鹤城区实施妇女儿童发展规划情况汇报[优秀范文五篇]

第一篇：鹤城区实施妇女儿童发展规划情况汇报

鹤城区实施妇女儿童发展规划情况汇报

鹤城区实施妇女儿童发展规划情况汇报

鹤城区人民政府妇女儿童工作委员会

（2006年6月）

自实施《鹤城区妇女发展规划》和《鹤城区儿童发展规划》（2001－2010年）以来，我区深入贯彻落实全国、省、市妇女儿童工作会议精神，大力改善妇

女儿童生存发展环境，着重解决涉及妇女儿童切身利益的重点难点问题，切实保护妇女儿童合法权益，努力推进城乡妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，妇女儿童事业得到了长足发展。2002年，我区被省妇儿工委定为实施“两个规划”试点区。2003年，被确定为湖南省实施两个规划示范区，荣获“怀化市妇女儿童工作先进单位”称号。2004年荣获“湖南省实施妇女儿童发展规划示范区”称号。2005年被评为“湖南省实施妇女儿童发展规划先进集体”。

一、几年来我们所做的主要工作

（一）加大工作力度，推动“两个规划”全面实施。一是加大规划宣传力度。围绕“两个规划”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过新闻及网络媒体宣传、举办培训班、开展妇女儿童宣传月活动等方式，大力宣传进步文明的性别意识，宣传先进妇女典型，提高了全社会对妇儿工作重要性的认识。二是加强监测评估工作。区妇儿工委及各成员单位均成立了“两个规划”监测评估领导机构以及监测统计组、专家评估组，形成了自上而下的监测评估组织体系，并制定了详细的评估方案。落实了妇儿工委成员单位对“两个规划”监测统计的指标体系，完成了年度指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。为了进一步提高监测评估水平，2005年11月下旬，我区还举办了“两个规划”监测评估工作培训班，区妇儿工委及成员单位的相关工作人员参加了培训。

（二）整合社会资源，切实履行维护妇女儿童权益的职能。一是切实维护妇女参政议政权力。区委、区政府高度重视妇女干部队伍建设，建立健全培养选拔妇女干部目标考核责任、联席会议和分工合作等制度，促使更多的妇女人才脱颖而出。目前，全区共有女干部2500多人，占干部总数的48％。其中副处级8人，科级以上317人，占科级干部总数的41.5％。区属副科以上行政事业单位班子中有女干部166名，其中党政正职30名。全区有女人大代表、政协委员60人，分别占总数的14.6、20.4。截至2005年底，全区女党员总数为2438人，占全区党员总数的23，五年来全区共发展女党员387名，占发展党员总数的30.2％。二是切实维护妇女参与经济发展的权力。全区认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》、《未成年人保护法》等法律法规，通过开展打造“技术蓝领”、“创业明星”、“就业超市”及开展“再就业援助活动”等举措，切实保障妇女劳动权益。据统计，近年来，全区共培训女职工7934人次；新增女性就业人数4725人；转移农村女性富余劳动力12845人；安置女性下岗失业人员3856人，其中通过自谋职业和自主创业实现再就业下岗失业女职工达720余人。三是拓宽了依法维护妇女儿童合法权益的渠道。在区委、区政府统一领导下，全区各级各部门采取得力措施，切实加强妇女儿童合法权益保护工作。劳动部门积极受理涉及女职工权益的投诉举报152起，立案查处148起，处罚45起；查处涉及女职工侵权案件50件，查处非法使用童工企业7家，清退童工7人；积极开展生育保险，先后发展生育参保单位228家，参保女性4200人，覆盖面达60％。司法部门加强弱势妇女儿童法律援助服务工作，先后办理未成年人犯罪法律援助案件140起，其中102名未成年人因援助减轻处罚；为妇女提供法律援助100余起；各学校法制副校长先后为学校解决法律事务98件。政府法制部门每年定期上街设点开展法制宣传，先后接待咨询人员近千人，解答妇儿维权方面咨询600余人次。区政法部门对强奸、强迫妇女卖淫、拐卖妇女儿童等侵害妇女儿童权益犯罪行为，实行“快捕快诉、限期办结”。区计生部门严历打击以堕女胎为目的的性别鉴定和选择性终止妊娠行为，2005年对全区374家医疗保健机构、个体诊所进行了“地毯式”大清查，并为87名计划生育奖励扶助对象发放奖励扶助金10余万元。区妇联继续加强预防和制止家庭暴力网络建设，建立维权联席会议制度，在行政村以上各级均建立了“家庭暴力报警点”，覆盖面达100％，并在市第三人民医院建立了家庭暴力伤情鉴定中心。四是进一步维护妇女儿童保健权力。大力加强妇幼保健队伍建设，农村乡镇卫生院妇幼保健专职人员配备率达100。紧紧抓住降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风这一工作重点，层层落实责任制，实行贫困救助，提高住院分娩率。5年来，共入户调查孕产妇2720名，发放贫困孕

产妇救助卡129张，救助129名贫困孕产妇，发放救助资金4万元。截至目前，全区孕产妇死亡率降低到22.57人/10万，较去年同期下降76.4，新生儿破伤风发生率为零，住院分娩率达95.53，高危住院分娩率100，产前检查覆盖率93.50，妇科病普查率27.64％，5岁以下儿童死亡率降至12.41‰，婴儿死亡率降至11.51‰。

