市委副书记在县委常委民主生活会上的讲话

第一篇：市委副书记在县委常委民主生活会上的讲话

市委对各县（市、区）召开常委民主生活会提出了明确要求。今天，XX县委常委会召开了一个较好的民主生活会，与会同志态度诚恳，自我剖析深刻，紧紧围绕对照《党章》、“八荣八耻”等要求开展批评和自我批评，达到了加强团结的目的。今年这次县级领导班子换届，市委对XX是按照配优配强的原则配备的。大家要不辱使命，进一步加强领导班子建设，为XX经济社会的加快发展提供坚强有力的领导保障。下面，我提四个方面的要求。

一、要加强学习。学习的意义很广。我认为：首先，学风影响到官风、社风和民风。一个地方的学习风气浓厚，其官风、社风和民风就正。作为一个地方的领导干部，要当率先带头学习的典范；要有终生学习的理念，坚持活到老，学到老。人的一生是不断学习的过程，要生存就离不开学习。其次，学习是一种工作能力。一个会学习的人，必定是一个会工作的人，因为对各种信息的使用价值都将体现在工作之中，工作能力的大小在某种程度上取决于学习能力的差异。再次，学习是一种生活境界。“天行健，君子以自强不息。”一个人生活质量的高低、健康与否，反映出其学习是否深入。只有加强学习的人，才不会为眼前的蝇头小利而丧失理想追求，才会有高尚的人生、充实的生活。第四，学习是一种品行修养。一个人若不断加强学习，就会有浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，相反，一个人没有这“三气”，就说明这个人忽视了学习。

对学习有了深刻的认识，就要解决学什么的问题。学什么？一是要学政治理论。要加强理论武装，才能做到言行坚定，共产党人要讲政治，就要有政治理论，没有政治理论做武装，讲政治就是一句空话。二是要学市场经济管理知识。加强党的执政能力建设，其中就有驾驭市场经济的能力。要提高驾驭市场经济的能力，就必须系统地、深刻地学习市场经济管理知识，这是最基本的前提。三是要学习业务知识。主要领导要总揽全局，分管领导要分管几项工作，所以大家要加强对业务知识的学习，提高业务知识水平，做业务上的行家里手。

同时，还要解决一个怎么学的问题。一是组织上要积极创造条件。组织培训是个重要环节，要认真把握、积极开展好培训工作。二是要加强自学。自学是加强学习的关键。要挤时间进行自学，尽量做到少一点应酬，多一点学习，这样就会觉得很充实。

二、要突出发展。XX最大的问题就是发展不快的问题。尽管目前社会稳定等问题很突出，但一切矛盾和问题都必须依靠加快发展来解决。今年，XX提出了“实现一个目标、主攻两个重点、深化两大改革、推进三化进程、实施四大战略、做大做强七大支柱产业”的发展思路，即实现XX经济快速发展目标，主攻招商引资和经济环境建设两个重点，深化经济体制和人事制度两大改革，推进工业化、农业产业化、城镇化进程，实施工业强县、项目立县、人才兴县、旅游活县四大战略，重点培育建材、竹木、矿冶、机械铸造、电能、食品、旅游七大支柱产业。这个“122347”的工作思路很好，很切合XX的实际，XX的领导班子要按着这一思路，朝着一个目标努力。当前，XX具备加快发展的条件。第一，XX是个资源大县，竹木矿产、农副产品等资源十分丰富，要充分利用这些资源优势，使这些资源优势转化成为经济优势，使XX由资源大县朝经济大县、经济强县迈进。第二，经过这几年的发展，XX的产业基础、园区基础、企业基础都已初步具备。第三，目前XX政通人和，干群朝气蓬勃，对加快发展的积极性高涨。这些说明，XX具备了加快发展的条件。同时，XX更有加快发展的需求。对XX发展不快的问题，大家要保持清醒的头脑，XX的人均GDp只有全国平均水平的一半，而XX的发展速度不仅跟不上全国、全省的平均水平，而且未达到全市的平均速度，从全市来看，XX在全市是落后了，至少要跟上全市的发展速度。XX省长要求XX挤进第二个经济板块，要跟常德、岳阳比发展，因此，XX要有加快发展的紧迫感，不能拖全市的后腿。

