提高妇女地位,保障妇女权利

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第一篇:提高妇女地位,保障妇女权利

提高妇女地位,保障妇女权益

引言:

最近看新闻,时常能看到这样的消息,某地一个女性同志被任选为什么干部;也看到电视上某些妇女同志通过自己的创业,获得了多大的成功。但同时也看到了一些落后的妇女同志依旧在依靠着男性而存活,由于男性也不堪压力,于是把气撒在妇女身上,造成所谓的“家暴事件”。于是我深思了一下,到底什么是妇女,妇女的地位是怎么发展的,妇女同志们怎样提高自己的地位,保障自己最基本的权益呢?所以,本文我想针对这几个问题发表一下自己的看法。

一、什么是妇女:

在官方辞典中,妇女的定义是成年女子的通称,其中“妇”即有已婚女子、妻子的含义。在中国的传统的说法中,妇女一般也是指已婚女子。妇女是成年女子的通称。不单纯指已婚妇女,年满18岁的女青年也可称妇女,18岁以下称少女,14岁以下称幼女,7岁以下称儿童。法律上并没有相关规定,可以说,所有女性在法律上都可以认为是“妇女”。

说到妇女,我们不得不谈到“妇女观”,那什么是妇女观呢?妇女观是人们对妇女总体的根本看法和态度。比如,怎样看待妇女的人生价值、家庭与社会角色、地位与作用、权利与义务;对妇女摆脱压迫,反对歧视,追求平等的态度如何等等。众所周知,在人类历史上和现实生活中,都存在着妇女受压迫、受歧视,男女不平等的现象;人类自私有制和阶级产生以后,妇女地位沦落,普遍较男子低下。这些社会存在,都回在人们头脑中有所反映,形成一定社会条件下人们对妇女的特殊的看法。同时,人们的妇女观又会对妇女的自我认知、成长与发展等许多方面产生深远的影响。此外,对妇女受压迫、受歧视、男女不平等的现象怎么看,它是怎么产生的,又怎么解决,对这些问题的看法和态度也反映人们的妇女观。

二、妇女历史地位的发展:

人类历史在很长的时期内,人们的妇女观是十分落实的后。如中国封建社会的妇女观就是男尊女卑、三从四德、三纲五常、六礼七出等等,不一而足。世界上其它国家的妇女观也并不进步。比如在欧洲中世纪,《圣经》是基督教的经典,可以代表欧洲中世纪的意识形态。当我们打开《圣经》,看到创世纪的故事,就会发现“上帝”的妇女观和伊甸园里的性别关系似曾相识。上帝先造一个男人亚当,在亚当熟睡的时候,抽取他的一条肋骨造了一个女人夏娃。女人是男人的一部分。女人经不住诱惑,偷食禁果,又去诱惑男人,男人经不起女人的诱惑,也偷食了禁果。女人是诱惑男人犯罪的人。据说很久以前,西方有一个教会曾经讨论了一个在今天看来十分可笑的问题,即女人是否有灵魂,最后以一票之差,认定女人有类似灵魂的东西。19世纪德国哲学家尼采就曾说过,去找女人吗,别忘了你的鞭子。孔夫子也说过,惟女子与小人为难养也。可见当时人们的妇女观在今天看来是多么的不可思议。

历史是绵延不断的,即使到了今天,在不同的社会条件和不同的文化背景下,在社会意识层面和人们的头脑中,腐朽落后的妇女观仍然有许多残存。我们常常会听到这样的说法:城市的妇女都解放到天花板上去了,农村的妇女都上房揭瓦了。意思是妇女地位已经很高了。诚然,在我国,新中国成立以来,妇女地位发生了翻天覆地的变化,伴随着50多年来的社会主义革命和建设,妇女地位有了很大的提高,妇女事业迅速发展,这是有目共睹的。但是,多少年来形成的腐朽落后的妇女观不是短时期内能够消除的。它往往隐藏在社会意识的深层,体现在人们的举手投足之中,表现在司空见惯的日常生活里面。比如,一个男孩和一个女孩,都是爸爸妈妈的宝贝,可如果认真想一想就会发现,父母对待他们的态度和希望常常

是不同的。如果没有那么多钱供孩子读书,是让男孩还是女孩上学?还是采取一个平等选择的方式?这里边表现出的父母对男孩女孩的期待有什么不同?为什么会有这些不同?其实,这些都够反映人们的妇女观。更值得注意的是,这些会对孩子的成长有很大的影响。至于社会生活中的例子更是比比皆是。妇女观作为一种观念会影响到许多方面。比如会影响男女的角色分工,角色分工又会影响到资源的分配。比如,承担社会角色的,应该多受教育,承担家庭角色的不一定受那么高的教育等等。资源的分配又会影响到能力,享受资源多的发展得就好,一般来说能力相对较强;能力强的担任主要工作,能力弱的担任配角。这是一个循环系统,互相关联互相影响。这个循环系统的各个因素又会被规范化,促进制约这个循环。要想打破这个循环,在任何一个环节上改变都会起作用。由此可见,改变人们的妇女观是多么重要。

三、提高妇女地位的策略:

关于妇女的地位,一般可以分为社会地位和家庭地位。那如何提高妇女同志的社会地位呢?

