仁和镇基层党建组织工作汇报材料

第一篇：仁和镇基层党建组织工作汇报材料

中共仁和镇委员会

2011年基层组织党建工作汇报材料

仁和镇党委书记吴鹏

（2012年1月10日）

尊敬的各位领导您们好！

值此新春佳节即将到来之限，您们不畏严寒、不辞辛劳，亲临仁和检查指导，让我们备受鼓舞。在此，我谨代表仁和镇党委诚挚的欢迎和衷心的感谢。仁和地处西充西北部，距县城16公里，是市级蚕桑示范镇，全县西凤脐橙产业基地镇，百福寺生态植被川东北首屈一指，万年山佛教圣地灵验四境。近年来，镇党委积极发挥产业和生态优势，抓住场镇建设这个牛鼻子，努力改善人居生活环境，推进新农村建设，各项工作取得了长足进步。全镇辖27个党支部，有804名共产党员。我们按照全县创先争优总体部署，按举旗帜、抓班子、带队伍的工作要求，为全镇各项工作提供了坚强组织保证。现将有关情况作一简要汇报：

一、立足基层，以追求进步的思维全力抓好了农村党建工作

农村党建工作是基层党建的重要组成部分，是贯彻落实党中央各项精神和上级党组织各项政策的重要途径。我们本着立足基层的原则，重点抓好了下面几个方面的工作：1

一是圆满完成村两委的换届工作。在全镇21各村，1个社区选优配强了村（社区）领导班子，使得基层领导班子的年龄结构、文化水平更趋于合理化；基层组织的战斗力得到提升，镇党委的领导得到巩固；惠民政策的贯彻，建设美好仁和的愿望得到强有力的保障。二是加强教育培训。对全镇新进村支部书记和优秀村支部书记进行了集中培训；选拔部分支部书记到县委党校参加培训，提高信仰、提升工作水平。三是分类提升村级党组织建设水平。对全镇所有行政村进行划档升位，深入开展创先争优活动，学习推广文建民工作法，开展农村党员定期、定量、定性考评工作，村党支部书记向镇党委进行专项述职等一系列活动，进一步巩固先进村、提升中间村、转化后进村。四是全面落实“一定三有”政策。健全并落实好了村干部基本养老保险、医疗保险、离任保障等制度，解决了村干部后顾之忧，提高了村干部工作积极性。五是加强大学生村干部管理。落实大学生村干部补贴；建立大学生村干部选拔任用机制；完善各项考核考评机制。

二、比学先进，以争创一流的信念深入开展好了创先争优和建党90周年庆祝活动

以比学赶超的精神，突出抓好了以下几个方面：一是抓好了创先争优的公开承诺。围绕推进“两个加快”和仁和全年工作，加强分类指导，明确目标任务，对全年的中心工作进行公开承诺，接受干部群众的监督。二是创新活动载体抓

好了创先争优公开践诺。大力招商引资完成了场镇街道和污水管网改造、百福大道建设、污水处理厂建设等各项工程，新建农贸市场投入使用，做好了创先争优的践诺活动。三是形式多样开展建党90周年庆祝活动。对全镇党员干部集中重温入党誓词，学习革命传统，加强信念理念；表彰了一批在仁和经济社会发展中作出突出贡献的先进党员和优秀党支部，树立了学习典型，形成了比学习、比工作、比奉献、学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

三、从严治党，以科学发展的理念推进好了党员队伍建设

以从严治党的方针，重点做好了下面几个方面:一是制定党员教育培训计划。组织实施农村党员实用技术、社区党员“新市民形象”、“两新组织”党员法律法规和专业技术技能的培训计划。二是狠抓党员队伍管理。健全完善流动党员组织网络提升流动党员管理服务水平；认真落实党员权利，推进基层党务公开和党代表的选举工作；规范党费的收缴、管理和使用；坚持不懈实施党风廉政建设，在全体党员干部中筑牢拒腐防变的坚固防线。三是充实党员队伍。重点在生产一线、高知识群体、企业优秀人才、外出务工能人等群体做好党员发展，解决好了村级组织党员发展滞后的问题。

四、创新管理，以追求进步的动力落实好了学习推广文建明工作法活动

以创新管理为落足点，抓好了以下几个方面工作：一是领会实质。组织全体镇村干部多次学习了文建明的先进事迹，认真领会文建明工作法的实质内涵；在全镇创新建立中心工作分组制、应急工作集中制、日常事务常抓制；着力加强“三定”绩效式干部管理法，推行定岗、定员、定酬的干部管理法；切实推行“三教育”模式，增强社会凝聚力；全面实施“两集中”办事机制，加快便民服务中心标准化建设；积极实施“两下”模式，增进干群关系。二是建立健全管理制度。利用学习推广契机，建立了上班签到、财政管理等党员干部各项管理制度。三是落实措施。领导干部对照自身工作查找不足，排查矛盾，制定处理办法；一般干部加强学习，形成心得和自我总结，自查自纠。

五、夯实基础，以信息化发展的眼光扎实开展好了农村党员干部现代远程教育工作

从以下几个方面，夯实了农村信息建设基础：一是健全工作机构和管理机制。成立村级远程教育管理人员队伍，并对他们进行培训；落实到位远程教育工作经费；完善远程教育目标考核制度；加强阵地建设，加强集中培训；充分利用远教资源围绕党委中心工作开展宣传报道。二是开展多样活动。在村支部开展“三学三强”（学党章，强党性；学政策理论，强素质；学习适用技术，强技能）、“五个一”（乡镇党委书记集中上一次党课；请老党员集中讲一次传统；请先

进典型集中介绍一次经验；请专家学者集中传授一次实用技术）、“双创双争”（创建先进教学服务平台，创建示范终端站点；争当优秀站点管理员，争当学用标兵）、“百千万”示范站点创建等多项活动。同时，有效开展了党员远程教育培训，集中宣传优秀共产党员先进事迹。

六、发扬民主，以规范的程序圆满完成好了党委和政府换届

党委和县乡人大、政府换届工作是今年政治生活中的头等大事，我们以民主规范的原则狠抓以下几项工作：一是严肃换届纪律。广泛宣传动员，对全体党员干部和群众进行集中培训宪法、党章和法律法规，凝造好了风清气正的换届选举环境。二是发扬民主和严格规程相结合完成党委政府换届。镇、县、市党代表和镇党委委员的选举充分实施民主推荐，公开、公平、公正，既反映了党员心声又贯彻了组织意图；县乡两级人大、政府换届工作，严格工作流程和选举程序，顺利推选产生了政府领导班子。通过换届选举，党委政府班子年龄结构、文化水平更加合理；领导班子凝聚力、战斗力得到加强，为仁和经济社会各项事业的大提速、大发展提供了坚实有力的保障。