三、要务实创新。在加快发展中，既要务实，又要创新。XX提出的几大战略很好，如工业强县战略，这是加快发展的重大战略。XX还提出了发展七大支柱产业，但目前支柱产业还不是支柱，园区也不是园区，经济没有增长极。几大产业的发展，要明确一个常委抓一个产业，把每个产业的发展落实到人，从抓单个的企业转变到既抓企业，又抓产业。抓产业就要抓招商引资，但招商引资要讲究回报，对几个项目要有具体的目标。我不反对以情招商，但以情招商代替不了市场经济规律，要认真研究产业政策和产业内部的各个企业，提高招商引资质量，开发区就要引进境外的企业。要创新招商方式，注重企业招商，做到政府招商与企业招商并重，在大招商中招大商、在实招商中招实商。

XX在“三个文明”考核的基础上，对领导班子和领导干部进行绩效考核等，这些都是创新，常委们要统一思想。

四、要清正廉洁。在廉洁的问题上，XX过去做得不错，但谁也不能掉以轻心，过去没出事，不说明将来就没事，每个县委常委都要做廉洁自律的模范，经常做到自重、自警。做到了“廉”，就能做到“公”。在清正的问题上，还要做到不做无原则的谦让、搞好人主义。只要做到清正廉洁，就不会出现搞小圈子等现象。

总之，作为联系XX的市委常委，我希望也相信XX的领导班子能带领广大干部群众共谋发展，为加快推进XX的“三个文明”建设做出贡献。

第二篇：市委副书记在县委常委民主生活会上的发言

市委对各县（市、区）召开常委民主生活会提出了明确要求。今天，县委常委会召开了一个较好的民主生活会，与会同志态度诚恳，自我剖析深刻，紧紧围绕对照《党章》、“八荣八耻”等要求开展批评和自我批评，达到了加强团结的目的。今年这次县级领导班子换届，市委对是按照配优配强的原则配备的。大家要不辱使命，进一步加强领导班子建设，为经济社会的加快发展提供坚强有力的领导保障。下面，我提四个方面的要求。

一、要加强学习。学习的意义很广。我认为：首先，学风影响到官风、社风和民风。一个地方的学习风气浓厚，其官风、社风和民风就正。作为一个地方的领导干部，要当率先带头学习的典范；要有终生学习的理念，坚持活到老，学到老。人的一生是不断学习的过程，要生存就离不开学习。其次，学习是一种工作能力。一个会学习的人，必定是一个会工作的人，因为对各种信息的使用价值都将体现在工作之中，工作能力的大小在某种程度上取决于学习能力的差异。再次，学习是一种生活境界。“天行健，君子以自强不息。”一个人生活质量的高低、健康与否，反映出其学习是否深入。只有加强学习的人，才不会为眼前的蝇头小利而丧失理想追求，才会有高尚的人生、充实的生活。第四，学习是一种品行修养。一个人若不断加强学习，就会有浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，相反，一个人没有这“三气”，就说明这个人忽视了学习。对学习有了深刻的认识，就要解决学什么的问题。学什么？一是要学政治理论。要加强理论武装，才能做到言行坚定，共产党人要讲政治，就要有政治理论，没有政治理论做武装，讲政治就是一句空话。二是要学市场经济管理知识。加强党的执政能力建设，其中就有驾驭市场经济的能力。要提高驾驭市场经济的能力，就必须系统地、深刻地学习市场经济管理知识，这是最基本的前提。三是要学习业务知识。主要领导要总揽全局，分管领导要分管几项工作，所以大家要加强对业务知识的学习，提高业务知识水平，做业务上的行家里手。

同时，还要解决一个怎么学的问题。一是组织上要积极创造条件。组织培训是个重要环节，要认真把握、积极开展好培训工作。二是要加强自学。自学是加强学习的关键。要挤时间进行自学，尽量做到少一点应酬，多一点学习，这样就会觉得很充实。

三、要务实创新。在加快发展中，既要务实，又要创新。提出的几大战略很好，如工业强县战略，这是加快发展的重大战略。还提出了发展七大支柱产业，但目前支柱产业还不是支柱，园区也不是园区，经济没有增长极。几大产业的发展，要明确一个常委抓一个产业，把每个产业的发展落实到人，从抓单个的企业转变到既抓企业，又抓产业。抓产业就要抓招商引资，但招商引资要讲究回报，对几个项目要有具体的目标。我不反对以情招商，但以情招商代替不了市场经济规律，要认真研究产业政策和产业内部的各个企业，提高招商引资质量，开发区就要引进境外的企业。要创新招商方式，注重企业招商，做到政府招商与企业招商并重，在大招商中招大商、在实招商中招实商。