多学习,多参加社会活动,争取能够进入社会政治舞台,为妇女们谋福利。虽然普天下目前为止,绝大多数政治官员都是男性,这是没有办法的一件事情,毕竟这么多年以来,封建社会的影响还是不如小觑。男权当道这么多年来,女性同胞们一直处在被奴役,被欺压的状态,好不容易出个女皇帝---武则天,还被男权主义者成为篡权夺位的典范。但是自从新中国成立以来,我们妇女的社会地位还是在逐渐提升,已经有越来越多的女性同胞们参与到了社会政治当中,也有越来越多的女性加入到了社会的各行各业,取得的卓越的成绩,得到了社会的认可,也让男性同胞为我们妇女同志感到骄傲。

社会上的很多行业已经离不开我们的妇女同志,尤其是服务业多数是妇女同志在奉献。一旦社会认可了妇女的地位,那么我们妇女同志在家庭中的地位也会逐渐显现出来。尤其是我们沿海开放城市的妇女同志,可以说我们的家庭地位相对而言还是高的。为什么呢?很明显,我们这边的多数女性接受过比较高的教育,从事的行业也相对稳定,我们在家庭中的付出更是明显。一方面有工作上的压力,另一方面我们对家庭更有一份强大的责任心。所以我个人觉得,要想提高妇女的家庭地位,首先要提高自己的经济收入。社会学家不是早就说过了,经济基础决定着上层建筑,女性同胞们自己有一份稳定的工作,有一份不错的收入,不需要处处依赖男性同志,那些我想男人也会尊重我们的劳动,感恩我们的付出。

所以我觉得女性的权利的根基还是在经济独立上,而女性经济独立的根基则在经济体的发达程度。越是发达的经济体,男女作为劳动者的差别就越小,女性在职场发挥的作用就会越大,而女性的社会地位也会越高。如果女性能养活自己,能养活孩子,又何必受那些猥琐男的气呢?在这个意义上,现在所谓的“剩女”问题,正是对这个越来越庞大的职业妇女群体的歧视和压制。“剩女”中的大多数就是这些受过良好教育、有相当高收入、并且因此具有独立意识的女性。对“剩女”的各种歧视性评价,不过就是希望女性能将其生活重心从职场移回到家庭,把她们作为生育者和家庭服务者的价值置于其作为职场劳动者的社会价值之上,用小家庭的理想去限制女性的个人意识。我相信,随着中国经济的发展,这样的社会舆论是不会长久的,女性的地位必将越来越高,女性的独立意识也会日益彰显。

四、保障妇女的权益:

社会在进步,妇女是社会的半边天,既然妇女们为社会做了这么多的贡献,社会自然要保证妇女的一些相关权益。妇女们由于生育、哺乳等一些特殊时期,所以在面临就业上就比我们的男性同胞要难上好几倍,好多企业在招人的时候,在同等条件下肯定选择男性,这样其实是对我们妇女同胞的一种伤害。我们辛苦读了多年的书就因为我们是女性,我们会结

婚生子,难道我们就没有享受就业平等的机会了吗?还有一些妇女同志,为了能维持一份好的工作,宁可多年不生孩子也要保住自己的工作。从这点看就说明我们的权益被社会侵害,而这次修订的《妇女权益保护法》希望能落到实处,真真正正的为妇女同志找出路,谋福利,真的为妇女做主。妇女权益的保障程度是衡量一个社会文明进步的重要尺度,是一个社会和谐稳定的重要标志。

综上所述,我觉得作为女性同志,我是强烈的渴望妇女的地位不断提高,希望我们妇女的权益越来越完善,这样我们才能为社会做更多的贡献,我们的社会才会更加和谐。

第二篇:强化参政意识 提高妇女地位

历史告诉我们:妇女的命运,是同全人类的命运联系在一起的;妇女的解放,是同民族独立和人民的解放联系在一起的;妇女地位的提高,是同整个社会的发展和时代的进步联系在一起的。有一位圣人说得好:“伟大的社会变革没有妇女的参与是不可能的,社会的进展可以准确地由女性的社会地位来衡量。”因此,强化参政意识,提高妇女地位,应该成为妇女解放运动的一个重要组成部份。

新中国成立以来,特别是改革开放20多年来,由于各级组织部门和妇联采取了一系列强有力的措施,加强了对妇女干部的培养选拔工作。使女领导人数不断上升。尤其是95年联合国第四次世界妇女大会在北京召开后,妇女参政议政比例大幅度增长,妇女地位有了很大提高。就我县而言,全县大部份乡镇的党政班子中都有女干部,县委、政府所属部门科级领导班子成员中,女干部占的比例有了很大的提高,县五大家班子中80%有女干部。这些情况可以说明,妇女在各自岗位中表现出了卓越才能和胆识,显示出我国妇女参政的能力和素质。同时也说明妇女干部的培养选拔工作已得各级党委、政府的重视,女性从政的比例不断提高,妇女的社会地位不断上升。

女干部从政的优势和特点:

1、工作严谨认真,廉洁奉公;

2、感觉细微,观察敏锐,善于做思想政治工作:

3、性格温和,自控能力强;

4、平易近人,便于密切联系群众;

5、善解人意,易于化解矛盾调适环境等等。这为女性担任领导角色,参政议政创造了重要前提。

由于各级党委、政府的重视,加上女干部从政的优势和特点,从而使女性从政的队伍日益壮大,各级领导班子中的女性比例也逐步上升。这是妇女地位提高的重要标志之一。但是,我们也不难发现,目前女性参政还面临着一些问题:一是各级领导干部中女干部比例仍然偏低,且任副职多、正职少。女性领导干部大多集中在科教文卫等部门和群众团体,在党政干线和重要综合部门任职的很少。省、地、县、乡四级党政班子中,正职女干部分别占1.7%、3.1%、3.6%、3.4%。二是基层女干部比例下降。特别是村级选举中,女干部进入村委会的比例明显减少,基层女干部的缺失,又在一定程度上制约着中高层妇女参政的数量和质量。妇女参政比例过低、决策层中女性比例过少,不但领导层不容易听到女性的声音,而且在决策时自觉不自觉地忽视政策有可能对男女两性产生的不同结果。

分析女性参政长期没有取得突破性进展的原因,有以下几个方面:

1、重男轻女传统观念仍有一定市场。中国漫长的封建社会遗留下来的重男轻女的传统偏见,给妇女参政设置了无形障碍。其主要表现在:在社会角色的定位上,无论是在人们的思想观念还是在大众传媒中,男强女弱、男主外女主内的观念根深蒂固,人们总是自觉不自觉地用两种价值取向和评判标准来审视和要求男女两性,男人成功的标志是事业,而女性除了事业有成外,还必须承担家庭的责任。相当一部分成功女性往往对家庭有一种负疚感,也是这种价值评判标准的一种反映。加上在家庭中男女承担家务的不平等,造成女性参政困难重重。

