山东省实施妇女权益保障法实施意见

第一篇：山东省实施妇女权益保障法实施意见

山东省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法

1994年1月17日山东省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定修正2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订

第一章 总则

第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人，应当遵守本办法。

第三条 实行男女平等是国家的基本国策。保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当采取措施，完善制度，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同男子平等的权利，消除对妇女一切形式的歧视。

第四条 县级以上人民政府应当根据国家和省妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，同时做好妇女发展纲要的组织实施、监测、统计、评估督查工作。

第五条 县级以上人民政府负责妇女工作的机构，负责本办法的实施，履行下列职责：

（一）组织宣传男女平等基本国策以及保障妇女权益的法律、法规、规章，检查、督促有关法律、法规、规章的贯彻实施；

（二）研究、决定妇女权益保障工作的重大事项，参与涉及保障妇女权益重大问题的法规、规章的制定；

（三）协调、指导有关部门做好妇女权益保障工作，推动政府有关部门实施妇女发展纲要；

（四）督促有关部门依法查处侵害妇女权益的行为；

（五）表彰、奖励在妇女权益保障工作中成绩显著的组织和个人；

（六）其他应当由县级以上人民政府负责妇女工作的机构履行的职责。

妇女工作机构的经费列入本级人民政府财政预算。

第六条 各级妇女联合会依照法律、法规和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作，履行下列职责：

（一）向本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其有关部门反映妇女的意见和要求，提出保障妇女权益的意见和建议；

（二）协助本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其有关部门检查保障妇女权益的法律、法规和政策的贯彻实施；

（三）组织妇女学习相关法律知识，受理妇女权益受到侵害的检举、控告和申诉，为受害妇女提供法律帮助；

（四）参与制定涉及妇女权益保障的法规、规章和政策；

（五）其他应当由妇女联合会履行的职责。

工会、共产主义青年团、残疾人联合会、律师协会、计划生育协会等社会团体应当在各自的职责范围内做好维护妇女权益的工作。

第七条 公民应当遵守保护妇女合法权益的法律、法规，有权制止、检举侵犯妇女合法权益的违法犯罪行为。

第八条 妇女应当遵守法律、法规，尊重社会公德，履行法律、法规所规定的义务。鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。

第二章 政治权利

第九条 各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府制定涉及妇女权益的地方性法规、规章和公共政策时，应当听取本级妇女联合会的意见。

第十条 各级人民代表大会在换届选举时，正式代表候选人中妇女代表候选人的比例不低于百分之三十。

居民委员会、村民委员会成员中，女性应当有适当名额。

第十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当重视培养、选拔和任用女干部，并应当有适当数量的女性担任领导成员。

少数民族聚居的地区应当重视培养、选拔和任用少数民族女干部。

第十二条 各单位职工代表大会中女职工代表所占比例应当与该单位女职工人数比例相适应。女性相对集中的单位应当有适当数量的女性管理人员。

第十三条 各级妇女联合会及工会女职工委员会可以向国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织推荐女领导干部。有关机关和单位在选拔领导干部时，应当重视妇女联合会及工会女职工委员会的推荐意见。

第三章 文化教育权益

第十四条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动的权利，并组织开展有益于妇女身心健康的文化体育活动。

第十五条 学校和有关部门应当按照国家有关规定，保障女性在入学、升学、毕业、取得学位、派出留学、就业推荐等方面享有与男子平等的权利；除国家有特殊规定的外，不得增加限制条件或者对女性提高标准。

学校应当进行男女平等教育，针对女性的特点，在教育方式、管理制度、设施配置等方面采取措施，保障女学生身心健康和人身安全。

第十六条 父母或者其他监护人应当保障适龄女性儿童少年入学接受并完成义务教育。

适龄女性儿童少年因身体状况需要延缓入学、休学的，应当由其父母或者其他监护人提出书面申请，并经乡（镇）人民政府或者县（市、区）教育行政部门批准；身体状况适应上学的，应当及时入学或者复学。

第十七条 各级人民政府应当保障适龄女性儿童少年接受义务教育，并将适龄女性儿童少年的入学率、辍学率、毕业率作为政府普及义务教育工作的年度考核指标。

各级人民政府应当加强学校基础设施建设，并采取有效措施，扶持帮助贫困地区和残疾人、流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。

教育行政部门应当统筹安排并保证流动人口中的适龄女性儿童少年入学。

第十八条 各级人民政府及其有关部门、社会团体应当采取措施，组织城镇和农村女性接受必要的职业教育和实用技术培训，提高女性的劳动技能素质和就业能力。

在政府补贴的专项培训中，应当保证女性占适当的比例。

第十九条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织在组织科研项目、评定和聘任专业技术职务、继续教育和职业技能培训等方面，不得对女性有歧视性限制。

女职工获得劳动模范、“三八”红旗手等荣誉称号，在同等条件下可以优先参加进修、接受成人教育和职业技能培训。

第四章 劳动和社会保障权益

第二十条 各级人民政府应当通过多种途径创造条件，促进妇女就业。

用人单位在录用职工时，除国家规定不适合妇女从事的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用女性或者提高女性的录用标准；与女职工订立的劳动合同中，不得规定限制女职工结婚、生育的内容；在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。

报刊、电视、广播以及其他新闻媒体不得违反国家有关规定，传播、刊登限制妇女就业的招工、招聘启事。

第二十一条 实行男女同工同酬。用人单位应当保障女职工与男职工平等的劳动权益和福利待遇。用人单位应当与职工方经平等协商，订立女职工权益保护专项集体合同。

第二十二条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，维护女性农民工的劳动和社会保障权益。用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障女性农民工与同工种、同类别的其他职工享有同等的待遇。

第二十三条 用人单位应当根据女职工生理和所从事职业的特点，建立健全女职工劳动保护和安全生产制度，为女职工提供符合安全和职业卫生要求的工作场所和条件，防止职业危害；不得安排女职工从事

国家规定的禁忌从事的劳动。

女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护，依法享受相应的假期和待遇。

用人单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，直接或者变相降低女职工的工资和福利待遇、辞退女职工或者单方面解除劳动合同。在孕期、产期、哺乳期劳动合同期限届满的，用人单位不得终止劳动合同，劳动合同应当延续至相应的情形消失时终止。但女职工要求终止劳动合同的除外。

女职工在孕期或者哺乳期不适应原工作岗位的，可以与用人单位协商调整该期间的工作岗位或者改善相应的工作条件。

第二十四条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推行和落实生育保险制度，并为贫困妇女提供必要的生育救助。

县级以上人民政府应当将符合计划生育规定的农村孕产妇的生育费用纳入农村合作医疗的报销范围，按照规定标准予以报销。

用人单位应当按照有关规定，按时足额交纳生育保险费。

第二十五条 用人单位应当建立女职工健康档案，每年安排本单位女职工进行一次妇科病、乳腺病的筛查。有条件的单位可以增加筛查次数和项目。

县级人民政府应当至少每两年安排生活困难的妇女进行一次妇科病、乳腺病的筛查。

鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织为生活困难的妇女进行妇科病、乳腺病的筛查提供帮助。

第五章 财产权益

第二十六条 妇女对家庭的共有财产享有同其他家庭成员同样的占有、使用、收益、处分权利，其他家庭成员不得以妇女劳动收入少或者无劳动收入等为由加以非法限制或者剥夺。

第二十七条 妻对共有财产享有平等的权利。处分共有财产时，夫妻应当协商一致；未经双方同意，一方不得处分。出卖、转让、赠与、抵押夫妻共有的不动产时，夫妻双方应当同时到登记机构登记。双方不能同时到场的，一方应当取得另一方有效的授权委托书。