（三）努力改善生存环境，为妇女儿童办实事、办好事。一是改善农村生产生活条件。加大农村改水改厕工作力度，2005年先后启动并实施了杨村自来水厂、黄金坳欧盟援建改水改厕两个工程项目，完成改水改厕1000余户，受益妇女儿童逾2万人。二是改善农村卫生保健状况。2005年全区完成杨村乡、鸭嘴岩镇等2所乡镇卫生院改建工作，为11个乡镇卫生院添置了医疗设备，一定程度解决了当地农村群众“就医难”的问题。今年拟投资90万元改造凉亭坳乡、芦坪乡两所乡镇卫生院，项目建成后，受益人口可达7万人。三是改善城乡妇女儿童学习培训条件。2003年，我区投资182万元，修建了全市唯一的青少年儿童校外活动中心。2005年投入343万元，完成了杨村中心小学、城南学校等8所中小学校危房改造，学校面貌得到改观。今年，我区启动了占地90亩，总建筑面积6200平米，总投资900余万元以女性培训为主的怀化宏远农民工跨地区培训中心建设项目。四是大力开展妇女儿童扶贫帮困工程。区四大家领导坚持定期开展为孤残儿童送温暖活动，今年“六一”期间为区社会福利院孤残儿童赠送慰问金和慰问物品2万余元。区教育局采取控流保学措施，将920名贫困学生档案资料链接到“湖南助学网”，确保困难学生入学。区计生服务站为全区农村贫困妇女免费进行了妇科病查治并发放药品，对982名有证待孕的育龄夫妇提供了优生遗传检测服务。区妇联每年对贫困儿童进行一次调查摸底，登记造册，积极牵线搭桥，五年来共资助贫困儿童500多名。区残联积极发挥协调作用，大力推进残疾人的扶助工作，先后帮助近2000名残疾妇女儿童得到不同程度的康复，帮助减免残疾人子女学杂费近20余万元。

二、工作中的几点体会

（一）区委、区政府高度重视，是顺利实施“两个规划”的关键。区委、区政府主要领导多次听取区妇儿工委关于两个规划实施情况的汇报，在制定和实施鹤城区总体发展规划时，注重妇女儿童事业发展的需要，通盘考虑，整体部署。2002年7月，颁发了《鹤城区妇女发展规划》和《鹤城区儿童发展规划》（2001年～2010年）。鹤城区政府坚持做到“五个纳入”，在每年为民办实事项目中，坚持妇女儿童事业项目占一定比例，切实保证“两个规划”与经济和社会发展同步实施。

（二）建立健全妇儿工作机构，是实施“两个规划”的组织保证。区委、区政府根据工作需要和人事变动情况，对区妇儿工委进行了多次调整，成员单位由最初的14个增加至37个。区妇儿工委对两个规划提出的各项目标、任务进行分解立项，对各成员单位实行量化管理。各成员单位各司其职，各尽其责，形成了通力合作，齐抓共管妇女儿童事业的良好局面。

（三）加大资金投入，是全面实施“两个规划”的重要保障。区政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业。2005年，全区落实教育事业拨款3000余万元，医疗卫生经费330余万元，妇儿工委工作经费1.4万元，从资金上保证了“两个规划”的贯彻实施。

（四）狠抓农村地区规划项目实施，是全面实施“两个规划”的有效途径。近年来，我区加大对农村卫生三项建设的力度，积极落实妇幼卫生补助和配套经费，加强乡卫生院产、儿科建设，全区95％的乡镇卫生院、防疫站和妇幼保健机构的业务用房得到改善，增添了基本设备，培训和建立了一支相当规模、相对稳定的乡（镇）、街道办事处卫生院产儿科医护人员队伍。全区综合性医院均设立了妇产科，乡镇80的接生员已转变为保健员，初步形成了全区城乡妇幼保健网，有效地遏制了三项死亡率。1999年，我区被列为全省降低“两率”项目加强县。为实现项目目标，2000年，建立了以区妇保院和黄金坳中心卫生院为孕产妇抢救中心的两条生命绿色通道，保障了全区孕产妇的生命安全。通过项目带动，干部群众特别是妇女群众就业观念和健康理念及行为的得到改变，近7000多名贫困妇女和贫困母亲直接受益或受到良好的影响。

三、下一步工作打算

（一）进一步加大宣传力度，不断优化妇女儿童发展的社会环境。区妇儿工委充分发挥有关成员单位的宣传优势，整合社会资源，开展各种形式的宣传活动，进一步营造妇女儿童发展的社会环境。各成员单位充分利用一切宣传工具，继续广泛宣传妇女儿童政策法规和理论及宣传妇女儿童工作先进典型，动员社会方方面面关注妇女儿童问题，关心妇女儿童事业的发展。

（二）进一步加强对示范乡镇工作的指导，促进两个规划的全面实施。我区确定了石门乡和红星街道办事处为实施“两个规划”的示范乡镇（街道）。区妇儿工委将建立定期考核、适当倾斜、动态管理等工作机制，促进示范工作逐步制度化、规范化。区妇儿工委和有关成员单位及时加强对示范乡镇、街道的指导和督促检查，尽可能为示范乡镇（街道）在信息、技术、资金、培训等方面提供帮助，推动示范乡镇（街道）实施进程，以此辐射和带动全区各乡镇（街道）“两个规划”的实施。

（三）进一步加强调研，推动重点、难点问题的解决。区妇儿工委和各成员单位将围绕实施《两个规划》重点、难点问题和妇女群众反映强烈的热点问题组织有关部门开展调研，提出对策建议，为政府和有关部门决策提供依据。区妇儿工委将重点围绕农村妇女生存状况、家庭教育、家长学校、农村留守儿童教育等问题开展专题调研。同时，我区将定期召开全区妇女儿童工作会议，总结全区妇女儿童工作，研究部署妇女儿童工作任务，表彰鹤城区妇女儿童工作先进集体和先进个人。

第二篇：县实施妇女儿童发展规划汇报材料

县实施妇女儿童发展规划汇报材料

妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。-，在县委、县政府的正确领导下，在市妇儿工委的指导下，××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题，使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况，进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实，县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起，县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长，分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长，31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组，负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求，对照《目标责任分解书》，对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。

在这次评估工作中，各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。

一、《两规划》实施现状

××县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万，0—17岁女孩人数5万，全县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，基础设施不断完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会发展较快，为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。

（一）妇女与经济

为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速发展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力发展二三产业，建立职业介绍机构，扩展就业信息服务，提供就业培训等办法，千方百计为妇女就业创造机会。女性从业人数比例于就提前达到规划终期目标

1、妇女就业人数逐年增多。截止目前，全县女性劳动力约为12、2万人，占从业人员总数的46.4%，其中外出转移就业5、94万人，占外出就业总人数的21、58%；返乡创业158人，占创业总人数的30%。全县社会就业人员26、06万人，女性就业人员12、1万人，占全社会就业人员的46%，城镇单位就业人员4.6万人，其中女性2、2万人，占48%。