在“三个文明”考核的基础上，对领导班子和领导干部进行绩效考核等，这些都是创新，常委们要统一思想。

到不做无原则的谦让、搞好人主义。只要做到清正廉洁，就不会出现搞小圈子等现象。

总之，作为联系的市委常委，我希望也相信的领导班子能带领广大干部群众共谋发展，为加快推进的“三个文明”建设做出贡献。

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第三篇：市委副书记在常委民主生活会上的发言提纲|

今年以来，常委一班人牢牢抓住加快发展这个中心，思路明确，措施有力，成效突出，有力地促进了经济社会的持续、快速、协调发展。

一、对常委班子的总体评价

一是思想解放，开拓创新精神强。常委一班人始终以解放思想为先导，并贯穿于各项工作的始终。注重政治理论学习，不断提高思想境界。正确把握我市“爬破”时期的特点和规律，不断开拓创新，克服各种瓶颈束缚，用改革的、市场的、开放的、经济的手段来解决发展的问题，有力地推进了我市“赶超战略”的实施。

二是科学发展，抢抓机遇能力强。常委班子坚持立足当前，放眼百年，下大力气培植三大主导产业，全市经济进入了增长最快的时期。能够准确把握全国乃至世界经济发展动向，及时抢抓发展机遇，适时调整产业布局和发展方向，推动产业向集群化、高端化、规模化方向发展，新的经济增长点不断涌现，发展后劲进一步增强。

三是真抓实干，推进落实力度大。常委一班人始终保持了强烈的忧患意识和责任意识，时刻以发展为己任，善谋大事，敢干大事，能干大事，体现较高的领导水平和执政能力。始终保持饱满的热情、旺盛的斗志和严谨的工作作风，各司其职，各负其责，独挡一面，有力地推动全市各项工作的落实。

四是精诚团结，拼搏进取氛围浓。常委一班人始终以事业为重、以工作为重、以大局为重，心往一处想，劲往一处使，是一个团结、务实、廉洁、高效的班子，是一个坚强有力的战斗集体，在基层和群众中树立了较高的威信。班子成员对各自分管的工作，坚持“高标准、严要求”，敢抓敢管，在产业培育、项目推进、城市拆迁等工作中，体现出顽强的拚搏精神。

五是执政为民，清政廉洁形象好。常委班子坚持执政为民，作决策、抓工作始终把群众利益放在第一位，不做表面文章，不搞短期行为，肯下“笨功夫”，使广大人民群众成为改革开放最大的受益者。常委们都能够带头廉洁勤政，严格遵守廉政建设的各项规定，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、分管工作和自身建设情况

今年以来，按照市委的分工，认真履行职责，创造性地开展工作，在有关领导、部门的共同配合下做了一些工作，取得了一定的成绩。

（一）纪检监察工作。坚持围绕中心，主动服务大局，重点加强对纠正损害群众利益不正之风、执行财经纪律、公车管理使用和选人用人等工作的监督检查。一是深入开展“执法监督年”活动。牢固树立“抓环境就是抓生产力，抓环境就是抓发展”的理念，针对今年面临换届部分干部思想浮躁，政务环境问题有所反弹的情况，开展了政务环境集中整治活动，重点治理行政不作为和行政乱作为。对全市涉企检查及收费项目进行了专项清理，并通过电视、报纸向社会公开。与环保、国土、规划、安监等部门配合，开展五项专项治理活动，取得了明显成效。二是切实纠正损害群众利益的不正之风。严格规范医药购销和医疗服务，对教育收费实行“三步监控”，基本实现教育收费零投诉。三是深化干部廉洁自律。对53个单位执行财经纪律情况进行检查，对公务车辆超标、超编、违规使用情况进行了全面清理。四是加大办案力度。上半年排查案件线索40件，查办党员干部违法、违纪案件28件，大要案7件。受理群众来信来访102起，处结率达95％。

（二）政法工作。上半年，以“规范建设年”活动为主线，自觉融入中心服务大局，全市刑事、治安案件同比分别下降7.5％、22％，没有发生重大社会矛盾和群体性事件，群众安全感进一步增强。

深入开展严打整治斗争，重点打击“两抢两盗”和黑恶势力犯罪。上半年共打掉团伙10个，抓获团伙成员46名；

推进技防建设，完成三个镇（街）驻地电视监控系统建设，建成技防村（社区）42个村；

加大重大社会矛盾排查调处，完善三级调处网络，成功化解2起可能酿成重大社会矛盾的案件；

建立政法系统领导班子成员联系企业制度，确定全市重点项目中的31个企业为联系单位，成功化解矛盾纠纷11起。结合新农村建设，选取23个村开展综合治理规范化建设试点工作。