第二篇：镇基层党建工作汇报

镇基层党建工作汇报

提纲

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

2．是育强村级班子

3．是分类管好党员

4．是规范支部建设

正文：

今年以来，...镇党委以“走在前列”为目标，以健全完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，按照“基础工作抓规范、重点工作抓推进、难点工作抓攻坚”的工作思路，不断深化“...党旗红”党建品牌影响力，持续不断强基础、补短板、扬优势、创品牌，推动基层党建工作全面进步、全面过硬、全面向优，为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。有关工作汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

一是压实基层党建责任，结合实际，制定...年基层党建工作要点，完善基层党组织书记抓基层党建任务清单，明确抓什么、怎么抓；

二是严肃党内政治生活，严格落实“集中学习...小时+民主议事...小时+志愿服务...小时”主题党日、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党费收缴及管理等制度，确保各党支部在落实过程中不走样、不偏向、不缩水；三是抓实软弱涣散党组织和后进村班子集中攻坚工作，坚持问题导向，围绕支部班子建设、发展党员、村级集体经济发展、村级活动场所改造提升等方面精准确定攻坚目标；四是持续聚焦三年以上未发展党员的村，明确帮包领导，逐一分析研判并实行定期和定向约谈机制。

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力，破解农村党员管理难题，经过深入调查研究，自...年...月创新实施加强党员队伍日常管理办法，分类开展党员“先锋引领”行动。对于在家党员，将党员志愿服务与设岗定责紧密结合，划分为义务环卫岗、义务调解岗和义务巡查岗三个志愿服务岗位，让党员参与到村庄治理的方方面面。...年以来，累计清理村内主要街道...余次，调解邻里矛盾...余起，党员先锋模范作用不断强化。对于外出党员，积极倡导自愿捐赠“党员关爱微基金”，用于村级公益事业和慰问困难党员，为村庄的发展出一份力。截至目前，累计收到“党员关爱微基金”...万余元，已使用...万余元。同时，结合党员积分管理和负面行为劝诫制度，严格执行一月度一登记、一季度一亮分、一一总评程序，对党员日常行为表现进行量化打分；对党员在日常工作和生活中出现的不合格行为进行处理，综合运用警示提醒、责令纠错、教育转化等措施纠正错误。截至目前，全镇共警示提醒...名党员，责令纠错...名党员，教育转化...名党员，不断擦亮“...党旗红”党建品牌。

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

坚持支部领办、党员带头、群众自愿、常态长效的原则，秉承基本服务更用心、延伸服务更暖心、特色服务更贴心的理念，创建“石莲花开”志愿服务品牌，成立...支农村志愿服务队伍。各村党支部紧盯老党员、贫困户和高龄“三无”（无劳动能力、无子女、无人照料）老人等，每两周到服务对象家开展室内保洁、清扫庭院、清运垃圾、擦拭家具等服务活动。在服务过程中收集了解老党员、困难群众的微心愿，并力所能及地完成心愿，坚持在扶弱助贫上用情、在丰富活动中用心、在调解纾困中用力，真正实现了队员真参与、服务常开展、群众真受益。此外，...镇不断探索激励嘉许制度，设立李家埠、大白崖两处志愿服务“爱心超市”，并对所有镇域内志愿服务者实行积分管理，建立积分兑换奖励制度。镇、村志愿服务队员可凭积分，每季度到爱心超市兑换相应物品，取得了良好成效，大大提高了党员参与志愿服务的积极性。

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

一是打造“三资”清理的“...模式”，严格按照“宣传发动、公示纠错、全面清理、检查验收”四个阶段，分批次推进农村“三资”清理，在全县范围内率先完成“三资”清理工作任务，清收各类欠款...万元，盘活了农村资产资源资金等各类生产要素。

二是开展农村财务规范管理工作。以镇农村经管部门为依托，借助农村会计委托代理服务平台，坚持村集体各项收入属于村集体经济组织全体成员所有的原则，应收尽收，统一管理。建设“银农直连”平台，探索村级资金非现金结算模式，实现与银行的无缝对接，搭配农村集体资金支付网上审批等模块，实现支付申请、转账、回执、统计全部线上完成。三是全力推进党支部领办合作社工作。立足各村地理位置、自然禀赋、产业基础实际，坚持因村制宜的原则，积极探索土地入股、托管服务、社企合作、区域联合等多种形式的合作社，不断摸索出一条“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”的增收路子。

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

发挥示范带头作用，经常性开展调查研究，定期听取专题汇报，解决突出问题。继续推行三级联述联评联考、基层党建工作督导和党建工作定向约谈等机制，层层压实责任，全面提升基层党建水平。

2．是育强村级班子

强化培训，提升村书记抓乡村振兴能力。严格村书记履职尽责管理，继续推行村书记抓党建促乡村振兴述职评议活动，建立不合格村书记调整机制。强化对村级后备队伍的培养，建好党员、村级后备干部、村书记后备人选“三支队伍”。

3．是分类管好党员

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“三会一课”制度，扎实开展支部主题党日活动。继续深化“先锋引领”等活动，管好用好党员红微群，引导广大党员在精准扶贫、乡村振兴、本职岗位上发挥先锋模范作用。

4．是规范支部建设

贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范支部设置，健全工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。结合合格支部创建，继续整顿提升后进支部特别是软弱涣散党组织，统筹推进各领域基层党建工作。

第三篇：仁和坪镇基层党建工作情况汇报

仁和坪镇基层党建工作情况汇报

一、乡镇领导班子建设情况 ㈠基本情况

我镇新一届党政班子成员共9名。从领导班子成员年龄结构上看，30岁以下2人，30至35岁3人，36至40岁4人，平均年龄34岁。从文化程度上看，大专文化程度3名，大学文化程度6名。从性别及民族结构上看，女性2名，少数民族5名。

㈡存在问题

⒈理论功底不深，学习上缺乏一个‚钻‛字。思想是行动的指南，好的作风必然要有好的思想作基础。但当前部分干部存在片面的政绩观和价值观，错误的以为经济建设是硬指标，思想政治建设是软任务，对新格局下党的思想、政策浅尝辄止、断章取义，甚至忽视思想政治理论学习，以致理论与实践脱节，在工作中走弯路、影响了党在群众中的影响力和号召力。虽然当前乡镇已建立了理论中心组学习制度，但由于乡镇事务过于繁杂，学习内容大多被讨论工作所替代，不能达到有效的学习效果。

⒉创新意识不够，工作上缺乏一个‚闯‛字。火车跑得快，全靠车头带，一个坚强有力的领导班子对乡镇经济社会事业能否科学、持续、快速发展有着不可或缺的重要作用。但部分领导干部不能正确分析目前所面临的发展形势和困难。不敢为人先，发挥主观能动性，做第一个吃螃蟹的人，工作中一味因循守旧、固步自封，维持现状就‚适可而止‛。缺乏一股闯劲和拼劲，缺少一种活力和韧性，这与当前我县迫切需要赶超进位的总要求不相符合。

