第一篇:最新党支部建设工作手册
学习型党组织与党支部建设
一、建设学习型党组织,是党始终走在时代前列、引领中国
发展进步的重要基础
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展。特别是现代科学技术进步日新月异,知识创造、知识更新速度大大加快,创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。无论是一个国家、一个民族还是一个政党,如果不加强学习、不提高学习能力,势必落后于时代。各级党组织和广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性,更加重视和善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,顺应时代发展,实现知识的不断更新。只有这样,才能敏锐把握时代前进脉搏,科学判断世界发展大势,提高推动改革发展的能力,更好地带领人民在激烈的国际竞争中掌握主动。
二、建设学习型党组织,是党领导人民夺取全面建设小康社
会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求
经过长期奋斗,我们党团结带领全国各族人民成功开辟中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的伟大成就,站在了一个新的历史起点上。建设中国特色社会主义,是一项前无古人的开创性事业,是一个在理论与实践上不断探索的过程。当前,我国已进入新的发展阶段,经济社会发展呈现出一系
列阶段性特征,推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现,我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。高度重视学习,通过全党广泛而深入的学习推动事业的大发展大进步,是我们党的宝贵经验。开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,要求各级党组织和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习,切实掌握和运用好党的理论创新成果,不断深化对中国特色社会主义规律的认识,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式,使中国特色社会主义道路越走越宽广。
三、建设学习型党组织,是提高党的执政能力、保持和发展
党的先进性的紧迫任务
党的先进性首先表现为思想理论上的先进性,只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。党的执政能力与党的思想理论水平密切相关,只有提高全党的马克思主义水平,才能提高党的领导水平和执政能力。我们党历来重视学习,通过学习提高全党的思想理论素养,不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。特别是进入新世纪新阶段以来,党中央坚持把学习放在更加突出的位置,中央政治局带头坚持集体学习制度,各级党组织个广大党员干部自觉加强学习,有力推动了党的思想理论建设和党的事业的蓬勃发展,也推动了党的执政能力的提高和党的先进性的发展。但
也要清醒地看到,全党的学习状况和党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。面对新形势新任务,各级党组织和广大党员干部必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度,更加自觉和勤奋地学习,切实提高思想理论水平,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,使我们党在理论上实践上永葆先进性。
第二篇:党支部标准化建设工作手册
党支部标准化建设工作手册
一、政治建设
(1)思想政治建设
目标要求:树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治,努力把市委组织部党支部建设成为机关党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
(2)提升组织力
目标要求:贯彻落实党的十九大关于基层党支部职责任务的最新要求,重点提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、组织号召力、发展推动力、自我革新力。
(3)作风建设
目标要求:增强群众观念和群众感情,坚持领导带头,争做四个标兵、保持四个健康、提升四个境界,在部机关形成尽职尽责、敢想敢干、务实高效的干事创业氛围。
二、组织建设
(1)党支部设置
目标要求:党支部是党的全部工作和战斗力的基础,要把部机关建设成为宣传党的主张、贯彻党员的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(2)党支部换届选举程序
目标要求:部机关党支部要严格按照党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,按期开展换届,实现新老委员交接,输入新鲜血液,增强党支部活力,更好的落实部机关党支部各项工作任务。
(3)组织宣传凝聚服务群众
目标要求:通过部机关支部及党员干部的组织引导、宣传发动,最大程度的凝聚党员群众参与脱贫攻坚的工作合力和热情,及时解决群众信访问题,化解疑难矛盾,对外树立部机关党员干部的良好形像。
(4)党务公开
目标要求:坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,及时回应党员和群众关切,不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。
(5)宣传工作
目标要求:牢牢掌握意识形态工作主导权,落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明的开展意识形态领域斗争,反对和抵制各种错误观点,引导部机关党员干部把握正确的政治方向,凝心聚力完成中心工作任务。
(6)“三会一课”制度落实情况
目标要求:紧贴部机关党员干部的实际,认真组织开展“三会一课”,突出政治学习和教育、突出党性锻炼,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要内容,严肃党内政治生活,发挥示范带头作用。
三、组织生活
(1)主题党日活动
目标要求:机关党员干部扎实开展主题党日活动,深化党员学习教育,规范活动程序,强化落实成效,切实解决落实“三会一课”制度不规范、学习质量不高等问题。
(2)组织生活会
目标要求:扎实开展党的组织生活会,增强部机关党员干部党性修养,增进同志之间的思想交流,加强党内民主监督,增强党组织的活力。
(3)谈心谈话
目标要求:支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员和党员之间,要开展经常性的谈心谈话,交流思想,交换意见,解决矛盾,增进团结,为严肃党内政治生活、形成良好政治生态奠定良好基础。
(4)民主评议党员
目标要求:通过对党员的正面教育、自我教育、党内外群众评议以及党支部考核,对每名党员做到客观评价,确定等次,表彰优秀党员,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,达到教育党员、提高党员素质、纯洁党员组织,增强党支部的组织力的目的。
(5)发展党员工作
目标要求:坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,有领导、有计划的进行,坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个,不断为部机关充实新鲜血液,增强组织活力、推动工作落实。
四、党员队伍建设
(1)组织关系转接
目标要求:党员工作调离、党员外出或工作单位相对固定且外出时间6个月以上的,按照要求及时转移接收党组织关系。
(2)党费收缴
目标要求:按照中央组织部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》,严格按照规范要求,组织部机关党员缴纳党费,强化党性意识,履行党员义务。
(3)党员教育
目标要求:坚持围绕推动中心工作,服务大局,紧密联系实际,发扬继承创新精神,提高部机关党员干部的思想意识,着力落实部机关党支部工作计划。
(4)党内监督
目标要求:坚持党内监督和人民群众监督相结合,确保党章党规党纪在部机关支部有效执行,保证党支部充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用。
(5)处分党员
目标要求:党支部和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予的纪律处分。
(6)处置不合格党员
目标要求:坚持党要管党,全面从严治党;坚持实事求是、民主公开;坚持教育转化为主、稳妥有序处置。
(7)党员权利保障
目标要求:严格按照党章规定,充分保障部机关党员的各项权利。
(8)党内激励关怀帮扶
目标要求:通过在思想上、政治上、工作上、生活上对机关党员队伍进行激励关怀帮扶,特别是对机关老党员、困难党员、老干部给予关心关注,增强部机关党员的荣誉感和归属感。
五、基础保障
活动场所及台账管理
目标要求:认真落实好“三会一课”制度,健全完善党组织生活,严格管理党员,加强基层党组织建设及党员教育,提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
六、考核评价
(1)党支部述职评议考核
目标要求:对党支部书记责任履行、班子建设、党员队伍教育管理、党建任务完成、示范引领、脱贫攻坚、宣传引导等方面的作用情况进行定量考核,评等定次,确保部机关党建任务靠的实、抓的紧、作示范。
(2)党支部建设考核
目标要求:全面地、准确地、科学地评价部机关党支部的工作成效,加强对党支部的量化管理,逐步使党支部工作走向规范化,不断增强部机关党支部的活力,提高党支部的凝聚力和战斗力,为完成部内各项中心工作任务提供组织保证。
第三篇:最新党支部工作手册
http://zhzb.imfec.edu.cn/xianshinews.asp?newsid=28 第一章 党支部工作总论
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。抓好党支部建设和做好党支部工作,是新形势和新任务下迫切需要,党支部要努力发挥党的政治优势,加强党的执政能力,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,加强学习,与时俱进,开拓创新,强化政策引导,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用以及党员的先锋模范带头作用。
党支部的基本任务
党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,担负着十分重要而艰巨的任务。党章第三十一条明确规定了党的基层组织的八项基本任务,也是党支部的基本任务。即:
1.宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工伤的批评和意见,维护群众的政治权利和利益,做好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作、,重视吸收在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
高校党支部工作的职责和任务
高校是培养人才的摇篮,其本职工作是教书育人、科学研究。高校党的建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神,围绕中心,服务大局,认真研究工作面临的新形势新任务,提高思想认识,明确工作思路,制订有力措施,促进教育的改革与发展,实施科教兴国战略,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。所以,高校党支部的职责和任务有:(1)宣传、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,团结师生员工,保证教学、科研等各项工作任务的完成。(2)加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会和民主生活会;向党员布置工作任务,并检查执行情况。(3)培养教育入党积极分子,做好发展党员工作和预备党员的教育、考察和转正工作,尤其是要大力加强在青年教师和学生中发展党员工作。(4)经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析师生员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作。
高校党支部一般又分为教工党支部和学生党支部。
教工党支部要根据自身特点,加强对教职工党员的教育和管理,增强他们教书育人和科学研究的政治责任心和使命感;分析教师和学生的思想情况,向党员布置工作任务并定期进行检查;要认真做好在青年教师中发展党员工作,把在教学、科研工作中的带头人、业务骨干及时吸收到党组织中来,充实和加强教学、科研一线党的力量。教研室党支部要支持教研室主任的工作,经常相互沟通情况,对工作提出意见和建议;教研室党支部书记要参与讨论决定本教研室的重大问题。
学生党支部要根据自身特点,把帮助学生牢固树立马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观当作思想政治教育的中心环节来抓;要把学生党员在遵守党的纪律、遵守国家的法律、法令和校规校纪等方面的模范带头作用当作教育管理工作的重要内容;在工作方法上要针对大学生的特点,改进工作思路,不断创新,灵活教育;要鼓励大学生接触社会,积极投入到社会实践当中,大胆探索,正确分析和处理问题,从中引导他们正视现实,划清正确与错误的界限。要加大在学生中发展党员工作,及时做到早播种、早选苗、早培养、早教育,积极引导学生主动靠拢党组织,同时要调动团组织的作用,经常鼓励学生积极创造条件入党。
做好学生党建工作是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径,也是深化教育改革,转变教育观念的必然结论。以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,提高新时期高校学生思想政治工作的主动性、实效性和针对性是当前摆在高校各级党组织面前的一项重要任务。
党的基层组织设置
党章第二十九条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”“党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”
根据这些规定,设置党支部的基本要求是:凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位,设立党的支部委员会;党员在50人以上不足100人的,可设立总支部委员会,下设若干支部委员会;经上级党组织批准,党员超过50人的也可不设总支部委员会,而设支部委员会;党员超过100人的,可设立党的基层委员会,但经上级党组织批准,也可不设党的基层委员会,而设总支部委员会;正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部的单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部;凡有正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的,可成立临时党支部。
建立党支部的一般程序
党支部的建立一般应按以下程序进行:
1、向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括:建制单位简要情况,现有正式党员、预备党员的人数,建立党支部的依据和理由,党支部委员会组成人数和委员设置方案等等。