（三）信访稳定工作。以控制和减少越级访、集体访和重复访为重点，畅通信息渠道，建立完善重大社会矛盾排查调处机制、责任联动机制、“双责任”制度，信访总量得到有效控制。健全三级信访网络，有效提高了基层排查调处矛盾纠纷能力，全市越级访、集体访、重复访分别下降17％、15％、和13％。开展重点案件集中会战，向镇（街）和部门交办了59起重点案件，处结55起，结服26起。1-7月份，共受理到市以上群众信访案件325件，同比下降27％；

与上年相比，全市信访总量、集体访、越级访呈下降趋势。

（四）对台统战和工商联工作。重点抓了商会规范运作，4月份，全省工商联基层组织建设工作经验交流会在全市召开。认真落实台商“绿色通道”制度，加强与台商的沟通和交流，开展以商招商活动。

上半年，虽然取得一定成绩，但仍存在一些不足。一是开拓创新意识不够强。对解放思想、实事求是的精髓没有做到全面深刻把握，在一些具体问题方面思想解放不够，在执行政策方面存在惯性思维，多是沿用老办法，创造性不够。特别是在当前社会矛盾日益突出的时期，在维护社会稳定、超前化解社会矛盾方面，创新不够。二是党风廉政建设责任制落实的不够好。在廉洁自律方面，能够高标准要求自己，违反规定的事坚决不做，不以权谋私。但在一些小的方面，还存在不足之处，有时为了搞好与业务上级的关系，存在超标准接待以及赠送小礼品的现象。三是批评与自我批评不够。有时存在“小节问题不关大局”的片面认识，对工作中的不足没有引起足够重视。与领导和同志们工作见面多，思想见面少，对他们的一些好的建议和意见有时没有引起足够的重视。上述几方面的问题，表现在工作中，究其根源还是在思想上，有待于在今后工作中认真加以改进。

三、对今后工作的几点建议

1、进一步加大解放思想力度。我市近几年之所以能够实现快速发展，关键在于坚持不断解放思想，连续抢抓了几次大的发展机遇。但与先进地区、与超超发展的目标要求相比，我们的思想解放程度还存在一定差距。当前，我市正处“爬破”的关键时期，而且新一轮县域经济的发展热潮已经掀起，要实现“赶超”发展，必须有一流的工作定位和工作水准。建议继续把解放思想放在工作首位，反骄破满，高点定位，进一步增强赶超发展意识，增强责任感和使命感，推进各项工作再上新台阶。

2、进一步加大抓落实力度。当前，我们实施赶超战略的目标、思路和任务、措施都很明确，关键是如何不折不扣的抓好落实。建议进一步加大工作推进力度，切实发挥好决策目标、执行责任、考核监督三大体系的作用。围绕重点项目、重大决策、重要工作等方面，明确责任，定期调度考核，强化责任追究，确保市委、市政府各项重大决策和工作部署落到实处。

3、进一步优化发展环境。今年面临换届，部分干部思想情绪浮燥，导致政务环境质量有所下降，部分问题有所反弹。建议结合“执法监督年”活动，加大规范服务、规范执法的力度，下大力气治理行政不作为和行政乱作为行为，为赶超战略的实施提供有力的保障。

4、进一步加强政法队伍建设。随着我市经济和社会事业的快速发展，社会矛盾日益突出，政法队伍保稳定、促发展的作用日益重要。建议进一步充实、配强政法干部队伍，同时，加大政法技术装备投入，配备必要的设施装备，切实提高政法队伍的战斗力，为经济建设保驾护航。

第四篇：在县委常委民主生活会上的讲话

县委常委民主生活会上的发 言 材 料

根据县委总体安排部署，我认真研读了中央、区、州、县领导关于科学发展观活动和维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育的重要讲话和有关言论，通读了规定的必读篇目，同时开展了深入的调查研究，与班子成员沟通，进行了思想解放大讨论，边学习边结合自身实际进行思考，对照民主生活会的要求进行了自查。围绕结合民主生活会“维护民族团结、维护社会稳定，深入贯彻落实科学发展观”这一主题和征求到的意见、建议，现在谈一谈自己的一些认识和体会以及工作中存在的问题和今后的努力方向，请大家批评指正。

一、2008年以来发展实践的总体评价

2008年以来，我认真贯彻落实中央和区、州、县党委、纪委会议精神，牢固树立分管工作服从、服务、保障和促进为县委工作大局的理念，切实履行县委常委，团结和带领分管单位党员干部，较好地完成了各项工作任务。总结践行科学发展观的历程，我认为自己总的情况是好的，具体表现在以下三个方面：一是注重理论学习，始终保持了思想政治上的清醒和坚定。特别科学发展观和“双维”工作等重要理论进行学习，领会其精神实质，用科学的理论武装自己的头脑，提高自身的理论素养，在大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定，在全局问题上，始终做到个人服从组织，坚决执行上级党委的决 1