2、妇女参政机制尚未完善。尽管各级党委和政府在推动妇女参政上作出很大努力,从全国到各地都制定了妇女发展规划和培养选拔女干部工作规划,但各地贯彻落实的措施不平衡,有的地方停留在一般号召,缺少扎实有效的措施,致使妇女参政处在自然发展状态。

3、妇女自身素质还有待进一步提高。首先女性自身的参政意识不够强,不少女性对社会政治生活缺乏应有的热情,即使已走上领导岗位的女性,自己参与竞争的不多,普通存在着这么一种心理,一个女同志能当个科长、处长,已经很不错了,还求什么?时刻没忘自己的女性角色,满足现状,不求进取,总是低估自己的能力,总认为挑不了重担,当不了一把手,习惯于服从当配角、当副手,缺乏自信心和进取精神,在工作中缺乏主动性、政绩平平。特别是一些感情上有寄托的女干部,自己以发展潜力有限为由,甘愿自我牺牲,事业上保丈夫,生活上保孩子,希望通过丈夫和孩子的成功来体现自己的价值,把自己的理想淹没在碌碌无为的家庭事务中,这种自卑自弱、平庸的心理直接影响女性在政治领域中的进取意识,也直接导致一些女干部不注重提高自己,缺乏向更高职位进取的目标,成就动机偏低,这是影响女干部参政的一大障碍。其次,女性的竞争能力不够强。市场经济的建立、现代科技的发展,加大了平等竞争的自由度,缩小了男女在智力、体力上的差别,但同时也使女性面临各方面的激烈竞争,不少女性对建立社会主义市场经济体制的思想和心理准备不足,知识和能力储备不够。第三,社会经济生活的多样性使妇女的价值观也日趋多元化,部分青年女性热衷于在非公有经济部门或三资企业做收入丰厚的“白领”,不愿到党政机关工作。这些都不同程度地影响妇女参政的进程。

如何提高妇女参政比例,提高妇女地位呢?我认为应做到以下几点:

一、提高妇女对参政意义的认识,优化妇女参政舆论环境。首先,从我们面临的历史任务来看,要实现跨世纪宏伟目标,没有占人口一半的妇女大军的进一步解放和积极参与是根本不可能的。其次,从社会发展角度看,妇女解放是社会制度趋向成熟和文明的象征。因此,我们必须认识到,妇女参政议政是妇女解放事业发展的需要,是加快妇女解放进程的主要途径,是提高妇女地位的一种体现,也是提高妇女经济生活水平的要求。从而提高妇女对参政议政意义的认识,引导女性树立从政的奋发进取精神,从而消除男尊女卑、性别歧视偏见,为女性从政创造良好舆论环境,促进妇女解放事业发展和妇女身心解放与政治、经济地位的提高。

二、提高女性自身素质和能力。在现代社会里,妇女必须在参与现代化建设的过程中,不断提高自身的素质和能力。首先,要加强学习,处在信息时代和学习型社会,学习已经成为人们生存和生活的主要方式,谁对知识资源占有越多,谁就拥有更大的竞争力,知识与智慧将是未来社会经济发展的支配因素,妇女只有加强学习,掌握更多的符合社会需要的科学技术、实用技能,包括法律经济知识,才能有实力与男性站在同一起跑线上并驾齐驱,为自己赢得平等发展的空间。其次,增强自我意识,提高政治素质。对于女性来说,增强自我意识主要有两层意思:一是要充分认识自身价值,坚定自信心,做到自强不息;二是勇于正视自身缺陷,去掉虚荣心,坚持自省、自尊、自重、自励,发挥自身优势,努力克服自己的弱点,在增强自我意识的基础上,更重要的是树立远大理想,相信自己,完善自己。一个人不论职位高低,不论扮演什么角色,都要把自己的工作同公众利益和共同的宏伟目标相联系,这就是理想。有了理想,就有了动力;有了理想,人的心胸就会开阔、充实,思想境界就会得到升华;有了理想,就可以摆脱低级趣味、繁琐纠纷等世俗的困扰,对于女领导干部来说,尤其如此。因此,女干部必须努力在工作中挤时间学习,在学习中注意运用,在学用结合中不断提高政治素质,努力使自己成为既有马列主义理论水平,又有适合新形势的战略眼光和创新精神的领导者。第三,重视个性修养,培养良好心理素质。良好的心理素质是妇女获得成功和发展的前提,在当今社会人际关系复杂,竞争日益激烈,各种压力增大的情况下,要想立于不败之地,就要努力提高自身的心理素质,要谦虚、向上、豁达大度、与人为善,防止狭隘、妒嫉、虚荣,增强心理上的社会承受能力,经受住成功与失败的考验,正确把握自己。要树立自尊、自信、自立、自强的精神,克服“自卑、自弱、依附”心理,以积极的心态和良好的精神状态,面对困难、面对生活、面对社会,才有平等发展的可能。另外,女性在社会生活中承担着多种角色,处理好这些角色之间的关系对于女性的成功也很重要,只有处理好女性社会角色和家庭角色之间的关系,降低角色冲突,提高角色整合和调适能力,女性才能成功地担负起社会和家庭两方面的职责,在干好工作的前提下,最大可能地照顾好家庭。

三、要树立“有为才能有位”的从政意识。有了正确的思想导向,有了渊博的学识,还要努力拼搏进取,积极工作,在本职岗位上有所作为。以自己的出色业绩体现女性的价值,才能为各级领导,为广大群众所信服,也才能以出色业绩而保持女性的领导地位。一些女性就是因为不努力认真,才在一定领导岗位上维持不多久就“败下阵来”,“为”与“位”是相辅相成的。“无为即无位”。这与“皮之不存,毛将焉附”的古代哲理是一致的。女同志要想在社会上、政治上被别人承认,就必须努力学习,努力工作,只有努力进取,才能不背淘汰。