⒊洞悉能力不强，处理问题缺乏一个‚巧‛字。农村工作最大的难点就是千奇百怪、千头万绪、千差万别，只有具备一双洞悉复杂问题的慧眼，才能在全局上把握事态发展，扼其主机；才能在关键处理清来龙去脉，抽丝剥茧；才能在核心问题上黑白分明，游刃有余。但目前乡镇领导干部或是知识储备严重透支，现有工作方式不能适应农村工作的新变化，或是农村工作经验不足，不能准确分析问题的症结所在，将复杂问题简单化。处理问题，缺乏巧劲，全力以赴，却往往事倍功半，严重影响乡镇领导干部工作积极性。

㈢有效做法

⒈统一认识聚合力，思想上充实。要把乡镇领导班子拧成一股绳，共谋发展大计，共添工作合力，就必须在认识上统一，正视困难与机遇，树立时不我待的紧迫感和勤政为民的责任感。我镇立足实际，广泛调研，科学谋划，确立了现代农业大镇、新型工业强镇、商贸物流口子镇、和谐文明示范镇的‚四镇‛建设目标，理清了稳抓现代农业强基础、重抓新型工业求突破、巧抓商贸物流促繁荣、狠抓社会事业创和谐的‚四抓‚工作思路，找准了缺水、缺资源、缺原始资金积累这三大遏制我镇发展的实际困难。整个领导班子围绕这些核心问题想点子、找路子，让脑筋动起来，眼光远起来，事业干起来。营造心往一处想，劲往一处使的工作氛围，切实打造了一支想创业、能干事的乡镇领导干部队伍。

⒉发扬民主增活力，作风上务实。在工作中，我们在认真执行民主集中制，增强领导班子活力上下功夫。建立健全了党委议事规则、民主生活会、财务公开等一系列制度，决定大事不搞一言堂，由班子成员联席会议集体决定，杜绝命令主义等简单粗暴不良作风。

在工作中，相互补台，坦诚布公，在内部有一个民主、公开的氛围，在群众中有一个特别能战斗的外部形象。在工作中，领导班子成员，坚持党实事求是的思想路线，发扬求真务实的传统，一切从实际出发，说实话，办实事，求实效。贯彻上级党委的指示、决议，善于从本地实际情况出发，尊重客观规律。镇主要领导率先垂范，把求真务实作为一条基本工作准则，有喜报喜，有忧报忧，防止和纠正了作风不实、官僚主义、形式主义。

⒊执政为民添助力，工作上扎实。党政班子成员自觉将立党为公、执政为民作为自己实践服务宗旨的标尺，围绕经济建设中心，围绕改善镇容镇貌，围绕民生社会保障，做了一系列卓有成效的工作。在农业上，培植了‚烟、猪、茶、林‛四大产业，对农村产业转型有了准确定位，为农民增收奠定了良好基础。在工业上，实现起步变跨步，三年来先后整合镇内农机具加工厂形成檀木农机，招商引进松源电力在我镇建立燃料基地，招商引进宜化集团在民族工业园建立铝型材企业。基础设施建设上，深入推进‚业主下移‛工作机制，使我镇村级公路建设水平全县领跑。社会事业上，不断改善群众生活条件，有力推动教育、文化、卫生各项事业发展，群众越级上访事件居全县最低水平。

㈣对策建议

⒈强化干部能力锤炼，建立一支精干高效的乡镇干部队伍。乡镇的工作越忙，任务越重，越要注重乡镇领导干部能力和水平的提高。有目的、有组织、有计划地对乡镇领导干部进行教育培训，是建设乡镇领导班子的一项重要措施。要在党校定期、有针对性地举办各类乡镇干部培训班，要有计划地组织乡镇领导干部到发达地区

参观学习。同时，要给乡镇领导干部下任务、压重担，让他们的作风在工作中转变，能力在实践中锤炼。激励干部的创业意识、创业能力、创业本领、创业水平，达到乡镇领导干部队伍素质提高、结构改善和班子功能增强的目的。

⒉完善干部交流体系，加大边缘乡镇新鲜血液输入。通过强化乡镇干部交流锻炼长效机制建设，积极探索乡镇领导班子成员异地挂职锻炼，开阔眼界、启发思路、提高能力。加强乡镇领导班子成员在县直机关单位重要岗位的交流锻炼。加大乡镇领导班子成员横向交流力度，特别要加大在条件艰苦、困难较多、发展基础薄弱的边缘乡镇的锻炼力度。

⒊加强激励机制，不断加强领导干部后备力量的蓄积。不断提高镇干部政治待遇，将思想素质好、有能力、有魄力、群众公认、业绩突出的镇干部纳入后备干部队伍重点培养，促其成长。在配备各级领导班子时，要形成干部在一线锻炼、领导从基层提拔的用人导向。切实加大荣誉激励，在评选各级劳动模范、优秀共产党员，推荐各级党代表、人大代表和政协委员时，优先推荐优秀的镇干部。注重培育树立镇干部先进典型，及时发现、总结、宣传优秀镇干部的先进事迹，形成良好的社会舆论氛围。努力改善镇干部生活待遇，积极解决干部职工办公、住房、吃饭等问题，激励干部干事创业。

二、基层组织建设情况

㈠镇村两级考核评价项目落实情况。

2011年我镇党委周密部署、创新思路、精心组织、超前安排，通过全镇各级党组织的不懈努力，营造了良好的党建工作氛围。明确了‚围绕经济抓党建，抓好党建促发展‛工作思路，工作中搞好

三个结合，即党建工作与经济发展相结合，与农民增收相结合，与维护社会稳定相结合，确保基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好，有力推动和促进了镇村两级组织考核项目的落实。

⒈加大资金投入，统一硬件配臵。我镇把握13个村级办公场所新建机遇，着力打造一批规范化村级活动阵地。投入资金三万多元，用于镇村一面国旗树立、一处公开栏建起、一个组织网络图上墙、一批档案盒（袋）入柜、一套便民活动室挂牌，确保硬件条件跟得上，使村级党员活动室真真成了党员学习、村民议事、教育培训的综合活动中心。

⒉加强管理指导，统一学习培训。村级组织是党的政策、法规在农村的宣传者和执行者，加强其管理指导，是提高党的执政基础，增强基层堡垒作用的重要举措。我镇针对当前村级组织党建意识不强、服务群众认识不深，加大学习培训力度。强调党建工作对经济建设的重要性，突出抓好民主管理水平提升、创业和生产技能提升、服务群众意识提升、档案账目归档能力提升，邀请先进党支部书记传经授道，使各村在思想重视组织党建工作，在行为上规范处事方式。