定。二是坚持以科学的理论指导工作实践，践行科学发展观，努力做好各项工作，推动了分管工作的创新和发展。为科学发展观的贯彻落实排除阻力、扫清障碍、提供纪律保障，为推动科学发展各项方针政策的贯彻落实保驾护航。同时，树立全局观念，切实履行职责，认真抓好信访、城市拆迁、联系乡镇和社区等工作，解决好热点、难点问题，为营造良好的发展环境，较好的尽到了一份责任。三是坚持从严要求自己，树立了良好的作风。加强党性锻炼，坚持“八个坚持，八个反对”的要求；自觉做到自重、自省、自警、自励，树立了领导干部的良好形象。

二、贯彻落实科学发展观和“双维”方面存在的问题不足和原因

针对调研和民主生活会前基层干部群众提出的意见建议，我结合学习实践科学发展观和“双维”集中学习教育活动的体会，分析了存在问题；主要在以下几个方面：

（一）坚持以科学发展观武装头脑方面做得还不够扎实 在学习的过程中，我不断加深了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识，增强了“促进科学发展，造福奇台人民”的自觉性和责任感，但在用科学发展观武装头脑方面还存在学习不够系统深入，认识理解不够深刻的问题；在工作指导上，对当前人民内部矛盾的新特点以及反腐倡廉形势的认识不足，尤其是不能很好地把握信访工作和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，导致工作上有时存在畏难情绪；在工作实践上，运用科学发展观的方法研究问题、谋划工作，把科学

发展观转化为有效的工作措施上还有差距；在工作创新上，对新形势下信访工作和反腐倡廉的特点规律把握不够，习惯于用老观念、老办法、老套路思考和处理信访工作和反腐倡廉工作的问题，很难突破惯例创新有利于科学发展的体制机制。主要原因有：一是实用主义倾向作怪。学习中，与自己工作关系密切的就学得多，与工作关系不大的就学得少。二是学习的主动性不够。经常陷于事务堆中，不能从事务性工作中解脱出来；在学习上存在上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够。三是学用结合不紧。有时学习中结合工作实际思考得少，理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。

（二）紧紧围绕县委、政府大局开展工作方面还做得不到位

作为县委常委必须树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识。因此，分管工作必须紧紧围绕发展和稳定这个大局来进行，始终放在全县的大局中谋划和部署，促进经济又好又快发展，确保社会稳定，人民安居乐业。但在实际工作中还做得还有差距，主要表现和原因有三：一是服从大局的意识不够。工作中对纪检监察工作投入的精力多，对分管的其他工作投入的精力相对不够，有时还有就纪检抓纪检的思想。二是服务大局的深度不够，一切为了发展和稳定的工作还有差距。三是保障大局的强度不够。区、州、县各项重大决定、决策出台后，相应的保障措施还不能进一步及时、准确、有力地跟进。

（三）坚持以人为本这个核心在具体工作中还落实得不

够

一是在落实这两项工作“把人民群众的呼声作为第一信号，把维护人民群众利益作为第一考虑，把密切党同人民群众的血肉联系作为第一目标”方面措施不具体。二是在落实这两项工作问计于民、寻策于众、依靠群众方面做得不够，尤其在发挥群众的监督作用方面还不够深入。三是在深入基层，加强调查研究，及时发现和解决群众所想、所需、所盼，取信于民方面还有差距。四是在加强与分管单位班子成员以及干部交流和沟通，了解和掌握他们的思想动态，关心他们的成长，完善激励机制，充分调动他们的工作积极性方面做得不到位，有时对分管单位一些干部工作上的失误批评得多，正面激励引导得较少。

（四）坚持全面协调可持续的观点指导工作做得不够 一是在解决治本与治标的关系上，有时存在头疼医头、脚疼医脚，或注重解决具有立竿见影、遏制一时的问题，但在综合治理方面抓得不够。二是在处理安排部署与抓落实上，存在重安排部署，轻检查落实；重开会听汇报，轻调研指导；重形式轻实际效果等问题。三是处理解决问题和建立长效机制的关系上，存在面对信访工作和纪检监察工作出现的一些新情况、新问题，不能及时地解剖分析，从制度建设上进行有效预防的问题。