2、上级党组织批准建立党支部以后,应召开支部党员大会,以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3、召开党支部委员会,等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记,并对委员进行分工。
4、向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括:选举支部委员会的依据;支部党员大会进行选举的简要情况,包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等;党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
5、上级批复,党支部委员会开始工作,履行自己职责。
党支部的组成
党支部的领导机关是支部党员大会,在党员大会闭会期间,党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会,负责处理党支部的日常工作。党的支部委员会的组成和产生有以下要求:(1)党的支部委员会委员的职数和设置,应根据支部党员人数和工作需要确定,支委人数不应超过或等于本支部正式党员的半数,一般以3—7人为宜。(2)支部委员会一般设书记、副书记各一名,并根据支委名额的多少和实际需要,酌情设组织委员、纪律检查委员、宣传委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战委员。党员少的支部,也可设3名支委(一般设正、副书记和组织委员),或不设支委会,只设正、副书记。支委名额少的支部,一个委员可以兼管几个委员的工作。(3)支部委员一般应从基层单位的负责同志和党员骨干中选举产生,应推选党性强、品质好,热爱党的事业,胜任工作的党员担任。第二章 党支部
党支部是党的组织系统中最基层的组织形式,是把党员组织起来的必不可少的一种组织形式,是党的自身建设和管理的基层单位。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会,党小组是党支部的组成部分。
党支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员(包括预备党员)参加的会议。按期召开和开好支部党员大会,对于发扬党内民主、集思广益,保障党员的权利、保证集体领导,交流思想,沟通信息,统一认识、协调行动,都具有重要的意义。
1、支部党员大会的主要内容是:
(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织和指示、决议,制定本支部贯彻落实的计划、措施。
(2)听取和审议党支部委员会的工作报告。
(3)讨论本支部的重大问题并做出决议。对本单位工作实行领导的党支部党员大会,讨论本单位重大问题并做出决议。
(4)选举党支部委员会,撤销和增补党支部委员,选举和撤换出席上级党代表大会的代表。
(5)讨论接收新党员和预备党员转正。
(6)讨论决定对党员的表彰、处罚和处分。
(7)讨论决定其他应由支部党员大会讨论决定的问题。
2、党支部党员大会的会期。党支部党员大会一般每一个月召开一次。
3、党支部大会召开的一般程序
(1)确定大会的召开时间和议题。党支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要,确定支部党员大会召开的时间和主要议题。
(2)向上级党组织报告和发出开会通知。党支部委员会将拟召开的支部党员大会的有关内容向上级党组织汇报、沟通,取得同意后,将大会的日期、地点、内容提前通知党支部全体党员,并可根据大会内容安排要求入党的积极分子参加,让大家在思想等方面有所准备。
(3)主持人报告党员出席情况,宣布开会。支部党员大会一般由党支部书记主持。首先要统计到会人数,向大会报告党员出席情况。一般内容的会议,到会有表决权的党员要超过应到会党员的半数,会议有效;选举内容的会议,到会有选举权的党员要超过应到会党员的五分之四,会议有效。然后由主持人宣布本次大会的内容。主持人可代表党支部委员会就本次大会所要讨论决定的问题,提出意见,做出必要的说明。
(4)党员讨论,进行表决。表决之前要安排充分的时间组织党员讨论,发表意见和建议。在多数党员意见比较集中的基础上,对所要决定的问题和做出的决议进行表决。通过决议、决定通常采用举手方式表决;选举内容的会议应采用无记名投票的方式表决。表决结果的确认,应以超过应到会有表决权、选举权党员的半数为有效。对于经过充分讨论仍存在严重分歧的问题,在不影响工作的情况下,可暂缓表决,留待下次会议再议,必要时也可报请上级党组织裁决。
(5)向上级报告和材料归档。支部党员大会结束后,党支部委员会要及时向上级党组织报告大会情况。需要上级审批的问题,上级批准后向党员公布。会议的记录、决议、表决结果等都要及时整理存档,以备查考。
(6)贯彻支部党员大会决议。支部党员大会做出决议后,党支部委员会要制定贯彻落实的行动方案和措施,明确分工,责任到人。对于支部党员大会的决议,每个党员(包括党支部委员)都必须坚决服从,不允许消极对待和进行非组织活动。有不同意见可以保留,在下次会上继续提出或向上级党组织反映,但行动上不得有任何反对的表示。对因故没有参加会议的党员,党支部书记和委员负有传达任务。
党支部委员会
党支部委员会是支部党员大会闭会期间党支部的领导机关,负责领导和处理党支部的日常工作。
一、党支部委员会的任务是:负责贯彻执行党的路线方针政策、上级指示和党员大会的决议;教育管理党员,发展新党员,搞好党支部的自身建设,处理党支部的日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经党性的思想政治工作,关心群众的政治、经济、文化生活,领导工、青、妇等群众组织的工作;结合实际创造性地完成党支部的各项任务。
二、党支部委员会的分工及职责
1、党支部书记的职责
(1)主持召开党支部委员会和支部党员大会,传达贯彻党的路线方针政策和上级指示,研究安排党支部的工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员讨论决定。
(2)认真搞好党的自身建设,了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况,发现问题及时解决,并做好经常性的思想政治工作。
(3)检查党支部决议的实施情况,总结党支部的工作,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。
(4)定期召开党的民主生活会,开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥党支部委员会的集体领导作用。
(5)经常与党支部委员和同级行政领导人保持密切联系,交流情况,研究工作,协调党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。
2、党支部组织委员的职责
(1)了解和掌握党支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整意见,检查和督促党小组过好组织生活。
(2)了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育工作,搜集和整理党小组、党员的先进事迹,向党支部委员会提出表扬的意见以及对党员提出组织处理的意见。
(3)提出发展党员的意见,负责对入党积极分子的培养、教育和考察工作,制定发展党员计划,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员的手续,做好对预备党员的教育、考察工作,按时办理预备党员转正的手续。
(4)负责党员评定鉴定、党员统计、组织关系接转等工作,并将党费上交到总支委员会组织委员处(不设总支的直属党支部党费应按时交到党委组织部),以及定期向党员公布党费收缴和使用情况。
3、党支部宣传委员的职责
(1)了解党内外的思想动态,提出宣传教育工作的意见,拟定、提出学习计划和建议。
(2)组织党员和干部的政治理论学习,负责分配和管理党报、党刊、党员读物。
(3)根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务开展宣传工作。
(4)抓好社会主义精神文明建设,指导本单位的政治学习。
4、党支部纪律检查委员的职责
(1)了解和掌握党员遵纪守法方面的情况,提出进行党风党纪教育的意见,并组织实施。
(2)负责检查党员违纪问题,提出处理意见,对受处分的党员进行帮助教育。
(3)受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发,及时向党支部委员会和上级党组织汇报。
5、党支部青年委员的职责
(1)指导团支部开展活动和加强对团员、青年的思想政治教育。
(2)协助团支部做好团员和青年政治、科学文化知识的学习工作。
(3)支持团支部根据青年的特点和需要,开展文娱、体育活动。
6、党支部保卫(保密)委员的职责
(1)及时了解本单位人员的思想变化情况,防患于未然。
(2)教育党员、群众保守党和国家机密;提出保卫、保密工作建议。
(3)协助行政组织落实各项规章制度,及时检查分析本单位出现各种事故的原因,堵塞漏洞。
7、党支部统战委员的职责
具体落实统战政策,经常了解统战对象的情况,倾听他们的意见和要求,做好培养、安排、使用工作。
党支部主要制度
党支部委员会实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。坚持民主集中制原则,决定重要问题必须集体讨论表决,按照多数人的意见作出决定。对少数人的不同意见,应当认真考虑并允许保留。书记要当好班长,发扬民主,善于集中委员的意见,个人不能擅自决定重大问题。委员要尊重和支持书记的工作,按照各自的分工,认真负责地完成任务。
1、组织生活制度。党支部每学期至少召开两次党员大会,每月一次支部委员会,每月召开一次党小组会,每学期至少上一次党课。党小组(含不设小组的支部)每季度召开一次组织生活会。支部委员会每学年召开一次民主生活会。党员领导干部除参加所在小组(或支部)的生活会外,每学年要参加一次党员领导干部民主生活会。
2、民主评议党员制度。民主评议党员以支部为单位,每两年进行一次,一般结合年终总结和党员目标管理工作进行。认真开展批评与自我批评;对优秀党员进行表扬;对不合格党员进行妥善处置;对违纪党员进行处理。
3、党员管理监督制度。党支部应按照党章和党内的有关规定,建立健全党员管理、监督机制,规范党员言行,使党员认真履行义务,正确行使权利。
4、“创先争优”活动制度。党支部对“创先争优”活动,应坚持年初计划、年终总评。评选出的先进集体、优秀个人,在支部范围内表扬,事迹突出的可报上级党组织表彰。
5、“三会一课”制度。党小组会每月召开一次;党支部委员会每月召开一次;支部党员大会每学期召开两次;党课教育根据实际情况,原则上学期至少组织一次,必要时可随时安排。
6、党支部选举工作制度。党支部的选举工作应采用差额选举的方式,候选人数应多于应选人数的20%,到会有选举权的党员人数应超过应到会有选举权的党员人数的80%,被选举人获得赞成票应超过实到会有选举权人数的一半方可当选。
7、发展党员工作制度。党支部应认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养、教育、考察,严格履行入党手续,做好新党员发展和预备党员转正工作。
8、党员组织关系接转制度。党员因工作单位发生变化、外出学习或工作等情况,应按照有关规定,分别办理“组织关系介绍信”、“党员证明信”。党员转移组织关系,应由本人办理、携带。
9、党费收缴管理制度。党员应按规定交纳党费。党支部应指定专人负责党费收缴管理工作。党员无正当理由连续六个月不交纳党费,按自行脱党处理。
10、联系群众制度。坚持与民主党派、工会、共青团、学生会等建立联系,密切党群关系,做好“三育人”工作。
党小组
党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。在党员人数较多的党支部,将党员分编成若干个党小组,有利于加强对党员的教育和管理,具体地组织、推动和指导党员的活动,更好地发挥党员的先锋模范作用,保证党支部决议的贯彻落实。
一、党小组的划分
划分党小组,应根据党员数量、分布情况和有利于开展活动来考虑,一般应同行政、生产、教学、学习和生活等组织相对应。一个支部所划分的党小组不宜过多。每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员。如果一个单位中党员不足3人,可与邻近单位的党员合编组成党小组。党员人数较少的党支部也可不划分党小组,由党支部直接组织党员活动。党支部在建立党小组时,必须将党支部的每一个党员(包括担任领导职务的党员)全部分别编入党小组。
建立党小组,只需由党支部委员会研究决定,不必报上级党组织批准。但是,党支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织,以便上级组织掌握。
二、党小组的任务
1、按照实际情况和需要,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实现党支部的决议,完成党支部布置的各项任务。
2、组织党员学习政治理论和科学技术文化知识,不断提高党员的思想政治觉悟和技术业务素质。
3、协助党支部做好对党员的经常性思想教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活情况,及时向党支 部委员会作出汇报。
4、定期召开党小组生活会;开展批评和自我批评,组织、监督党员按时参加党的各种活动,按时收缴党费。
5、协助党支部做好党员的评议鉴定和培养教育、考察入党积极分子工作,做好对预备党员的教育、考察和转正工作。
6、教育党员服从组织要求,在本单位各项工作中发挥模范带头作用。
7、组织党员开展争优创先活动。
三、党小组长的产生
党小组长应由所在的党小组的党员选举产生。一般选举小组长一人,如党员较多、分散或工作需要,也可增选副组长一人。小组长的任期和支委会的任期一样,可在改选支部委员会的同时改选党小组长。因为党小组不是一级组织,所以党小组长不是党内的领导职务。
四、党小组长的主要责任
党小组长的职责,是在党支部的领导下,组织本小组的全体党员,积极开展各种活动,以实现支部的决议,发挥党小组的作用。具体说,党小组长的职责有下列各项:
(1)坚持执行党小组的各项制度,定期召集并主持开好党小组的组织生活会,组织党员学习和开展批评与自我批评。
(2)根据支部的决议和布置,针对党员的具体情况,给本小组的党员布置一段时间的工作任务,并负责检查督促。
(3)了解党员的思想、工作和生活等方面的情况,经常向党支部反映党员的意见和要求,对党员进行教育帮助。
(4)积极做好群众的思想政治工作,了解和反映群众的意见和要求,组织党员为群众做好事。
(5)发现和培养入党积极分子,协助支部做好对发展党员工作和预备党员的教育、考察、转正工作。
(6)按时收缴党费,并按时将党费上交到支部委员会组织委员处。
五、党小组会的主要内容
党小组会是党小组活动的主要形式之一。小组会的主要内容有:
(1)学习有关政治理论,学习党的基本知识和党的路线、方针、政策,学习科学文化和业务知识。
(2)讨论贯彻执行支部决议的具体措施。
(3)检查党员的学习、思想和工作。
(4)开展批评与自我批评。
(5)讨论本小组内的积极分子作为发展对象,并提出是否发展的意见,以及提出本单位内预备党员的转正意见。
六、党小组应当建立的制度
党小组要通过自己的活动贯彻党支部的决定,对于党支部的决定和党支部建立的各种制度,要认真执行。同时,也要根据本小组 的实际情况,建立必要的制度。主要有以下几方面:
(1)党小组的组织生活制度。在可能的情况下,要固定活动时间和活动地点,并在每次活动前,把活动的内容通知给党员,使党员事先有所准备。
(2)联系群众的制度。要规定联系的具体任务,并要经常监督检查。
(3)党员的教育管理制度。除召开党小组的组织生活会外,还要以各种形式组织党员学习政治理论、党的基本知识和文化科学知识。党员要定期汇报思想和工作。对外出党员,要了解他们外出的情况,建立定期汇报的制度。要坚持表扬和批评,对党员为群众做好事等方面的情况,要有了解和记载。
(4)群众思想政治工作制度。要用各种形式对群众进行经常性的思想政治工作。
七、党支部委员同党小组之间的关系