夫妻在办理房屋产权证、土地使用权证、土地承包经营权证、林权证以及其他共有权属证书时，可以申请联名登记，登记机构应当给予支持。

第二十八条 村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

承包期内，妇女因结婚、离婚、丧偶等原因分户并申请分别签订承包合同的，发包方应当分别签订，并依照法定程序办理农村土地承包经营权证或者林权证等证书的变更手续。

任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女的土地承包经营权、集体经济组织收益分配权、股权分配权、土地征收或者征用补偿费使用分配权、宅基地使用权等各项权益。

在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。

第二十九条 财产继承中不得侵害妇女依法享有的权利。同一顺序法定继承人的继承份额不受性别影响。在同等条件下，对丧失劳动能力且无生活来源的妇女应当给予照顾。

第三十条 婚、丧偶的妇女有权处分其应当依法分割、继承的财产，任何人不得干涉。

第六章 人身权利

第三十一条 女的生命健康权不受侵犯。禁止下列行为：

（一）对胎儿进行非医学需要的性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠；

（二）溺、弃、残害女婴；歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；

（三）虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女；

（四）以各种手段摧残女性未成年人身心健康；

（五）其他侵害妇女生命健康权的行为。

第三十二条 女的人身自由不受侵犯。禁止下列行为：

（一）以恋爱、征婚、招聘为名或者用其他方式侵害妇女；

（二）非法搜查妇女的身体；

（三）非法拘禁或者以其他方法非法限制、剥夺妇女的人身自由；

（四）组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者进行淫秽表演；

（五）绑架或者拐卖妇女；

（六）其他侵害妇女人身自由的行为。

第三十三条 女的人格尊严不受侵犯。禁止下列行为：

（一）侮辱、诽谤妇女；

（二）利用大众传媒制作、使用、传播损害妇女人格尊严的语言文字、音像制品和图片；

（三）在广告宣传、包装、装潢中含有歧视或者侮辱女性的内容；

（四）未经妇女本人同意，以营利为目的在商标、广告、出版物、橱窗装饰以及其他场合使用其肖像；

（五）其他侵害妇女人格尊严的行为。

第三十四条 止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等方式对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向本单位、行为人所在单位、妇女组织或者有关机关投诉。

用人单位和公共场所管理单位应当采取必要措施，预防和制止对妇女的性骚扰。

第七章 婚姻家庭权益

第三十五条 女的婚姻自主权受法律保护。禁止任何单位或者个人干涉妇女结婚、离婚自由。

禁止利用封建迷信、家族关系等形式侵害妇女的婚姻家庭权益。禁止包办、买卖婚姻和变相买卖婚姻以及其他非法干涉妇女婚姻自由的行为。

第三十六条 女双方办理结婚登记时，婚姻登记机关应当建议双方作婚前医学检查，告知双方法律、法规中有关夫妻财产权益和其他权利义务。

第三十七条 女有依照国家规定生育子女的权利，也有不生育的自由。

任何人不得以生育女婴或者不生育为由迫使妇女离婚。

第三十八条 妻在离婚诉讼期间，男方及其亲属不得侵犯和限制女方的人身自由，不得侵犯女方的居住权。

夫妻关系被依法解除后，任何人不得干扰女方的正常生活；未成年子女判给女方的，不得妨碍其行使监护权；判给男方的，不得阻挠女方行使探望权。

第三十九条 妻离婚时，应当合理分割夫妻共有财产，不得因女方劳动收入少或者无劳动收入等为由少分或者不分财产给女方；男方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共有财产，或者伪造债务损害女方权益的，离婚后，女方在诉讼时效内有权向人民法院提起诉讼，请求再次分割共有财产。

第四十条 止对妇女实施任何形式的家庭暴力。

县级以上人民政府及其部门、企业事业单位、社会团体和其他组织应当将预防和制止家庭暴力工作纳入本地区、本部门、本单位社会治安综合治理工作范围，开展预防和制止家庭暴力的法制宣传教育，加强公民道德建设，促进家庭和睦。

第四十一条 安机关应当将家庭暴力案件纳入接警受理范围，及时出警，对正在实施的家庭暴力应当及时制止，做好调查取证工作；违反治安管理规定的，给予行政处罚；触犯刑律的，依法立案侦查。民政部门应当依托救助管理机构，为遭受家庭暴力请求临时救助的受害妇女提供庇护和其他必要的临时性救助;司法行政部门应当为受害妇女提供法律帮助，做好调解工作;卫生行政部门应当督促医务人员对诊疗活动中发现的家庭暴力行为，做好诊疗记录，协助公安机关调查。

妇女联合会应当为受害妇女提供法律咨询、心理疏导等服务，并在受害妇女需要申请伤情鉴定、临时救助、提起诉讼时提供帮助。

村民委员会、居民委员会等城乡基层群众性自治组织，对正在实施的家庭暴力应当及时制止；参与对家庭暴力案件的调解，并根据受害妇女的请求，出具相关证明或者提供帮助。

第八章 法律责任

第四十二条 违反本办法规定，侵害妇女的合法权益，应当予以行政处罚的，由有关部门依照法律、法规的规定处罚；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十三条 妇女的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼；向妇女组织投诉的，妇女组织有权要求并协助有关部门、单位查处，有关部门、单位应当依法查处并予以答复。

第四十四条 对严重侵害妇女合法权益的行为，有关部门、单位不予处理或者处理不当的，县级以上

人民政府负责妇女工作的机构可以向有关部门发出督促处理建议书，有关部门应当自接到督促处理建议书之日起三十日内依法处理并作出答复。逾期不处理也不答复的，县级以上人民政府负责妇女工作的机构可以建议主管机关责令其改正；主管机关可以对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。

第四十五条 对合法权益受到侵害、经济困难需要法律援助的妇女，法律援助机构应当给予优先帮助，依法为其提供法律援助。

对合法权益受到侵害、经济困难需要司法救助的妇女，人民法院应当提供司法救助，实行诉讼费用的缓交、减交或者免交。

第四十六条 违反本办法规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力的，由侵害人所在单位或者上级主管部门、有关组织批评教育；构成违反治安管理行为的，受害人可以依法提请公安机关对违法行为人进行处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。

公安、司法行政机关、民政等部门及其工作人员未依法及时制止对妇女的家庭暴力或者未依法给予受侵害妇女必要救助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第四十七条 违反本办法规定，负有保障妇女权益职责的国家机关、社会团体及其工作人员，未依法履行职责，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第四十八条 本办法自2009年3月8日起施行。

第二篇：【妇女】广东省实施《妇女权益保障法》办法

广东省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法(1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过

2007年5月31日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)