（五）坚持用统筹兼顾的方法开展工作还不够

主要表现和原因有：一是在统筹分管工作阶段性任务和战略目标上，有时存在只顾眼前开展的工作，忽视总体目标，走

一步看一步的问题。二是在统筹当前工作和长远发展上，有时存在对一些比较紧急的工作集中精力去抓而忽视全盘工作和整体安排的问题。

三、进一步改进工作的思路和措施

（一）进一步加强学习，提高自身素质

牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念；加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法；掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想认识的同时，带领分管单位的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。加强业务知识的学习，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平。广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史、公共管理和现代经济等方面的知识，不断拓宽知识面。坚持学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。让分管单位的班子成为贯彻党的理论、路线、方针、政策、善于用科学发展观统揽全局的坚强领导集体，让自己成为带头做共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）树立科学发展理念，推动分管工作科学发展 一是坚持发展是第一要义，牢固树立服从、服务、保障和促进的理念，统筹抓好分管工作，为县域经济发展提供有力保障。二是坚持以人为本，把人民群众的呼声作为第一信号，把维护人民群众利益作为第一考虑，把密切党同人民群众的血肉

联系作为第一目标，在具体工作上深入基层，加强调查研究，问计于民、寻策于众、依靠群众，及时发现和解决群众所想、所需、所盼，切实解决一些损害群众利益的突出问题，取信于民。指导制定加强分管单位思想政治工作的意见，积极开展谈心活动，切实加强与分管单位班子成员和干部交流和沟通，了解和掌握他们的思想动态，关心他们的成长，完善激励机制，充分调动他们的工作积极性。三是坚持全面协调可持续，解决好治标与治本、部署与落实、解决问题与建立长效机制等方面的关系，促进分管工作健康发展。在解决治本与治标的关系上，研究完善分管工作责任考核机制、计划、季度任务分解、每月工作重点以及每周工作动态，切实加强工作的系统性和计划性。在处理安排部署与抓落实上，制定、季度和每月下基层进行调研、指导和督查工作计划，坚持每年下进行调研不少于2个月，每季度不少于15天，每月不少于5天。在处理解决具体问题和建立长效机制的关系上，善于解剖麻雀，加强对新情况、新问题的研究，及时进行总结，将工作中的好做法、好经验及时进行提炼，转化为具体的制度。四是坚持统筹兼顾，处理好阶段性任务与战略目标、眼前与长远、整体与局部、重点与一般、纪委与其他部门之间的关系，调动有利于科学发展的一切因素，推进各项工作协调发展。在工作理念和方法上，树立品牌观念，注重示范点的培育和树立，突出工作特色和亮点，提升整体水平。

（三）讲党性、重品行、做表率，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人

进一步严格要求自己，廉洁从政，警钟长鸣，以淡薄平和的心态生活和工作。尽量减少不必要的应酬，在思想上做到自重、自省、自警、自励；在行为上做到慎独、慎微、慎欲、慎权。眼界开阔、心胸宽广、淡泊名利，让别人做的，自己首先做到；让别人不做的，自己坚决不做；始终做到勤政、廉政、务实、为民。继续保持艰苦奋斗的作风，带头严格遵守廉洁自律各项规定。工作上高标准，生活上不攀比，养成良好的生活作风和生活情趣；时刻保持共产党员的先进性，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人。

第五篇：在县委常委专题民主生活会上的讲话

在县委常委专题民主生活会上的讲话提纲

（2010年8月30日）

同志们：

根据市纪委、市委组织部通知要求，今天，我们召开常委班子专题民主生活会。市纪委、市委组织部对我们今天的民主生活会很重视，专门派来了指导组参会。下面我给大家介绍一下，这位是市纪委***主任，这位是市委组织部***主任。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！

这次民主生活会的主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。具体包括三个内容：一是认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、干部选拔任用工作四项监督制度和创先争优“五带头”的要求等，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。二是认真查找领导班子和党员领导干部作风建设、廉洁从政等方面存在的突出问题，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项做出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。三是进一步解放思想、求真务实、创先争优、廉洁自律，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力，全面推进“保增长、转方式、惠民生、促 1

和谐”，不断加快沿海开发，做大做强特色产业，为“全面打赢五大战役，激情拥抱大港时代”提供坚强的组织保证。

为了开好这次民主生活会，会前做了大量的准备工作。一是组织召开了县委理论学习中心组会议，集中学习了规定要求的讲话和文件。二是召开了两个座谈会，一个是乡镇和县直单位主要负责人座谈会，一个是县人大代表、政协委员、企业代表座谈会，并向各乡镇、县直各单位党政“一把手”和纪委书记（纪检组长）发放了《征求意见表》，广泛征求他们对县委、县政府领导班子及其成员和上民主生活会整改措施落实情况的意见和建议。三是班子成员之间开展了相互谈心活动，沟通思想，交换看法，进一步征求意见。四是自查自纠，班子成员围绕民主生活会的主题，认真查找存在的突出问题，进行深入剖析，并撰写了发言提纲，为开好今天的会议奠定了基础。