支部委员会和党小组是领导与被领导的关系。支部委员可以受支部委员会的委托,向党小组传达布置工作。同时,支部委员又应毫无例外地编入一个党小组参加党小组的活动。在党小组活动中,他应该接受党小组分配给他的工作,虚心接受党小组的批评监督,用自己的模范行动带动小组的其他党员贯彻执行党支部的决议。
八、党小组与本单位的工会小组、团小组的关系
党对群众的领导是通过党的各级组织来实现的。党小组不是党的一级组织,所以党小组同本单位的工会小组、团小组的关系不是领导和被领导的关系,而是在党支部统一领导下,从不同方面进行工作的相互配合的关系。但是,党小组应在支部统一布置下,通过工会、共青团组织中党员的模范作用,搞好工会小组和团小组的工作。
附:党支部日常工作程序.doc
第三章 党员教育和管理工作
党员教育和管理的根本目的是全面提高党员的素质,增强党性,充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员教育和严格党员管理是党支部的一项经常性工作。
党员教育
加强党员教育工作,是保持党员队伍先进性和纯洁性的需要。我们必须加强学习,与时俱进,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,指导党的建设工作的实践。
一、党员教育的内容
党员教育的内容,是根据党的基本路线和党的中心任务,以及党员教育目标和党员教育对象的思想实际确定的;是要回答在党员教育工作中,用什么样的理论、思想来教育党员、干部和要求入党的积极分子。因此,党员教育的内容是非常广泛的,并随着党的中心工作任务和党员的思想变化而不断充实和发展。概括地讲,主要有以下两个方面的内容:
一是思想理论教育。它包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育;党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、全心全意为人民服务宗旨的教育、党纪党规和法制教育、形势政策教育等等。
二是科学文化和技术业务教育。要组织党员学习社会主义市场经济理论和科学文化知识,掌握现代经营管理知识,了解和熟悉经济建设的环节与经济活动的规律,提高广大党员为经济建设服务的本领。在发展社会主义市场经济的条件下,共产党员只有具备一定理论基础和基本知识,才能在社会建设和改革开放中发挥党员的先锋模范作用,才能结合实际工作做好周围群众的思想政治工作。
二、党员教育的基本方法
党员教育的方法,是联结教育内容与教育目标的纽带。近年来,各级党组织在开展党员教育活动中积极探索,在教育的内容、形式、方法等诸方面进行改进和创新,有力地推动了党员教育工作。现就一些方法列举如下:
1.宣讲活动:根据党的精神,成立宣讲团或理论学习小组宣传党的精神。如:“三个代表”宣讲团、十六大宣讲团、“三个代表”学习小组、邓小平理论学习小组等。
2.党课教育活动:党课是党员教育的重要活动之一,也是党支部一项经常性的工作。党课可以通过轮训、举办培训班、专题培训(讲座)、研讨、调研等形式开展。
3.读书活动:党支部在抓好党员政治学习的同时,搞好党员的业余读书活动,对提高党员的思想和业务素质具有重要意义。
4.社会调查活动:根据党支部工作和思想政治工作的需要,组织专题,让党员深入到社会实际中去,了解社会,全面、实事求是地看待和分析问题,加强思想品德教育。
5.演讲、知识竞赛、征文比赛、办板报等活动,这些活动也是宣传党的思想,加强党的教育的形式。
6.党员形象讨论活动:其目的是对党员进行党性教育,明确党员的责任,增强党员的使命感,促进党员作用的发挥。讨论中,要明确讨论的问题,围绕中心进行。如讨论在选题时,可选择以下题目:在都是党员或党员多的部门,党员先锋模范作用如何发挥?在现形势下,党员的标准可以降低吗?入党吃亏吗?党员如何体现奉献精神和服务意识等等。
7.自学。自学是党员进行自我教育的一种有效方法。它不受时间、空间、地点、条件的限制。搞好党员的自学,取决于党员个人和党组织两个方面的共同努力。个人努力在于党员的主观自觉性;组织努力在于提出要求、精心组织、热情服务、经常检查。自学的关键在于调动个人的自觉性。
8.党员民主评议:它融党员教育、管理和监督于一体,对提高党员素质、发挥党员作用具有重要作用。民主评议的内容随形势的发展进行调整和充实,一般每两年组织一次。
9.党的组织生活:过好党的组织生活是保证党员教育经常化、制度化、正规化的一种基本方式。日常组织生活,一般每月组织至少一次,时间要短,内容要精,力求解决实际问题。党章规定党员如果没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活,就被认为是自行脱党。
10.保持党员先进性教育活动。十六大报告指出:“要在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。保持党员先进性教育活动要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,引导党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求;把学习实践“三个代表”重要思想与立足实际做好本职工作结合起来,用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果,转化为履行职责、做好工作的实际行动;把在教育活动中焕发出来的热情,转化为推动各项工作的强大动力,切实做到教育活动与本职工作工作“两不误、两促进”。
11.网络教育。
党员管理的基本任务
1.引导党员严格履行党员的义务,保障党员充分行使权利。
2.组织党员参加党的活动。
3.严格党员的组织关系和党籍管理。
4.保持党员队伍的纯洁性。
党员管理的主要内容
党员管理的成功实践大多以制度的形式固定下来,在新形势下不断坚持和完善这些制度,即构成了新时期党员管理的主要内容。
一是党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”只有把党员编入党的一个组织,并在其中参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督,完成党组织交给的任务,才能发挥党员的先锋模范作用,才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织,既是党员享有的基本权利,也是党组织的重要职责。
二是党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活,通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理,对党员进行批评监督,促进党员发挥先锋模范作用,提高党的战斗力的一项组织保证。
三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会,汇报自己的思想和工作,求得党组织和同志们的帮助。此外,其他同志在思想和工作上有什么问题,出现什么情况,也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式,是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径,是我们党内生活的优良传统之一。
四是党日制度。它是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次,用以召开党的会议,研究党的工作,进行党的教育,过组织生活,接收新党员入党,以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度,对于活跃党内民主生活,增强党员党的观念,增进党的团结,加强和改善党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,具有重要意义。
五是党员交纳党费制度。这是指党员按照有关规定,向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费,是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费,不仅仅是在经济上资助党,更重要的是,可以增强党员的组织观念。按照党章规定,对无正当理由,连续六个月不交纳党费者,应当按自行脱党处理。
六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针,把党员教育、管理和监督融为一体,加强党的建设的一项基本制度。每两年进行一次的民主评议党员,是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,在改革开放和全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,清除腐败分子和处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
七是转移党员组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时,按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系介绍信后,才能承认其党员身份,并将其编入一个支部,参加党的组织生活。党员临时外出,时间在6个月以内的,可开具党员证明信,证明其党员身份,在所去单位党组织过组织生活,但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。
八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后,就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格,就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
党员的标准
党员标准即党章对党员提出的条件和要求。
随着我们党的理论的不断成熟和实践的不断丰富,随着党员队伍的不断壮大、党员队伍建设的不断加强和党员管理工作经验的不断积累,党员标准的内容也不断充实和完善。党员标准由三个方面的内容构成。它们互相联系,各有侧重,从不同角度、不同层次规定了党员标准的各个方面,共同构成了党员标准的有机整体。
申请入党的条件。就是党章第一条的规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这也是对党员的起码要求。
党员的基本条件。就是党章第二条的规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”
党员的义务和权利。就是党章第三、四条规定的党员必须履行的八项义务和享有的八项权利。
坚持党员标准,就必须全面地坚持上述规定,任何将这些方面的规定割裂开来、对立起来的做法,强调某些方面而否定其他方面的做法,各取所需,任意解释的做法,都是对党员标准整体内容的贬损和破坏。
党员管理的方式方法
党的十六大报告指出:要“适应新形势,探索党员管理工作的新机制新方法。”现根据新情况,就一些党员管理的方式方法列举如下,仅供参考。
1.“三会一课”制度:“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,“一课”即按时上好党课。“三会一课”制度是党组织生活的基本形式,认真组织好“三会一课”活动,对于健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强基层党组织战斗力,都具有重要作用。
2.党日制度:它是指党的组织和党员进行党的活动的法定时间。每隔一定时间召开一次,用以召开党的会议,进行党的基本知识教育,开展组织生活,处理党务工作等。
3.党员登记卡活动:它是党支部了解、掌握党员情况的一种手段。党员登记卡应包括:党员的自然情况、现实表现情况(包括政治思想和工作表现等内容)及外出情况等等。
4.党员目标管理:它是以党支部或党小组为单位,根据党章规定的党员权利与义务,结合本单位实际情况,按照党员的岗位和自身素质等情况,确定每一位党员在一定时间内的学习、工作目标,并以责任制的形式进行管理和考核。
5.“三日制度”活动:它是党支部为加强对党员目标管理工作的监督和指导而开展的一项活动,其主要内容有:
(1)党小组活动日制度:每月最后一天以党小组为单位,组织党员在学习有关文件精的基础上,对照责任书内容,逐项汇报一个月来的思想、工作情况及所做的好事。党小组长认真作好记录,对表现好的提请党支部表扬,对表现差的当即进行批评教育。
(2)党员大会评议日制度:每季度最后一个月的28日,以支部为单位,召集全体党员大会,由党员个人自我总结本季度任务完成情况,党小组长如实介绍。依据每个党员的主要事迹、季度得分逐人填人“季度考核卡”,由支部负责人和党员个人签字认可。
(3)党支部组织委员例会日制度:每季度第一个月的第一天,党支部召集党小组长会议,听取他们开展党员目标管理工作的情况汇报,总结推广好的做法和经验,宣传表扬党员中的好人好事。同时,安排组织工作,提出组织生活新要求。
6.“党员述事”活动:这是党支部为了强化党员干部的事业心和责任感,发挥党员的先锋模范作用,根据党支部的职责和党员的标准,在全体党员中建立 “党员述事”制度。述事内容分可以包括以下几个方面:(1)是否带头勤政廉政,抓好党的建设。(2)是否带头执行制度,积极参加党组织的各项活动。(3)是否带头深化教育教学改革,为学院的发展建设贡献力量。(4)是否带头学雷锋、办实事,办好事。(5)是否带头遵纪守法、勤奋敬业。(6)是否带头自觉完成党组织交办的各项任务。(7)是否带头尊老爱幼,敬爱师长,团结同学(同事)。(8)是否在工作、学习、生活中起到模范作用。
具体述事方法:以党支部或党员个人为单位,区别不同对象和层次,每学期或每年述事一次。党支部可统一印制“党员述事记载簿”,对每次述事都认真记载,作为民主评议党员和工作实绩考核的主要依据。
7.党员交纳党费制度:按期交纳党费是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业具体表现。党章规定党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费,就被认为是自行脱党。
8.转移组织关系制度:党员组织关系介绍信,是党员政治身份的证明。党员应谨慎保存党员组织关系介绍信,并及时办理转移手续。党员临时外出到另一单位去工作学习,时间在六个月以内的,应持“中国共产党党员证明信”(即临时组织关系),证明党员身份,其组织关系没有转移,仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。党员因工作单位发生变化。外出学习或工作时间在六个月以上,且地点比较固定的,应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后,其隶属关系随即发生变化,党员应在转入单位党组织参加党的组织生活,交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
党的生活同党的组织生活的关系
党的生活同党的组织生活,有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活,而党的组织生活,不完全等于党的生活。
从广义上讲,党内各种活动,包括党小组会、党员大会、党的各级委员会召开的会议、党代表大会、党代表会议、党内选举、党的民主生活会、上党课、阅读党刊和党内文件、听取党内报告以及党内的其它政治活动等等,都是党的生活。
我们通常说的党的组织生活,则主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的,以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议,支部委员会或党小组召开的组织生活会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。第四章 发展党员工作