⒊加深责任落实，统一检查督办。组织工作开展的好不好，关键在行动，关键在落实。2011年我镇对照基层党建考核评价体系，逐项对照，按照‚有错必究，有差必补‚的原则，认真开展了机关自查和村级检查。重点放在资料收集存档上，按时间检索、分事件检阅。经过一系列卓有成效的工作，仁和坪镇和属下12个村分别获得了市级和县级民主管理、村务公开示范单位荣誉称号。

㈡2012年乡镇基层组织建设工作思路及建议。

仁和坪镇2012年组织工作思路是：坚持以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大五中、六中全会精神，紧紧围绕全镇经济建设中心工作，突出抓好‚四化‛工作机制（‚四化‛即村级阵地整洁化、村务公开明白化、村干办公制度化、民主议事程序化）统揽‚五个基本，七个体系‛建设。突出抓好‚产业党建‛，用党的思想推动经济跨越。突出抓好‚村务公开、民主管理‛，扎实加快农村基层组织建设，建设一支坚强有力的农村干部队伍，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为我镇经济的快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

⒈进一步完善机制，促进基层组织战斗力争强。推进制度化建设是我镇长期以来基层党建工作的总抓手，特别是在全县党建核心区、‚五个基本‛建设提出后，更为我们工作细化了措施、明确了目标和方向。我们将进一步明确用‚四化‛工作机制统揽‚五个基本‛建设的工作思路，按照‚五个基本‛的要求，进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核、重大事项报告等各项工作机制。同时，继续深化‚城乡互联、结对共建‛活动，充分利用省市部门结对帮扶的机遇，积极汇报，争取工作主动，赢得省市机关部门领导的支持和重视，统筹各方资源，着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫，使基层党组织建设始终充满生机和活力。

⒉进一步解放思想，努力提升‚产业党建‛实际作用。创新是推进基层党建工作的不竭动力。党建工作创新要围绕党委中心工作来开展，要从维护人民群众利益上下功夫，要在完善工作机制上求突破。要继续深化同心生猪专业合作社党建创新成果，探索产业党

支部在产业发展中的重要作用，完善产业党支部运行体系。以我镇‚烟、猪、茶、林‛18家农民专业合作社为依托，加快产业党支部建设步伐，吸纳农村优秀人才。同时，结合党员‚双联双带‛活动，让这支懂技术、善管理、会经营的党员队伍，引导和帮助群众脱贫致富，从而提高基层党组织战斗力，增强党员在群众中的号召力，巩固党在群众的威严与地位，深化党的执政基础。

⒊进一步推进民主管理，推动乡风文明建设。基层党建工作的核心就是要不断统一群众思想，凝聚群众的智慧，发动群众参与镇域经济社会的主动性。随着农民知识层次的不断提高，其参政议政的愿望也更加强烈，部分干部不善于因势利导把握大好形势，采用‚瞒、骗、哄‛等错误的工作方式，激化党群干群矛盾，影响全民创业的积极性。我们将进一步加深建设民主理村和乡风文明程度，鼓励各村支部开展‚党员家庭致富工程‛、‚村名亮牌工程‛、党员关爱工程、党员服务承诺等一系列具有地方特色的活动，鼓励开展全民参与的公众娱乐活动，鼓励各村开展政策上墙和财务公开活动，切实加强党群干群互动，消除矛盾隐患，确保乡风文明。

㈢基层组织建设中和创先争优活动中的典型经验和先进个人。在基层组织建设工程中，我们坚持‚面上抓规范、点上抓特色‛的思路，围绕党建核心区建设规划，努力推出地方精品，打造了‚两大亮点工程，五大先进人物‛。

两大亮点工程：一是以杨家淌村为基地，创新同心生猪专业合作社党建成果。利用该合作社聚集了大量的年轻党员、创业党员，在地方上有很强的影响力，打破地域限制，以 ‚有利于促进合作社健康发展、有利于巩固党的执政基础、有利于发挥党员‘双带’示

范作用‛的原则，设臵了五峰同心生猪专业合作社党支部。该支部成立以来将年青党员培养与生猪产业发展相结合，先后培养年青党员5名。充分发挥党员社员在合作社中的连带作用，促进了该合作社迅速发展壮大，年出栏生猪达5万头。同时，又采取与村合作入股合办投资120万元以上，拥有100头原种猪厂，为村集体经济发展探索了一条新路。二是以大栗树村为基地，建设民主理村和乡风文明的典型，相继开展党代表联系服务群众、农产品交易会、文化体育艺术节、烟叶、薯类等农产品种植生产技能竞赛活动，激发村民科学种田的积极性，在全镇产生了很大影响，其民主理村的规律和特点正在各村逐渐推广。

五大先进人物：一是足智多谋的尹章洲书记，通过多年努力，把地处穷乡僻壤、民风彪悍的大栗树变为了市级文明村。二是年轻有为的刘智勇书记，凭借一股魄力、一份智慧把杨家淌村变为了生猪产业龙头村。三是一呼百应的裴开太书记，用真心、诚心、耐心服务升子坪村村民，让村干部真正成了群众的‚娘家人‛。四是老当益壮的易远东书记，不顾年岁已高，为富裕冲村产业发展尽心尽力，毫无怨言。五是思维活跃的的邹享军书记，对上争取、不遗余力，只为将船山坪村由小做强。

第四篇：合江镇2012基层党建工作汇报材料

打基础破难题

稳中求进促发展

—合江镇2012年基层党建工作汇报材料

合江镇有党的基层组织15个。其中党委1个，党总支1个，党支部13个，党员408名，其中预备党员13名，占党员总数的3.19%。女党员71名，占党员总数的17.4%。35岁及以下的党员62名，占党员总数的15.2%。大专以上学历的党员53名，占党员总数的12.99%。近年来，合江镇以建设‚生态产业强镇、加工园区富镇、平安幸福新镇、基层党建名镇‛为目标，创造性地学习‚文建明工作法‛，将基层组织建设工作同中心工作相结合，变‚两张皮‛为‚一盘棋‛，虚功实做，实现了合江经济社会发展与基层党建相融互动、和谐共振。2011年镇党委被评为‚全省先进基层党组织‛，今年镇党委被省委推荐参评‚全国创先争优先进基层党组织‛，魏家塘坝联合党总支2011年被评为‚全市先进基层党组织‛，2名村党组织书记受到省委表彰，涌现出省级文明村1个、省级卫生村1个、市级文明单位1个、区级文明村2个。

一、围绕中心创先进，服务大局争优秀

镇党委以‚基层组织建设年‛为抓手，切实抓好镇、村组织和带头人建设，着力打造一个奋进团结的战斗集体。

（一）创新体制机制，铸造引领发展的“火车头”。

如果把合江镇比作一列高速前进的列车，那么镇党委就是火车头，担当着引领合江发展方向的重任。镇党委以党政领导班子换届为契机，重视体制机制的‚顶层设计‛，推进党委科学化建设。创造性地学习推广‚文建明工作法‛，形成了以‚三类制度规范政务服务、三种模式推进群众服务、三项监督加强村务管理、三类塑造弘扬文明新风‛的‚四三‛

