我国婚姻法关于子女抚养制度的评述

第一篇：我国婚姻法关于子女抚养制度的评述

我国婚姻法关于子女抚养制度的评述

摘要：随着改革开放的不断深化，中国的政治、经济得到了空前的发展并取得了举世瞩目的成就，但与此同时人们的思想观念也受到外来一些开放文明思想的荡涤，也变得越来越开放。比如女性的“三从四德、从一而终”的现象就发生了些改变，更多人身体力行主张婚姻自由，而我们都知道婚姻自由不仅仅指结婚自由，也包含离婚自由，随着越来越多的人不再对离婚有着过去那种保守的排斥情绪后，离婚在中国也不在是什么奇怪的事去了，因此离婚的现象现在在中国很常见甚至呈现增长趋势。那么离婚后子女的抚养问题也就成为了一个很现实同时也很难处理的一个问题。今天，本文就我国现行的婚姻法中关于子女抚养的制度、存在问题及对此的一些建议进行简单的评述。

关键词：婚姻法；子女抚养；现行制度；问题；建议

改革开放以来，人们思想不断得到解放，女性的地位得到了重视和提升，从前的三从四德、从一而终早已是被甩在了历史的长河里，另外关于被以往的人们难以接受的离婚制度，如今也是打着追求个人幸福发展，人性化的大旗，被越来越多的大众所普遍接受，离婚甚至成为了“家常便饭”。据民政部门统计，我国离异家庭的比例占43.7% 还不止，然而在这种背景下，社会大众往往忽视了，在离婚两位当事人背后还常常有一个小小的身影，他们父母健在，家庭却是残缺的，甚至没有的家。他们不能像别的同龄的孩子那样每天见到自己父母，向父母撒撒娇，向父母要自己心爱的玩具，等等。除了心理上的创伤之外，这些父母离异孩子的正常抚养费也有很大的问题。

一、现行制度

我国《婚姻法》第三十六条第一款规定：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。”父母与子女间的关系是因出生的事实而形成的自然血亲关系，是不以人的意志为转移的一种客观存在，当然不能人为地解除。所以父母其实感情破裂离婚之后也负有抚养子女的义务，不能将两人之间的问题牵扯到子女身上

此外，《婚姻法》第三十七条规定：“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”该条法规概括地阐述了父母双方的义务。基于此《子女抚养的若干意见》进一步要求：

（一）父母有固定收入的，抚育费可按其月总收入的20％至30％的比例给付。负担两个子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50％。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照以上比例确定。有特殊情况的，可适当提高或降低以上比例。

（二）抚育费的给付办法，可依父母的职业情况而定，原则上应定期给付。但父母从事农业生产或其他生产经营活动，没有稳定的固定收入的，可以按季度

或年度支付现金或实物；特殊情况下，可一次性给付。对父母一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。

（三）父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。

（四）子女抚育费的给付期限，一般至子女18周岁为止。16周岁以上不满18周岁的子女，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。子女虽满18周岁但不能独立生活的，如父母有给付能力，仍应负担必要的抚育费。但这类子女一般指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。

二、存在问题

从上述法规和现实情况来看，我国婚姻家庭法关于抚养制度，尤其是抚养费这一块的规定仍存在一定缺陷。

首先，任何法律制定出来都存在实际实施效果的问题，否则只是停留在纸上的形式上的法律。婚姻法规定对拒不执行的抚养费，由人民法院依法强制执行。《子女抚养意见》第21条也规定对拒不履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民法院可依民事诉讼第102条采取强制措施。但实际上并未规定强制执行抚养费的有效具体的措施。人民法院对于这种拒绝抚养子女的当事人的处理原则，一是批评教育，做好其思想工作，主动履行法律义务，要求抚养子女;二是对于不听教育的人，根据保护子女合法权益和有利于子女成长的原则，依法判决孩子归哪一方抚育，另一方承担必要的生活费和教育费。如果是协议离婚的，在双方当事人对子女抚育问题无法做出妥善安排的情况下，婚姻登记机关不能为他们办理离婚登记手续，一方当事人可依法起诉到人民法院，由人民法院依法判决。子女抚养费能否强制执行还是取决于法院。在现实情况中，法院强制执行的情况很少，对于夫妻双方确定的抚养费的给付大多凭道德责任、情感约束进行。对不履行义务的做法也未有相应的惩罚措施，不能有效保证父母能“掏出钱来”。这样的做法并不能实际保证子女的合法权益，在协议离婚审查时，也可能存在父母隐瞒真实意图，假意同意，事后并未能履行义务的情况。而《子女抚养若干意见的规定》缺少具体的要求父母履行义务的手段规定，过于书面化，操作性差。