四、妇联部门要加大宣传力度,为提高妇女地位鼓与呼。女性在瞬息万变的时代和强手如林的竞争中脱颖而出,跻身政治舞台,体现女性价值,是(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)十分不易的。而妇联部门是广大女性的“娘家”,也是党联系妇女群众的桥梁和纽带。因此,作为妇联部门,就要认真宣传女性的典型业绩,宣传她们成才从政所发挥的作用,以她们为榜样,唤起广大妇女奋发向上的进取心,提高优秀女领导干部的知名度和影响面,鼓励更多女性强化参政意识,为女性的解放、平等、独立而奋斗。另外,妇联应作为培养选拔女干部的基地,要注重对妇女参政议政情况的调查,掌握动态加以分析,提出培养选拔女干部的建议与对策:要建立女性人才库,向各级组织部门多方举荐优秀女性人才,使她们的才干尽量发挥出来;要为女干部的成长办实事,帮助她们协调家庭与事业之间的矛盾,解除女干部的后顾之忧,使她们全力以赴投入事业。

第三篇:党员权利保障情况

党员权利保障情况

党章和《中国共产党权利保障条例》中明确规定了党员享有的权利,交通运输局党支部严格按照相关规定,认真落实,保障党员权利。主要做了以下几方面工作:

一、通过召开不同层次的会议,充分保证党员的知情权和参会权。

参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训,这是共产党员最起码的权利。在实际工作中,局党支部通过不定期召开两委会、党员大会、两议会及时向全体党员传达上级文件和会议精神。例如在争先创优活动中,党支部通过召开争先创优动员会、张贴支部承诺等形式向全体党员传达上级精神,在全体党员中掀起了争先创优的热潮。

二、组织培训活动,保障党员接受党的教育和培训权。党支部认真组织开展科学发展观学习活动,争先创优活动,通过举办相关座谈会,以及集中学习、自主学习等多种方式,提高广大党员科学谋发展的能力,不断提高党员自身政治觉悟、思想水平、业务能力。

三、主动征求党员意见,保障党员对党支部工作的建议和倡议。

党支部在工作中十分注重征求党员和广大职工意见,贯彻落实党中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度,切实以集体议事和会议表决的方式,主动征求广大群 1

众的意见。推进我局重要事项决策的科学化、民主化、规范化。

四、党员发展过程中,充分保障表决权、选举权。2011年党支部共发展重点培养对象1名,2名预备党员已转正,入学积极分子2名。在发展党员的过程中,村支部严格按照“1234”程序进行,组织党员无记名投票,通过票决的方式产生重点培养对象,预备党员的接收也通过无记名投票的方式进行,充分保障党员的表决权和选举权。

五、认真召开民主生活会,精心组织党员和支部民主评议。

今年党支部共召开了二次民主生活会,党员群众共同学习,相互提高,党员可以对支部和本人存在的问题展开批评与自我批评,帮助表现落后的同志进步,同时也提高自身素质。通过每年年底组织党员和支部评议活动,支部不仅可以客观评价本的工作情况,也可以从中找出今后工作努力和改进的方向。2011年通过党员民主评议,评出表现优秀党员2名,通过在会上通报的方式,达到表扬先进,激励后进的目的。

党员要想充分享有自己的权利,就必须忠诚地履行党员的义务,支部必须按照所制定的工作制度,严格照章办事,坚持走民主程序,同时将党务信息进行及时公开,这样党员的权利才会得到切实保障。

2011年10月

中国共产党党员权利保障条例

第一章 总则

第一条 为了发展党内民主,健全党内生活,坚持民主集中制原则,增强党的生机活力,保障党员权利的正常行使和不受侵犯,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条 党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重

和保护,党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。

第三条 坚持在党的纪律面前人人平等,不允许任何党员享有特权。

第四条 坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利,并在宪法和法律的范围内活动,同时必须履行党章规定的义务,不得侵犯其他党员的权利。

第五条 对任何侵犯党员权利的行为,都应当予以追究;情节严重的,必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理,应当以事实为根据,以党章和其他党内法规为准绳。

第二章 党员权利

第六条 党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的,应当履行请假手续。

党员有权阅读按照规定可以阅读的党内文件。党员有权提出接受教育和培训的要求。党员接受教育和培训应当服从组织安排。

第七条 党员有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论,并充分发表自己的意见。

党员有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。

党员在讨论党的政策和理论问题的过程中,应当自觉同

党中央保持高度一致,不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。

第八条 党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直至中央的各方面工作提出建议和倡议。

第九条 党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。

党员有权向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法违纪事实;有权向所在党组织或者上级党组织提出处分有违法违纪行为党员的要求。

党员有权向所在党组织或者上级党组织提出罢免或者撤换不称职党员领导干部职务的要求。

党员在进行批评、揭发、检举以及提出处分或者罢免、撤换要求时,要按照组织原则,符合有关程序,不得随意扩散、传播,不得夸大和歪曲事实,更不得捏造事实、诬告陷害。

第十条 党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。

每个正式党员都享有选举权和被选举权(受留党察看处分的党员除外)。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。

党员有权经过规定程序成为候选人和当选。

第十一条 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为其作证和辩护。

申辩、作证和辩护必须实事求是。

第十二条 党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以在党的会议上或者向党组织声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。党员不得公开发表同中央决定相反的意见。

第十三条 党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题需要党组织帮助解决的,有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出请求。

党员对于党组织给予本人的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不服的,有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出申诉;党员认为党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不当的,有权逐级向党组织直至中央提出意见。

党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时,有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出控告。

党员有权要求有关党组织对其提出的请求、申诉和控告给予负责的答复。

第三章 保障措施

第十四条 党组织应当按照规定召开有关会议,并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议。会议的组织、召集者要将会议的召开时间、议题等适时通知应到会党员。