2、社会保障体系逐步完善，女性社会保障水平不断提高。

参加基本养老保险的职工人数2、48万人，其中女性0、62万人，占25%；参加基本医疗保险的职工人数3、49万人，其中女性1、54万人，占44%；参加失业保险的职工人数为1、13万人，其中女性0、60万人，占53%；企业参加了工伤保险的职工人数逐年增加，达1、38万人，女性0、39万人，占28%。城镇职工生育保险人数覆盖率达98%。女性享受社会保障比重逐年提高。从参加各类保险的男女性别比来看，虽逐年在缩小，但整体差距还较大。参加基本养老保险的女职工人数和农村社会保险投保人数还很低。参加基本养老保险、参加失业保险、参加工伤保险人数的女性比例虽已达到县规划标准，但还未达到全市标准。

3、着力提高妇女素质，促进妇女再就业。××县注重失业妇女再就业和农村妇女向非农就业转移工作，制定落实优惠政策，加大妇女实用技术培训，有计划、有目的帮助妇女就业。9年来，政府制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发、提供城乡就业补贴和扶持资金等促进就业措施，各部门开展各类培训促使一大批失业妇女实现再就业。

4、加大贫困妇女扶持力度，逐步改善贫困妇女生活状况。为帮助贫困妇女摆脱贫困，每年为农村贫困妇女举办技能培训1次以上，9年累计培训贫困妇女9000人次，同时加大帮扶力度，采取送技术资料，送种子种苗，协助信用部门上门小额贷款，帮助组织种源，帮助寻求产品销售等，到底，使80％以上农村贫困妇女基本达到了当地中等收入水平。九年来，共联合推荐了100名残疾妇女就业，扶持了60名残疾妇女个体经营，共举办残疾人职业技能培训10期，培训残疾妇女120人。残疾、贫困等特殊妇女群体劳动就业和社会保障情况进一步好转。(来源：

秘114">好范文 http://www.xiexiebang.com/）最低生活保障体系日趋完善，到底，全县享受最低生活保障的贫困妇女1、22万人。

（二）妇女参与决策和管理

参与国家政治生活和管理国家社会事

务是体现妇女进步与发展的关键措施。9年来，我县高度重视女干部的培养和选拔工作，女性参政比例和议政水平不断提高。为了保障妇女参与社会事务管理及决策的权利，扩大妇女参与决策和管理的范围和程度，增加妇女参与决策与管理的比例，提高妇女参与决策的能力和水平，县委按照中央、省、市培养选拔女干部有关规定，研究制定全县培养选拔女干部的有关政策，建立“女性人才库”，在坚持“德才兼备”的原则下，同等条件优先选拔女干部，加强对年轻女干部、少数民族女干部的培养和优先选拔，为女干部成长创造比较宽松的环境，使大批德才兼备的女干部在领导岗位上大显身手。

女干部、女党员队伍逐步壮大。底，我县有女公务员314人，占全县公务员总数的18、5％，其中副处级以上干部8人（正处级2人），县委、县人大各有2名女领导班子成员，县政府有1名女班子成员，县政协有3名女班子成员；女科级干部96人，占全县科级干部总数的12％，其中正科级30人（8名担任党政正职,其中担任乡镇党政正职的2人）。以来，全县共发展女党员750名，占全县发展党员总数的25%，截止底，全县女党员数达2530名，占全县党员总数的30%，比时增长了十个百分点，目前，全县广大妇女干部的主动性、积极性、创造性得到充分发挥，并积极投身经济建设主战场，为推动全县“三个文明”的协调发展作出了贡献。

妇女参政议政、参与社会事务管理进一步得到体现。全县有女村委委员356名,占村委委员总数的34、3%，其中女村支部书记4名，实现了全县每个村至少有1名以上女委员，村级女干部队伍积极发挥作用，使广大农村妇女在参与村民自治、经济建设中发挥“半边天”作用。县十四届人大代表中女性­50人，占代表总数的24、3%，县六届政协代表中女性39人,占代表总数的16、7%。女代表、女委员认真行使权利，参与重大问题决策，展现出新时期女性的新风貌。

我县女性参与决策与事务管理方面还存在以下问题：如县政协委员的女性比例与全市20、01%的比例还有一定差距，县直女性较集中的单位女性班子成员配备不齐，县人事局、公安局、审计局、广电局等20多个单位无女性班子成员，19个单位无女副科级干部，目前全县还有5个乡镇暂无女性班子成员等。

（三）妇女儿童与教育

百年大计，教育为本。9年来，县委、县政府把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”、“希望工程”和“关爱女孩行动”的实施，××县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。

到，全县小学适龄儿童学前一年受教育率、净入学率、小学五年巩固率均达到100%，小学辍学率为零，率先达到终期监测目标；初中巩固率99.98%，其中男生99、98%，女生99、99%；高中毛入学率73、7%，其中男性75、5%，女性72、1%，与相比提高了50%；全县15-50岁以上人口文盲率为0、01%；我县有步骤的扩大高中教育和职业技术教育，加强对女性从业人员的职业技能培训，促使妇女接受职业技术教育和农村实用技术培训比例明显提高；加强家庭教育工作，家庭教育向社会化发展,提高了儿童家长科学育儿、养子的水平。全县形成妇联、教育部门共同牵头，关工委、民政、卫生、计生、新闻单位等多部门、多种社会力量参与的家庭教育工作新格局。一是家长学校在办学模式上打破了以往单纯以学校、托幼园所为依托的形式，逐步延伸到社区，促进了学校教育、家庭教育、社会教育的一体化进程。，全县已有家长学校33所，接受家教知识培训的家长达2万名，出现了万名家长进学校的喜人局面。二是针对“留守儿童”问题，编写了《留守儿童家长教育读本》，得到留守儿童家长一致好评。三是聘请知名专家进行讲座提高家长学习家教知识的兴趣。，组织了由《知心姐姐》栏目主持人陈虹亲自来××面对家长讲座的活动，还在县电视台播出了著名儿童教育专家卢勤的讲座录相――《孩子，你真棒》，在全县掀起了家教热。开始，县妇联着手对0——6岁的孩子实施早期教育工程，全年共组织早教活动10期，参训人数达1200人。

