社员2600人，社员股金2168.91万

元，其中种植业61个，养殖业20个、其他产业3个，成立协会7个，带动农民1.3万人，为农民增收3500多万元，初步建成了覆盖县、乡、村三级的农民专业合作经济组织服务体系，全县广大农民已逐渐认识到组建农民专业合作经济组织的好处，实现了由组织引导到自发组建的转变，全县农村农民合作经济组织呈现了如火如荼的发展局面。

农民合作经济组织的建立，为广大妇女发展农业经济提供了广阔的舞台，也增强了她们增收致富的信心。但是对于这个新兴的组织，广大妇女要在思想上认识、行动上统一是需要时间和过程的，为此我们通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传《农民专业合作社法》和相关的法律、法规、政策，使合作理念家喻户晓、深入人心，逐步增强了她们的合作意识，为专业合作社的发展奠定思想和群众基础。并与工商等部门协商，确定了登记的程序。围绕《农民专业合作社法》举办了关于填表登记的程序、章程设置、成员分配等方面的培训班7次，培训2000多人次。县委县政府专门召开会议为第一批成立的25家农民专业合作社当场颁发营业执照和铜牌，并决定为生产规模大、带动力强的11个专业合作社免费注册商标，并拍摄了专题片在县电视提台播放，在全县营造了发展农民合作社的浓厚氛围。

针对专业合作社的技术薄弱的现状，县社与科研院校、农技部门建立了技术合作关系，为社员提供专业技能、生产技术、市场营销等相关培训，并聘请专家开展了“三送”（送科学、送技术、送服务）工程和“科技入社，增收致富”活动，截止目前已举办培训班19期，培训专业社负责人、村干部、产业大户1900多人次。

建立了“**合作经济”网站，打造为农民合作经济服务网络平台。在增强专业合作社自身实力的同时，我们在网站上开辟政策宣传、信息发布、科技传播等栏目，去年共发布专业社推广信息500多条，发布农产品销售信息170条，促成交易16宗，交易额58万元。

要使农民专业合作社促进农村经济发展，提高农民收入，服务社会主义新农村，单靠农民自己的力量是不行的。因此，我们采取了“规范内部、新建外部、内外结合”的措施，充分发挥自身的组织、网络、人才、设施和服务等方面的优势，通过示范带动，一边让农民群众看得见专业合作社实实在在的好处，一边为每个专业合作社打造一个适合其发展的长期规划，引领其加快发展。

（一）抓规划，上服务。为搞好农资供应，保障农业生产，农资协会通过整合农资经销大户开展“分购联销”和“联购分销”活动，围绕“万村千乡”市场工程，规划建设了农资农家店50个，村级农资综合服务站150个，农资商品配送率达到了70%；去年还免费为30家农资店提供科技图书、科技光盘100套，举办农业科技培训班6期，涉及30个村，发放科技宣传材料2万余份；并联合河北省肥料协会、河北省全新服务网，实施了“测土配肥惠农工程”，为2000多户农民建立供肥档案，实行预约订货，送货上门，肥料利用率提高了3%至5%，为农民节省投资90多万元。再生资源回收协会，进一步整顿零散收购队伍和经营秩序，行业形象明显改观；积极协调各方面关系，实现了税费统一收缴；引发了**再生资源回收利用管理细则2000多份，分发到经营者手中，进一步提高了行业从业人员的素质。去年组织销售废钢铁近2700多吨、废纸3800多吨、废玻璃1300吨、废塑料和废编织袋300吨，价值达650万元。今年准备与市废旧物资回收公司联合建设新南路废旧金属分拣中心项目，提高废品的综合利用率及附加值。

（二）抓市场，建龙头。棉业协会与全国各地的棉业深加工企业开展了长期合作，先后与石家庄市棉

一、棉

二、棉棉

七、棉

九、常山集团等企业签订了常年供货合同，带动群我县17家加工企业加入棉业协会，平均每年销售皮棉11000多吨，为企业会员和农民增收100多万元。截止到目前，发展个体籽棉贩运会员和企业会员累计393个，运输车达到550多台，人均创收2800多元。去年围绕全县獭兔养殖户的需求，成立了**獭兔协会，成立以后，针对市场价格的冲击，协会积极筹集资金，建成了**喜发兔子股份加工厂，实行就地加工，收购价每只比市场价高出1——5元，进一步调动了农户积极性，全县獭兔存栏达到了四万多只，销售量提高近10%，提高了会员的收入，深受会员好评。

（三）对于烟花爆竹、食盐等专营职能，狠抓两大专营网络建设，烟花爆竹协会针对近几年私炮泛滥，市场混乱的现象，联合公安、安监尽心过了多次

市场秩序整顿活动。去年以来，共查处私炮113起300多件；联合安监局对100多名专职人员进行了培训；开展了“村村建网点、店店创平安”活动，实行了微机管理，建立了全县的经营网络体系，农村烟花爆竹的安全经营秩序明显改善。食盐流通协会重点抓了“一村一店”建设，共建食盐销售点326个，覆盖率达到了100%。同时，大力开展“食盐安全进万家工

程”，共走访农户5万多家，已建成安全村15个。并利用三年的时间实现碘盐全覆盖。同时在三个乡镇开展了“盐校共建”活动，编印2万余份《致学生家长的一封信》，提高了群众对食用碘盐的自觉性。协调相关部门，为专业合作社依法登记。

存在的问题：

一是《农民专业合作社法》宣传力度还不够大，还没有形成铺天盖地的氛围。二是建立起来的专业合作社有待进一步规范。三是专业社带头人的素质普遍不高，制约了专业社的快速发展。四是农民群众受小农意识较深，对专业社的认识不够。五是国家的相关配套扶持政策尚未出台，影响了农民的积极性。

下一步打算：

一是把农合联建成服务全县农民专业经济组织的平台，积极开展专业合作经济组织产前、产中、产后系列服务，从而促进农村产业结构调整，推动农业产业化经营深入发展，提高农产品的市场竞争力，进一步提高农民的组织化程度，促进农民增收。

二是建设可持续发展机制和内部分配机制。通过政策引导、项目支持、重点帮扶等措施，实现专业合作社组织民主化、运作规范化、机制市场化、生产标准化、经营品牌化，大力提升服务能力、带动能力和竞争能力。

三是抓好三类先进典型专业合作社的扶持服务工作：第一类是龙头带动的典型，促进“一社一品、一村一品”的快速发展。第二类是联合互助、会员增收显著的典型，把“致富效应”转化成推动农民专业合作社快速发展的动力。第三类是应用新品种、新技术，引领行业发展的科技典型。通过分类指导，继续引导登记一批，扶持提升一批，培育发展一批，带动产业发展，建设现代农业。

四是搞好物资配送、教育培训、产品推销、信息技术四项服务；完善银社、企社联结机制，积极探索建立农合贷担保公司；包装好农产品优势区域、优势产业等项目建设，以项目建设推动专业合作社的发展。同时试办专业社农业保险，促进农民合作经济组织的健康快速发展。