第十五条 党组织应当为党员提供阅读党内有关文件的必要条件。党员因缺乏阅读能力或者其他原因无法直接阅读文件的,党组织要按照规定向其传达文件精神。

第十六条 党组织应当采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训,提高党员素质。

第十七条 党的代表大会、代表会议和党的委员会全体会议以及其他重要会议召开后,党组织要按照规定将会议内容和精神向党员传达、通报。

党组织作出的决议、决定,按照规定及时向党员通报。

第十八条 下级党组织应当根据上级党组织的安排,积极组织和引导党员参加党的政策和理论问题的讨论,讨论的时间、方式和内容要以适当方式告知党员,以便党员参加。党的地方组织、基层组织应当认真组织党员对本地区、本部门、本单位贯彻落实党的政策的有关问题进行讨论。

党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议,党组织应当认真听取、研究,合理的应当采纳;对改进工作有重大帮助的,应对提出建议和倡议的党员给予表扬或者奖励。

党组织要认真听取各种不同意见。对于持有不同意见的

党员,只要本人坚决执行党的决议和政策,就不得对其歧视或者进行追究;对于持有错误意见的党员,应当对其进行帮助、教育。

第十九条 党组织应当鼓励党员在党内开展批评和自我批评,支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。对于党员的批评、揭发、检举、控告以及提出的有关处分和罢免、撤换要求,党组织要按照规定及时处理。

党组织要建立健全保护揭发、检举人权益的制度。对揭发、检举人以及揭发、检举的内容必须严格保密,严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员;严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制,严禁各种形式的打击报复。

党组织对于署真实姓名的揭发、检举人,应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果;对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的,给予表扬或者奖励。

党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实、诬告陷害他人的,依纪依法严肃处理。对于受到错告或者诬告的党员,应当澄清事实,并在一定范围内公布。

第二十条 党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。根据不同情况,表决可以采取口头、举手和投票等方式,表决结果和表决方式

应记录在案。对不同意见要如实记录。

重要问题主要是指:涉及党的路线、方针、政策的事项;重大工作任务的部署;按干部管理规定应该由集体讨论决定的干部推荐、任免、调动和奖惩;涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题;发展新党员;上级党组织规定应当集体讨论决定的其他问题。

党组织作出重要决议、决定前,应当以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或者存在重大分歧的,暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,提交下次会议表决。

党的委员会及其组织部门、党的纪律检查委员会对下级党组织的表决情况进行监督检查,对于没有按照规定进行表决的,应当予以纠正。

第二十一条 党组织进行选举时,应当充分体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论,对候选人的情况应向选举人作介绍。对候选人可以投赞成票、可以投不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权,不得阻挠有选举权和被选举权的人到场,不得强迫选举人选举或者不选举某个人,不得搞非组织活动妨碍选举,不得以任何方式追查选举人的投

票意向。

第二十二条 党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为其所作的证明和辩护,有关党组织要认真听取、如实记录,并进一步核实,采纳其合理意见;不予采纳的,要向本人说明理由。党员实事求是的申辩、作证和辩护,应当受到保护。

处分决定应当写明党员享有的申诉权以及受理申诉的组织等内容并由受处分党员签署意见。本人对处分决定有不同意见的,可以提出申诉;拒不签署意见或者因其他原因不能签署意见的,党组织要在处分决定上注明。

第二十三条 对于受到党纪处分的党员,党组织要帮助其正确认识和改正错误。对于受到留党察看处分的党员,留党察看期间确已改正错误的,期满后应当恢复其党员权利;坚持错误不改或者又发现其他应受党纪处分的错误的,应当开除其党籍。

第二十四条 党组织要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉,有关党组织要按照规定进行复议、复查,不得扣压。上级党组织认为必要时,可以直接或者指定有关党组织进行复议、复查。

经复议、复查或者审查决定,对于全部或者部分纠正的案件,重新作出的决定应当在一定范围内宣布。对于处理正

确而本人拒不接受的,给予批评教育;对于无正当理由反复申诉的,有关党组织应当正式通知本人不再受理并在适当范围内宣布。

党员对于党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理提出的意见,有关党组织应认真研究处理。

第二十五条 党组织对涉嫌违纪党员的检查和处理,必须既坚决又慎重,严格遵守有关规定,依纪依法进行。

建立执纪过错或者错案责任追究制。对于在执纪过程中有违纪行为或者其他过错的,应当批评纠正;情节严重的,应当追究有关责任者的责任。

第二十六条 党组织对于党员提出的请求,要及时受理。根据具体问题,有的要及时解决,有的要说明情况,有的要进行说服教育。

第二十七条 企业、农村和街道、社区等党的基层组织应注意维护流动党员的民主权利,保障其正常行使。

第二十八条 对于确有实际困难的党员,其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助,为党员正常行使权利创造条件。

第四章 责任追究

第二十九条 党的各级组织应当严格执行党员权利保障方面的方针、政策和党内法规,贯彻落实上级党组织和同级党的代表大会关于党员权利保障方面的决议、决定;明确同

级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党员权利保障方面的任务和要求;督促下级党组织和党的领导干部切实履行党员权利保障方面的职责,宣传党员权利保障方面的方针、政策和党内法规,教育和引导广大党员正确行使权利。

第三十条 党的各级纪律检查机关在同级党委和上级纪委领导下,做好党员权利保障工作,受理有关党员权利保障方面的检举、控告和申诉,检查和处理侵犯党员权利方面的案件,对党的领导干部和下级党组织履行党员权利保障职责的情况进行监督检查。

第三十一条 党的组织、宣传等工作部门要按照党章和其他党内法规的规定以及上级党组织的要求,结合自身职能和实际工作,抓好党员权利保障工作的落实;研究解决职责范围内党员权利保障方面的重要问题,向同级党组织提出贯彻落实党员权利保障方面的意见和措施,为保障党员权利的正常行使创造条件、提供服务。

第三十二条 党的各级领导干部应模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定;充分尊重和关心党员权利,重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题;采取切实措施抓好本地区、本部门、本单位党员权利保障工作的落实。