发展党员工作是加强党的建设的一项新的伟大工程的基础工程,也是党支部的一项基本任务。做好新形势下发展党员工作,是党在新的世纪新阶段着眼于巩固党的执政基础、提高党的执政能力提出的新要求,对于全面建设小康社会,加快推进现代化,壮大党员队伍,保持党员队伍的生机和活力,保持党的先进性都具有十分重要的意义。十六大报告中谈到加强和改进党的建设时指出:“通过锲而不舍的努力,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心,始终是代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本。”这是新时期加强党的建设的根本任务和指导思想,也是新时期做好发展党员工作的根本任务和指导思想。党组织必须在遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针指导下做好发展党员工作,坚持自愿和个别吸收的原则,采取灵活多样的活动方式,创造性地把符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来,重点做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作,加强在高知识群体和青年中发展党员工作,使党的队伍永葆生机和活力。
现阶段,各级党组织必须科学把握时代特征,深入分析当前学生中发展党员工作面临的新形势和新情况,充分认识到加强和改进在高校学生中发展党员工作,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要;是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措;是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径。应本着求真务实、开拓创新的精神,以积极而慎重的态度做好在高校学生中发展党员工作。
向党组织提出入党申请要求入党的同志首先要主动向党组织提出入党申请。党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,┄ ┄,可以申请入中国共产党。”这里需要说明几点:
(1)未满18岁的同志,可以向党组织提出入党申请;党章规定的“年满18岁”是指加入党的年龄,而不是申请入党的年龄。
(2)入党申请一般应向所在单位党组织提出书面申请;
(3)入党申请书写一份就可以,一般不必再多写;
(4)入党申请书一般要由本人亲自写,打印的入党申请要由申请人亲笔签名盖章或按手印;
(5)入党申请书应包含以下基本内容:本人对党的认识和入党目的;本人的政治信念、成长经历和现实表现情况;本人对党组织培养考察的态度和入党的决心;家庭成员和主要社会关系的政治历史情况等。
确定入党积极分子
入党积极分子是指申请入党的人经党组织讨论研究,认为符合规定的条件,被确定为培养教育和考察的对象。
入党积极分子的条件除党章第一条规定之外,一般还应具备以下三条:
(1)向党组织提出书面申请,入党信念坚定的;
(2)有一定的政治觉悟,思想进步,作风正派,团结同志;
(3)在现实中各方面表现积极者。
申请入党的人能否确定为入党积极分子,应按照一定的组织程序讨论决定,其程序为:
(1)所在单位党小组讨论推荐;
(2)支部委员会认真听取团组织或有关群众的意见;
(3)支部委员会(不设支部委员会的支部大会)研究决定,并报上级党组织。
对入党积极分子进行培养教育和考察
申请入党的人被确定为入党积极分子后,党组织应采取有效措施,加强对其培养教育和考察,这是发展党员工作的重要环节,也是保证发展党员数量和质量的前提与基础。
党组织对入党积极分子的培养教育,应从本单位实际出发,采用指定培养联系人、有计划地组织学习、参加党内有关活动和交任务、压担子等方法对其进行党的基本理论知识、党的传统和作风、现代科技知识和其他知识等内容的教育。
对入党积极分子考察的主要内容有:(1)入党动机是否端正,对党的基本知识是否真正了解,对实现共产主义的信念和全心全意为人民服务的思想树立的是否牢固;(2)思想觉悟是否高;(3)政治品质是否好;(4)工作、学习等方面表现是否突出,是否积极投身到建设有中国特色社会主义事业中来,刻苦钻研业务知识,兢兢业业地完成好本职工作和党组织交给的工作任务。
对入党积极分子考察的主要方法有:(1)听取其思想汇报和个别谈心;(2)观察其日常工作、学习、作风和生活等方面的表现;(3)听取群众意见。
确定发展对象
发展对象是指入党积极分子经过一年以上培养教育和考察,已列为重点培养对象的,在听取党小组、培养联系人和党内外意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论研究,认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。
将入党积极分子确定为发展对象,一般应具备以下条件:
(1)一般应经过党组织一年以上的培养教育和考察(入党积极分子调动工作或学习单位的,其培养教育和考察时间可以连续计算);
(2)规定的教育内容基本完成;党组织对要求入党的积极分子必须进行党的基本知识、理论和基本路线等内容的教育,没有进行教育的,不能确定为发展对象。
(3)基本具备党员条件。
确定入党积极分子为发展对象,一般有以下程序:
(1)培养联系人向党小组详细汇报对自己所联系的入党积极分子培养教育和考察的情况,提出将其列为发展对象的建议;
(2)党小组讨论研究,提出意见;
(3)团组织推荐(限共青团员);
(4)党支部进一步听取党内外群众的意见;
(5)支委会(不设支委会的支部大会)综合各方面的反映和意见讨论决定,并报上级党组织备案。
对发展对象进行政治审查
政治审查的内容有:(1)本人对党的路线、方针、政策的态度;(2)本人的政治历史、一贯思想倾向和政治表现,特别是在重大政治斗争中的表现;(3)直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的职业、政治面貌、政治表现以及对本人的影响。
政治审查的方法:(1)查阅本人人事档案和有关材料;(2)同本人谈话,了解有关情况,核实有关问题;(3)向本地(单位)有关组织和人员了解;(4)必要时,可向外地(单位)有关组织和人员进行函调或派人外出调查。
征求党内外群众对发展对象的意见
党章第五条规定:“党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见。”这样做有助于党组织更全面地了解发展对象的情况,加强对发展党员工作的民主监督。
征求党内外群众意见的方式:(1)个别访谈;(2)开调查会;(3)民意测验;(4)进行公示。
填写《入党志愿书》
填写《入党志愿书》时一定要按照《入党志愿书》说明内容进行填写。
(1)“姓名”。用字要固定,文字要规范,不得用同音字代替。“曾用名”(包括笔名),应按使用先后顺序填写,如曾用名较多,可选择主要的填写。偶尔使用的笔名、假名可不填;
(2)“出生年月日”。一律使用公历;
(3)“籍贯”。应填写祖居地(按现在的行政区域填写到县),不能填写出生地;
(4)“家庭出身”。应填写父母的职业,如:工人、农民、军人、干部等。
(5)“本人成分”。应填写本人参加革命工作或担任国家干部前的社会职业(个人出身)。
(6)“现有文化程度”。应按学历填写。
(7)“现任职务”。应填写目前所担任的行政职务和专业技术职务。
(8)“入党志愿”。应紧扣三个方面的内容填写:一是对党的认识;二是政治信念、入党动机和心愿;三是对待入党的态度和决心。填写时,一定要紧密联系自己的思想实际,实事求是地写出自己思想认识的发展、变化过程和真实的思想感情,不要照抄有关资料,也不能简单地照抄入党申请书。填写时不需要标题、抬头、落款和日期;
(9)“本人经历”。应从上小学时开始填写,起止年月要衔接,不要遗漏。“何地、何部门”应填写全称。“任何职”应写明具体职务,任职较多的可填主要职务。“证明人”应填写对自己最熟悉的或在一起工作过的人员;
(10)“何时何地参加过何种民主党派或进步团体,任何职务”。参加了共青团组织的也应填写在此栏。
(11)“何时何地因何原因受过何种奖励或处分”。应填写经过本单位、上级领导机关或有关单位正式批准给予的奖励和处分。
(12)“家庭主要成员”和“主要社会关系”的职业和政治情况。应填写称谓、姓名、工作单位、职业(职务)、政治面貌。如有重要问题,应注明问题的性质、结论、组织处理意见以及对本人影响的程度等。
(13)“对党还有哪些需要说明的问题”。主要填写需要说明,而在《入党志愿书》其他栏目中不好填写的问题,也可以填写其他栏目需要补充说明的问题。
上级党组织派人谈话
党章规定:“上级党组织在批准申请人入党前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识”。这样做,一是为了使上级党组织直接了解申请人的情况,为审批提供可靠的依据,以保证审批的正确性;二是为了对申请人进行更深层次的教育。
1.谈话人的确定:一般由党委负责进行,也可由党委成员或党委组织部负责人进行,也可授权党总支、直属党支部负责进行。
2.谈话的内容:
(1)申请人对党的认识是否正确,入党信念是否坚定;
(2)申请人入党动机是否端正,是否树立全心全意为人民服务的思想,有无为党的事业奋斗终身的决心;
(3)申请人思想觉悟和政治上成熟的程度;
(4)申请人对党的基本理论、基本路线和基本知识的掌握和理解情况;
(5)申请人对支部大会提出的缺点和不足的认识以及对待入党的态度和决心;
(6)询问其他有关情况。
最后要简要归纳:肯定成绩,指出不足,明确努力方向。
为了使谈话取得成功,谈话前应充分做好以下准备工作:
(1)首先应详细审阅党支部上报的申请人的入党材料(包括《入党志愿书》、综合审查报告、教育考察材料、调查证明材料、听取党内外群众意见材料、入党申请书及思想汇报材料等)。必要时,可调阅本人人事档案和其他有关材料;
(2)审阅了申请人的入党材料后,如有不清楚的问题还应深入其所在单位,向有关人员调查核实;
(3)通过审阅申请人的入党材料和对有关问题进行调查核实后,对其进行全面的、细致的分析,并根据申请人的具体情况,进行认真的思考,确定谈话的内容和方法,并拟出谈话提纲。
对预备党员进行教育和考察
党章第七条规定:“预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。”“预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。”
对预备党员的教育和考察,应当在入党前培养教育和考察的基础上继续进行。主要内容有:
(1)教育内容:除继续对其进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的教育外,应着重对其进行党员标准和党性的教育、党风和党纪的教育、党的优良传统和作风的教育;
(2)考察内容:除继续对其入党动机、思想觉悟、政治品质等方面进行考察外,应着重考察其能否认真履行党员义务,能否在生产、工作、学习和各项社会活动中发挥共产党员的先锋模范作用,能否坚持党和人民的利益高于一切,不谋私利,乐于奉献。
对预备党员进行教育和考察的方法主要有:
(1)严格其党的组织生活。申请入党的人被批准为预备党员后,党支部应及时将其编入党支部,要求其按时参加党的组织生活,经受党内生活的锻炼,不断增强党性;
(2)定期听取其汇报。预备党员每学期应向党小组或支部汇报至少两次思想、工作、学习等方面的情况,每学期应联系自己的思想实际作一次书面小结。平时,如有重要情况,应随时向党组织汇报。
(3)继续发挥入党介绍人的作用。入党介绍人应担负起联系人的工作,继续负责对预备党员进行经常性的教育和考察。
(4)举办预备党员培训班,集中对预备党员进行教育,帮助他们真正从思想上入党。
(5)分配一定的社会工作,交办某项任务,让其在实践中经受锻炼,树立全心全意为人民服务的思想,并在实践中加强对其的考察。
举行入党宣誓仪式
面向党旗进行入党宣誓,这是对预备党员进行党的观念和党性教育的一种形式。党章第六条规定:“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓”。
入党宣誓仪式的程序:(1)主持人宣布入党宣誓仪式开始,奏(唱)《国际歌》;(2)党组织负责人致开会词,并宣读参加宣誓的预备党员名单;(3)预备党员宣誓;(4)参加宣誓的预备党员代表发言(有条件的还可请老党员代表谈党的优良传统和作风,也可请人党积极分子代表谈感想);(5)党组织负责人讲话。
入党宣誓的方法:(1)参加宣誓的预备党员列队面向党旗(根据情况可以侧面向党旗),持立正姿势,举起右手,握拳过肩;(2)领誓人应站在宣誓人的一侧,与宣誓人的姿势、朝向一致;(3)宣誓开始后,由领誓人逐句领读誓词,宣誓人齐声跟读,声音要洪亮、激昂;(4)读完誓词后,领誓人说:“宣誓人”,这时宣誓人依次各报姓名。
预备党员转正
党章第七条规定:“预备党员的预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。”这是发展党员工作的一道重要程序。预备党员转正的手续有:
(1)本人提出书面转正申请。预备党员预备期满前,一般应提前一至两周主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。
(2)党小组提出能否转为正式党员的意见。党小组对预备党员的表现比较了解,在教育和考察方面也做了一定的工作。因此,预备党员预备期满时,党小组应该进行讨论,提出能否转为正式党员的意见,供党支部讨论时参考;
(3)党支部征求入党介绍人和党内外有关群众的意见。预备党员预备期满时,党支部不仅要听取党小组的意见,还应征求入党介绍人(联系人)和党内外有关群众的意见。
(4)支部委员会进行审查。支部委员会要根据预备党员本人的转正申请,党小组、入党介绍人(联系人)和党内外有关群众的意见,对照党章规定的党员标准,认真进行分析研究,提出能否转为正式党员的意见,提交支部大会讨论;
(5)支部大会讨论通过。预备党员预备期满后,能否按期转为正式党员,必须经支部大会讨论,并作出决议;
(6)报上级党组织审批。支部大会讨论通过后,支部委员会应及时将支部大会决议填人《入党志愿书》相应栏内,报上级党组织审批。上级党组织应进行严格审查,并召开党委会集体讨论审批。
支部大会讨论预备党员转正的程序有:
(1)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩和进步,找出缺点和不足,表明态度和决心,向党组织说明有关问题,并提出转为正式党员的请求;
(2)党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组讨论的意见;
(3)支委会介绍对预备党员教育和考察的情况,提出能否转为正式党员的意见;
(4)支部大会进行讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决,作出决议;
(5)申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见和表决的结果表明态度。
附一:发展党员工作的程序.doc
附二:
附三:
附四:
附五:发展党员工作常用文书写作.doc
发展党员专用材料袋(封面样本).doc
入党积极分子登记表.doc
团 组 织 推 优 表.doc
第五章 党支部的其他工作
党的纪律检查工作
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党支部作为党的一级组织,要按照党章所规定的任务,认真做好基层纪检工作,在维护和执行党的纪律,端正党风中负起应有的职责。党支部纪律检查工作的主要任务有:
(1)维护党的章程及党内其他重要规章制度;
(2)协助党的委员会整顿党的作风;
(3)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;
(4)经常对党员进行遵守纪律的教育;
(5)协助党委检查和处理党员违犯党纪的案件;
(6)受理党员的控告和申诉。
党的纪律处分有两大类:一是对违纪党组织的处分;二是对违纪党员的处分。对违纪党组织的处分有两种:改组和解散;对违纪党员的处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;这里着重谈对违纪党员的处分。
1.警告、严重警告。是对错误性质不严重,轻微违纪的一种告诫、警告,是党内较轻的两种处分,两者有轻重之别。受这两种处分的党员,不影响党内职务的担任和党员权利的行使;
2.撤销党内职务。指撤销犯错误党员在党内经过选举或由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。适用于错误性质严重,已不具备继续担任党内领导职务的条件,但又构不上留党察看处分的党员。受此种处分的党员于部,一般情况下,在改正错误之前不得分配其担任与原职务相当的职务,更不得提升。但其党员权利不受影响。