工作法，进一步改进了工作作风、提高了工作质量、推动了工作落实。创新社会管理模式，扎实做好群众信访工作，通过人性化解决民生问题，听证制解决争议问题，会商制解决疑难问题，化解了多年未决的信访疑难积案，创造了和谐发展的良好环境。2011年，我们高位求进，经济持续增长，全镇实现国内生产总值5.6亿元，实现农村经济总收入1.3亿元，全域生态合江建设初见成效。今年，镇党委被省委评为‚全省先进基层党组织‛，镇党委、政府被省委、省政府评为‚全省‘大调解’工作先进集体‛。

（二）夯实基层基础，勇当攻坚克难的“桥头堡”。

推动经济社会发展的任务越是艰巨繁重，越是要做好抓基层、打基础工作。党组织的战斗力和凝聚力是否坚强，主要看支部的堡垒作用是否得到充分发挥。我们在全镇开展‚三分类三升级‛，充分调动村党支部的工作激情，开展‚星级化示范村‛建设，各支部工作争先恐后，比、学、赶、超。基础设施建设中，村党支部成为建设的主心骨，全年全镇实施村道硬化38公里，茶园便道12公里，修建便桥3座，塘坝村、柏蜡村、蟠龙村等提前实施了2年的‚一事一议‛项目。城乡环境综合整治中，各村支部狠抓‚五支队伍‛，强化保洁工作，魏家村作为‚五十百千工程‛村，联合总支提前谋划，超前实施，在最难处着力，全区率先打造了生态村示范点。

（三）强化作风建设，锤炼富民惠民的“领航员”。

充分发挥领导干部的引领带动作用。镇党委坚持把思想建设作为首要任务，有针对性地开展学习研讨，将领导干部的思想统一到发展目标上、统一到重点工作上，确保心往一处想、劲往一处使，形成了加快发展的强大合力和良好氛围；把作风建设摆在突出位臵，大力弘扬求真务

实的优良作风和敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的‚三敢‛精神，以优良的作风保障中心工作和重点任务顺利推进；把能力建设作为加强领导班子建设的核心，引导领导干部把主要精力放在‚想问题、抓落实、找规律‛上，在推动合江镇建设中发挥引领带动作用。加强支部书记队伍建设，靠身边榜样教育引导，变‚要我发展‛为‚我要发展‛；靠联合协作助力推动，变‚单兵作战‛为‚聚力攻关‛；靠考核奖惩约束激励，变‚被动应付‛为‚主动作为‛，着力打造一支双带能力强的坚强村党支部书记队伍。2011年，全镇完成4个村活动室和全区首个镇电影院建设，农民人均纯收入比上年增长1008元，达到6913元，用党领导干部的‚辛苦指数‛换取了村民群众的‚幸福指数‛！

（四）体现榜样作用，争当服务群众的“急先锋”。

只有充分发挥广大党员的先锋模范作用，才能顺利实现经济社会科学发展的目标。镇党委坚持党的整体先进性与党员个体先进性的有机统一。一是积极推行公开承诺，引导广大党员在履行岗位职责和开展重点工作中提出承诺、履行承诺、兑现承诺，做到践于诺,诚于心,行于身，让党员在村民群众中起着领头模范的作用；二是充分发挥先进典型的引领示范作用，运用宣传手段，营造创先争优的浓厚氛围，树立创先争优群英谱，特别是用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向；三是强化党员党性锻炼，通过举行专题党日活动、专题党课等形式，引导广大党员自觉加强党性修养，切实把党章党纪和法律法规的要求转化为自觉行动，更好地团结带领群众谋发展、促和谐。建党90周年之际，全镇30余名共产党员受到各级表彰，成为服务群众、促进和谐的先锋骨干。

二、深化工作“四直通”，便民利民争先锋

在创新‚文建明工作法‛中，镇党委在‚四三‛工作法的基础上，创新群众工作法，把‚民情直通、服务直通、评价直通、问责直通‛作为核心内容，进一步提高乡镇干部的为民意识和服务意识。

（一）实行民情直通，扩展乡镇党委服务群众领域。

镇党委大胆探索推行‚逆向工作法‛，让基层群众自己决定想办的事，乡镇党委抓落实，接受群众监督评价。

一是倒臵工作层级。镇党委将基础设施、发展项目等涉及多数群众利益的事项，采取党员群众‚点题‛的办法，由镇党委召开流动现场会和普通党员列席党委会，党委班子成员到一线与基层共同商定。制订了符合合江发展的规划，确定了双合、魏家和塘坝作为合江新农村建设聚集点，结合场镇改造，建设全区一流的茶叶交易和加工园区，促进茶叶产业的发展。

二是倒逼服务需求。充分发挥大学生村干部的作用，建立‚一户一表、一社一册、一村一账‛民情档案数据库，让镇领导班子成员随时掌握民情、了解民需。改变‚干部提供什么服务，群众就接受什么服务‛为‚群众需要什么服务，干部就提供什么服务‛，促进决策的科学化。

三是倒换管理角色。按照‚四议两公开一监督‛的办法，规范村级事务民主决策，做到决策由群众参与、过程由群众监督、效果由群众评判，充分保障群众的主体地位和民主权利。

（二）实行服务直通，提高乡镇党委服务群众的效率

全镇进一步完善‚便民服务中心‛相关制度，实行镇村便民服务‚网络化‛管理，全程监督。

一是群众自主点服务。依托镇、村二级服务网络，提供服务窗口、网络站点、热线电话和委托代办等多种方式让群众自主选择，强化镇、村干部值班制度，通过便民服务中心和村级便民服务站对群众需求进行分级分类处理，严格按照服务职责进行办理，并将办理结果限期反馈群众。

二是干部主动访民需。全面推行‚一线工作法‛，通过‚三联‛制度（党委委员联系村干部、村干部联系党员、党员联系群众）、‚挂包帮‛等党群服务链，采取干部定期下访或公开接待群众日等形式，主动收集群众意见、记好民情日记。镇党委将包村干部全部任为村党组织第一书记或村主任助理，实行捆绑考核机制，与所在村工作同推进、责任同担当、年终同考核，调动了干部工作的积极性和主动性。

三是组织及时解民难。镇党委根据党员职业、产业的特点组建各类党员服务队，深入开展技术培训、卫生健康、法律咨询、金融信贷等专项服务，帮助群众解决实际困难。同时，镇党委对各科室安排了到村集中办公时间表，在不是赶场的日子，镇财政、民政、林业、农业、劳动保障和文化广播负责人到各村活动室集中办公，为群众代办相关事宜，这样群众不出村就能办好以前跑一天也办不好的事了。