第三十三条 保障党员权利是党的各级组织和各级领导干部的重要职责。对于在保障党员权利方面失职、渎职的,按照规定追究有关责任者的责任。

第三十四条 对侵犯党员权利行为的处理是保障党员权利的重要环节。对于有侵犯党员权利行为的党员,其所在党组织或者上级党组织可以采取责令停止侵权行为、责令赔礼道歉、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式给予处理;情节较重的,按照规定给予党纪处分。

对于有侵犯党员权利行为的党组织,上级党组织应当对有关责任者进行批评教育;情节严重的,按照规定追究有关责任者的责任。

本条第一款规定的处理方式可以独立使用,也可以合并使用或者与党纪处分合并使用。

第三十五条 对于因侵犯党员权利受到党纪追究的党员或者在保障党员权利方面失职、渎职受到党纪追究的党的领导干部,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向监察机关或者其他有关机关、组织提出建议;涉嫌犯罪的,由司法机关处理。

第五章 附则

第三十六条 各省、自治区、直辖市党委,可以根据本条例,结合各自工作的实际情况,制定实施细则,并报中央备案。

中央军委可以根据本条例,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定实施细则或者补充规

定。

第三十七条 本条例由中央纪委商中央组织部解释。

第三十八条 本条例自发布之日起施行。《中国共产党党员权利保障条例(试行)》同时废止。

第四篇:党员权利保障情况

中滩学校党员权利保障情况

党的十七大报告指出:党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

一、坚持民主管理,实施民主决策,保障党员的参与权。我校支部在制定政策和做出决策之前,深入到党员教师中去,听取他们的声音,征求他们的意见,把他们的建议收集起来,作为我校制定政策和做出决策的重要依据。切实通过这些途径,实施民主管理,调动党员参政议政的积极性,保障他们的政策参与权。一是正确处理民主与集中的关系,防止片面性、极端化。民主集中制作为党的组织原则和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,民主与集中是相互关联、不可分割的辩证统一,调查论证既有民主也有集中;讨论决策中同样是既有民主也有集中;抓决策的贯彻落实中还是既有民主也有集中。离开民主讲集中,或离开集中讲民主;违反党的议事程序,侵犯党员的民主权利,搞少数人决策,这些都是十分错误的,必须在理论上弄清,在实践中克服。贯彻民主集中制是每个党员和教师的共同责任,只有依靠集体的智慧,才能形成党内正确的统一意志。发展民主不是高谈阔论,各自发表一通就完事了;集中不是简单表决,更不是正副书记“一锤定音”,或书记一个人说了算。党支部委员和党员要从全局上考虑问题,以对党的事业和本单位建设高度负责的态度,实施民主决策,实施科学决策,实施正确的民主与集中。在处理民主与集中的关系上,正副书记的确需要有很强的民主作风和决断能力,但讲民主不能走极端,讲集中不能搞专断。市农科所党支部正在酝酿对中层干部任用上采取像局党委对主要领导干部任用采取票决制的形式。一句话,发展党内民主是民主集中指导下的民主,不是无政府主义极端化的民主。二是正确处理民主推荐与组织提名的关系,防止流于形式、走过场。党内民主选举制度是党内民主的一项根本制度,是党内民主发展程度的重要标志,针对选举中存在的问题,要改革和完善候选人的提名方式,候选人的产生必须充分发扬党内民主,广泛听取党员的意见,经过民主推荐,并把组织提名与党员推荐结合起来,多数人不同意的不能作为候选人。并适当扩大差额比例和范围,实行差额选举,同时保障选举人的选举权利,选举结果应当众公布和确认。

二、加强民主教育,树立民主思想,保障党员的发展权。发展党内民主、保障党员权利,教育是关键。只有加强党员的民主教育,党员才能树立民主意识,党员的权利才能得以实现和发展。一是找准切入点,在提高民主素质的基础上发展民主。发展党内民主的程度是由党员的民主素质决定的。我们要深入开展党员民主素质的思想教育,积极发展党内民主,采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行党的知识和科技知识教育培训,使每个党员理解熟悉和领会党的民主、权利、义务以及科技致富等方面的知识,并运用到实际工作中去,使每个党员都能树立民主思想,学会运用党员权利来维护自身的权益,来监督党内权力的行使。对其中发展潜力大的党员还可推荐到党校培训或组织到外地参观见学,着力提高他们发展党内民主、保障党员权利的素质和能力,提高他们科技致富、发展经济的能力。事实证明,只有提高党员民主素质,才能在党内形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气,广大党员才能敞开心扉,各抒己见,才能敢讲真话、敢讲实话、敢讲心理话,也才能充分表达新的见解、新的观念、新的思想。当然,发展民主要与社会经济发展水平和人民的民主素质同步,既不能因一时一地的困难、挫折而退缩,也不能脱离实际、超越阶段、急于求成、操之过急,更不能简单地因求稳怕乱而停滞不前,我们要认识到发展民主、提高民主素质是一项复杂的系统工程,是一项长期的任务,一定要从实际出发,符合国情党情,做到既积极又稳妥。同时,采取多种形式多种途径支持党员发展经济,保障他们优先致富、带头致富、科学发展经济的权利。二是寻求突破点,在增强民主意识的过程中发展民主。通过舆论工具的宣传,发挥舆论宣传导向作用,广泛进行民主文化观念的传播,营造一种民主的文化氛围,增强民主意识和主人翁意识。当前我们有些党员不愿参加组织生活,这是跟党员是党的主人翁地位是不相配的,发展党内民主是全党共同的责任。我们要采取多种形式,组织广大党员积极投身党内民主生活的实践,使党员特别是各级领导干部带头增强民主意识,树立民主观念,培养民主作风,掌握民主方法,养成民主习惯,并以自己的模范行为把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位,带动自己工作领域的民主风气建设。普通党员也要增强民主意识,敢于和善于提出并坚持自己的正确意见积极参与重大问题的讨论,充分行使好自己的权利,自觉同损害党员民主权利的现象作斗争。实践证明,党内缺乏民主空气,党员的民主意识不强,开展批评就没有环境和氛围,人们就会有思想顾虑,就不可能开展积极的思想斗争,党员的个人意见就难以真实表达出来,党员的积极性主动性和创造性就得不到充分发挥。三是抓住基本点,在保障民主权利的前提下发展民主。保障党员权利是发展党内民主的基础,发展党内民主是保障党员权利的前提。我们无论采取何种形式发展党内民主,都必须立足于保障和扩大党员的民主权利。任何限制和阻碍党员民主的想法和做法,都不符合党内民主的要求。基层党组织要站在事关党生死存亡的高度,来提高对保障党员民主权利重要性的认识,把保障和落实党员民主权利的重要任务切实抓好,任何组织和个人都不得侵犯党员的民主权利。同时,积极保障基层党组织的民主权利,这是保障党员民主权利的延伸。只有党组织的权利得到有效保障,党员才有施展自己民主权利的舞台,党员的民主权利才能作用于党的生活。因而上级党组织也要充分保障基层党组织的民主权利。