第一章 总则

第一条 为实施《中华人民共和国妇女权益保障法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。

各级人民政府及有关部门应当按照男女平等的基本国策，采取必要措施，保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。

第三条 各级人民政府应当重视和加强妇女权益保障工作，完善保障妇女权益的工作机构与各项制度，为妇女依法行使权利提供必要的条件。

第四条 各级人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责和法律法规的规定，做好妇女权益的保障工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当配备人员，做好本行政区域的妇女权益保障工作。

第五条 各级妇女联合会依照法律法规和中华全国妇女联合会章程，代表和维护妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。各级人民政府应当为妇女联合会依法履行职责提供必要的条件。

工会、共产主义青年团、残疾人联合会等社会团体应当在各自的工作范围内做好维护妇女权益的工作。

第二章 政治权利保障

第六条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和其他组织应当通过各种途径和形式，保障妇女管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。

第七条 制定涉及妇女权益重大问题的地方性法规、规章、规范性文件和公共政策，应当听取妇女联合会的意见。

国家机关、社会团体、企业事业单位制定内部规章制度时，对涉及妇女权益的事项，应当听取本单位妇女工作委员会、工会女职工委员会或者工会女职工委员的意见。

第八条 各级人民代表大会换届选举，应当做好妇女代表候选人的推荐、宣传工作。各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。居民委员会、村民委员会成员中应当有一名以上的女性。

第九条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当有计划地培养女干部，并按有关规定选拔和任用妇女担任领导成员。

各级妇女联合会及其团体会员应当有计划地向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女领导干部，有关部门和单位应当重视其推荐意见。

第三章 文化教育权益保障

第十条 学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障女性在入学、升学、专业录取、授予学位、派出留学、继续教育等方面享有与男子平等的权利，不得规定限制性条件或者对女性提高标准，国家另有规定的除外。

第十一条 各级人民政府、学校、未成年人的父母或者其他法定监护人应当依法履行职责，保障适龄女性儿童少年完成义务教育。

各级人民政府教育行政部门和学校应当在招生计划、费用收取、学籍管理、教育资源配置等方面创造条件，保障贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。对辍学的女性儿童少年应当及时做好复学工作。

鼓励社会团体、企业事业单位、个人为有困难的适龄女性儿童少年就学提供帮助。第十二条 学校应当进行男女平等教育，并根据女性儿童、青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，促进女性儿童、青少年身心健康发展。

学校应当将青春期生理、心理教育列入教学内容，并根据女性青少年的特点进行生理、心理教育。

第十三条 国家机关、社会团体和企业事业单位应当根据妇女的特点，组织开展有益于妇女身心健康的文化体育活动，为妇女参加文化体育活动提供必要条件。

第十四条 各级人民政府劳动和社会保障、人事、教育、农业等相关部门应当根据城乡妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技术培训，并鼓励和支持妇女组织、社会团体兴办适合妇女特点的职业教育事业，提高妇女的劳动技能。

第四章 劳动和社会保障权益保障

第十五条 用人单位在录用、考核、晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面，应当遵循男女平等的原则。用人单位在劳动制度改革或者精简机构时，不得歧视和排斥妇女，不得违反规定强令妇女提前退休，不得降低妇女的退休待遇。

用人单位的招聘广告不得有歧视妇女的内容。

第十六条 女职工依法享有特殊劳动保护的权利。

用人单位与女职工签订的劳动合同应当有对女职工的特殊劳动保护条款。各级人民政府劳动和社会保障部门应当在企业逐步推行女职工特殊权益专项集体合同制度。

用人单位不得安排女职工从事法律法规禁止或者禁忌的工作和劳动。

第十七条 用人单位应当每年组织女职工进行一次妇科常见疾病检查；对从事有毒有害工作的女职工，应当按照国家和省的有关规定定期进行职业健康检查。检查费用由用人单位负担，检查时间视为劳动时间。

有条件的城乡基层群众性自治组织应当组织当地妇女进行妇科疾病的免费普查。

第十八条 用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇、单方解除与女职工的劳动(聘用)合同，变更女职工工作岗位应当征得女职工同意。女职工在孕期、产期、哺乳期期间劳动(聘用)合同期限届满的，除法律法规规定的情形外，用人单位不得终止劳动(聘用)合同，劳动(聘用)合同的期限应当自动延续至哺乳期期满为止。

第十九条 县级以上人民政府应当逐步完善和落实生育保障制度，扩大生育保险覆盖面，并为贫困妇女提供必要的生育救助。

用人单位应当按照规定参加生育保险，按时足额缴纳生育保险费，保障女职工享受生育保险待遇。

生育保险的具体办法由省人民政府制定。

第二十条 用人单位不得以男职工调动、解除或者终止劳动关系等为由，解除与其同在本单位工作的配偶的劳动关系。

第五章 财产权益保障

第二十一条 夫妻双方对共同财产享有平等的占有、使用、收益、处分权利，任何人不得因女方无劳动收入、劳动收入少或者其他理由，限制或者剥夺女方依法享有的财产权利。第二十二条 任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由，阻挠、强迫农村妇女迁移户籍。

第二十三条 村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程中涉及土地承包经营、集体经营组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用，以及宅基地使用等方面的规定，应当坚持男女平等原则，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害其合法权益。

第二十四条 农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。

符合生育规定且户口与妇女在同一农村集体经济组织所在地的子女，履行集体经济组织章程义务的，享有前款规定的各项权益。

第二十五条 各级人民政府应当采取措施，保障符合生育规定的农村纯女户家庭成员在土地承包经营、宅基地使用、集体经济收益分配、就业等方面的权益。

第二十六条 妇女享有与男子平等的财产继承权。在分配遗产时，同一顺序的法定继承人中，在同等条件下，对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的妇女应当给予照顾。

离婚、丧偶妇女有权依法处置本人的合法财产，任何组织和个人不得干涉。

第六章 人身权利保障

第二十七条 妇女的人身权利不受侵犯。禁止下列行为：

(一)以恋爱、征婚、招聘为名或者用其他方式侵害女性；

(二)非法搜查妇女身体；

(三)拐卖妇女；

(四)其他侵犯妇女人身权利的行为。

第二十八条 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠。

禁止溺、弃、残害女婴；禁止买卖女婴。

禁止谎报、瞒报女婴死亡、失踪。

第二十九条 禁止违反妇女意志以带有性内容或者与性有关的行为、语言、文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意对其实施性骚扰。

用人单位和公共场所管理单位应当通过建立适当的环境、制定必要的调查投诉制度等措施，预防和制止对妇女的性骚扰。

受到性骚扰的妇女有权向有关单位投诉。

第三十条 禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫。

禁止酒店、宾馆、酒吧、夜总会、发廊、美容院、洗浴等旅游、娱乐、服务场所诱迫、雇用、容留妇女从事淫秽表演、色情陪侍等活动。

禁止任何单位和个人强迫、引诱、雇用妇女利用互联网从事淫秽表演等色情活动。禁止任何单位和个人为上述行为提供场所或者其他便利条件。

第七章 婚姻家庭权益保障

第三十一条 维护一夫一妻的婚姻制度。禁止下列行为：

(一)重婚；

(二)有配偶者与他人同居或者明知他人有配偶而与其同居，妨害一方或者双方婚姻家庭关系。

第三十二条 禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。丧偶、离异的妇女有权再婚，任何人不得干涉。