3.留党察看。是党纪处分中较重的一种,适用于严重违纪但尚未完全丧失党员条件的党员。留党察看的时间为一至两年,最长不超过两年。党员在留党察看期间,没有表决、选举权和被选举权,不能担任党内任何领导职务,其原来担任的领导职务也自然撤销。党员受留党察看处分,一般不能提前恢复其正式党员权利;察看期满,党员确已改正错误,应按期恢复其党员权利;党员坚持错误不改的,应当开除党籍;受留党察看一年处分的党员,察看期满还不够党员标准,但又未完全丧失党员条件的,可延长察看期一年,期满仍不改正错误的,应开除党籍。
4.开除党籍。是党内最重、最高、最严历的处分,适用于完全丧失了共产党员条件的人。给党员以开除党籍处分,要报县或县级以上纪委批准。党章规定,“严重触犯刑律的党员必须开除党籍”。根据这一规定,在掌握“严重”这个界限上,一般是以党员被判处三年以下有期徒刑并宣告缓刑、拘役、管制以及其他更轻的刑罚,不附加剥夺政治权力为杠。在这个杠内,根据其犯罪情节和一贯表现,可以开除党籍,也可以不开除党籍,但必须给予党的其他纪律处分。杠内也有例外,反革命罪、严重经济犯罪、嫖娼卖淫的以及行政受开除公职处分和被劳动教养的一律开除党籍。被开除党籍的人,只要改正了错误,具备了党员条件,经过长期考验,可以重新入党。
群众工作
党的十六届四中全会《决定》指出:“加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育、改进群众工作,密切党群、干群关系。”人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。因此加强和改进新形势下党的群众工作,对于巩固党的执政基础和维护社会的稳定都具有重要的意义。我们党的最大政治优势是善于组织、宣传群众、联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何情况下,都必须坚持党的群众工作路线,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。共产党员首先是要学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,增强群众观点,做群众的模范,做好群众工作。全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远与人民群众心连心,我们党的执政基础就坚如磐石。按照“三个代表”的重要思想要求,加强和改进工作,必须适应社会经济生活中出现的多样化环境和基层民主政治建设的发展,以及由此带来的复杂的新情况,在继承我党的优良传统的同时,大胆创新,采取多种形式,寻求更加有效工作新途径。
1、群众工作的任务
(1)发动群众,向群众宣传党的主张。积极向群众宣传党的主张,是完成党的任务的前提条件。党支部必须把向群众宣传党的主张,作为群众工作的首要任务。宣传党的主张,必须及时、准确和全面。要把党的方针、政策原原本本地交给群众。
(2)教育群众,帮助群众提高思想政治觉悟和业务水平。党支部要加强思想政治工作,把社会主义、共产主义的思想灌输给群众,用党的路线、方针、政策开导群众,提高群众的思想政治觉悟。党的中心任务是经济建设。因此,帮助群众学习科学文化和业务技术,掌握现代化建设的技能和本领,也是教育群众的一个重要方面。总的目标,就是要造就更多的有理想、有文化、有道德、有纪律的社会主义新人。
(3)尊重群众,听取群众对党员和党的工作的批评意见。它要求党支部要有民主作风,在本单位、本部门为群众创造一种民主空气;要求党支部通过各种渠道,经常地、有目的地了解、听取群众对党员、党的工作的意见和建议;要求党支部对群众的意见,要充分尊重并认真加以研究,给予回答和解释;要求党支部的各项决策都要从群众中来,到群众中去,反映群众的意愿。
(4)关心群众,维护群众的正当权利和利益。维护群众的正当权利和利益,是由党的宗旨决定的。党支部坚持、实践党的宗旨,就必须担负起维护群众正当权利和利益的责任。在各项工作中,要注意切实保证群众的主人翁地位,支持他们参与决策,发表意见,监督干部;对于群众反映的侵犯群众利益的问题,要认真对待并加以纠正;还要教育党员、干部遵纪守法、廉洁奉公,努力维护群众的正当权利和利益。
(5)引导群众,妥善处理和化解各种矛盾,协调各种关系。
2、群众工作的方法
1.从群众中来,到群众中去。就是将群众的意见,即分散的无系统的意见集中起来,经过研究化为集中的系统的意见,又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,并见之于行动,在群众行动中检验这些意见是否正确;然后再从群众中集中起来,再到群众中去坚持下去。如此无限循环,一次比一次更正确、更生动、更丰富。从群众中来,到群众中去的方法是党的领导的基本方法之一。在实际工作中坚持这一方法,一是要虚心向群众学习,了解群众的实际情况和问题,集中群众的智慧和经验;二是要充分发扬民主,集思广益,在此基础上作出符合实际的结论。
2.一般号召和个别指导相结合。一般号召,是指通过各种形式和途径,做一般的普遍的号召,动员和教育广大群众行动起来,为实现党在各个历史阶段提出的任务而奋斗。个别指导,就是领导者直接深入到若干基层组织和部分群众中去,进行试点,取得经验,然后指导。
3.领导骨干和广大群众相结合。坚持这一方法,要运用各种手段激发群众内在正确的动机,涣发组织成员的活力和创造性;要为群众创造良好、和谐的环境,满足群众的精神需要和社会需要;对群众成员的工作成绩要给予公平的报酬、奖励,增强其成就感、荣誉感;要为群众提供参与管理的机会,发挥其主人翁责任感,满足其自我实现的需要。
4.说服教育,积极引导。解决思想问题,处理人民内部矛盾,必须采取民主的、说服的、批评教育的方法。强迫命令,往往适得其反。说服教育,要谦虚、诚恳、耐心和有信心,讲究科学性、艺术性,把群众的思想引导到积极、向上的方面来。
党对共青团工作实行领导的主要内容:
(1)政治上的领导。指导共青团组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示,从而保持共青团组织坚持正确的政治方向。
(2)思想上的领导。要求共青团组织以邓小平理论以及“三个代表”重要思想作为全部活动的指导思想,坚持用共产主义思想教育团员青年,抵制和反对各种错误思想。
(3)组织上的领导。要求共青团坚持民主集中制原则,有严格的组织纪律,坚持团员条件,真正把具备入团条件的先进青年吸收入团,加强共青团干部队伍建设,帮助同级团组织配备好领导班子,协商、推荐同级团组织的主要负责人。
(4)工作上的领导。帮助同级团组织研究、决定工作中的重大问题,协调团组织及其他群众组织之间关系,从而保证团组织围绕党的中心工作,适应青年特点,开展丰富多采的独立活动,团结和带领广大青年为完成党的各项工作任务而奋斗。
基层党组织领导共青团工作的方法和途径:
(1)定期研究团的工作。建立健全必要的工作制度,及时研究团组织提请党组织讨论的问题。党组织专门研究团的工作,每年不少于两次。
(2)传达上级指示。及时向团组织传达上级党委关于共青团工作的指示,让团组织阅读和听取有关文件和领导讲话,及时掌握上级精神。
(3)听取汇报。定期听取团组织的工作汇报,讨论团的工作,帮助团组织正确把握不同时期的工作中心,帮助解决工作中遇到的问题与困难。
(4)加强团干部队伍建设。按照党管干部,即以党委管理为主,团组织协助管理的原则,抓好团的领导班子建设和团干部的培养、选拔与配备。
(5)积极关心支持。支持共青团组织根据法律和团章独立自主地开展工作,支持共青团组织维护青年的具体利益,充分发挥团组织在思想政治教育中的作用,在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用,以及党密切联系广大青年的桥梁和纽带作用。
(6)制定有关政策。就是党组织以文件、通知、规定等形式,对共青团工作做某些要求和规定,从政策上保证各方面重视和支持团的工作,加强团的建设。
党支部的思想政治工作
思想政治工作是党的工作的一项重要组织部分,是宣传群众、动员群众、教育群众的有力武器。我们党历来把思想政治工作摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持党的性质、坚持拒腐防变的一项根本措施。党的十六届四中全会明确提出了要加强和改进思想政治工作,尤其是在新形势下,加强党的思想政治工作,提高党员干部的思想政治素质,对于保持党的先进性和纯洁性极为重要。因此,党支部的思想政治工作要以“三个代表”重要思想为指导,以理想信念为核心,积极引导党员、干部和群众正确的理想和信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的理想信念,增强建设小康社会的信心,加强对党和政府执政能力的信任。
1、思想政治工作的任务和内容 思想政治工作的内容十分丰富,主要是用什么思想向党员、群众宣传教育,大体可分为两部分:一是系统教育。系统教育是进行马克思主义基本理论、党的基本知识教育、爱国主义、集体主义、共产主义教育、党的性质、宗旨、作风和纪律等方面的教育;二是日常教育。日常教育就是进行形势政策教育、利益关系教育、遵纪守法教育、业务技术教育等方面。
党支部作为党的最基层组织,处在思想政治工作的前沿;它的具体任务:一是抓好“灌输”,组织党员、群众学习马克思主义基本理论和建设有中国特色社会主义的理论,学习社会主义市场经济理论和科学、文化、技术,提高党员、群众的思想道德素质和科学文化素质;二是抓好“转变”,帮助党员、群众消除思想障碍,架设思想桥梁,调动他们的积极性,创造性;三是抓好“协调”,建立一支思想政治工作队伍,协调好人们之间的相互关系,处理好人民内部矛盾,保证本单位生产、工作任务的完成。
2、思想政治工作的方式方法
1.围绕中心任务,渗透各个环节。党支部的思想政治工作,要紧紧围绕本单位的中心任务来进行,渗透到中心任务的各个环节中去,保证中心任务的全面完成。在事前,要采取各种形式做好宣传鼓励工作,调动党内外群众的工作热情和积极性,为中心任务的完成奠定思想基础;在事中,要及时了解、分析工作进程和各个环节上人们思想出现的新情况、新问题,给予妥善解决,为中心任务的完成扫情思想障碍;在事后,要认真总结经验教训,进行表彰和批评,以利再战。
2.强化系统灌输,注意“精”和“管用”。系统灌输,就是通过脱产培训、系统学习、正规办学等方式,把马克思主义的思想体系输送到工人阶级和人民群众中去。在当前,系统灌输的中心内容就是用邓小平同志理论和“三个代表“重要思想武装人们的思想。在系统灌输过程中,要始终贯彻“学马列要精、要管用”的原则,注意培训的计划性、针对性、灵活性,保证时间,保证质量。
3.深入调查研究,摸准思想脉膊。摸清群众的真实思想,包括普遍存在的思想问题和个别人的思想情况,思想政治工作才能有的放矢,做到有预见性和收到实效。这就要求思想政治工作者要深入实际,调查研究,掌握群众的基本情况,了解群众的思想变化,收集各种思想信息加以分析处理,对症下药。其途径主要有:日常观察、个别谈话、收集汇报、民意测验、座谈访问等。
4.把握心理规律,真情感动人心。思想政治工作是争取人心的工作,必须把握人的心理活动规律,以增强思想政治工作的预见性和科学性。感情是人们心理活动的一个重要方面。思想政治工作不仅要以理服人,还要以情感人,这是做好思想政治工作的重要条件。思想政治工作者要做到以情感人,一是要经常深入群众,与他们打成一片,成为知心朋友;二是关心群众疾苦,及时排忧解难,成为他们的贴心人;三是要尊重、信任群众,寻找思想政治教育的“共鸣点”,与群众建立感情。
5.支部书记以身作则,班子率先垂范。身教重于言教,其身正,不令也行。在做思想政治工作之前或当中,书记及其“一班人”一定要带好头。凡是要求群众做到的,自己一定做到;凡是要求群众不做的,自己一定不做。这是最好的典型教育,最现实的思想工作。
6.抓好队伍骨干,创造良好环境。思想政治工作不只是党支部书记和委员的事,而是全党的任务。党支部必须广泛发动党内外同志,调动工、青、妇各方面的力量,共同来做思想政治工作;要在本支部、本单位造成一个健康向上的风气,运用进步的社会舆论力量,鼓励先进,鞭策落后;要建立健全思想政治工作制度,落实责任制、责任区,形成思想政治工作网络,使思想政治工作遍及各个角落。
7.开展多样活动,寓教于乐之中。党支部要运用各种宣传工具、宣传阵地以及丰富多彩的文化娱乐、体育话动等群众喜闻乐见、愿意接受的形式和方法,把思想教育的内容贯穿其中,寓趣味性、知识性和思想性于一体,使群众在无意识中受到教育。避免枯燥、单调和空洞的说教。
统一战线工作
在中国共产党的领导下,团结一切可以团结的力量,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难,夺取革命、建设和改革胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。统一战线的实质是在一个共同的目标下,实现全国各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面人民的大团结,最广泛、最充分地调动一切积极因素,为中华民族的伟大复兴贡献力量。
高校是我国培养人才和进行科学研究的重要基地,是党外知识分子集中的领域。因此,必须做好高校统战工作。党的统战工作要以“三个代表”重要思想为指导,发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的作用,自觉维护稳定,为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面服务,为全面建设小康社会贡献力量。
党的统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量,把全社会全民族的意志、智慧和力量集中到伟大事业中来,为实现宏伟目标而奋斗。因此,开展统战工作一定要牢牢把握大团结大联合的主题。党支部要做好党外知识分子工作;要重视党外知识分子的生活、学习,为他们提供一切便利条件;解决好他们的实际困难,使他们轻装上阵,最大限度地发挥聪明才智;要建立形之有效的选人用人机制,对优秀党外知识分子,要大胆提拔重用;要尊重他们的创新精神,善于听取他们的合理化建议,使他们在自己的专业领域有更大建树。
高校统战工作的主要任务是:
(1)加强党对统战工作的领导。统战工作要列入党的议事日程和管理目标,积极宣传党的统一战线方针政策,制定贯彻落实的具体措施,把各项统战工作落到实处。
(2)有针对性地开展思想政治工作。帮助和引导党外人士深入学习领会邓小平理论,自觉坚持党的基本路线,认真贯彻党的各项方针、政策,加强自身修养,提高综合素质。
(3)积极做好党外知识分子工作。及时向他们通报党和国家的大政方针、社会生活中的重大问题以及本单位思想政治工作和业务工作方面的重要情况,并认真听取他们的意见、建议,鼓励他们为国家和学校的发展献计献策;为他们发挥作用多办实事。
(4)认真做好民主党派工作。加强和改善党对民主党派的政治领导,为民主党派创造和改善工作条件,积极支持民主党派开展活动和发挥作用,支持和帮助民主党派加强自身建设。
(5)努力做好民族工作。既要尊重少数民族的风俗习惯,又要加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育,积极引导他们把才智和精力集中到社会主义现代化建设事业上来。
(6)积极开展海外统战工作。要认真做好“三胞”及时其眷属、海外留学人员的工作,加强同他们的联系,广泛开展联谊活动,引导他们为社会主义现代化建设和祖国和平统一大业作出贡献。
(7)进一步做好党外人士的举荐工作。要注意选配德才兼备的党外人士担任学校各级行政、学术、咨询等机构的领导职务,搞好同他们的合作共事。
(8)加强统战理论政策研究、宣传及信息工作。要以邓小平理论为指导,研究探讨在新形势下高校统战工作的新情况和新对策。要做好统战系统内部和社会的统一战线宣传工作。
党支部工作手册
目 录
第一章 党支部工作总论
党支部的基本任务
高校党支部工作的职责和任务
党的基层组织设置
建立党支部的一般程序
党支部的组成
第二章 党支部
党支部党员大会
党支部委员会
党支部主要制度
党小组
附:党支部日常工作程序图
第三章 党员教育和管理工作
党员教育
党员管理的基本任务
党员管理的主要内容
党员的标准
党员管理的方式方法
党的生活同党的组织生活的关系
第四章 发展党员工作
向党组织提出入党申请
确定入党积极分子
对入党积极分子进行培养教育和考察