其次，我国实行婚姻自由，对离异子女的切实有效地保护和关注过少，缺乏事后审查和关注。目前的制度是将离婚和子女抚养问题割裂开来，把离婚放在第一位，而未成年子女的抚养只作为离婚后果的处理。这样的做法极不利于对离异子女合法权益的保护。即使协议离婚时包含了关于对抚养子女方面的协议，但事后未按协议履行就很难采取相应的措施强制执行。特别是婚姻家庭生活的特殊性和复杂性，实际中存在各种各样的情况，而我们的法条规定相对却比较生硬和死板，缺乏灵活性。例如关于按父母固定收入比例支付抚养费的规定，固定收入只包括工资和大致奖金，其他收入被忽略了。

三、解决建议

针对上述几点，关于执行对子女抚养费义务的方面，提出以下几点对策： 首先，完善法律规定，完善子女抚养费强制执行制度，应将法条中所规定的具体化，增强其可操作性。适当地规定相应的惩罚措施，给不履行自己应有义务的父母相应的警告。联系双方当事人的单位，对不支付抚养费的义务人，直接从其工资中划拨出应支付的的费用。

其次，加强程序上对离婚的审查，不仅是事前进行审查，事后也要加强关注。这样可能会大大增加法院的工作量，建议法院赋予社会上关注儿童身心健康的相应的组织以一定的权力。这样不仅不对法院造成太多的工作压力，同时其工作更具专业性，对离异子女的权益给予了更多的关注和保护。

再次，加强对当事人财产的审查，在现代社会，人们的隐性收入较多，完全能够负担子女的抚养费，但义务人为了报复原配偶一方或不愿意支付抚养费，仅以固定收入来支付抚养费，这样，子女的利益就受到了侵害。法条的规定应修改的更为灵活一些。

我们都说，孩子是未来的希望，而如今离婚率高居不下的年代，离异子女生活在一个畸形的环境中，身心已受到极大地创伤，起码在物质上我们需要保证他们的充足，不能让他们因父母的原因成为社会的“隐形人”。

四、结语

感谢老师给我们带来精彩的《婚姻法》这门公共选修课程。让我们们有机会了解到我国现行的婚姻家庭法的相关制度，并了解它还存在的一些缺陷，这对我们树立正确的婚姻家庭观有重要的影响，这对我们当代大学生来说是非常重要的。我们现在去了解婚姻家庭法并不早，而且很有必要，因为大学生已经是成人了，对家庭、对社会都开始承担起了责任，也有不少大学生在大学开始谈恋爱，了解婚姻家庭法的法律制度，更能使大学生端正恋爱态度，学会做一个成熟的人，学会做一个负责任的人。

第二篇：婚姻法关于离婚后未成年子女抚养制度问题

离婚后未成年子女的抚养制度问题

目前，我国的离婚现象比较普遍，由此带来的不仅是夫妻关系的解散和家庭的破裂，而且对未成年子女的生活和学习带来了不利的影响。研究表明，离婚后的父母对未成年子的抚养和照顾是否适当和充分，对未成年子女的成长有重要的影响。因此，法律应对离婚父母抚养未成年子女问题做出明确而具体的规定，来保障离婚后未成年子女的利益，这也是本论文的出发点。本文通过对我国和美国婚姻法中关于离婚后未成年子女抚养的抚养制度进行研究分析，继而提出对于完善我国离婚后父母对未成年子女抚养制度的立法建议

一，中美婚姻法中关于离婚后未成年子女的抚养制度

（一）中国相关立法分析

我国《婚姻法》第 36 条规定：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。”《民法通则》第 16条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人”，同时《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》15中，第 21 条也指出：“夫妻离婚后与子女共同生活的一方无权取消对方对孩子的监护权，但是，未与该子女共同生活的一方，对子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女有明显不利的，人民法院认为可以取消的除外。”从以上的规定可以看出，我国立法中使用的“直接抚养”、“间接抚养”、“监护人”等词语正是体现了我国民法上夫妻双方共同抚养和教育未成年子女的理念，离婚后任何一方均有抚养未成年子女的权利和义务，只是抚养的方式不同，即直接抚养和间接抚养。所以，在我国现有的立法和观念中，父母对于未成年子女的抚养无论是婚姻关系存续期间还是婚姻关系解除之后都存在，无正当理由，父母不能拒绝抚养自己的未成年子女。