第三十三条 禁止以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他伤害身体和精神的手段，对妇女实施家庭暴力。

各级人民政府应当采取措施预防和制止家庭暴力。

公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当履行预防和制止家庭暴力的职责，依法为受害妇女提供救助。

第三十四条 家庭暴力的受害妇女有权向公安机关、城乡基层群众性自治组织、妇女组织或者当事人所在单位请求保护。

对正在实施的家庭暴力，任何单位和公民有权依法予以劝阻、制止，向公安机关举报。城乡基层群众性自治组织、妇女组织和当事人所在单位在接到受害妇女投诉后，应当劝阻、调解；公安机关接到报警后，应当及时制止，做好调查取证工作，依法处理。

第三十五条 家庭暴力受害妇女要求提供受害情况证明的，公安机关、城乡基层群众性自治组织、当事人所在单位或者医疗机构等应当如实提供。

第三十六条 县级以上人民政府、有条件的乡镇人民政府应当根据实际情况设立或者指定家庭暴力庇护场所，为遭受家庭暴力暂时不能归家的受害妇女提供临时食宿等帮助。第三十七条 婚姻关系存续期间，男方不履行抚养未成年子女义务或者扶养无劳动能力的妻子义务的，子女或者女方有权依法追索男方未支付的抚养费或者扶养费。

第三十八条 夫妻居住的房屋所有权属男方的，离婚时女方因经济困难无房搬迁的，男方应当给予帮助。

第八章 法律责任

第三十九条 妇女的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当依法给予帮助。

受害妇女提起诉讼时因客观原因不能自行收集证据的，人民法院应当依法调查收集。第四十条 对于侵害妇女合法权益的行为，妇女联合会及其团体会员等妇女组织有权要求并协助有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

有关部门或者单位对侵害妇女合法权益的行为不依法履行职责的，有关人民政府妇女儿童工作委员会应当督促其依法处理，对无正当理由拒不履行职责的，可以建议有关机关对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分。

第四十一条 违反本办法第十一条第一款规定，不送适龄女性儿童少年入学接受义务教育的父母或者其他法定监护人，当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门应当给予批评教育，责令限期改正。

第四十二条 用人单位违反本办法第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，由人事、劳动和社会保障、工商等相关部门责令改正，依法处理；造成损害的，应当承担赔偿责任。

第四十三条 违反本办法第二十三条、第二十四条规定，以妇女婚姻状况变化等为由侵害妇女及其符合生育规定的子女在农村集体经济组织中的合法权益的，由乡镇人民政府、街道办事处依法调解；受害人可以向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。

前款所述行为属于侵害妇女土地承包经营权的，受害人可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。

第四十四条 违反本办法第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一

条、第三十二条、第三十三条规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关对违法行为人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 国家机关及其工作人员违反本办法有关规定，对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对申诉、控告、检举人打击报复的，由其所在单位或者主管部门责令改正，并依法对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：关于妇女权益保障法实施情况的汇报

关于妇女权益保障法实施情况的汇

报

关于妇女权益保障法实施情况的汇报2007-02-06 12:26:57

关于《妇女权益保障法》实施情况的汇报

各位主任、委员：

现将我区贯彻实施《妇女权益保障法》（以下简称《妇女法》）的有关情况汇报如下，请予审议。

一、基本情况

我区现有*个办事处、*个镇，辖××*个居委会、××*个行政村，妇女人数××*万人。《妇女法》实施××年来，我区妇女的政治、文化教育、人身权利和劳动权益等得到较好的维护，主要表现为：

1、妇女参政议政能力和水平不断

提高。截至目前，全区共有女干部××××人，占干部队伍总数的51%，比199*年提高了14个百分点；共有科级以上女领导干部××*人，占全区科级以上领导干部总数的％；领导班子中配备女干部的党政群机关有××个，占部门总数的％，比199*年提高了个百分点。镇（办）党政领导班子配备女干部××人，平均每个班子配备人；全区××*个村“两委”班子配备了女干部，其中有女党支部书记6人，女主任4人，妇女进“两委”比例达到％。

2、妇女就业和劳动权力得到进一步保护。截止2005年底，全区企业有女职工××万人，占职工总数的57%。90%的企业设立了女职工劳动保护设施。大力推行生育保险区级统筹，参加生育保险的城镇职工达到××*4万人，今年1－9月份有××××名女职工在生育保险中受益，共领取生育保险金××××万元。建立了失业保险制度，1－9月份，有失业女职工××*人次，领取失业金××××*万元。各地积极开拓适合妇女特点的就业领域

和就业方式，发展民营经济，拓展了妇女的就业渠道。

3、建立起三级妇幼保健网络，并不断巩固。妇幼卫生监测体系日益完善，截止2005年底，全区新法接生率、农村妇女住院分娩率分别达到100%和％，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率和5周岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰，计划免疫率达到95％以上。优生优育工作全面落实，优生优育优教普及率达100％，计划生育率达100％。人口平均寿命岁，卫生保健水平居于全国前列。

4、妇女儿童受教育程度和综合素质有了很大提高。适龄女童入学率、巩固率、毕业率均达到100%。“春蕾女童”活动取得明显成效。在农村，有万名妇女接受了新技术培训，600多名妇女获得“绿色证书”，90％以上的妇女掌握了1－2门实用技术；在城市，广大妇女踊跃参加各种技术培训、比武和成人教育，科学文化水平不断提高。

5、妇女婚姻家庭权益和人身权利

得到较好的维护。结婚自主、婚姻自由、男女平等等观念逐步深入；民主、文明、科学的生活方式逐步建立；法律观念、法律意识明显增强，90%以上的妇女能自觉运用法律武器保护人身、家庭、财产权益。各级执法部门充分发挥职能作用，依法维护妇女的各项权益，严厉打击残害、拐卖妇女等违法犯罪行为，每年都能集中一段时间开展专项治理行动，较好地维护了妇女的人身权利。

二、主要做法

（一）党政领导重视支持，各部门积极配合，努力形成实施《妇女法》的整体合力。

妇女的发展水平是社会发展的重要指标，是衡量社会进步的尺度，为了使《妇女法》在我区得到全面贯彻落实，我们从政治、从全局的战略高度出发，反复强调妇女地位的重要性，在各级党委、政府领导和相关部门负责人中形成共识，并予以高度重视，区委、区政府及各镇、办事处先后制定了一系列政策

性文件，为女干部的选拔任用、妇女再就业及妇女人身权利的保障等创造了良好条件。区里将《妇女法》纳入全区普法总体规划中，区领导经常听取有关《妇女法》的实施情况的汇报，帮助解决妇女儿童事业发展中的难题。区人大多次对《妇女法》的贯彻实施情况进行视察，针对存在的问题提出意见和建议。《妇女法》的贯彻执行是《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》实施的重要内容之一，为做好“两纲”的实施工作，区委、区政府成立了环翠区妇女儿童工作委员会，由区委副书记任组长，副区长、区人大副主任、区政协副主席、区妇联主席任副组长，劳动局、卫生局等32个职能部门负责人为成员，办公室设在区妇联。有关部门各负其责、通力协作，形成强大的工作合力，为《妇女法》的贯彻实施奠定了坚实的基础。