确定发展对象
对发展对象进行政治审查
征求党内处群众对发展对象的意见
填写《入党志愿书》
上级党组织派人谈话
对预备党员进行教育和考察
举行入党宣誓仪式
预备党员转正
附:
1.发展党员工作的程序
2.发展党员工作常用文书写作
3.发展党员专用材料袋(封面样本)
4.入党积极分子登记表
5.团组织推优表
第五章 党支部的其他工作
党的纪律检查工作
群众工作
党支部的思想政治工作
统一战线工作
附:
1.中国共产党党章
2.中国共产党基层党组织选举工作条例
第四篇:党支部工作手册
党支部工作手册
一、指导思想
以科学发展观为指导,以深入开展“创先争优”活动为载体,加强学校党员队伍和教师队伍建设,提高整体素质;以创泰州市党建工作示范校为目标,结合学校实际开展各项工作,切实提高党的建设科学化水平,加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,为塑造姜堰特校品牌特色,建设和谐校园,创省知名特校提供思想和组织保证,党支部工作手册。
二、工作目标
1、在学校新学年、新气象的发展进程中,党员带头遵守并执行学校各项规章制度,履行好“一岗双责”,为学校内涵发展出谋划策,思想上与上级保持一致,发挥好在教师中的模范带头作用。
2、转变工作作风,增强效能,全面提升党风廉政建设。
3、抓好党支部特色建设,继续发挥“小支部大作为”的作用。
4、积极协调学校行政、各部门认真做好学校的教育教学管理工作。
5、开展“创先争优”主题教育系列活动,争创泰州市党建示范校。
三、主要工作
(一)加强党员干部队伍建设,着力提高全体党员的政治理论水平。
努力打造一支师德素养高尚、工作作风务实、工作态度严谨、理念观念超前的党员队伍,是学校党支部的中心工作。
1、加强思想建设,充分发挥党组织的政治核心作用。
坚持理论学习制度。支部每周星期五下午带领全体党员学习党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神,坚持自学与集中学习、听专题讲座与研讨、提高素质与解决问题等相结合,使党员干部自觉做到学以立德、学以增智。
2、增强党员全心全意为学生服务的意识,办好人民满意的特校。
通过支部会、校务会等各种活动,加强党员教师之间的相互沟通与借鉴,努力使大家相互理解、相互配合、相互支持。在工作上突出奉献意识、在待遇上强化淡漠观念。
(二)加强党支部阵地建设,密切联系群众,发挥党员模范作用,搞好支部创建工作。
党支部作为党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是从政治上和思想上团结凝聚广大群众的核心,是贯彻落实党的方针政策的决定性力量,也是对党员进行教育管理的最基本的单位。
1、定好支部计划。
学期初,根据教育局的工作计划,贯彻上级党组织的指示决定,结合本支部实际,制定好支部工作计划,并安排好全年支部活动。围绕新学期、新任务,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,结合学校中心工作,调动教职工参与学校改革发展的积极性和创造性,完成本职工作,确保全年支部工作按计划实施。
2、抓好“创先争优”主题教育,做好泰州市党建示范校的各项准备工作。通过“创先争优”活动,不断增强党员的大局意识和责任意识,在工作中发挥好党员的模范带头作用,树立党员的良好形象。积极做好泰州市党建示范校的检查验收工作,整理好各项资料,充分突显“小支部大作为”的作用。
(三)抓好党员教师教学业务,增强教育教学的本领。
1、紧密联系教育教学工作,党员教师要以过硬的业务本领直接参与和服务教育教学,参与各项公开课、论文、案例、课题、宣传、竞赛辅导、群团活动等,用自己的良好素养和业务实绩为促进学校改革、创新和发展提供有力的支柱和保障,工作总结《党支部工作手册》。
2、倡导支部党员与至少一位残疾学生结成“爱心朋友”,开展一帮一活动。关心他们的学习和生活,通过耐心细致的思想工作,使学生的思想素质和行为表现得到最大可能的提高,为共建和谐校园献计出力。
3、全体党员要带头参与学校教科研工作,积极主动献计献策,力争我校的教科研水平彰显出特色。
(四)加强宣传阵地管理。
加强学校网站、橱窗、黑板报管理工作,发挥学校网站党建天地的作用,巩固和延伸党的宣传阵地,坚持正确的舆论导向,以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的,让更多人了解特校、支持与配合学校开展工作。
(五)加强工会、共青团工作的指导,全面促进学校发展。
1、发挥工会组织的作用,推进学校民主政治建设。形成以教职工民主参与、评议、协商、选举和监督为主要内容的民主体系,召开教职工代表大会,推进校务公开和民主管理工作。构建教职工帮扶体系,最大限度为教职工办实事、办好事。继续开展为教职工体检和慰问离退休人员的扶贫解困、送温暖活动。开展多种形式的文体娱乐活动,丰富教职工精神文化生活。
2、加强共青团工作的指导。党支部要进一步增强党建带团建的意识,抓好党团共建工作。党支部要认真研究共青团工作,及时参与团队活动,加强对青年教师的思想、政治教育。积极组织教工团员围绕学校教育教学和改革发展开展多种竞赛活动。全面关心青年教师的思想政治、工作学习和业余生活,发挥他们的生力军作用。指导团支部组织开展活动,提高学生的综合素质,促进学校德育工作的有效开展。
四、月份工作安排
二月份:
1、支部工作征求意见;
2、制定支部工作计划。
3、配合学校行政做好新学期开学工作。
4、召开支部会,布置2011年党建工作。
三月份:
1、积极准备,做好泰州市党建示范校的验收准备工作。
2、召开支部会,学习时事与相关会议精神。
3、组织党员学雷锋实践活动。
四月份:
1、组织全体党员上党课。
2、迎接泰州市党建示范校检查验收。
3、开展党员、群众谈心活动,广泛征求群众意见。
五月份:
1、党支部召开期中民主生活会。
2、开展党员向特殊学生送温暖活动。
3、配合学校行政开展全国助残日活动。
六月份:
1、做好上半年党费收缴工作。
2、检査党员理论学习笔记。
3、党员上半年工作考核。
七月份:
1、召开党员期末民主生活会。
2、上半年党建工作小结。
八月份:
1、整理上半年党建资料。
2、组织召开教职工代表大会。
3、拟定下半年支部活动。
九月份:
1、庆祝教师节。
2、召开党员教师会。
十月份:
1、举行庆“国庆”活动。
2、党员集中学习《党章》,重温入党誓词。
3、组织党员教师上示范课。
十一月份:
1、党员集中学习。
2、组织党员教师示范课。
3、组织党员撰写党建工作论文。
十二月份:
1、收缴下半年党费。
2、召开党员民主生活会。
3、党建工作小结。
一月份:
1、走访、慰问离退休教师、特困教师。
2、整理好支部相关资料。
第五篇:党支部规范化建设工作手册
党组织工作 手册(加党徽)***编制 二0一九年三月 目录 入党誓词 4 加强基层组织建设 5 党的基层组织基本任务 6 党(总)支部基本情况登记表 7 党(总)支部日常工作一览表 8 党(总)支部工作计划 11 党(总)支部工作总结 12 基本组织 13 党(总)支部委员会成员名册 14 村(居)民委员会成员名册 15 村务监督委员会成员名册 16 共青团委员会成员名册 17 妇女组织委员会成员名册 18 工会委员会成员名册 19 志愿服务队名册 20 志愿服务队名册 21 基本队伍 22 党 员 名 册 23 X区发展党员材料清单 25 发展党员工作流程图 27 入党申请人名册 28 入党积极分子名册 29 发展对象名册 30 预备党员名册 31 延长预备期预备党员名册 32 取消预备党员资格名册 33 流入党员名册 34 流出党员名册 35 党费收缴标准 36 党员党费收缴登记表()37 党组织党费收缴登记表 38 党(总)支部公开承诺书 39 开展党员公开承诺情况 41 党员示范岗(党员先锋岗、党员责任区)情况 42 无职党员设岗定责情况 43 联系结对帮扶困难群众情况 44 表彰优秀党员情况 45 处置不合格党员情况 46 处理违纪党员情况 47 党(总)支部党务公开情况(每月不少于1次)48 党(总)支部党务公开情况(每月不少于1次)49 “党员日”活动记录 51 “党员日”活动纪实(图片、信息为主)53 “党员志愿服务队”活动记录 54 党员教育培训记录 55 党(总)支部委员会会议签到表 57 党(总)支部委员会会议记录 58 党(总)支部委员会会议纪实(图片为主)60 党(总)支部党课签到表 61 党课记录 62 党 课 稿 64 党(总)支部组织生活会签到表 65 组织生活会记录 66 组织生活会纪实(图片为主)68 “村组干部小微权力”清单 69 “村组干部小微权力”清单 70 大学生村官、党建助理员谈心谈话记录 71 谈心谈话记录 72 谈心谈话记录 73 党员民主评议情况记录 74 基本保障 75 党(总)支部书记述职报告 76 大事记(含奖惩情况等)77 支部党员大会制度 78 支委会会议制度 79 党小组会议制度 80 党课制度 81 组织生活会制度 82 民主评议党员制度 83 “党员日”活动 85 谈心谈话制度 91 入党誓词 我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
加强基层组织建设 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度,推进党的基层党组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性,妥善有序开展不可和党员组织处置工作。
——摘自习近平总书记《中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》 党的基层组织基本任务 一、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
三、对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
四、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
五、充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
八、教育党员群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。
——摘自《中国共产党章程》第三十二条 党(总)支部基本情况登记表 党(总)支部名称 书记 党员人数 男 下设党支部(党小组)名称 女 预备党员 人数 男 女 发展对象 人数 男 女 入党积极分子人数 男 女 流动党员 男 女 党 员 文 化 结 构 初中以下 人,占 %。
党 员 年 龄 结 构 60岁以上 人,占 %。中专或高中 人,占 %。
46-59岁 人,占 %。大专或本科 人,占 %。
36-45岁 人,占 %。研究生以上 人,占 %。
35岁以下 人,占 %。
党 支 部 班 子 成 员 名 单 及 分 工 姓名 性别 出生年月 任职时间 党内外职务 分工情况 备注 党(总)支部日常工作一览表 名称 时间 人员 内容 要求 党(总)支部党员大会 每季度一次 全体党员,根据需要,可吸收群众代表和入党积极分子列席(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、指示;
(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;
(3)选举党(总)支部委员会;
(4)讨论决定发展新党员、党员转正、党员的奖励和处分;
(5)讨论决定由支委会提请的其他重要事项。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
党(总)支部委员会 每月至少一次 支部成员,根据需要,可扩大至党小组长参加 讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议,分析党员的思想状况,研究党(总)支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作,以及支部建设、组织发展、党员奖励、处分和其他需要支委会讨论的重要事项。
记录会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。
党支部(小组)会 每月至少一次 全体党员,根据需要,可吸收群众代表和入党积极分子列席(1)组织党员学习;
(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;
(3)党员汇报思想和工作情况;
(4)讨论选举和发展党员工作;
(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
党课 每季度 一次 全体党员 按照上级党委布置或根据党(总)支部实际情况组织。主要内容:马克思列宁主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想;
党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;
国际国内政治、经济形势教育等。
记录党课时间、地点、主持人、主讲人、参加人、记录人、内容。
组织生活会 一般半年一次 党员组织生活会由全体党员参加,结合党员民主评议进行 广泛征求对支委会及成员的意见、建议,检查、总结支部班子成员的思想作风、执行民主集中制、团结协作、勤政廉洁、遵纪守法、联系群众等情况,开展谈心交心活动、批评和自我批评;
通报上次组织生活会的整改落实情况;
提出本次组织生活会的整改落实方案。
记录会议时间、地点、主持人、参加人、记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评和自我批评情况及找出的主要问题和整改措施。
党员民主 评议 每年一次 全体党员 在动员部署和组织学习相关文件的基础上,按照“一会四评”(创先争优讲评会、个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评)的要求进行民主评议。
对党员逐个评议,认真开展批评和自我批评。党支部提出鉴定意见。评为优秀党员的,评为不合格党员受组织处理以及违纪党员受到纪律处分的,其材料应存入本人档案。
分类定级 年初进行 全体党员,邀请群众代表参加 集中时间,认真组织好自评和民主测评工作,切实做好调查摸底、分类定级和确定整改措施、时限等工作,并上报自评报告。
集中时间,认真组织好自评和民主测评工作,切实做好调查摸底、分类定级和确定整改措施、时限等工作,并上报自评报告。
党支部工作计划与总结 每年 一次 党支部 年初制定党支部工作计划,明确作目标及分解计划,并提交上级党组织备案。年底向上级党组织提交工作总结。
计划、总结具体实在,作计划要结合分类定级、公开承诺等工作,并吸收党员群众代表意见,可操作性强。
党支部和党员公开承诺 年初 进行 全体党员,邀请群众代表参加 党支部和党员要通过调研走访、提出事项、审核确定、公示公开等程序提出每年的公开承诺,接受群众监督。
要注重体现先进性要求,注意结合职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼。坚持尽力而为、量力而行。
入党积极分子培训计划和发展党员计划 每年 一次 党支部 年初按上级党委要求确定入党积极分子培训计划和发展党员计划,并报上级党组织。
对入党积极分子、预备党员的培养教育、考察有专人负责,措施具体。
新党员发展及预备党员转正 新党员发展半年一次,预备党员转正按转正时间及时进行 党支部 认真做好党员发展和预备党员的转正工作。
按照发展党员程序规范,手续完备。没有无故拖延党员的转正讨论、长期不做发展党员工作等现象。
党费上缴 按月足额 上交 党支部 支部及时更新党员交纳基数,按要求收缴、上交党费。
每年向党员公布一次党费收缴、使用情况,接受党员群众监督。
党员信息 管理 每月更新 党支部 每月及时更新党员异动信息。
党员、预备党员、发展对象、入党积极分子信息完整,并及时向异动单位提供相关资料。
党务、村(居)务公开 根据公开的内容按有关规定进行 党支部 设备固定公开栏,将上级党委要求的公开事项逐条予以公布;
接受群众的意见和投诉,及时答复和解决群众疑问。
公开内容全面,定期、及时更新,方式多样。
履行党建工作责任情况述职评议 年底开展 全体党员和部分群众代表,上级党委负责人 党(总)支部书记就履行基层党建工作责任情况分别向上级党委和党员群众进行述职,接受上级党委考评、党员群众测评。