（三）实行评价直通，鲜明镇党委服务群众的取向

群众的需求就是干部的追求，群众的评价就是工作的动力。镇党委对干部的服务设臵A、B、C、D四个评价等级，采取定性与定量相结合的办法，进行科学客观评价，真实反映群众意见。

一是社会评价。定期或不定期召开社会各层面参与的服务测评会、行风评议会，对镇、村干部的服务进行满意度测评，并将测评结果向社会公开。

二是抽样评价。镇党委采取随机抽样调查的方式，定期对各镇、村干部服务群众工作进行满意度调查，每半年向群众公开调查结果。年终，形成总体评价，纳入目标考核。

（四）实行问责直通，增添镇党委服务群众的动力

为确保服务责任落实，镇党委建立上下左右‚三维问责‛制度。一是上级对下级纵向问责。镇党委对群众评价差的村级党组织和负责人，按标准启动问责程序，按规定给予党纪政纪处分。

二是下级对上级逆向问责。对软弱涣散、工作不力的村级党组织，经本村10名以上党员或村民代表联名提请，可启动村级党组织负责人问责或罢免程序；对工作不在状态、发展效果不明显的乡镇领导班子，经本乡镇辖区三分之一以上村级党组织联名提请，可启动问责或罢免程序。

三是乡镇各科室之间横向问责。对管理服务不到位、工作作风不实的镇各科室负责人和中层干部，可启动问责或罢免程序。

三、“八大工程”强基础，支部党员勇向前

2012年是中央确定的‚基层组织建设年‛，按照为认真贯彻落实中央、省、市、区委在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的决策部署，切实提升基层党组织工作水平，进一步深化创先争优活动，扎实做好各项工作，镇党委经过认真思考，决定在全镇党组织和党员中实施强基八大工程。

（一）实施领头雁工程。一是选优配强基层党组织书记。结合基层党组织的星级管理工作考评，对不胜任现职的基层党组织书记及时进行调整，暂时没有合适人选的，可通过组织选派、选拔等形式拓宽党组织书记队伍来源。二是创新党组织书记培训形式。分期分批组织基层优秀党组织书记到发达地区、区级党校考察学习，提高整体素质。三是举办村党支部书记能力水平‚擂台赛‛，形成比学赶超的学习氛围，促进基层党组织干部综合素质进一步提高。四是开展评选表彰活动。开展全镇‚优

秀基层党组织书记‛评选表彰活动，激发基层党组织书记干事创业热情。

（二）实施基层基础保障工程。一是抓好‚特殊党费‛援建第三轮村级活动室建设。通过整合项目资源，加大投入，高起点规划，高标准建设，在5.12前新建4个350㎡以上的标准化村级组织活动场所。二是做好远程教育工作。加强《合江镇田园信息网》网络体系建设，深化推进远程教育‚双创双争‛活动，抓好示范站点创建评比工作。三是规范村干部管理。修订完善村干部管理、考核、问责办法，出台《合江镇党委关于加强村党组织队伍建设的意见》，切实加强村干部队伍建设，进一步规范村级组织工作职责、规范村级工作运行程序、规范村干部勤廉履职行为。四是建立经费保障机制。保证基层党组织日常活动的开展。五是认真贯彻《中国共产党基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务，积极引导机关党组织认真履行职责，扎实开展深入基层服务群众创先争优。六是扎实做好后进村党组织整顿工作。倒排 1-2 个后进村党组织，由镇班子成员包到村，对症下药，限期整顿。

（三）实施先锋示范引领工程。一是做好全镇‚七一‛表彰工作。在开展基层党组织和党员‚评星定级‛的基础上，在全镇范围内评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，充分发挥先进典型的引领示范作用。二是建立完善创星承诺、联系点领导点评等制度，完善基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。每个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度。三是大力开展党建示范点建设，确保年内建成 2 个以上党建示范点，着力打造一批省级示范点，发挥典型带动作用，推动基层党建工作的全面开展。

（四）实施素质提升工程。一是继续开展镇、村干部培训，重点抓好村支部书记知识更新培训。进一步提升村级党组织发展现代农业、培

养新型农民、带领农民致富、维护农村稳定的能力；提升机关、学校等单位党组织完成中心任务、促进业务工作的能力；提升支部书记政治思想觉悟、理论水平、业务素质和综合服务本领。二是活化学习方式，建立健全干部学习各项制度，实行学习月通报制度。结合我镇产业发展实际和阶段性重点工作计划制定学习任务，指导镇村干部按规定完成网络在线学习任务。三是深入开展十八大精神学习贯彻活动。抓好农村党员干部的学习，举办党员干部学习贯彻十八大精神培训班，提升思想政治素质和科学发展能力。四是协调区农业局、区科技局、区移民扶贫局、区妇联，开展阳光工程培训、新型农民培训、农业科技知识培训、妇女创业培训等，打造‚书香合江‛。

（五）实施基层组织全覆盖工程。一是建立健全全镇非公企业基层组织全覆盖工程党支部，不断完善非公企业党建工作领导体制。二是采取单独组建、区域联建、行业统建等形式，通过机关和党员领导干部联系包建、结对帮建等措施，加大组建力度，落实组建责任。三是从镇机关选派党员作为非公经济组织党建工作指导员，开展党组织集中组建活动。

（六）实施党员活力凝聚工程。一是整合载体凝聚活力。完善双培双带、设岗定责、双向带动、双向承诺、志愿服务和党员先锋示范岗等活动载体，积极搭建党组织和党员发挥作用的平台。二是规范制度凝聚活力。坚持‚三会一课‛、民主集中制和党员教育培训、党性分析制度，加强基层民主政治建设，深入推进基层党务公开。三是党员发展凝聚活力。加强在青年农民中和一线群众中发展党员工作。四是激励关怀凝聚活力。设立党员激励关怀帮扶基金，通过财政支持、党费补贴、党员捐助、社会捐献等方式筹集资金，用于对优秀党员的表彰、奖励、慰问等

和对贫困党员生活资助、生产资金帮扶。

（七）实施作风效能提升工程。一是实施作风效能考核机制，按照‚一月一考核，一季一排名，半年一小结，一年一总评‛的方式，对2012党建工作实行动态考核，提高村党组织书记抓党建工作的意识。二是完善领导干部联系点，坚持镇领导干部接访，健全领导干部联系群众制度，健全干部考核评价机制。创造性学习应用‚文建明工作法‛，建立一套符合我镇实际的、科学的工作方法和运行机制。三是在农村开展‚三三必访‛活动（每个村必须有一名镇领导班子领导干部到访、每个村民小组必须有一名镇干部到访、每个农户必须有一名村干部到访），拓宽和畅通群众诉求表达渠道，努力把矛盾化解在基层。四是完善乡镇便民服务，深化为民服务全程代理。开展镇便民务中心窗口组团进村服务、村干部集中办公服务，提升服务水平。五是深化运用‚四议两公开一监督‛工作法，解决集体经济发展、计生、信访、低保等民生重点难点热点问题。六是加强信息工作，出台《加强合江镇信息调研宣传工作的通知》，畅通信息报送渠道，提高信息质量，发挥信息服务决策的作用。