（二）加大宣传力度，动员全社会共同参与，积极营造维护妇女合法权益的强大舆论氛围。

为使全社会达成尊重妇女、维护妇女合法权益的共识，形成实施《妇女法》的良好舆论氛围，我们从多方面做好宣传教育工作。一是制定了“坚持四个面向，突出四项内容，建好三级阵地”的工作方案。坚持“四个面向”，即在宣传对象上，坚持面向各级党政领导宣传，促使他们提高责任感和使命感；坚持面向各级有关部门宣传，促使他们明确责任，履行职责；坚持面向基层群众宣传，促使他们树立尊重妇女保护儿童的自觉意识；坚持面向妇女自身宣传，促使她们争做“四有”，“四自”新女性。“建好三级阵地”，即建好以区电视台为主阵地的区级舆论宣传教育阵地；以镇党校为主阵地的镇级舆论宣传教育阵地；以“妇女之家”为主阵地的村级舆论宣传教育阵地。二是坚持经常性宣传和集中宣传相结合。平时，我们充分利用橱窗、板报、闭路电视、送法律下乡、市集宣传等形式，开展经常性宣传。每逢“三八”节、《妇女法》宣传月、家庭文化建设月、“十一”、春节等妇女工作的黄金时期，则开展大张旗鼓的集中宣传。三是开展全方位、多层次的宣传教育活动。利用每年举办全区妇女干部培训班的时机，组织妇女干部进行法律知识的学习，并邀请律师进行现场解答。每年组织女司法干部和法律工作者走上街头发放宣传资料，为广大妇女解疑释惑；在各类新闻媒体上开辟妇女专栏及专题，宣传妇女运动新动态及优秀妇女典型。为了维护妇女的婚姻家庭权益，新《婚姻法》修改后，我们邀请法律专家就修改部分录制了一期专题访谈节目，在××有线台反复播放，并组织广大妇女进行集体收看。丰富多彩、形式多样的活动，增强了妇女群众的法制意识和参与意识，使她们依法维权的能力不断提高。

（三）突出重点，狠抓难点，切实保障妇女各项合法权益。

贯彻落实《妇女法》过程中，各级各部门把工作重点放在妇女参政、劳动就业、人身权益、贫困儿童入学等突出

问题上，集中力量重点突破。

1、注重大力选拔培养女干部。区里将培养选拔女干部、发展女党员作为加强基层组织建设的一项重要内容来抓，成立了由分管书记任组长，组织部、宣传部、统战部、妇联、工会、团委等部门主要负责人为成员的全区妇女干部工作领导小组，研究女干部培养选拔工作中的新情况、新问题，先后出台了《关于全区妇女干部培养选拔的实施意见》、《关于进一步做好发展妇女党员工作的通知》等全区性的规范意见，为女干部、女党员的培养选拔提供了操作性较强的方法。每年的组织工作会议，都坚持做到研究酝酿干部时有女干部的内容、组织培训时有女干部的名额、换届安排时有女干部的比例、选拔青年干部时有女干部的要求，在女干部的使用上，坚持在同等条件下优先考虑女干部、班子有空位时优先安排女干部的原则，把经过培养、比较成熟的女干部及时提拔到各级领导岗位上。目前，我区有8个区直

部门的一把手由女干部担任。纪委、组织部、财税、公检法等重要部门都有女领导干部负责业务工作。

2、进一步加强妇女就业和劳动保护工作。在促进妇女就业方面，区里先后出台了《关于进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《关于对下岗女职工再就业的安排意见》等文件，制定了一系列鼓励再就业的政策。区劳动局以劳动力市场为依托，设立就业窗口，并实行空岗报告制度，帮助下岗女工重新上岗。妇联、工会、劳动等部门积极开展职业技能培训，培训下岗女工1500多人次。今年4月中旬，区妇联与劳动局联合召开了4050人员供需见面会，××人当场达成了初步就业协议，架起了下岗女工和就业单位之间的桥梁。在女职工劳动保护方面，制定了切实可行的女职工劳动保护细则，女职工“四期”特殊保护制度得到了较好落实，基本上做到怀孕七个月和哺乳期的女职工不上夜班。针对部分企业用工制

度不规范，劳动保护设施不健全的实际，妇联协同劳动、工会等部门定期进行女职工劳动保护情况检查和督促整改，促进了企业女职工劳动保护措施的落实。

3、切实维护妇女的婚姻家庭和人身权利。各部门通力合作，不断加强维护妇女合法权益的力度。民政局在办理结婚登记过程中，严格把关，杜绝了包办、买办婚姻和重婚纳妾等现象的出现；法院在审理案件时，在法律允许的范围内，在财产分割、子女监护等方面特别注重维护妇女儿童合法权益；政法部门与拐卖、残害妇女等违法犯罪行为进行了不懈斗争，促进了社会稳定；各级妇女组织认真做好妇女信访工作，千方百计协调相关单位解决妇女实际困难，9*年以来，接待上访案件××*起，结案率达到95%。为适应新形势下维权工作的需要，2002年，区妇联与司法局联合成立了“环翠区妇女儿童法律援助中心”，为贫弱妇女提供免费法律服务××*多人次。建立了特邀陪审员制度，将全区各镇、办事处妇联主任全部纳入队伍加强培训，对有影响的侵害妇女合法权益的案件，会同法院共同审理。针对家庭暴力日益增多的现状，与政法各部门联合开展了创建“零家庭暴力社区”活动，进一步优化维权环境，制止了部分家庭暴力现象的发生。

4、维护儿童受教育的权利。自“春蕾女童”活动以来，累计资助孤贫儿童856名。近几年，我们进一步加大助学力度，去年和《××晚报》联合开办专栏，对我区××名孤儿的学习、生活情况进行了追踪报道，为他们找到了长期、固定的资助对象。今年，我们又协调民政局、体育局等七家单位捐款4万元，为全区××名贫困学生缴清了九年义务教育的全部学费，并在“六一”前夕举行捐赠仪式，向孩子们赠送了学习用品和衣物，在全区产生了较大的影响。

（四）采取切实有效措施，全面提高妇女自身素质，增强妇女参与社会竞争的实力。

“有作为才能有地位”，我们把贯彻执行《妇女法》的最终目标落脚于提高广大妇女素质，增强社会参与力上，使广大妇女在实现自我价值的过程中，社会地位不断提升，各项权益得到根本维护。

1、组织带领广大妇女积极参与精神文明建设。我们通过开展“美在家庭”、“巾帼文明队”建设两项主题活动，组织带领广大妇女在更大范围内参与精神文明建设。在“美在家庭”活动中，各镇、办事处均推出一个示范村（居）。在做好家庭绿化、美化、净化的同时，结合《公民道德建设纲要》的实施，重点做好家庭美德教育工作，全区涌现出各类五好文明家庭3000多个。开展了“大众读书”活动，协调相关部门丰富“妇女之家”和大众图书点的藏书量，通过“好书伴我行”演讲比赛、知识竞赛等一系列活动，使读书成为广大妇女的自觉行动。在“巾帼文明队”建设中，全区各级妇女组织建起了科技服务、卫生保洁、文艺宣传等