（四）妇女儿童与健康

妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率是国际上衡量一个国家和地区经济社会发展状况以及人民健康水平的重要指标之一。9年来，围绕上述任务目标，全县上下做了不懈努力，取得了明显的成效。2010年，××县被确定为“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目县，我县儿童的保健水平将大大提升。

1、狠抓孕产妇系统管理，确保母婴安全。一方面规范孕妇培训，县妇幼保健院每月8日组织举办一期孕妇学校培训班，使孕妇掌握孕期保健、住院分娩的好处等知识，提高了全县孕妇的自我保健水平。另一方面，健全妇女保健网络，我县县级妇幼保健机构1个，设有“孕产妇急救中心”和“新生儿重症监护中心”。全县有母婴保健技术服务人员85人，乡级妇幼专干19人，村医和保健员有658人。各乡镇卫生院妇幼保健人员配备率大大提高,已基本形成满足城乡广大妇女儿童保健需求的卫生保健网络。全县乡镇卫生产科建设达到省颁标准，基层产科整体服务能力有了新提高。其次，加强高危孕妇管理，建立了全县孕产妇系统管理台帐及高危孕产妇个案卡，随时掌握情况，及时调查，确保母婴安全。，全县共有活产数4360人，住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率94.2%，高危孕产妇筛查率33.6%，监护管理100%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在的基础上大大降低，分别是7.3‰和3.9‰，达到规划目标，低于省市标准。但是，由于高龄产妇增多，我县孕产妇死亡率从35.6/10万上升到90.01/10万。

2、加强儿童卫生保健，儿童保健水平不但提高。一是巩固“爱婴医院县”成果。完善爱婴措施，大力倡导母乳喂养，全县6个月母乳喂养率达到80%以上。二是开展儿童早教。以县妇幼保健院儿保中心为阵地广泛开展新生儿沐浴、听力筛查及儿童生长发育监测等。三是全面铺开儿童健康体检工作。9年来，共完成儿童体检117301人次，共查处体弱儿3100人次，查出出生缺陷儿童80名。

3、落实妇女常见病和多发病的防治，保障了妇女享有基本卫生服务。一是成立妇女病查治活动工作领导小组，县委副书记和分管副县长担任正副组长，卫生局、妇保院、各乡镇全面协调开展工作。二是技术设备到位，先后配备了b超、乳腺透照仪、显微镜、电子阴道镜等设备。三是加强督查，确保查治活动的扎实开展。到目前为止，我县所有行政村已婚育龄妇女基本都已享受了免费检查，今年我县普查率力争达到90%以上。

（五）妇女儿童与法律保护

9年来，我县高度重视贯彻实施各种妇女儿童法律法规，依法保护妇女儿童的生存权、发展权、劳动权和参与权，妇女儿童合法权益得到充分保护。不断强化全社会依法维护妇女儿童合法权益的法制意识，严厉打击各类侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，有效地维护了妇女儿童的各项合法权益。

一是开展法律法规宣传教育活动，普及法律知识成效明显。妇女儿童法律法规知识知晓率达到95%以上；二是妇女儿童维权网络不断健全，基本形成社会化维权格局。三是侵害妇女儿童案件的侦破力度加大，共破获强奸案3起。

（六）妇女儿童与环境

9年来，在县委、政府和社会各界的共同努力下，全社会关爱女孩、尊重妇女和保护儿童合法权益的意识不断加强，为我县妇女和未成年人生存和发展营造了良好的环境和空间。

一是男女平等、妇女发展、儿童优先纳入主流意识。县委党校已把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入领导干部培训内容。县电视台开辟“巾帼风采”等妇女专题栏目，每年宣传妇女儿童方面的新闻达200条，专题20多个，介绍、反映妇女工作、生活、健康等方面内容，采访、报道我县各条战线广大妇女积极投身改革开放和建设小康××的先进人物、先进事迹，反映××妇女“巾帼不让须眉”、以作为求地位的精神风貌。同时，全县各级从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识到儿童健康成长的重要意义，抓住“六一”等有利时机，大力宣传国家保护儿童的政策、法律、法规和尊重儿童、支持儿童、引导儿童、快乐儿童的理念，广泛动员全社会都来关心儿童的健康成长，营造出了有利于儿童健康成长的舆论氛围和社会氛围。通过宣传，基本形成了关注妇女儿童发展，支持妇女儿童工作的良好社会氛围。

二是妇女儿童生活环境明显改善。，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，用于卫生事业国家财政投入4200万元，妇幼保健经费65万元，防治防疫经费196万元，计划生育事业费657万元。全县城市自来水普及率达100%，全县农村享有安全饮用水人口逐年上升，针对人饮安全，采取“分期分批，有重点有计划”地实施人饮安全工程，九年共投入人饮安全工程建设资金2199、96万元，共解决妇女儿童3万人的饮水困难。城市垃圾处理率达100%，农村改水改厕受益率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率逐年上升，环境卫生日趋改善。

三是“文明家庭”、“不让毒品进我家”创建活动深入开展。全县以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以家庭美德建设为主题，深入开展了以“学习型家庭创建”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”、“星级农户评选”等为主题的“文明家庭”创建活动。10年来，全县有一户家庭被评为省级五好文明家庭、85户评为市级五好文明家庭、300户评为县级五好文明家庭、1000余户家庭被评为全县“星级农户”。妇联系统把禁毒工作与开展创建“文明家庭”、“无毒社区”、社会治安综合治理工作有机结合，深入开展“不让毒品进我家”活动，利用“三八”节、“6．26”国际禁毒日，以黑板报、演讲会、文艺演出、千人签名等活动为载体，广泛进行宣传教育。通过宣传教育，典型引路，在全县树立了遵纪守法、夫妻和睦、邻里团结的文明家庭新风。

二、存在的主要问题

实施《规划》九年来，我县妇女儿童事业发展取得了较好成绩，但也存在不容忽视的问题：

（一）女性就业难依然存在。在产业结构调整和经济体制转换进程中，妇女受生理、家庭等自身特点和客观条件限制，在市场化就业岗位竞争中往往处于劣势。不少下岗、失业女职工年纪偏大，技能单一，再就业面临较大困难。妇女在资源配置、就业机会的获取上还受到传统偏见、旧俗的影响，收入分配上的不公、就业机会的不平等依然存在。