广泛听取党员群众意见,认真撰写述职报告,实事求是进行述职。
党(总)支部工作计划 党(总)支部工作总结 基本组织 党(总)支部委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 工作单位及职务(职称)党(总)支部职务 联系方式 村(居)民委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 职务 党内职务 联系方式 村务监督委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 职务 党内职务 联系方式 共青团委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 职务 党内职务 联系方式 妇女组织委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 职务 党内职务 联系方式 工会委员会成员名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 参加工作时间 入党时间 职务 党内职务 联系方式 志愿服务队名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 入党时间 参加志愿 服务时间 志愿服务队名称 联系方式 志愿服务队名册 序号 姓名 性别 出生年月 民族 学历 入党时间 参加志愿 服务时间 志愿服务队名称 联系方式 基本队伍 党 员 名 册 序号 姓名 性别 出生年月 学历 参加工作时间 入党时间 所属下设党支部(小组)工作单位及职务(职称)预备党员是否转正 党费交纳情况 联系方式 计算基数 交纳比例 应交金额 X区发展党员材料清单 党员档案表号:
党员姓名:
党支部:
序号 阶段 步骤 形成材料 个人 党支部 党委 1 申请入党 1.递交入党申请书 入党申请书 √ 2 2.党组织派人谈话 同入党申请人的谈话记录 √ 3 入党积极分子的确定和培养教育 3.推荐和确定入党积极分子 党支部委员会会议记录 √ 4 党员推荐或群团推优相关材料 √ 5 《入党积极分子培养考察登记表》 √ 6 4.上级党委备案 入党积极分子备案报告 √ 7 入党积极分子思想汇报(每季度一次)√ 8 5.指定培养联系人 √ 9 6.培养教育考察 入党积极分子培训结业证书 √ 10 党委备案意见 √ 11 培养联系人教育培养报告(半年一次)√ 12 入党积极分子考察报告 √ 13 入党积极分子队伍状况分析报告 √ 14 发展对象的确定和考察 7.确定发展对象 党支部委员会会议记录 √ 15 8.上级党委备案 进行发展对象备案的报告 √ 16 同意为发展对象的批复 √ 17 调查笔录(涉及才做)√ 18 证明材料(涉及才做)√ 19 发展对象公示 √ 20 自传 √ 21 9.确定入党介绍人 √ 22 10.进行政治审查 政治审查情况报告 √ 23 11.开展集中培训 发展对象培训结业证书 √ 24 预备党员接收 12.支委会审查 预审的请示 √ 25 13.上级党委预审 预审的意见 √ 26 党委预审会议记录 √ 27 14.填写入党志愿书 《入党志愿书》 √ √ √ 28 15.支部大会讨论 支部大会会议记录 √ 29 接收为预备党员的票决材料 √ 30 接收为预备党员的决议 √ 31 审批为预备党员的请示 √ 32 16.上级党委派人谈话 谈话情况和对其入党的意见 √ 33 17.上级党委审批 接收为预备党员的审批意见 √ 34 接收为预备党员的公示 √ 35 18.再上一级党委组织部门备案 进行预备党员备案的报告 √ 36 预备党员教育考察和转正 19.编入党支部和党小组 37 20.入党宣誓 38 21.继续教育考察 《预备党员考察鉴定表》 √ 39 22.提出转正申请 转正申请书 √ 40 23.支部大会讨论 支部大会会议记录 41 转正票决材料 √ 42 转正决议 √ 43 转正党员请示 √ 44 转正党员审批意见 √ 45 转正党员公示 √ 46 24.上级党委审批 转正党员批复 √ 47 25.材料归档 发展党员工作流程图 19.将预备党员编入党支部和党小组 五、预备党员教育、考察和转正阶段 11.支委会审查、集体讨论、报具有审批审批权限的基层党委预审 四、预备党员接收阶段 三、发展对象阶段 一、入党申请人阶段 25.党支部做好相关材料归档 24.党支部书记谈话,在党员大会上宣布审批结果 23.党委在3个月内审批,审批结果 通知党支部 报上级党委审批 支部大会讨论、表决 支委会审查 党支部征求党员和群众意见 党小组提出意见 预备党员提出书面转正申请 21.对预备党员进行1年的教育和考察 22 预备党员转正 20.入党宣誓 18.党支部通知本人并在党员大会上宣布 报上级党委组织部门备案 通知报批的党支部 讨论和表决,形成意见 17.党委审批(3个月内)16.上级党委派人同发展对象谈话 15.党支部上报党委审批 讨论、表决,形成决议 支委会报告审查情况 入党介绍人介绍发展对象有关情况,表明意见 发展对象汇报有关情况 14支部大会讨论 13.支委会提交支部大会讨论 12.基层党委审查,书面通知党支部审查结果,发放《入党志愿书》 7.确 定 发 展 对 象 听取党小组、培养联系人、党员和群众意见 支委会讨论同意 报上级党委备案后,无意间则可列为发展对象 8.2名正式党员作入党介绍人 9.对发展对象进行政治审查,形成结论性材料 9.对发展对象进行政治审查,形成结论性材料 1.入党申请人提出入党申请 2.党组织派人谈话,了解基本情况(入党申请后1个月内)二、入党积极分子阶段 党员推荐、群团组织推优 支部委员会(支部大会)研究决定 上级党委备案审核 3.确 定 入 党 积 极 分 子 4.党组织指定1-2名培养联系人 5.对入党积极分子进行1年以上的培养教育 6.党支部每半年对入党积极分子进行考察 入党申请人名册 序号 姓名 性别 出生年月 学历 申请入党时间 职务/职称 联系电话 备注 入党积极分子名册 序号 姓名 性别 出生年月(年龄)民族 学历 参加工作时间 所属党支部 工作单位及职务(职称)第一次递交入党申请书时间 列为入党积极分子时间 参加培训时间 考试成绩 联系方式 培养联系人 发展对象名册 序号 姓名 性别 出生年月(年龄)民族 学历 参加工作时间 申请入党时间 所属下设党支部 工作单位及职务(职称)是否经团组织推优 培养联系人 计划发展时间 讨论入党时间 联系方式 预备党员名册 序号 姓名 性别 出生年月(年龄)民族 学历 参加工作时间 入党时间 所属下设党支部 工作单位及职务(职称)培养联系人 申请转正时间 讨论转正时间 联系方式 延长预备期预备党员名册 序号 姓名 性别 出生年月 学历 申请入党时间 职务/职称 延长预备期原因 取消预备党员资格名册 序号 姓名 性别 出生年月 学历 申请入党时间 职务/职称 取消预备党员资格原因 流入党员名册 序号 姓名 性别 出生年月(年龄)民族 籍贯 学历 参加工作时间 入党时间 预备党员是否转正 所属下设党支部(小组)工作单位及职务(职称)流出地党组织名称 流动党员活动证编号 联系方式 流出党员名册 序号 姓名 性别 出生年月(年龄)民族 籍贯 学历 参加工作时间 入党时间 预备党员是否转正 所属下设党支部(小组)工作单位及职务(职称)流入地党组织名称 流动党员活动证编号 联系方式 党费收缴标准 序号 人员类别 新缴费基数 收 缴 比 例 备 注 1 机关工作党员(级别工资+职务工资+生活性补贴+工作性补贴)-失业保险金-养老保险金-职业年金-医疗保险金-住房公积金-所得税 每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;
3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;
5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;
10000元以上者,交纳2%。
事业单位专业技术党员(岗位工资+薪级工资+基础性绩效工资)-失业保险金-养老保险金-职业年金-医疗保险金-住房公积金-所得税 每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;
3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;
5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;
10000元以上者,交纳2%。
离退休党员 基本离退休金或基本养老金 每月5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。
非公党支部党员 企业员工 基本工资+岗位工资+奖金 每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;
3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;
5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;
10000元以上者,交纳2%。
个体 经营者 以个人上季度月平均纯收入为基数 每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;
3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;
5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;
10000元以上者,交纳2%。
农民党员 农民党员每月交纳党费0.2元到1元之间 党员党费收缴登记表()序号 党员姓名 缴费基数 应交金额 实交金额(元)备注 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合计 党组织党费收缴登记表 序号 下设支部(党小组)名称 党员人数 实交金额(元)备注 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 经办人 党(总)支部公开承诺书 党组组织名称 公开 承诺 事项(盖章)年 月 日 说明:每年3月份以前,党(总)支部委员会应就党支部建设的工作目标、主要措施以及办理的实事项目广泛征求意见,经集体研究、支部党员大会讨论形式公开承诺书,报上级党组织审定后,通过会议、文件、公开栏张帖等形式公开承诺。
开展党员公开承诺情况 公开承诺会议时间 公开承诺 会议地点 参加公开承诺会议人员 公开承诺情况 序号 党员姓名 所属下设党支部(党小组)名称 承诺事项 备注 党员示范岗(党员先锋岗、党员责任区)情况 序号 姓名 性别 工作单位及职务(职称)所属下设党支部(小组)联系方式 岗位名称 岗位示范标准(职责要求)履职情况评价 无职党员设岗定责情况 序号 姓名 性别 工作单位及职务(职称)所属下设党支部 联系方式 岗位名称 岗位职责要求 履职情况评价 联系结对帮扶困难群众情况 序号 参与帮扶党员干部 结对帮扶对象 帮扶情况记录 姓名 工作单位及职务(职称)联系电话 姓名 家庭住址 联系电话 困难情况和所需帮助 表彰优秀党员情况 序号 姓名 性别 工作单位及职务(职称)所属下设党支部(小组)主要事迹 曾获荣誉 处置不合格党员情况 序号 姓名 工作单位及职务(职称)处置原因 处置结果 限期改正 劝其退党 自行脱党 除名 处理违纪党员情况 序号 姓名 性别 工作单位及职务(职称)所属下设党支部(小组)违纪事实 处理时间、情况 整改情况 整改联系人 党(总)支部党务公开情况(每月不少于1次)序号 公开时间 公开形式 公开项目和内容 公开期限 意见反馈 党(总)支部党务公开情况(每月不少于1次)序号 公开时间 公开形式 公开项目和内容 公开期限 意见反馈 基本活动 “党员日”活动记录 会议主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 缺席人员 会 议 内 容 会 议 内 容 “党员日”活动纪实(图片、信息为主)“党员志愿服务队”活动记录 服务主题 时 间 地 点 记录人 参加人员 服 务 内 容 党员教育培训记录 培训主题 时 间 地 点 记录人 参加人员 培 训 内 容 基本制度 党(总)支部委员会会议签到表 年 月 日 序号 姓 名 所属党支部(党小组)签 到 备 注 党(总)支部委员会会议记录 会议主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 缺席人员 会 议 内 容 会 议 内 容 党(总)支部委员会会议纪实(图片为主)党(总)支部党课签到表 年 月 日 序号 姓 名 所属党支部(党小组)签 到 备 注 序号 姓 名 所属党支部(党小组)签 到 备注 党课记录 党课主题 主讲人 时 间 地 点 记录人 参加人员 缺席人员 党 课 内 容 党 课 内 容 党 课 稿 党(总)支部组织生活会签到表 年 月 日 序号 姓 名 职务 签 到 备 注 组织生活会记录 会议主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 缺席人员 会 议 内 容 会 议 内 容 组织生活会纪实(图片为主)“村组干部小微权力”清单 “村组干部小微权力”清单 大学生村官、党建助理员谈心谈话记录(每季度至少一次)谈话主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 谈 话 内 容 谈心谈话记录 谈话主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 谈 话 内 容 谈心谈话记录 谈话主题 主持人 时 间 地 点 记录人 参加人员 谈 话 内 容 党员民主评议情况记录 序号 姓名 评议时间 评议结果 序号 姓名 评议时间 评议结果 基本保障 党(总)支部书记述职报告 大事记(含奖惩情况等)支部党员大会制度 支部党员大会是全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关。一般每三个月召开一次,党支部可根据工作需要,提前召开支部大会或适当增加大会次数。会议由支部委员会召集,由支部书记主持,会议议题由支部委员根据上级党组织的指示和工作需要确定。
参会人员:会议由全体党员参加,根据内容需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
会议内容:(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级组织决议指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施。
(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。
(4)选举支部委员会成员和出席上级党代表的代表。
(5)讨论需由支部大会决定的其他重要事项。
会议要求:会议形成的决议由支委会负责检查落实。
会议记录:支部组织委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。
支委会会议制度 会议时间:支部委员会会议每月召开一次,根据需要可随时召开。
参会人员:会议由全体支委会成员参加,由支部书记主持,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
会议内容:研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
(1)研究支部工作计划和工作总结。
(2)讨论和研究支部工作计划和工作总结。
(3)听取支部委员会和党小组的工作汇报,分析党员和群众的思想状况。
(4)研究入党积极分子的的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。
(5)讨论支部工作重要事项和工作措施。
会议要求:支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必要超过半数以上,如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。