800多支“巾帼文明队”，拥有队员6200多人，她们活跃在城乡各个街道，组织文艺演出、传播科技知识、调解邻里关系，成为一道亮丽的风景线。我们不断提高“巾帼文明队”的活动档次和水平，200*年组织了“全区妇女健身操大赛”，参与妇女达千人，赛后全区10多万名中老年妇女迅速掀起了健身热潮，健身操、秧歌舞遍布城乡各个街道，两个单位荣获省级“先进健身单位”称号。200*年，又组织了“全区妇女腰鼓大赛”，各镇、办事处成立了80多支腰鼓队，购买2000多个腰鼓并配备服装，14支代表队的1300多名妇女参加了比赛，这一活动被中央、省、市等多家新闻媒体报道，产生了强烈的社会效应和“品牌”效应。腰鼓队多次被邀请参加市、区一些单位的大型庆典活动，受到各级领导和社会各界人士的高度评价。

2、组织带领广大妇女积极参与经济建设。我们牢牢把握发展这一主题，通过三项“特色活动”组织广大妇女为推

动全区经济健康发展做贡献。一是进行庭院经济开发。围绕“深挖庭院潜力，求得经济效益最大化”的目标，组织广大农村妇女进行了庭院经济开发，全区庭院经济开发率达到了100％，20％的家庭实现了立体开发，户均庭院收入达2210元。为将庭院产品推向市场，我们连续四年举办了“家庭手工艺品展销会”，架起了家庭产品与市场的桥梁，1999年全国妇联主席彭佩云来我区考察时，对这一作法给予了高度评价。二是开展滚动扶贫工作。多年来，我们一直把扶贫工作作为一项常规性工作来抓，一方面通过调查摸底，掌握最新贫困家庭情况，另一方面积极协调民政局增加扶贫资金数量，实行“造血性”扶贫。2000年以来，筹集扶贫资金××*万元，为贫困家庭发放“珍珠兔”、“朗德鹅”、奶山羊等种苗，通过滚动，帮助全区××*多个家庭脱贫。今年，我们还协调林业局为20名妇女种植大户赠送了价值１万多元的新品种板栗苗和梨苗，并进行了专门技术培训，预

计三年后就能产生经济效益。11月，我们将协调民政局再出资万元，购买40只奶山羊，在桥头和草庙子两镇继续开展滚动扶贫工作，目前已处于实施阶段。

三、存在的问题及原因

1、妇女参与社会事务管理的力度和层次偏低。主要表现在：（1）妇女参政议政的层次偏低，女领导干部中副职多，正职少，虚职多，实职少；（2）妇女参政议政的领域偏窄，女干部涉足的领域多集中在无管理职能或管理职能小的部门，“议政”的多，“参政”的少。

2、实施《妇女权益保障法》的力度不够。（1）妇女的劳动权益保护有待于进一步完善，现实生活中，女职工下岗多，女大学生就业难，妇女在“四期”的合法权益得不到很好的保障，妇女在人类自身再生产过程中的价值得不到充分肯定等男女不平等现象大量存在；（2）家庭暴力屡禁不止，妇女上访案件中，家庭暴力约占80％，每年都有15起以上，还有大量受欺辱虐待的妇女，法律

对这些受害妇女却常常表现为无能为力，施暴人没有受到法律的严惩，起不到应有的惩戒作用。

分析以上问题出现的原因，一是在妇女参政问题上，社会上还存在受传统思想影响而轻视或歧视妇女的现象，妇女成才成长缺乏良好的环境和有力的条件，选拔重用女干部特别是重用高层次女干部长期处于“千里马常有，而伯乐不常有”的状态；受“男主外女主内”思想的长期熏陶，妇女自身参政议政的观念和意识不强，缺乏拼搏竞争精神，加之家庭责任感强烈和生育劳动繁重，使许多德才兼备的妇女干部只能“望洋兴叹”或“舍车保卒”。二是部分人法律意识不强，法制观念单薄，有法不依、有章不循，部分企业劳动保护机制不健全，从而导致侵害女职工劳动权益现象时有发生。

四、今后的工作措施

1、进一步加大《妇女法》等有关法律法规的宣传力度。要大力宣传与妇女生产生活密切相关的法律法规，宣传

男女平等基本国策，宣传马克思主义妇女观和妇女在两个文明建设中的重要作用，宣传优秀妇女典型，增强全社会维护妇女儿童合法权益，推动妇女儿童事业发展的自觉性。

2、切实做好女干部培养选拔工作。要加大力度，强化措施，为妇女参政议政提供更多的机会和更广阔的空间。同时要加强对女干部的培训，鼓励和引导有发展潜力、素质好的女干部到基层去经风雨、见世面，提高她们驾驭复杂局面的能力。

3、进一步拓宽就业渠道。要把促进下岗女职工再就业作为工作重点，制定优惠政策，加大扶持力度，帮助下岗女职工转岗、转业和自谋职业，同时引导她们转变择业观念，在发展民营经济中创新业，出佳绩。

4、要不断完善社会保障体系。要认真贯彻《劳动法》、《妇女法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规，进一步完善社会保障、生育保险、失业保

险等制度。

第四篇：关于《妇女权益保障法》实施情况的调查报告

一,调查目的

本次调查的目的是通过获得贯彻实施妇女法情况的基础性资料,总结和评价妇女法实施十年来妇女权益保障的现状,发现问题,找出差距,提出改进措施,为今后进一步贯彻实施及修改完善妇女法提供参考依据.为了从不同角度了解妇女法10年来的实施情况,本次调查从两个层面进行:一是社会公众.调查公众对妇女法的认知程度,对妇女权益保障状况的评价以及在维护妇女合法权益方面的要求.并以男性为参照,围绕政治,劳动,婚姻,家庭等问题较突出的领域分析妇女权益保障的现状.二是政府部门,司法机关,群众团体等妇女权益保障机关机构的负责人.调查上述单位和部门对妇女法的认知水平,贯彻落实妇女法,保护妇女的合法权益开展工作的情况和建议.二,调查对象

1,居住家庭户内的16岁至60岁的中国男女公民: 2,妇联,宣传部门,法院,检察院与公安,民政,司法行政机关负责人.三,调查结果及分析

妇女法颁布实施十年来,执法机关认真履行了维护妇女合法权益的职责,社会公众热情支持并积极参与到这部法律的实施中,侵害妇女权益的现象得到了有效的遏制.妇女平等参与经济,文化事务得到社会大众的普遍认可,形成基本的社会共识.总体上看,妇女法的执行情况较好,群众的满意度较高.主要表现在: 1,公众对《妇女权益保障法》认知程度

85.3%的被访公众知道我国目前有保护妇女的专门法律,其中75.8%的人能够正确的说出妇女法的名称.在知道妇女法的人中,56.2%认为这部法律在保护妇女权益方面很有用,36%左右认为有点用.2,相关机构负责人对《妇女权益保障法》认知程度