（八）实施城乡结对共建工程。积极开展城乡结对共建，主动与市、区机关单位、街道、社区衔接，争取全镇所有村党（总）支部能与其结成一对一或一对多的对子，进行帮扶共建，并在‚七一‛前夕，组织结对共建双方集中开展一次主题实践活动。

2012年，镇党委将进一步提振信心、营造和谐，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，推进‚基层组织建设年‛，全面提升基层党建工作水平，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中创造优异成绩，以实际行动迎接党的十八大召开。

第五篇：XXX镇基层党建工作汇报[范文模版]

XXX镇基层党建工作汇报

**镇位于XXX，总面积XXX平方公里，总人口XXX万，其中常住人口XXX万人，现有XX个自然村，XXXX年行政村规模调整后合并为XX个新型农村社区。全镇现有基层党组织XXX个、党员XXXX人，其中村级党组织XXX个、党员XXXX人，“两新”组织党支部XXX个。现将我镇基层党建工作情况汇报如下：

一、基层党建工作中存在的问题及成因

(一)后进班子“整治难”问题。

1、党员老龄化严重。这个问题严重制约了村干部的人选，很多村60岁以上的党员占到70%以上，其余的就是80后、90后，70年代左右的比例很小，造成村级党员年龄占比失衡。

2、书记、主任不和。“两委”班子不团结，书记、主任矛盾大，工作很难推进，多数情况是党支部书记能力较弱，而村主任比较强势，觉得是村民选出来的，党委无权罢免，不服从管理，造成工作不协调，矛盾重重，各自为政，甚至相互“拆台”。

3、典型褪色。**镇原有XX、XX等市、区先进村级典型，却因为种种原因先后出现问题，原支部书记或被查处或被迫辞职，红旗褪色，XX村成为信访矛盾突出村，这些村往往原来掩盖问题较多，整治难度很大。

4、担当意识差。有的薄弱村两委班子政治意识不强，执行力差，缺乏强烈的责任担当意识，遇到困难绕道走，怕得罪人，工作被动应付，急难险重任务面前束手无策。

5、打不开“离身拳”。个别村干部参选的动机不纯，私心严重，为一己私利徇私舞弊，或是代表宗族派系利益，难以做到公平公正，群众威信差。

(二)村干部“人选难”问题。

1、村干部可选范围小。党员队伍脱节、农村优秀人才外流现象严重、经济利益至上而不愿为民服务、仇官仇富心理突出等原因，造成村干部后继乏人。

2、后备力量不足。个别村支部书记因循守旧，不愿意发展党员，农村党组织的号召力、凝聚力一定程度上出现了下降。另外，由于发展党员总量控制，分配名额越来越少，入党的难度越来越大。以上多种因素造成目前农村后备干部严重匮乏，青黄不接。

3、村干部的待遇低、保障差。村干部工资待遇低，养老和医疗保险制度不健全，尽管今年以来市里专门出台了相关文件，在很大程度上解决了村干部的基本保障问题，但是受村集体经济状况的制约，有的村干部工作报酬无法及时兑现，并且与社会平均工资水平相比还有不小的差距，而且没有上升的空间，这些都影响了村干部岗位的吸引力。

(三)村级资产“管理难”问题。

1、责任意识差。有的村两委班子认为，村“两委”三年一届时间太短，“一年看、两年干、三年等着换”，资产清理得罪人，应付应付就算了。

2、新官不理旧账。新当选的村干部不接上一届拖欠的债务，也不清留下的尾子，一届一届，恶性循环。

3、头绪多、时间久、清收难。部分村集体资产常年不核实、不清收，时间久远数据无法落实、头绪繁杂，清收难度很大，又没有很好的办法。

二、解决问题的意见建议

(一)多措并举，加强村级班子建设。

1、选准配强村支部书记。村级班子的关键在村支部书记，选准一个人，带动整个村。在选人上必须开拓思路，通过多种途径选人才。针对各村实际，可以采取党员选、外面请、机关派等形式，选准配强这个带头人。

2、落实基层党建长效机制。落实乡镇干部全员抓党建制度，层层落实党建工作责任制。我们的做法是镇班子成员包工作区、中层干部包村。首先，镇党政班子成员每人联系一个工作区，对于该工作辖区内的所有村负总责，对于村级班子根据需要随时可提出调整意见交党委会研究，确保问题及时发现、及时解决。其次，68名中层干部每人包一个村，通过开展与党员群众一对一座谈、每月到村开展“民情日”活动等形式，及时掌握村情民意，帮助村级化解不稳定因素，规范村级管理，督促村级计划落实，逐步提升村级班子管理水平，密切党群干群关系，提升群众满意度。

3、加大后进班子整治力度。从去年开始，我们启动了后进班子月整治制度，也就是每月月初，根据村级班子工作运转实际，每个工作区确定一个需要整治的后进班子，明确帮包责任人，党委书记带头帮包最难的村，通过加强教育、重点帮扶、调整优化等措施，提升村级班子队伍执行力和战斗力，确保年内村级班子实行轮次整顿，提升全镇基层班子整体水平。

4、及时对村干部教育充电。一是利用集中培训、现场教学、单独谈话等多种形式对农村干部进行教育，统一思想，强化素质，提升能力。二是妥善处理好村支“两委”的关系，解决“两委”之间不协调的问题。在明确党支部的领导核心地位的前提下，充分发挥村委会的群众自治作用，村支两委形成合力，团结一致，共同促进村庄发展。三是抓好村级事务的规范。制定下发村级管理工作规范，让广大村干部有章可循，依法办事。四是加大对村干部违法违纪行为的查处力度，2015年以来**镇共查处村干部违法违纪行为X起，给予党纪处理XX人，震慑了违法犯罪，给村干部也敲响了警钟。

5、培树村干部模范典型。在抓好后进班子整治的同时，要抓好优秀典型的树立，通过红旗村、红旗书记的示范带动，给广大村、村干部立标杆，树榜样，形成积极向先进典型学习、比学赶帮的良好氛围。同时，抓好先进典型的教育管理力度，确保红旗常红，典型常新。

6、提高村干部待遇。建议实行农村支部书记“公职化”。进一步规范农村支部书记岗位的职责、待遇，所有工资、养老保险等统筹解决，制定严格的考核制度，能者上、庸者下，真正吸引优秀人才到村支部书记岗位上来。“公职化”可以与从优秀村干部中选拔进入乡镇党政领导班子、考录到乡镇事业单位制度并行，切实提高岗位吸引力。