《婚姻法》第 21 条规定，父母对于未成年子女有抚养教育的义务。一般意义上的抚养主要是指父母从物质上、精神上对未成年子女的养育和照料。从抚养的主体来看，一方是未成年子女，一方是父母，这完全是由于身份关系而产生的父母照顾义务。一方面，父母需要有能力照顾未成年子女，能够为其生活提供所需，如果父母的生活就无法保障，那么父母对未成年子女的抚养也就无法完成。另外，未成年子女必须有被抚养的需要，需要从父母身上得到帮助。从抚养的内容来看，父母不仅仅需要在经济上提供条件，更需要在精神上与未成年子女进行

沟通和交流，给予一定的安慰，身体和心理的共同健康发展是父母在抚养未成年子女时所必须遵循的原则。

父母离婚后，虽然双方都有抚养的义务，但是由于未成年子女只和一方共同生活，所以，离婚后的未成年子女的抚养方式与一般意义上的抚养会所有不同。父母离婚后主要由直接抚养方负责未成年子女的生活和教育等，间接抚养方通过支付抚养费和行使探望权的方式与未成年子女交往。离婚后的未成年子女抚养制度主要是关于父母对未成年子女的抚养义务和间接抚养方的探望权制度：在父母的抚养义务中，具体包括了抚养方式的确定、直接抚养方的确定、抚养费的确定和变更等问题；在探望权制度中主要包括探望权的主体、探望权的中止、探望权的实现等问题。抚养制度的人身性很强，是保障未成年子女生存所必须的，父母双方都有无条件抚养未成年子女的义务。

（二）美国相关立法分析

1、父母监护权的分配

美国关于子女直接抚养人确定标准的历史发展，遵循了英美法系关于该标准的发展规律，即由“父权优先原则”发展到“幼年原则”，再发展到“子女最佳利益原则”。《统一结婚离婚法》第 402 条对“子女的最佳利益”所作的定义包含了以下几个方面：“①一方父母或双方有监护子女的意愿；②子女对其监护人的意愿；③子女与父母双方或一方，与兄弟姐妹或与任何对其最大利益有重大关联的其它人之间的相互关系或影响；④子女对家庭、学校、社区的适应性；⑤具有监护权的相关人员的心理和生理健康。

在子女最佳利益原则的指引下，美国各州根据自身的情况，制定本州的法律。美国各州关于子女监护权的认定和离婚后监护权分配的规定各有不同，但总体上父母离婚后监护权的行使方式上分为单独监护、分配监护、共同监护、分离监护四种。

2、抚养费的支付

美国法规定：“父母双方在离婚时可以通过协议的方式确定未成年子女的抚养费，但是法院只有在协议符合法律的规定时，才予以认可，否则无效。”美国《统一结婚离婚法》规定，在确定抚养费数额时，要考虑以下因素：“①子女的经济来源；②监护父母的经济来源；③婚姻解除前子女的生活水平；④子女的身

体和感情状况以及其教育所需费用；⑤没有监护权的父或母的经济来源以及其生活需要。”26可见，美国在综合考虑未成年子女和父母双方的状况、父母离婚前后的生活水平等的基础上，确定抚养费的数额。由于考虑父母的经济来源，各州规定的子女抚养费的最低标准中，通常将“收入”定义得非常广泛，包括各种各样财产上利益的增加。尽管各州采取不同的方式规定子女抚养费的最低标准，但仍存在几种共同的基本标准:①百分比模式。②收入分享模式。③麦尔森模式。