74.0%的人对妇女法认知程度较高,58.9%的人能正确写出该法中涉及的妇女六项基本权益.四,主要问题 妇女法实施十年来,保障妇女合法权益已取得了很大成绩和进步,但调查也表明目前侵害妇女合法权益的现象仍时有发生,在一定人群和领域中,侵害妇女权益问题的程度仍比较严重.半数以上的相关机构负责人认为,近5年来侵害妇女权益问题有增多的趋势.作为妇女权益保障的相关单位,被调查的机构负责人经常接触到侵害妇女合法权益的各种问题和事件,从亲身感受中高达57.8%的人认为工作中涉及的妇女权益问题有增多的趋势,认为没有变化和减少的人数比例分别为21.1%和21.1%.主要表现为: 社会政治参与方面: 1,女性的参政意识较男性薄弱;2,女性社会事务参与度和参与意愿低于男性.劳动权益方面: 1,女性因为性别,在就业,再就业中受到歧视的现象较男性突出;2,妇女享受的社会保障,职工福利的程度总体低于男性;3,女职工的特殊劳动保护落实不到位;4,男女两性职业结构存在较大差异,女性工作职位和晋升机会处于较不利位置;5,农村妇女土地承包权益受侵害的现象不容忽视.婚姻家庭方面: 1,妇女是配偶间家庭暴力主要受害者;2,妇女在家庭中财产权利受到侵害.五,对策和建议

1,加大宣传力度,营造更有利于妇女法贯彻实施的社会环境;2,加大执法力度,重点解决当前妇女权益保护中的难点问题;3,完善立法,加强法律监督,优化妇女权益保 参考文献: 1,×××××××××××× 2,×××××××××××× 3,×××××××××××× 附:调查原始材料(访谈式)1 社会调查报告的题目 月日 对象 调查记录内容 3月14日

×××(系安丘酒厂工人

问:你好,我是×××,根据学校安排搞一个社会调查,能否耽误你几分钟的时间问你几个问题

答:可以.问:前段时间我国颁布实施了《妇女权益保障法》,你了解吗 答:通过新闻联播了解一点点.问:你对《妇女权益保障法》的具体内容了解吗 答:不了解.问:你对我国现阶段妇女权益保障状况有何看法

答:现阶段我国妇女权益得到有力保障,社会地位全面提高.问:你认为在维护妇女合法权益方面需有哪些方面的提高 答:××××××××××××.调查原始材料2 调查原始材料3 调查原始材料4 调查原始材料5

第五篇：河北省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法

河北省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法

河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第9号)

《河北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案）》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年9月25日通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

2008年9月25日

河北省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法

(1994年2月21日，河北省第八届人大常委会第六次会议通过；1997年9月3日，河北省第八届人大常委会第二十八次会议修正；2008年9月25日，河北省第十一届人大常委会第五次会议修订)第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 实行男女平等是国家的基本国策。妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利。

各级人民政府及其有关部门采取必要措施，健全和完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女基于性别而作的区别、排斥或者限制等妨碍男女平等的一切形式的歧视。

第三条 县级以上人民政府应当根据中国妇女发展纲要，结合实际，制定本行政区域妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，采取措施，加强规划的组织实施、监测统计、评估督查工作，促进妇女在政治、经济、文化、社会等方面的发展。

第四条 各级人民政府负责本行政区域内的妇女权益保障工作，为妇女依法行使权利提供必要条件。

县级以上人民政府有关部门以及人民法院、人民检察院应当按照各自的职责，保障妇女的合法权益。

乡镇人民政府和城市街道办事处应当明确负责妇女权益保障工作的人员,指导城乡基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。

第五条 县级以上人民政府妇女儿童工作委员会在保障妇女合法权益方面的主要职责是：

（一）组织宣传男女平等的基本国策和保障妇女权益的法律、法规和政策；

（二）组织实施妇女发展规划；

（三）研究本行政区域内涉及妇女权益的重大、突出问题，参与制定、修改涉及保障妇女权益的法规、规章和政策；

（四）组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作；

（五）协调、督促有关部门依法及时查处侵害妇女权益的行为；

（六）其他与妇女权益保障相关的工作。

第六条 各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，发挥社会监督职能，协助各级人民政府维护妇女的合法权益，有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议；有权支持受侵害的妇女向人民法院提起诉讼。

工会、共产主义青年团以及其他社会团体应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。

第七条 保障妇女合法权益是全社会的共同责任。每年三月的第一周为维护妇女合法权益宣传周。

妇女联合会和有关部门应当按照各自职责采取多种形式，进行妇女权益保障工作的宣传和监督。

第八条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 政治权利

第九条 地方各级人民代表大会在换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于候选人总数的百分之二十五，并采取措施逐步提高妇女代表的比例。

地方各级人民代表大会常务委员会组成人员中应当有适当数量的女性成员。居民委员会、村民委员会中应当有适当数量的女性成员。村民代表会议、居民代表会议中妇女代表应当占适当比例。

第十条 县级以上人民政府应当有一名以上女性领导成员；乡（镇）人民政府、街道办事处一般应当有女性领导成员。

县级以上人民政府的组成部门、直属机构应当有适当数量的女性领导成员。少数民族比较多的地方应当重视培养、选拔和任用少数民族妇女干部。

第十一条 制定地方性法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问题，起草部门和制定机关应当听取本级妇女联合会的意见。

企业事业单位制定规章制度或者研究涉及女职工的劳动保护、生活福利、社会保险等事项，应当听取本单位女职工委员会或者女职工代表的意见。

地方性法规、规章、公共政策、企业事业规章制度和村规民约中不得含有歧视妇女的内容。

第十二条 各级妇女联合会及其团体会员有权向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐妇女干部。有关部门和单位应当重视妇女联合会及其团体会员的推荐意见。

第三章 文化教育权益

第十三条 学校应当加强男女平等基本国策的教育。

学校应当根据女学生的特点进行心理、生理、卫生保健教育，提供必要的卫生保健设施，保障女学生身心健康发展。

第十四条 各级人民政府及其教育行政部门、学校应当创造条件保证适龄女性儿童少年入学，保证贫困、残疾和流动人口中适龄女性儿童少年完成义务教育。第十五条 父母或者其他监护人必须保障适龄女性儿童少年接受并完成义务教育，不得以任何理由妨碍其接受义务教育。

适龄女性儿童少年因身体状况或者其他特殊情况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，报当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

第十六条 各类学校录取学生，除国家明确规定的特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女学生或者提高对女学生的录取标准，不得限制女学生的录取比例。

第十七条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，为妇女接受继续教育、职业教育和实用技术培训提供条件，提高妇女的综合素质和就业创业能力。

第四章 劳动和社会保障权益

第十八条 各级人民政府及其有关部门应当创造条件促进妇女就业，对就业困难的妇女提供就业指导和援助。

第十九条 国家机关招考公务员，社会团体、事业单位、各类企业、其他组织等用人单位招聘、录用工作人员，除国家明确规定的不适合妇女的工种、岗位外，不得以性别为由拒绝招聘、录用妇女或者提高对妇女的招聘、录用标准。