会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。
会议记录:制定专人做好会议记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。
党小组会议制度 会议时间:党小组会一般每月召开一次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
参会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。
会议内容:(1)学习马克思列宁主义、毛泽定思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的路线、方针、政策。
(2)传达上级党组织的指示、决议,讨论贯彻落实的具体措施及每个党员应承担的任务。
(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
(4)讨论入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员的转正。
(5)青年优秀党员,讨论对违纪党员处分。
(6)开展以批评和自我批评为主要内容的贪心活动。
(7)定期召开民主请以党员活动。
会议要求:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
会议记录:制定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。
党课制度 时间要求:每季度上一次党课。
党课内容:
(1)学习《中国共产党章程》。
(2)学习党的基础知识。
(3)学习党建相关理论和知识。
(4)结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
党课要求:
(1)要认真制定党课计划,由组织委员负责。
(2)建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
(3)授课人一般由基层党组织书记或委员担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物担任。每次授课必须要充分准备,讲课要联系实际,讲求实效。
(4)每次党课要认真作好记录,以备上级检查考核。
组织生活会制度 按照党内规定,组织生活会每半年开展一次。主要有以下几个环节:
一是对照检查。支委会及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。支委会要梳理形成简要对照检查材料,支部委员要形成书面发言提纲。
二是征求意见。通过个别访谈、集体座谈、电话联系等多种方式,广泛征求党员和群众的意见。支委会认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。对支部委员个人存在的问题,支委会应原汁原味地进行反馈。
三是谈心交心。支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员之间要相互谈心,党员彼此之间也要谈心,把问题谈开,把思想谈透。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;
平时有分歧、有疙瘩的要更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。
四是开展批评。支委会要严肃认真地开展批评和自我批评,支部书记要树标杆,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想又增进团结、促进工作效果。
五是组织评议。设支委会的党支部,首先由支部书记通报支委会对照检查情况;
不设支委会的党支部,支部书记先作对照检查发言,然后组织党员对支委会及其成员进行评议。
六是认真整改。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,用实际行动取得党员、群众的信任。
民主评议党员制度 一、时间:民主评议党员每年进行一次,一般安排在年末。
二、评议内容:
(一)是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(二)是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,为推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出贡献。
(三)是否站在改革的前列,维护改革大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
(四)是否坚决执行党的决议,严守党纪、国家法律法规,坚决做到令行禁止。
(五)是否密切联系群众,关心群众疾苦,廉洁奉公,在个人利益同党和人民利益发生矛盾是,自觉牺牲个人利益。
三、基本方法步骤 (一)学习教育。通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章和有关文件,一方面提高党员对评议活动的认识,使每个党员都明确评议的目的、意义和要求,提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。
(二)自我评议。在学习讨论的基础上,组织党员对照党员标准围绕评议内容,认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况,肯定成绩,找出差距,在是否合格上进行自我认定。自评前,应广泛征求党内外群众的意见,作出实际的自我评价,并认真如实地写好个人总结,个人总结写好后要经党支部审定。
(三)民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序为:首先进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结,汇报自我评议情况。然后进行党内互评。对照党员标准,组织党员互相评议。评议中要是非分明,敢于触及矛盾和问题,认真开展批评和自我批评,避免不负责任的平功摆好。党内互评后,还可以通过座谈会或民意测验等方法,广泛听取党外群众的意见。
(四)组织考察。召开支部委员会议,在个人总结、党内评议和群众意见的基础上,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。组织意见应与本人见面,并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党委审批。
(五)表彰与处理。通过民主评议,对评出的优秀党员,党组织要给予表彰;
对于不合格党员,应区别不同情况,按照有关规定,妥善处理。
“党员日”活动 “党员日”,是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间,主要以开展学习教育、“三会一课”、交纳党费、参加服务群众、开展民主议事、开展志愿服务、强化激励帮扶等,支部“党员日”活动应突出政治性、时代性、原则性、战斗性,围绕武装思想、增强党性、提高素质和发挥作用,结合党员思想工作实际设计“党员日”主题,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
为便于党员定期参加党的活动,支部应在广泛听取党员意见基础上,相对固定每月一天作为支部“党员日”,促进党员参加党的组织生活形成习惯、做到经常,使之成为党员政治生日的“生物钟”。支部“党员日”时间不得随意占用。如遇节假日或特殊情况,活动时间可顺延,原则上一周内完成。
关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁,其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理,是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,提出如下实施意见。
一、总体要求和主要原则 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
(一)加强和改进流动党员管理工作的总体要求:要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党要管党、全面从严治党的方针,从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发,创新管理方式,落实管理责任,努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理,始终保持先进性。
(二)加强和改进流动党员管理工作的主要原则:
1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况,采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式,努力做到党员流动到哪里,党组织的管理就覆盖到哪里。
3.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识,寓教育、管理于服务之中,增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求 (一)流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况,加强与流入地党组织的联系,配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1.在党员外出前进行教育并提出要求,按规定登记并发放《流动党员活动证》。
2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
4.外出流动党员返回后,认真查验《流动党员活动证》等有关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。
5.了解预备党员外出期间的表现,按规定做好预备党员转正工作。
(二)流入地党组织的主要责任 流入地党组织对流动党员管理负有主要责任,要加强与流出地党组织的联系,把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作。
1.认真查验《流动党员活动证》,做好外来流动党员身份确认工作。
2.加强对外来流动党员的经常性教育和管理,将外来流动党员编入党的一个基层组织,组织他们参加党的组织生活。
3.关心外来流动党员,为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
4.在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况,及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
5.做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
(三)对流动党员的基本要求 流动党员要认真履行党员义务,正确行使党员权利,在流入地参加党的日常组织生活,在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动,自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理,发挥先锋模范作用。
1.外出前,应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式,领取《流动党员活动证》。
2.凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到,积极参加党的组织生活,按规定交纳党费,完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费,因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的,可以按季交纳。
3.主动与流出地党组织保持联系,每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时,应及时向流出地党组织和有关党组织报告。
4.外出返回后,及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验,如实向党组织汇报外出期间的情况。
三、改进流动党员管理方法 (一)完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续,《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后,由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的,党组织要进行批评教育,经教育仍不改正的,其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。
(二)及时将流动党员编入流入地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的,应当编入其就业单位党组织;
就业单位没有党组织的,可以就近就便编入所在村(社区)党组织或其他单位党组织,也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。在流动党员较为集中的村(社区)、项目工地、商务楼宇和集贸市场等,可专门建立流动党员党组织。流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织,依托驻外办事机构党组织或委托流入地党组织进行管理,条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。
(三)探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。有条件的党组织要通过建立流动党员信息库等方式,及时掌握本地外出和外来流动党员的基本情况。
四、切实加强组织领导 各党组织要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程,纳入基层党建工作责任制,切实加强领导和指导。县委组织部要与政府有关部门加强沟通和协作,定期通报和研究流动党员管理工作。公安等部门在流动人员登记备案中,要增加“政治面貌”内容。要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题。
要坚持以人为本,强化基层党组织的服务功能,有条件的地方可建立乡镇、村(社区)党员服务站(点),积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。
要加强对流动党员管理工作的督促检查。对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的,要对有关责任人给予教育帮助,情节严重的,要作出必要的组织处理。县委组织部每年底要上报流动党员管理工作情况。
要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法,不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。
谈心谈话制度 一、党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
二、谈心内容主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活、作风等情况,开展批评与自我批评,提出意见和建议,加强沟通,促进交流。
三、党员领导干部要带头谈,党委(党组)主要负责通知和班子成员必谈,班子成员相互谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。
四、基层党组织采取个别谈话、集体座谈等方式,有组织地开展谈心谈话活动。
五、党支部书记每年与支部党员谈心谈话,对外出流动党员,采取电话沟通等途径,了解思想和工作情况,听取意见和建议;
对困难党员、年老体弱党员上门谈心,主动关怀,扶贫帮困。