下面，进行会议的第一项议程：请田为友同志通报征求意见情况。

下面，进行会议的第二项议程：各位常委自我剖析和相互批评。希望大家对照《廉政准则》，联系工作实际，找准、找实、找深自身存在的突出问题，深刻剖析原因，落实整改措施，明确努力方向。同时，大家要以宽广的胸怀和严肃的态度，开展批评和自我批评，虚心接受其他同志对自己提出的意见和建议，真正把这次专题民主生活会作为一个发现问题、完善自我、不断提高的过程。

下面，我首先作一个发言，请大家批评帮助。

今年以来，我们县委常委一班人在市委、市政府的正确领导下，坚持落实科学发展观，团结带领全县广大干群，紧紧围绕“持续大干一场，打好五大战役”的总体工作要求，把抓增长与调结构、转方式有机结合，经济社会继续保持较为强劲的发展态势，1-7月份，完成一般预算收入7.76亿元，增长62.1%，增幅列全省第五、全市第一，分别高于全省平均水平35.5个百分点、全市平均水平12.5个百分点，其他各项指标也都位居全市前列，为决战决胜“十一五”、成功崛起“十二五”奠定了坚实的基础。

在加快经济社会又好又快发展的同时，我们坚持把党风廉政建设贯穿于工作始终，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，党风廉政建设各项责任制得到了有效落实，各级领导干部自觉遵守《廉政准则》，各级领导班子的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。总体来看，滨海干部队伍的主流是好的，但对照《廉政准则》、作风建设和共产党员创先争优“五带头”的要求来看，按照迈向大港时代的要求来看，还存在一些差距和不足，主要表现在三个方面：

一是推进科学发展的能力有待进一步提升。今年以来，复杂多变的宏观经济形势，给我们科学组织推进县域经济社会发展提出了更高的要求。我们在工作中虽然重视对宏观经济走势的研究分析，但在微观经济问题的思想认识上仍有不适应、不符合科学发展观的地方。比如：解决要素制约、破解发展难题的办法还不够多、思路还不够新、效果还不够好。在项目建设中，高技术含量、高成长性的大项目还比较少，自主创新能 3

力不强；主导产业大多处于产业链、价值链中低端，化工产业在主导产业的占比偏高，纺织行业增速不快，泵阀产业还需龙头拉动，农产品加工龙头企业更需加快培育，进一步发展壮大；现代服务业发展不充分，新型业态发展还比较缓慢；相对于经济总量和财政收入的快速增长，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长幅度还不够快，还有相当数量的群众尚未脱贫，人民群众对教育、医疗、住房等方面问题仍有较多反映和诉求，等等。

二是工作作风有待进一步改进。对影响全局的重点工作、目标要求、总体思路是明确的，抓推进、抓落实的意识是强的，也十分注重抓重点，但在工作推进中，往往是提要求、听汇报多，沉到一线发现问题、解决问题、落实工作不够。有的同志挂钩乡镇或部门，去了、看了就完了，对工作缺乏必要的指导和督查，致使一些乡镇、部门工作上不去；有的同志表态响当当、执行慢腾腾，不查没回音、不催没结果，最后是给失误找台阶、给无能找借口，尤其是在招商引资和项目服务上，汇报时滔滔不绝，结果是一无所有；有的同志分管一条线，在确立分管单位指标、完成时限的时候，都站在条线、乡镇、部门的角度，讲困难、讲规章，都有一套理论，都人性化，但都对结果不负责任。

三是党风廉政建设有待进一步加强。有的同志自我要求不严格，一些不该去的场合去了，不该参加的活动参加了，比如在执行禁止参与婚丧喜庆的规定上，个别同志忘记了组织纪律和自身形象。有些同志虽然自身要求严格，但对下属单位出现的一些苗头性问题没能及时告诫提醒，总担心说多了会得罪 4

人，致使一些部门、单位不时出现一些违规违纪现象。有些部门的一把手，主动介入工程项目，名义上帮助协调解决问题，却把胳膊肘向外拐。

上述问题的存在，从源头上去追溯，关键还是我们主观上存在着一些不足，主要归结为“三个不到位”。

1、理论学习不到位，素质能力仍然存在失之于弱的倾向。一些同志经常陷入繁杂的日常事务中，自觉抓落实较多、主动抓学习较少，集中参学较好、个人自学较少，致使对工作中出现的新问题、面临的新矛盾、潜在的新动向研究不多，破解不够，预案不足。一些同志对分管部门督促学习不够，对思想政治作风养成、廉政建设过问不多，造成下属部门同志政治理论和业务学习钻研偏少，宗旨观念有所淡化，业务能力不适应，主动开拓精神不够，工作创新举措不多，导致部分重点工程、重点项目推进难、进展慢。还有些同志对分管范围的业务知识说起来头头是道，但是对纪律条例特别是《廉政准则》的“八个禁止、52个不准”，没有做到了然于胸，仅满足于开会时泛泛地听听，平时对这些知识体系系统学习抓得还不够。