（二）家庭暴力、色情等社会丑恶现象仍未根治。“男尊女卑”等传统成见的影响和西方不良生活方式的传播，使社会丑恶现象不同程度的存在，严重威胁着女性的生存和发展。调查显示，殴妻、冷暴力、虐待老人等家庭暴力时有发生，卖淫、吸毒、赌博等现象屡禁不止，第三者插足、包二奶、养情妇等行为更是严重破坏了一夫一妻制。

（三）农村社会保障体系有待进一步建立完善。我国自古有养儿防老的传统观念。随着社会逐步进入人口老龄化阶段，农村家庭根本无力承受“扶老携幼”的双重压力。去年我县全面推进新型农村合作医疗工作，今后在最低生活保障、养老保险方面还要深入，如低保范围、养老保险运作模式、资金来源、如何保值增值、分级统筹等方面，还需要进一步探索。

（四）儿童健康成长环境面对挑战。经济快速增长、社会事业稳步推进为儿童事业发展创造了有利条件，但同时产生新的问题。一是劳动力外出务工有继续扩大、加速的趋势，“留守”儿童保健、计划免疫、教育、社会治安、意外伤害、儿童发展等方面的管理难度加大。二是离婚率上升，单亲家庭增多的问题仍然突出，生活在单亲家庭的儿童容易遭受生活上、心理上的压力，儿童的思维方式和道德观念随之改变，容易偏离社会正常轨道。三是学生体质有所滑坡，部分老师为了片面追求升学率，采取上课拖堂、周末补课等方式，占用学生的休息时间和活动时间，学生身体不能得到很好的锻炼。

三、对策和建议

为全面实现《规划》各项目标，针对妇女儿童事业发展进程中存在的问题，特提出如下对策、建议。

（一）强化党委、政府行为和部门职责，推进妇女儿童事业全面发展。要继续广泛深入宣传保障妇女儿童合法权益的法律法规，宣传男女平等基本国策、文明进步的妇女观、儿童优先等，并通过各种渠道向不同层面宣传《规划》的主要目标及政策措施，进一步提高各级领导、广大群众的认识水平，在全社会形成共同推动《规划》顺利实施的社会环境。各级妇女儿童工作委员会要进一步统一思想，明确妇女儿童发展的目标和措施，加强组织、协调，对实施《规划》的重点难点问题进行重点监测，实行分类指导，加大财力、物力、人力的投入，跟踪督查职能部门落实职责。

（二）加强妇女就业和女职工劳动保护工作。一要建立和完善就业导向机制，通过加强劳动力市场科学化、规范化建设，为妇女劳动者提供优质高效的职业介绍、职业指导服务，帮助妇女转变择业观念，提高就业率和就业满意率。二要进一步完善妇女教育体系，加强职业培训，提高妇女劳动技能。要深化“双学双比”，“巾帼建功”、“文明家庭”创建三项主体活动，进一步提高妇女的整体素质。三要加强宣传，提高用人单位特别是私营企业经营者的法律意识，自觉遵守有关法律法规，切实改善女职工的劳动条件。四要进一步加强检查、指导和服务，督促企业贯彻落实国家有关法律规定，严肃查处违反女职工劳动保护规定的行为。五要进一步贯彻落实女职工劳动保护规定和女职工生育保险办法。

（三）扩大妇女参政议政、参与社会管理的范围。为尽快改变目前女性参政议政、参与社会管理比例偏低的状况，一要拓宽选拔女干部的视野，在公开选拔、公开推荐和竞争上岗中，加大力度定向选拔女干部；二要针对我县实际，重点抓好年轻女干部、正职女干部的选拔，要在坚持标准、严把政治关的前提下，同等条件时优先选拔女干部。

（四）重视教育，提高教育工作水平。坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导，多渠道筹集教育经费，加大教育经费的投入。切实加强师资队伍建设，完善教师的终身教育体系，不断提高教师素质。积极探索新形势下解决儿童教育的新问题、新难点的有效方法。要在中小学普遍开展心理健康教育，确保儿童心里健康。

第三篇：关于实施妇女儿童发展规划

关于实施妇女儿童发展规划

终期评估工作报告（2001年—2010年）

共青团榆树市委作为我市妇女儿童工作委员会成员单位，始终高度重视妇女儿童工作的发展进程，并将其纳入共青团工作的总体规划中，分别制定工作总结和年初工作计划。通过一系列切实可行的有效措施，活化妇女儿童活动的载体，丰富妇女儿童活动的形式，强化少先队组织、团组织的服务意识，扩大对妇女儿童工作的宣传力度，为我市妇女儿童发展规划目标的实现做了大量工作，并取得了显著成效。

一、实施规划及目标达标情况

十年来，共青团榆树市委不断加强对全市少先队工作的领导，逐步健全少先队组织的工作机构，不断加强少先队辅导员队伍建设，积极开展形式多样的活动，从学习、生活、健康、安全、娱乐等多方面培养少年儿童动手实践能力，以体验式教育强化未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长，依法维护未成年人合法权益。

（一）妇女与教育目标情况

1、深化爱心助学行动，预防中小学女童辍学。

共青团榆树市委不断深化爱心助学行动，帮助困难中小学生顺利完成学业，预防中小学女童辍学，保障全市适龄女童基本接受九年义务教育。在市委、市政府的大力支持下，深入开展“爱心助学金”、“红领巾书屋”、“手拉手”及“壹元基金”募捐等品牌活动，积极组织动员全市少先队组织、团组织大力开展爱心志愿者活动，在乡村、街道开展助学帮扶活动，切实解决困难学子、农民工子女、留守儿童等特殊青少年群体在成长生活中遇到的实际问题，活动效果明显，意义深远。

2、组织开展防艾知识宣传活动，关注妇女身心健康发展。-1-

以预防艾滋病宣传日活动为契机，联合艾滋病防治委员会开展关爱妇女健康的义诊活动，为妇女提供免费的身体检查，使更多的妇女能够了解艾滋病的传播途径和预防措施，能够更好的预防和控制艾滋病，同时呼唤全社会关注艾滋病的防治问题，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。积极组织志愿者开展防艾宣讲活动，以发放传单、召开讲座等方式，对相关法规政策加大宣传力度，加强对妇女的法律援助，维护妇女合法权益。