(二)强根固本，做好后备力量的培养选拔。

1、壮大农村党员队伍，培养后备人才。发展党员要重点向农村支部倾斜，名额优先照顾农村，特别是村级班子薄弱的村。坚决解决部分村长期不发展党员问题，将此项工作列入对村党支部书记考核的重要内容。同时，要畅通党员出口，加大不合格党员的处置力度，痛下决心坚决除名一批，纯洁党员队伍，提升整体水平，真正树立共产党员的良好形象，对于其他党员也能起到警示作用。

2、拓宽选拔渠道，创新选拔机制。要把德才兼备、实绩明显、群众公认的专业大户、致富能手、大专院校毕业生、退伍军人、返乡优秀青年选拔到村级班子队伍中来，给基层组织建设增添新的活力，同时积极鼓励和引导优秀民营企业家回村担任村干部，动员退居二线的党员干部，志愿回村担任村干部。

3、落实帮带学习，培养后备干部。挑选年轻党员进行重点培养、跟踪教育，使他们随时能接任并胜任村级工作。一方面，将后备干部及时吸收到村支两委中，通过工作磨炼及工作区和村里老干部的现场帮带，促进后备干部快速成长。另一方面，加大学习培训力度，充分利用后备干部年轻、知识水平高等优势，多种途径开展学习培训，开拓思路，学习经验，提高整体素质。

(三)健全制度，完善三资管理长效机制。

1、充分发挥民主理财小组作用。民主理财小组要有专门的议事规则，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况，总之，民主理财、民主监督不能流于形式，走过场，要切实担负起责任。

2、创新完善三资管理体制。严格实行集体资金双印鉴管理制度，农经站和村集体分别保管银行印鉴。加大财务公开力度，每月各村收支情况由包村干部定时到村实行双榜公开，接受群众监督。建立三资管理台账，资产变动情况及时张榜公示。创新资金支出网上远程审批办法，去年年末为规范村级资金审批，在区农业局的指导下，投资XX余万元，新上农村财务四监管系统平台，加强了村级支出把关的层面，由工作区、包工作区科级干部、农经站、业务分管负责人、镇长在手机上进行网上审批，提高了效率，加强了监管。

3、做好村干部经济责任审计工作。配齐配强审计人员，加大审计力度，抓好日常审计，实行重点领域重点审计，重视群众来信来访反映强烈的突出问题，抓好审计结果运用和问题整改，确保审计效果。

(四)充分发挥“结亲连心”和“民情日”作用，融洽干群关系

1、拉近了干群距离。所有机关干部，全部参与“结亲连心”活动，并严格按照上级要求，定期到联系户中了解情况，送去关怀，全力以赴地协调解决群众提出的问题，大幅度地拉近了群众和干部之间的距离。认真做好“民情日”活动开展，在村级设立财务双榜公示栏，每月9号当天，将本村本月财务情况进行双榜公示，让群众了解村级财务，让群众监督财务使用。

2、了解了村级实情。通过到群众家里了解情况、民情日期间到村组织党员学习等途径，基层干部逐步拉近了与群众之间的距离，了解了坐在办公室里听不到的实际情况，更深入地明白影响村级发展的各种问题，解决问题时就有了针对性，起到了事半功倍的效果。XX上旬，我们到全镇X个工作区、XX个村进行了深入调研，共发现历史遗留和亟待解决问题等XX件，现场答复解决XXX件，剩余XX件全部安排专人负责，要求限期完成整改，村级干部干事创业信心和努力向好发展的势头明显提升。

3、解决了群众诉求。设立“结亲连心”干部联系群众公示栏，将包点科级干部、工作区书记、包村中层干部的照片、联系方式等全部公开公示，群众有问题、有诉求可以直接拨打电话，一般性事物限时3小时解决;重点、难点问题，及时汇报协调，限期3天解决，特别是困难户、贫困户等弱势群众关心关注的问题，更是在第一时间汇报解决，真正将群众的问题当做自己的问题来对待解决，为群众办实事、办真事。

4、树立了干部形象。通过“结亲连心”和“民情日”两项活动开展，基层干部深入群众，和群众说了实话，为群众办了实事，让更多的群众逐步认识到，基层干部是真心为群众服务的，是真实给群众解决问题的，基层干部在群众心目中的形象就会在无形之中改善，也逐步树立了新时期、新形势下基层干部亲民为民的良好新形象，增加了政府公信力。

(五)探索利用“互联网+”技术，创新农村管理模式。

按照新型城镇综合试点方案要求，我镇到2017年要形成成功的、可推广复制的经验，到2020年在全国范围内有序推广，鉴于我镇目前的实际情况，经过认真分析研究，决定在“智慧城镇”上用心着力，探索出新的农村管理模式。

1、搭建“互联网+社区管理”平台。设立“网站+app+微信公众服务号”模块，主要设置村情镇貌、动态新闻、办事指南、财务公开、视频会议、便民服务、监督举报等模块，创新镇级政府服务和社区管理新体制，招聘部分大学生进村任职，操作平台终端，为本村群众提供网上便民一站式服务，真正实现镇级政府与村级的互融互通，提高工作效能，确保群众不出门就能办理办成相关业务。

2、搭建“互联网+大城管”平台。设立“网站+城管队员app+监控处置系统终端+摄像头”模块，在主次干道、村庄出入口、重要路段等位置安装高清摄像头，以互联网站为依托，综合设置群众监督举报、图像比对预警系统、城管队员定位派遣、企业安全生产、燃煤锅炉“黑烟”控制等手机终端app，用现代科学技术第一时间发现问题、第一时间派遣人员、第一时间控制处理，全面提高城镇管理工作效率。

3、搭建“互联网+星级评选”平台。设立“网站+评选推荐+数据库”模块，重点设置综合考核打分系统、社区层面各种评选(好媳妇等)和中小学教育、环境卫生以及各类业务培训报名登记等重要窗口，利用网络平台实现村级发展综合考核测评和镇级道德模范、好媳妇好婆婆好老师、义堂好人、优秀共产党员等网上评选，培树模范人物、道德典型，真正以身边人、身边事感染和调动群众积极性，打造和谐宜居城镇。

4、搭建“互联网+XX发展”平台。设立“XX网站+手机app+论坛”模块，与XXX共同运作，重点向外推介**镇XX企业、产品种类、科技含量等产业发展现状，并充分利用论坛效应，引导和鼓励企业参与网上推介、产品展示，形成企业招聘、就业求职、技术升级、产品销售等融于一体的大型综合服务平台，构建XX发展研、产、供、销“一条龙”，真正将我镇传统产业品牌推出XX、走向全国、面向全球。

5、搭建“互联网+雪亮工程”平台。设立“网站+监控处置终端+摄像头”模式，借助已安装的高清摄像头，与公安“天网工程”并网运行，全面实现对村社区、重点企业、重要区域、主要路口的24小时治安监控，发生事件第一时间溯本追源，最大限度提升群众的安全指数和满意程度，确保群众生命财产安全不受损失，社会和谐稳定。