3、探望权制度

美国《统一结婚离婚法》第 407 条规定：“法庭在审理后认为进行探望不会严重危害子女身体、精神、道德或感情的健康就可准予无子女监护权的父母一方享有合理探望子女的权利。”对于直系尊亲属的探望权，有的州制定了比较严格的规定，例如祖父母必须证明其探望有利于子女的最佳利益的实现。对于探望权的时间安排，通常是在周末或假日。为保障无监护权的一方父母的探望权，法院会限制有监护权的一方，在未经许可的情况下，搬离法定区域；在合理的理由下，可以对有探望权的一方给予补偿性的改变。为避免当事人在行使探望权时发生冲突，法院通常在判决中规定探望权的安排，有些州还规定了对探望权受阻的纠纷的救济措施。我们需要明确，在探望权的强制执行中，不能强制执行子女，因为人身不是强制执行的客体，对不协助间接抚养方实现探望权的一方父母法院可以采取拘留、罚款等强制措施，确保探望权的实现，但法院不能对未成年子女的人身采取强制执行。

4、美国法律的评析

在美国，与子女利益相关的一切事务的决定权都由具有法律身份的父母享有，这种权利在美国历史上曾属于“父权”的内容。随着婚姻法的发展和人权理念的上升，这种权利由作为子女监护人的父母同等享有，内容也更加丰富。而最低抚养费的确定和抚养费的强制执行措施，都有利于在不影响父母生活的情况下，确保未成年子女的基本生活水平，对于父母也比较公平合理，而且当情况发生实质变化时，法院可以增加或者减少子女的抚养费，这些都是我国可以学习的地方。

二、我国离婚后未成年子女抚养制度的完善

（一）直接抚养方的确定

根据我国《婚姻法》第 36 条的规定，“我国婚姻法将离婚后对子女的抚养划分为直接抚养和间接抚养，体现的正是共同监护的理念，任何一方在离婚后均有监护子女的权利，只是监护的方式发生变化”。42所以，在我国法律已经明确规定了共同抚养的原则下，不应过分追究是否需要再次重申，而是要明确直接抚养方的确定对于子女的成长至关重要，如何更好地贯彻子女最佳利益原则，确定子女的直接抚养人，才是应该考虑的问题。笔者认为可以从以下几点进行完善。

1、确定直接抚养方的考虑因素

确认直接抚养方的考虑因素可以囊括子女的年龄、有意思表达能力的未成年子女的意见和父母的意愿三个方面。

2、父母间抚养协议的效力

婚姻法是民法的组成部分，民法的基本原则之一就是意思自治原则，当事人当然可以基于自己的意思，自主选择直接抚养人，并承担相应的责任。

（二）抚养费的确定方式

1．抚养费的确定方式

抚养费数额的确定，应该采用父母收入百分比和子女最低生活标准相结合的模式。

2.抚养费的扣缴制度

我国的抚养费执行难是一个现实存在的问题，笔者认为可以借鉴美国抚养费的扣缴制度，赋予一定的政府机构或者其工作部门负责代扣代缴抚养费的职能。

三、结论

在当前的司法实践中存在着较多的父母离婚后子女权益得不到切实保护的情形，影响了未成年子女的健康成长与发展，而我国关于离婚后双方对未成年子女的抚养立法又存在诸多不完善之处，未能最大限度地保护子女的利益。故笔者认为应健全我国离婚后的未成年子女抚养立法，努力探索保护未成年子女权益的新举措。笔者认为应该在离婚亲自关系中建立子女最佳利益原则，这既符合国际立法趋势的潮流，也是实践我国作为《儿童权利公约》缔约国的义务，切实保护

未成年子女的合法权益。在直接抚养费方的确立上，适当考虑子女年龄和意愿；在抚养费的支付上建立抚养费的扣缴制度，保障离婚后未成年子女的生活。

建立并健全离婚后的未成年子女抚养制度是完善我国家庭法律制度的需要，也是为未来民法典亲属编的制定奠定基础。希望能有更多的人关注这方面的内容，这不仅是法律立法上的需要，更是保障单亲子女权益的需要

第三篇：抚养子女协议书

抚养子女协议书

立协议人：

甲方：xxx，性别，男，出生年月：xxxx年x月xx日 住地：工作单位：身份证号码：

乙方：xxx，性别：女，出生年月：xxxx年x月xx日 住址：

工作单位：

身份证号码：

立协议人甲方（xxx）与乙方（xxx）于xxx年x月x日恋爱婚姻四年，并于xxx年x月x日生育一女，取名xxx，因近半年来甲方沉溺于麻将，经常整夜不归，不尽照顾家庭和女儿的义务，还在外面有外遇。为此经常发生争吵，甲方向乙方协议，双方本着对孩子负责的态度，且女儿尚小，现两人经协商，决定将女儿一切抚养费由甲方交出，由乙方抚养，并达成如下协议，由双方的亲属作见证人;