三、完善民主机制,强化民主监督,保障党员的监督权。发展民主,制度是保证。党内民主主张的实现和民主权利的落实,需要有相应的制度和机制来保障。保障党员充分行使民主监督的权利,就必须从改革体制机制入手,建立一套实用、管用、有约束力的制度,来加强对党内执行党的路线方针政策情况,党员权利保障情况以及党风廉政建设情况的监督。一是建立健全党内民主监督的程序制度。发展党内民主,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,过去我们着重强调了党内民主的实体性规定,忽视了党内民主的程序性保证。发展党内民主既要强调实体意义上的民主,又要强调用程序保障党内民主。有了监督实体和监督程序,监督什么和怎样监督才有章可循。通过改革完善党员大会制度、委员会制度、党内选举制度、情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等,把党内民主的实体性权力和程序性保障统一起来,保证党员对干部进行监督,党员大会对党支部委员会进行监督。保障党内民主充分发挥和民主集中制原则全面贯彻执行,更好地发挥党员和党员大会的作用;二是推行党务政务公开制度。公开是民主监督的前提条件,没有公开就没有民主,也就没有监督。只有公开,才能使群众享有充分的监督权,党务政务公开是发展党内民主的伟大创造,是党员参加管理党内和社会事务的重要途径,是强化对权力监督、积极预防和治理腐败的重要措施。要公开办事程序、公开办事方法、公开办事原则、公开办事结果,自觉接受党员监督,增强党内工作的透明度。抓住了公开,就抓住了民主监督的关键环节。三是健全民主举报制度。举报是沟通党和政府与人民群众密切联系的重要渠道,是党员对党组织和领导干部进行民主监督、提高监督效能的重要途径。事实证明,进一步加强民主举报制度建设,是把权力运行置于党员的有效监督之下的有效方法。要认真办理民主举报事项,健全民主举报制度,使大家敢于举报、积极举报。同时,要制定措施,切实保障举报人的合法权益。四是建立健全党内外监督相结合的制度。依靠上级党组织对下级党组织和干部的监督;依靠广大党员和广大人民群众对党组织和干部行使权力进行监督,把党内监督和群众监督结合起来,形成民主监督合力。五是建立健全责任追究制度。加强党内民主监督实质是发展党内民主,每个党员都有权对党内重大事务、重要工作的部署、干部任免、党组织和领导干部行使的权力等问题进行监督。党员依据《条例》享有规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,但是党员对党组织、领导干部和其他党员提出建议、批评、发表自己的意见,揭发、检举、申诉、控告等问题都应当通过正常渠道来进行,不能违反规定、自行其是。领导干部比一般党员要有更高的觉悟和更宽的胸襟,对党员参与管理和实施民主监督的积极性要给予充分肯定和支持。

第五篇:党员权利保障情况

中滩学校党员权利保障情况

党的十七大报告指出:党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

一、坚持民主管理,实施民主决策,保障党员的参与权。我校支部在制定政策和做出决策之前,深入到党员教师中去,听取他们的声音,征求他们的意见,把他们的建议收集起来,作为我校制定政策和做出决策的重要依据。切实通过这些途径,实施民主管理,调动党员参政议政的积极性,保障他们的政策参与权。一是正确处理民主与集中的关系,防止片面性、极端化。民主集中制作为党的组织原则和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,民主与集中是相互关联、不可分割的辩证统一,调查论证既有民主也有集中;讨论决策中同样是既有民主也有集中;抓决策的贯彻落实中还是既有民主也有集中。离开民主讲集中,或离开集中讲民主;违反党的议事程序,侵犯党员的民主权利,搞少数人决策,这些都是十分错误的,必须在理论上弄清,在实践中克服。贯彻民主集中制是每个党员和教师的共同责任,只有依靠集体的智慧,才能形成党内正确的统一意志。发展民主不是高谈阔论,各自发表一通就完事了;集中不是简单表决,更不是正副书记“一锤定音”,或书记一个人说了算。党支部委员和党员要从全局上考虑问题,以对党的事业和本单位建设

高度负责的态度,实施民主决策,实施科学决策,实施正确的民主与集中。在处理民主与集中的关系上,正副书记的确需要有很强的民主作风和决断能力,但讲民主不能走极端,讲集中不能搞专断。市农科所党支部正在酝酿对中层干部任用上采取像局党委对主要领导干部任用采取票决制的形式。一句话,发展党内民主是民主集中指导下的民主,不是无政府主义极端化的民主。二是正确处理民主推荐与组织提名的关系,防止流于形式、走过场。党内民主选举制度是党内民主的一项根本制度,是党内民主发展程度的重要标志,针对选举中存在的问题,要改革和完善候选人的提名方式,候选人的产生必须充分发扬党内民主,广泛听取党员的意见,经过民主推荐,并把组织提名与党员推荐结合起来,多数人不同意的不能作为候选人。并适当扩大差额比例和范围,实行差额选举,同时保障选举人的选举权利,选举结果应当众公布和确认。