（二）加强儿童健康教育目标情况

1、减少少年儿童吸烟，预防少年儿童吸毒。

在“6．26”国际禁毒日期间，团市委积极响应上级的号召，开展禁毒教育活动，并实施以下措施：一是联合卫生防疫单位到全市各中小学校对少先队员们进行禁毒知识讲座，通过在校园内建立校园文化长廊、设置禁毒教育宣传专栏的方式，进行禁毒教育的宣传。二是借助广播、电视、手机短信、QQ群等多媒体的宣传纽带，组织团员学生、农村团员青年、各级基层团干部通过观看禁毒宣传片、禁毒知识宣传晚会，引导青少年认识毒品并认清毒品对人类的危害。三是在公共场所发放传单，在学校严格设立禁烟制度，营造良好的禁烟氛围，极力减少未成年人吸烟现象。以上一系列的禁烟、禁毒活动，让广大青年深刻的体会到毒品危害，从思想上构筑了坚实的良好的思想道德防线。

2、预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。

开展“青春红丝带”——青少年防治艾滋病行动，每年在12月1日“世界艾滋病日”到来之际，团市委组织志愿者和专家深入中小学中，向青少年普及预防艾滋病知识、青春期和性健康知识及无偿献血知识，帮助青少年了解艾滋病的传播途径、存在的危害和预防措施，提高预防意识和防护能力，养成良好的生活习惯。为宣传艾滋病知识，3-

方式，使青年及少年儿童学法、知法、守法、护法和用法，切实增强自我保护意识和能力。

3、落实维权帮教措施，维护青少年合法权益。

维护青少年的合法权益，关心和帮助青少年的健康成长，是加强和改进闲散青少年管理的重要环节。一是通过助学基金深化爱心助学行动，加大“扶优”工作力度，重点帮扶本市品学兼优的困难家庭子女，预防青少年学生辍学；二是大力开展普法教育、法律咨询、诉讼援助等志愿服务活动，为有心理障碍的未成年人提供辅导；三是开展青少年自护教育活动，提高未成年人的安全意识和自护能力；四是动员和组织社会各方面力量，关心和支持未成年人思想道德教育工作，实现学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，努力形成有利于未成年人健康成长的良好环境。

二、实施规划的主要经验及存在的主要困难

我市各级少先队组织和共青团组织认真贯彻市委市政府的相关要求，在妇女儿童群体的教育、帮助和管理等方面工作做了大量工作，有力地促进广大妇女儿童的健康成长，为维护全市社会稳定，促进社会和谐发展作出积极贡献。但对比上级要求，还存在距离和不足，主要体现在：一是实施规划的目标还要进一步明确；二是组织开展活动的宣传覆盖面还需进一步扩大；三是少先队、共青团组织自身建设还需进一步加强。接下来，市团委将进一步解放思想，大胆创新工作方式方法，不断提高妇女儿童群体服务管理水平，为推动我市妇女儿童发展规划目标的进一步实现作出积极的贡献。

三、解决问题的措施

（一）进一步加强妇女儿童素质教育工作

1、进一步加强妇女儿童素质拓展。

紧紧围绕“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，广泛开展民族5-

妇女儿童心理服务机构的力量，探索建立妇女儿童心理危机干预机制。

共青团榆树市委

2011年4月15日

第四篇：妇女儿童发展规划实施情况报告

妇女儿童发展规划实施情况报告

为做好妇女儿童工作，结合文广系统工作实际，现将我局妇女儿童发展规划实施情况汇报如下：

一、领导重视，关注妇女儿童工作

我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。

二、关爱女工，建设融洽型女工队伍

自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三·八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三·八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如：图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。

三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展

切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传《妇女儿童发展规划》、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。

四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品

文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。

以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，20xx年以来，共举办各艺术门类辅导培训班7期，累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播；“六·一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。

认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织《永远的守望》等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。

为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员60人。

组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；选送的歌曲作品《快乐成长》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品《月光光，照河上》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。

五、认真履职，营造健康的社会文化环境

近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力

为做好妇女儿童工作，结合文广系统工作实际，现将我局妇女儿童发展规划实施情况汇报如下：

一、领导重视，关注妇女儿童工作

我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。

二、关爱女工，建设融洽型女工队伍

自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三·八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三·八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如：图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。

三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展

切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传《妇女儿童发展规划》、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。

四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品

文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。

以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，20xx年以来，共举办各艺术门类辅导培训班7期，累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播；“六·一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。

认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织《永远的守望》等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。

为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员60人。组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；选送的歌曲作品《快乐成长》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品《月光光，照河上》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。

鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。

五、认真履职，营造健康的社会文化环境

近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力

度，做了大量卓有成效的工作，有效净化了未成年人文化生活环境。一是加强网吧经营者法制和道德理念教育，每年组织举办一次网吧及娱乐场所经营业主培训班，对业主进行相关法律法规的学习，加强经营者的思想教育工作，以换位思考、逆向思维的方式，入情入理、设身处地的站在未成年人父母的角度，深入探讨未成年人进入网吧的危害，提高网吧经营者自觉拒绝接纳未成年人的认识和依法经营意识。二是联合公安、工商、电信等部门制定详实可行的网吧整治工作方案，切实开展规范网吧经营秩序工作。共开展联合“拉网式”网吧巡查20余次，“零点行动”超时检查10余次，日常常规性巡查60余次，查处网吧接纳未成年人8起，办结案件8起，其中停业整顿2家涉案网吧。三是以“扫黄打非”专项行动为抓手，对全县文化娱乐场所进行安全生产检查；完成全县书店核验工作，开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治；联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动；配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治，加强网吧执法监管，通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。

六、优化阵地，拓展妇儿活动空间

办好自办节目，多出精品佳作，为妇女和儿童提供节目丰富、内容健康的精神食粮的同时，十分注重硬件设施的投入，充分发挥公共文化设施的社会效益，丰富妇女儿童的文化体育生活。一是进一步优化读书环境，扩大公共服务项目，帮助和指导社区完善图书室管理制度、分编图书上架、开设读书室，为妇女儿童及其他阅读群体提供良好的文化活动场所。