一、女儿的教育由母亲乙方抚养成人，期间负责其日常生活、健康和教育等方面的监护。

二、父亲准时每月支付抚养费1000元整（大写：壹仟元整），不承担具体抚养工作。从2011年4月20日起，由甲方每月付给乙方1000元整（大写：壹仟元整）对女儿生活

起居的抚养费（直到18岁），抚养费随着女儿的年龄增长应适当的增加，具体由双方另行协商。

三、甲方仍与女儿保留父女关系，享有探望权。甲方每月如临时想探望女儿，可提前一天与乙方联系协商达成一致后，方可按协商的办法探望女儿。

四、待女儿开始接受教育开始产生的学杂费每年由甲方交出，开学前务必把女儿的学杂费交给母亲乙方，甲方根据学校的不同阶段交出女儿的学杂费。

五、女儿生病的医药费，在500元整（大写：伍佰元整）以内由乙方垫付，超过500元整（大写：伍佰元整）由乙方通知甲方，双方共同承担。

六、望甲方遵守上面几条协议，如有违约，甲方负责出五十万元违约金（加附清单一）。

七、如果甲方不遵守，则一切责任概由违约方负责。

八、以上所列各项，立约人完全同意，并有见证人作证。

九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签订之日起生效。

协议人签字（甲方）：协议人签字（乙方）：

年月日年月日见证人签字：

年月日

第四篇：子女抚养协议书

立协议人：

甲方：

性别：男

出生年月：

住址：

身份证号：

工作单位：

乙方：

性别：女

出生年月：

住址：

身份证号：

工作单位：

双方自愿分手，本着对孩子负责的态度，两人经协商同意，决定将孩子交由______抚养，并达成如下协议：

1、孩子由乙方抚养，直至年满18周岁，负责其日常生活、健康和教育等方面的监护。18周岁以后，孩子可以自由选择随父、随母生活。

2、甲方选择以下 种方法支付抚养费。

a：甲方则每月支付抚养费______元，不承担具体抚养工作，直至十八岁。十八岁后，孩子上学期间的抚养费，甲方仍应承担。

将来，甲方如没有收入来源而影响支付抚养费的，乙方可以请求甲方的父母先行支付孩子的抚养费;或甲方有相关债权的，在甲方的同意下，乙方也可以请求相关债权人先行支付抚养费，以保障孩子将来的生活。

b：甲乙双方达成一致，抚养费共计______(大写)，暂时支付______(大写)付给乙方，剩余部分按月支付到乙方账户。

甲方的抚养费随着孩子的年龄增长、物价的上涨，应适当的增加，具体由双方另行协商。

3、甲方享有探望权，甲方每半年可以探望一次。或由双方协商。

4、孩子开始上学，产生的学杂费等相关教育费用，每年甲乙双方各交一学期(注：甲方上期，乙方交下期)，直至交到孩子终止求学。

5、孩子的医药费，在 元以内由抚养方先垫付，凭相关发票，甲、乙双方各承担一半，超过 元，由乙方通知甲方，双方共同承担。

6、以上所列各项，立约人完全同意。

协议人签名：____

协议人签名：____

年 月 日

年 月 日

第五篇：抚养子女协议书

立约人：_________（姓名），性别_________，出生年月_________，民族_________，职业_________，工作单位和住址_________。

立约人：_________（姓名），性别_________，出生年月_________，民族_________，职业_________，工作单位和住址_________。

见证人：_________（姓名），性别_________，出生年月_________，民族_________，职业_________，工作单位和住址_________。

立约人_________与_________于_________年_________月_________日结婚，因_________原因双方自愿同意离婚。因儿子／女儿尚年小，现两人经协商，决定将儿子／女儿_________交由_________抚养，并达成如下抚养协议，由邻居_________作见证人。

1．儿子／女儿_________由父亲_________（或母亲_________）抚养，直至年满16周岁，其间负责其日常生活、健康和教育等方面的监护。

2．母亲_________（或父亲_________）则每月支付抚养费_________元，不承担具体抚养工作。

3．双方仍与儿子／女儿保留父（母）关系，享有探望权，没有抚养的一方每半年可以探望一次。

4．以上所列各项，立约人完全同意，并有见证人作证。

立约人（签字）：_________立约人（签字）：_________

见证人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日