鼓励用人单位招聘待业、失业妇女，并不得歧视符合就业条件的解除强制性教育措施及刑满释放的妇女。

禁止招用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第二十条 实行男女同工同酬。用人单位应当保障男女职工平等的劳动权益和福利待遇。

用人单位招聘录用女职工，应当依法与其签订劳动（聘用）合同，其中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。

用人单位和女职工可以就女职工权益保护事项签订专项集体合同。

第二十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，做好维护女性农民工的劳动和社会保障权益工作。

用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障女性农民工与同工种、同类别的其他职工享有同等的待遇。

第二十二条 用人单位在机构改革和劳动制度改革时，不得以任何理由歧视和排斥女职工；在执行国家退休制度时，不得以性别为由要求女职工提前退休或退职。

第二十三条 用人单位应当根据女职工生理特点和所从事职业的特点，建立健全女职工劳动保护和安全生产制度，改善劳动条件，防止职业危害，为女职工提供符合安全和职业卫生要求的工作场所和条件。

用人单位不得以结婚、怀孕、休产假、哺乳为由辞退女职工或者单方解除劳动合同。不得降低或者取消孕期、产期、哺乳期女职工的工资和福利待遇。

女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动（聘用）合同期满或者约定的终止条件出现时，用人单位应当将劳动（聘用）合同延续至孕期、产期、哺乳期期满为止。女职工要求终止的除外。

第二十四条 女职工的休息权利受法律保护。确需延长工作时间的，用人单位应当与工会女职工委员会和女职工协商，加班时间和加班费按照国家相关规定执行。

第二十五条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定，推行生育保险制度，纳入社会统筹范围。

县级以上人民政府应当制定规划，加大对妇女生育保障的经费投入，为农村的贫困孕产妇和城镇低保户中的孕产妇提供必要的生育救助。

第二十六条 用人单位应当至少每两年安排女职工进行一次妇科疾病和乳腺疾病的普查。有条件的单位可以增加普查项目和次数。

县级以上人民政府应当采取措施，逐步开展对城镇和农村妇女妇科疾病和乳腺疾病的普查工作。

第二十七条 各级人民政府应当为农村妇女特别是贫困地区的妇女提供必要的卫生保健条件，预防、治疗常见病、多发病和传染病。

第五章 财产权益

第二十八条 妇女对家庭共有财产享有同男性家庭成员同等的占有、使用、收益和处分的权利，其他家庭成员不得以任何理由加以限制或者剥夺。

第二十九条 村民委员会、村民会议、村民代表会议在讨论决定土地承包经营权、集体经济组织收益分配、宅基地使用、集体资产股份量化等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女享有的与男子平等的权益。

任何单位、组织或者个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收、征用补偿费。

第三十条 在农村土地承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

因结婚男方到女方落户的，适用前款规定。

第三十一条 农村妇女享有与男子平等的宅基地使用权。妇女因结婚、离婚、丧偶等原因要求在当地建房并符合申请条件的，按照规定的审批权限报经批准。

第六章 人身权利

第三十二条 妇女人身权利不受侵犯。禁止任何单位和个人实施下列行为：

（一）进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别终止妊娠；

（二）遗弃、残害女婴，歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女，虐待、遗弃老年妇女；

（三）组织、胁迫、诱骗、容留女性未成年人参与、表演、观看恐怖、残忍、淫秽、色情或者其他违反社会公德、不利于身心健康的节目和活动；

（四）组织、胁迫、诱骗、利用女性未成年人、女性残疾人从事街头乞讨、卖艺等损害其身心健康的行为；

（五）组织、胁迫、引诱、容留、雇用妇女在任何场所或者利用互联网进行淫秽表演或者提供色情服务；

（六）利用迷信手段残害妇女，非法拘禁或者以其他非法手段剥夺、限制妇女人身自由；

（七）拐卖、绑架妇女或者收买被拐卖、绑架妇女，阻碍解救被拐卖、绑架妇女；

（八）非法搜查妇女身体；

（九）其他侵害妇女人身自由、生命健康权的行为。

第三十三条 公安机关应当组织解救被拐卖、绑架的妇女；民政、劳动和社会保障、卫生等部门应当做好被解救妇女的善后安置工作；妇女联合会应当协助和配合做好被解救妇女的有关工作。

第三十四条 禁止利用大众传媒制作、使用、传播损害妇女人格尊严的语言文字、音像制品和图片；禁止在广告宣传、建筑设计、包装、装璜及其他媒介中含有贬低损害妇女人格尊严的内容。

第三十五条 禁止违背妇女意愿，以带有性内容或者与性有关的肢体行为、语言、文字、图片、电子信息等形式，对妇女实施性骚扰。

用人单位和公共场所管理单位应当采取必要措施，制定相应的调查投诉制度，预防和制止对妇女的性骚扰。

第七章 婚姻家庭权益

第三十六条 妇女享有婚姻自主权。丧偶和离婚的妇女有再婚与不再婚的自由。禁止以任何方式干涉妇女的结婚、离婚自由。

离婚诉讼期间，男方及其亲属不得侵犯和限制女方人身自由，不得侵犯女方居住权。婚姻关系解除后，任何人不得以任何理由干扰女方及其亲属的正常生活。

第三十七条 禁止对妇女实施家庭暴力。

第三十八条 夫妻共有的财产，离婚时，其财产分割，按照照顾子女和妇女权益的原则解决。

离婚妇女有权处分自己所有的财产。丧偶妇女有依法继承丈夫遗产和携带自己财产再婚的权利，任何人不得干涉。

第三十九条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

父亲死亡或者丧失行为能力以及有其他情形不能行使监护权的，母亲的监护权任何人不得剥夺、干涉。

第八章 法律责任

第四十条 县级以上人民政府妇女儿童工作委员会对严重侵害妇女权益的行为和事件，有权向有关部门或者单位发出调查处理建议书。

有关部门或者单位应当认真研究、予以处理并作出答复；不处理、不答复，造成严重影响的，妇女儿童工作委员会可以建议有关部门或者单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十一条 合法权益受到侵害的妇女，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，也可以向当地妇女联合会投诉。妇女联合会有权要求并协助有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当依法为其提供法律援助或者司法救助。

第四十二条 违反本办法第十六条规定，侵害妇女文化教育权益的，由教育行政主管部门或者上级主管部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处分。

第四十三条 违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，侵害妇女劳动和社会保障权益的，由当地劳动和社会保障部门或者人事行政主管部门依法查处。

第四十四条 违反本办法第二十九条、第三十条、第三十一条规定，侵害妇女在农村集体经济组织中的财产权益的，受害人可以依法申请调解，也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。

第四十五条 违反本办法第三十四条规定，侵害妇女人格尊严的，由文化、广播电视、新闻出版、工商行政管理或者其他有关部门依法查处。

第四十六条 违反本办法第三十五条规定，对妇女实施性骚扰的，由侵害人所在单位、上级主管部门或者有关组织批评教育；受害人可以向用人单位和有关部门投诉或者依法向人民法院提起诉讼；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法查处。

第四十七条 侵害妇女合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十八条 国家机关、社会团体及其工作人员未依法履行职责，对侵害妇女权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第九章 附 则

第四十九条 本办法自2008年12月1日起施行。