县博物馆免费对外开放，在加强爱国主义宣传教育，弘扬优秀文化和科学精神等方面发挥了积极作用。据不完全统计，县博物馆每年接待参观的中小学生和女性家长上万人次。

自实施“两个规划”以来，我局认真履行工作职责，扎扎实实做好各项工作，为全县实施“两个规划”营造了良好的社会文化环境氛围。今后，我局将更加努力地做好各项工作，为全县妇儿工作营造更好的社会文化环境

第五篇：妇女儿童发展规划汇报材料

通渭县妇幼保健站

妇女儿童发展规划工作汇报材料

（2011-2015年）

尊敬的各位领导、各位专家：

首先，衷心感谢各位领导和专家多年来对我县妇女儿童工作的支持和关照。根据《通渭县妇女发展规划（2011-2020年）》和《通渭县儿童发展规划（2011-2020年）》的安排，现将我站2011-2015年妇女儿童发展工作情况报告如下：

一、基本情况

通渭县妇幼保健站现有职工44人，专业技术人员32人，其中副高级职称3人，主治医师（护师）10人，初级职称19人，设有妇保中心、儿保中心、中医保健门诊、超声室、口腔保健室、乳腺室、新生儿洗浴室等23个科室。乡级妇幼保健卫生技术人员21人，村级妇幼保健技术人员332人，其中男309人，女23人。15岁以上妇女162748人，15-49岁育龄妇女123078人，20-65岁妇女88080人，7岁以下儿童25199人，5岁以下儿童19071人，3岁以下儿童12416人。

二、主要指标完成情况

（一）孕产妇保健管理。针对“十一五”期间全县孕产妇死亡率较高这一现象，全县严格按照《甘肃省孕产妇保健管理规范》和《2011版基本公共卫生服务规范》要求，妊娠妇女在早孕检查时，严格执行首诊负责制，做到早孕建卡，定期按孕产妇系统管理要求进行产前检查及产后访视，对高

危妊娠妇女进行筛查及重点管理,降低孕产妇死亡率。一是全县2011-2015年活产数依次为 3577人、3884人、3536人、3747人、3225人；二是全县孕产妇住院分娩率2011-2015年依次为 94.69%、98.09%、99.80%、99.81%、99.66%；三是全县孕产妇系统管理率2011-2015年依次为88.40%、95.75%、98.08%、94.90%、95.29%；四是全县孕产妇中重度贫血患病率2011-2015年依次为1.01%、1.01%、0.74%、0.18%、0.09%；五是全县剖宫产率2012年—2014年依次为12.25%、13.72%、8.81%、10.39%；六是全县孕产妇2013年死亡1例，死亡率28.28/10万，2012年、2014年、2015年无孕产妇死亡发生。孕产妇保健各项指标均达到两规划要求。

（二）儿童保健管理工作。按照《甘肃省儿童保健规范》及《2011版基本公共卫生服务规范》要求，对0-36月龄儿童和3-6岁儿童进行系统管理，加强了对儿童生长发育的监测和疾病防治，降低婴儿和5岁以下儿童死亡率，提高了对儿童健康的服务水平，多少年来无新生儿破伤风发生。一是全县2011-2015年3岁以下儿童系统管理率依次为90.14%、95.04%、96.61%、96.38%、96.97%；二是全县2011-2015年7岁以下儿童保健覆盖率依次为90.34%、93.67%、94.18%、92.31%、93.07%；3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率均达到80%以上。三是全县2011-2015年5岁以下死亡率依次为6.71%、7.72‰、6.50‰、8.54%、6.51‰；四是全县2011-2015年婴儿死亡率6.15%、6.69‰、5.94‰、5.87%、3.31‰，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别控制 2

在10‰和13‰以下。五是全县低体重发生率控制在4%以下，2011-2015年低体重发生率依次为1.27%、1.39%、0.95%、1.05%、0.99%；六是5岁以下贫血患病率控制在12%以下；七是0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上，我站2015年8月份被国家卫计委命名为爱婴医院。八是我站落实了儿科医生进产房和新生儿病房查房制度，对新生儿进行监护，为新生儿的健康保驾护航，防患于未然。

（三）妇女常见病筛查工作。为不断提高全县广大妇女妇科疾病的诊治率，结合党员干部进社区活动和“两癌”筛查项目，组织开展了免费体检活动，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低育龄妇女死亡率，具体项目有妇科彩超、乳腺检查、电子阴道镜、宫颈脱落细胞刮片和液基、放射等，2015年对查出的34例阳性患者及时复查，疑难病例建议到上级医院进一步复查与治疗。全县2011-2015年妇女常见病普查率均达到75%左右，共筛查70000余人，查出宫颈癌疑似病例524人，查出乳腺癌疑似病例14人，阳性随访率达到100%，；其中2015年筛查9600人，查出未明确意义的不典型鳞状上皮细胞51例，低度鳞状上皮内病变7例，高度鳞状上皮内病变3例，不典型腺上皮细胞1例；确诊乳腺癌1例。

(四)出生缺陷三级防治工作。一是扎实开展新生儿疾病筛查项目工作。积极推动新生儿疾病筛查和治疗工作，指导确诊患儿长期、正确的药物治疗和饮食控制，确保新生儿疾病筛查的社会效果，全县2011-2015年先天性甲状腺功能减 3

低症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率和听力筛查率依次为54.79%、71.06%、97.6%、99.28%、99.66%，筛查确诊PKU4例，疾病筛查率和听力筛查率均分别达到80%和60%以上。二是加大对婚前医学检查的宣传力度，实行免费婚检。2015年结婚登记人数2280人，婚前医学检查人数198人，婚检率8.68%。三是积极开展艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目检测工作，5年来孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率均达到95%以上，2015年实行艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原阻断项目免费检查，检查1756人，艾滋病1人（流动人口），梅毒6人，乙肝60人，完成了孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到80%和70%的指标。四是“增补叶酸预防神经管缺陷”项目扎实有效，共发放叶酸 8000多瓶，有效地降低了出生缺陷的发生。五是为加强和规范《出生医学证明》办理，根据相关法律法规规定，把《出生医学证明》和出生记录同时使用，统一管理，保留存根，简化发放手续，实行免费发放。5年来共发放出生医学证明17000多份，无差错事故发生。2015年出生医学证明实行接生机构就地办理，方便群众，发放总数4170人，当年活产数发放数3113人，当年发放率96.5%。六是农村孕产妇产前筛查补助项目任务全面完成，筛查260人。