二、加强民主教育,树立民主思想,保障党员的发展权。发展党内民主、保障党员权利,教育是关键。只有加强党员的民主教育,党员才能树立民主意识,党员的权利才能得以实现和发展。一是找准切入点,在提高民主素质的基础上发展民主。发展党内民主的程度是由党员的民主素质决定的。我们要深入开展党员民主素质的思想教育,积极发展党内民主,采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行党的知识和科技知识教育培训,使每个党员理解熟悉和领会党的民主、权

利、义务以及科技致富等方面的知识,并运用到实际工作中去,使每个党员都能树立民主思想,学会运用党员权利来维护自身的权益,来监督党内权力的行使。对其中发展潜力大的党员还可推荐到党校培训或组织到外地参观见学,着力提高他们发展党内民主、保障党员权利的素质和能力,提高他们科技致富、发展经济的能力。事实证明,只有提高党员民主素质,才能在党内形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气,广大党员才能敞开心扉,各抒己见,才能敢讲真话、敢讲实话、敢讲心理话,也才能充分表达新的见解、新的观念、新的思想。当然,发展民主要与社会经济发展水平和人民的民主素质同步,既不能因一时一地的困难、挫折而退缩,也不能脱离实际、超越阶段、急于求成、操之过急,更不能简单地因求稳怕乱而停滞不前,我们要认识到发展民主、提高民主素质是一项复杂的系统工程,是一项长期的任务,一定要从实际出发,符合国情党情,做到既积极又稳妥。同时,采取多种形式多种途径支持党员发展经济,保障他们优先致富、带头致富、科学发展经济的权利。二是寻求突破点,在增强民主意识的过程中发展民主。通过舆论工具的宣传,发挥舆论宣传导向作用,广泛进行民主文化观念的传播,营造一种民主的文化氛围,增强民主意识和主人翁意识。当前我们有些党员不愿参加组织生活,这是跟党员是党的主人翁地位是不相配的,发展党内民主是全党共同的责任。我们要采取多种形式,组织广大党员积极投身党内民主生活的实践,使党员特

别是各级领导干部带头增强民主意识,树立民主观念,培养民主作风,掌握民主方法,养成民主习惯,并以自己的模范行为把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位,带动自己工作领域的民主风气建设。普通党员也要增强民主意识,敢于和善于提出并坚持自己的正确意见积极参与重大问题的讨论,充分行使好自己的权利,自觉同损害党员民主权利的现象作斗争。实践证明,党内缺乏民主空气,党员的民主意识不强,开展批评就没有环境和氛围,人们就会有思想顾虑,就不可能开展积极的思想斗争,党员的个人意见就难以真实表达出来,党员的积极性主动性和创造性就得不到充分发挥。三是抓住基本点,在保障民主权利的前提下发展民主。保障党员权利是发展党内民主的基础,发展党内民主是保障党员权利的前提。我们无论采取何种形式发展党内民主,都必须立足于保障和扩大党员的民主权利。任何限制和阻碍党员民主的想法和做法,都不符合党内民主的要求。基层党组织要站在事关党生死存亡的高度,来提高对保障党员民主权利重要性的认识,把保障和落实党员民主权利的重要任务切实抓好,任何组织和个人都不得侵犯党员的民主权利。同时,积极保障基层党组织的民主权利,这是保障党员民主权利的延伸。只有党组织的权利得到有效保障,党员才有施展自己民主权利的舞台,党员的民主权利才能作用于党的生活。因而上级党组织也要充分保障基层党组织的民主权利。

三、完善民主机制,强化民主监督,保障党员的监督权。发

展民主,制度是保证。党内民主主张的实现和民主权利的落实,需要有相应的制度和机制来保障。保障党员充分行使民主监督的权利,就必须从改革体制机制入手,建立一套实用、管用、有约束力的制度,来加强对党内执行党的路线方针政策情况,党员权利保障情况以及党风廉政建设情况的监督。一是建立健全党内民主监督的程序制度。发展党内民主,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,过去我们着重强调了党内民主的实体性规定,忽视了党内民主的程序性保证。发展党内民主既要强调实体意义上的民主,又要强调用程序保障党内民主。有了监督实体和监督程序,监督什么和怎样监督才有章可循。通过改革完善党员大会制度、委员会制度、党内选举制度、情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等,把党内民主的实体性权力和程序性保障统一起来,保证党员对干部进行监督,党员大会对党支部委员会进行监督。保障党内民主充分发挥和民主集中制原则全面贯彻执行,更好地发挥党员和党员大会的作用;二是推行党务政务公开制度。公开是民主监督的前提条件,没有公开就没有民主,也就没有监督。只有公开,才能使群众享有充分的监督权,党务政务公开是发展党内民主的伟大创造,是党员参加管理党内和社会事务的重要途径,是强化对权力监督、积极预防和治理腐败的重要措施。要公开办事程序、公开办事方法、公开办事原则、公开办事结果,自觉接受党员监督,增强党内工作的透明度。抓住了公开,就抓住了民主监督的关键环节。三是健全民主

举报制度。举报是沟通党和政府与人民群众密切联系的重要渠道,是党员对党组织和领导干部进行民主监督、提高监督效能的重要途径。事实证明,进一步加强民主举报制度建设,是把权力运行置于党员的有效监督之下的有效方法。要认真办理民主举报事项,健全民主举报制度,使大家敢于举报、积极举报。同时,要制定措施,切实保障举报人的合法权益。四是建立健全党内外监督相结合的制度。依靠上级党组织对下级党组织和干部的监督;依靠广大党员和广大人民群众对党组织和干部行使权力进行监督,把党内监督和群众监督结合起来,形成民主监督合力。五是建立健全责任追究制度。加强党内民主监督实质是发展党内民主,每个党员都有权对党内重大事务、重要工作的部署、干部任免、党组织和领导干部行使的权力等问题进行监督。党员依据《条例》享有规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,但是党员对党组织、领导干部和其他党员提出建议、批评、发表自己的意见,揭发、检举、申诉、控告等问题都应当通过正常渠道来进行,不能违反规定、自行其是。领导干部比一般党员要有更高的觉悟和更宽的胸襟,对党员参与管理和实施民主监督的积极性要给予充分肯定和支持。

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