三、实施《两个规划》工作的主要做法和经验

(一)加强领导，完善机制，强化职能

为了做好两规划工作，我站领导高度重视，结合孕产妇、儿童保健服务要求，明确了一名副站长负责两规划工作，在 4

保健服务过程中，始终将两规划工作做为健康服务工作的重要组成部分，并将两规划工作总体目标逐项分解，并与各乡镇卫生院签订了目标管理责任书，每季度对村级保健工作进行督导，基本形成了县、乡、村三级配合的工作机制。

(二)强化宣传，突出教育，提高素质

1、为了提高两个保健服务管理率，使保健服务工作扎实有效，我站在甘肃省都市频道、通渭县有线电视台、甘肃日报、定西日报等媒体宣传两个保健服务工作和妇女儿童常见病多发病防治工作，在广场、双联点及各村级保健室、幼儿园进行了一系列经常性、社会性、常规性妇女儿童保健服务宣传活动，针对妇女开展科普宣传。在单位就诊走廊、服务区制作了宣传挂图及宣教电视专题片，为候诊服务对象及患者家属观看学习。

2、为了让全县妇幼保健人员掌握妇幼保健各项技能和知识，我站近年来多次举办了“母乳喂养、新生儿窒息复苏、孕产妇急危重症抢救、妇女儿童中医适宜技术、妇幼保健技术”等岗位练兵及技能大赛活动，我县选手分别荣获全国先进个人和甘肃省先进个人等荣誉称号。

（三）求实创新，努力提升妇幼健康服务能力 一是发挥特色优势，拓展保健业务。按照国家卫计委对现代县级妇幼保健机构的新规划，单位设立了儿童保健中心、妇女保健中心，支持临床开展了儿童神经心理行为发育监测、儿童营养评价及喂养指导、高危儿童早期干预及康复训练，先心病筛查、微量元素检测、四维彩超检查、产前胎 5

监、产后康复、新生儿洗浴，尤其是中医艾盐包理疗、中药足浴、产后生化汤口服，这些新业务的开展，给单位带来了良好的经济效益和社会效益。二是加强医疗文书质量管理，按照病历考核标准及办法，每月对病历、处方进行检查考核，并严格兑现奖罚。三是狠抓医疗环节质量管理，落实医疗核心制度及操作规程，确保医疗安全。严格落实了站领导、医务科、科主任查房、查岗制度和病例考核奖罚制度。加强危重病、疑难病的管理，定期组织产科危重病例讨论，对转院病人进行追踪和随访，加强产前筛查和胎儿监测高危评估。落实了孕产妇产前高危评估和孕期高危妊娠监护制度，确保了母婴安全。四是认真做好分级诊疗和县乡一体化医疗服务，发挥自身妇幼健康服务优势，按照实施方案安排，今年有六名主治医师分别到新景、鸡川、碧玉卫生院检查治疗患者82人次。帮助和实地解决了部分患者的就医需求。五是患者服务部对医护人员服务态度和服务质量进行常态化随访监控，了解情况，整改提高。六是继续推行优质护理服务，让患者感受到全方位的整体护理服务。

（四）狠抓管理，完善制度，靠实工作职责

从解决单位存在的具体问题入手，对症下药，狠抓制度建设，通过征求各科室的意见和建议，经班子成员讨论决定，先后制定出台了《班子成员、科室负责人周会交接班制度》、《站科两级分级管理制度》、《班子成员深入科室制度》、《绩效考核制度》、《儿科大夫深入新生儿病房查房制度》等一系列的工作制度和管理办法，做到用制度管事管人。班子成员 6

以身示范，经常深入科室一线了解工作开展情况，发现工作中的不足和问题，在周六周会上分管领导、值周人员、科室负责人从不同层次汇报工作情况，提出问题，讨论解决问题具体措施；主要领导公布对分管领导及科室负责人的绩效考核结果，安排下周各项工作，使各级各类人员进一步明确职责任务，肩上有担子、有压力，绩效考核出动力，使各项工作规范有序开展。

四、问题与困难

虽然我们在实施《两规划》工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与《两规划》要求相比还有一定的差距，一些指标和目标要求还有一定差距，提高妇女儿童整体发展水平任重而道远，今后需要采取积极的措施加以改进。

一是县妇幼保健站专业技术人员缺乏，已严重影响正常业务的开展，全站没有一名预防保健专业工作人员。儿保中心因人员缺乏无法排班，撤除了住院业务。二是基层妇幼保健人员变动频繁，妇幼专干队伍不稳定，服务能力参差不齐，存在一人身兼数职现象，直接影响妇幼保健公共卫生项目的开展和服务质量。妇幼健康工作管理能力不足，手段落后，信息化建设落后，行政督导和技术指导均不到位，造成事倍功半。三是辖区虽建立了覆盖城乡居民的免费孕前优生健康检查制度，但由于受到婚检政策调整和群众观念落后的影响，近年来婚前医学检查率很低，严重影响性传播疾病的及时发现和有效控制，以及新婚夫妇的家庭健康，全社会的和谐。四是开展农村妇女儿童的保健知识宣传和常见病多发病 7

预防仍是薄弱环节，做好妇女儿童工作方面还需要进一步努力，动员社会力量共同做好妇女儿童工作还有待进一步加强。

通过大家的共同努力，全县的妇女儿童发展工作有了长足的进步，但这些成绩的取得离不开各级领导和同志们的关心和支持，在此表示感谢！我们决心在今后的工作中坚持贯彻落实《母婴保健法》，以《两规划》为核心，进一步推进全县妇幼健康服务工作的全面发展，为妇女儿童提供更方便、更优质、更温馨舒适、更全面周到的服务，使我县妇幼健康事业取得新的更好的成绩！