2、责任落实不到位，工作要求仍然存在失之于低的倾向。领导是权力与责任的统一。领导者任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。认真分析一些问题，最大的因素就是干部怕担责任，这已成了一个普遍问题。少数同志工作中只想求稳，怕负责任，怕担风险，怕丢选票，不怕没成绩，就怕犯错误，为保个人平安，安于现状。有的同志在没做事之前首先考虑的是如何把自己保护好，文件上有没有规定，领导有没有讲过，每做一件事都要请示汇报。有的同志怕这怕那，好事抢着干，5

难事躲着走，险事向上交；有的同志怕工作引起矛盾，不敢解决深层次的问题而做“谦谦君子”，甚至怕出事就不干事，怕触动少数人利益而不做让大多数人受益的事。这样“怕”的结果，不仅对工作、对事业造成损失，也使干部本身失去了发展、提高和进步的机会。

3、制度执行不到位，管理监督仍然存在失之于宽的倾向。应该说，县委对党风廉政建设的要求是比较高的，要求大家从严抓好个人廉洁自律和分管范围内的党风廉政建设工作，但是我们有些同志只重视了个人的廉洁自律，对分管条线廉政建设把关不够，对分管部门干部的廉政谈心不够，对一些苗头倾向问题事前警示提醒不够。

这是整个班子的问题剖析，就我个人而言，认真反思，也存在着“三个差距”：一是开拓创新与形势发展的要求还有差距。主要表现为：对中央和省的有些政策，没有结合县情特点用好用足，政策效应没有充分发挥出来；尽管抓经济谋发展的愿望很强，也做了大量的工作，但是面对一些涉及群众切身利益的问题以及工作上遇到的矛盾和历史遗留问题，还存在一些畏难情绪，有的解决了，有的还没有解决。二是领导方法与工作职责的要求还有差距。虽然注重发挥县委班子的核心作用，注重让县各个班子各司其职，注重让有关部门和领导有职有权、放手工作，但是在如何最大限度地集中领导班子的智慧上缺乏更深入的研究，对如何更好地挖掘和调动各级干部的工作热情还缺乏更深层次的思考，对如何凝聚力量、更加有效地组织开展好经济工作还缺乏深谋远虑。三是工作作风与求真务实的要求还有差距。到滨海四年多时间，虽然经常挤出时间，不时地到乡镇、部门调研，在农村、企业一线跑，但还有单位、部门一次没去过，尤其是到老百姓家里去调查研究不够。对基层一线暴露出来的一些重点难点问题了解得不够深、解决得不够好。有很多应该做得更好的工作却未能达到应有的效果，主要是自己深入矛盾尖锐的地方不多，对工作漂浮、掩盖问题、虚报实绩的人虽然心知肚明，但是总是希望通过善意提醒，让其自觉改正，缺乏强硬的举措。平时单独与各级干部谈心沟通不多。总之，我在学习、工作等诸多方面，仍然有一些不足之处，甚至还有一些我自己没有察觉的缺点，需要大家中肯的批评和及时的指正。我认为有问题不可怕，可怕的是有了问题自己还不知道，只要大家指出问题，就一定能在今后的工作中改进，在完善中提高。

我就剖析到这里，请各位常委、各位同志提出宝贵意见和批评。

***************************************** 现在请各位常委发言。

***************************************** 看看大家有没有补充的。

***************************************** 没有，我们今天的个别发言就到这里告一段落。刚才，大家围绕这次民主生活会的主题，紧密结合工作和思想实际，开诚布公地进行了批评和自我批评，可以说，大家查找问题实事求是，分析原因到位透彻，整改措施切实可行的，整改态度也非常坚决。总的来说，这次民主生活会开得很成功，收到了预期的效果。希望大家在今后的工作中认真抓好落实，真正做到立说立行。

下面，进行第三项议程，请市纪委、市委组织部领导给

我们提要求。大家欢迎。

***************************************** 刚才，市纪委（市委组织部）主任对我们提出了具体要求，既是对大家的提醒，更是对我们的帮助。应该说，这次民主生活会开出了团结，开出了干劲，达到了预期的效果。希望大家以这次民主生活会为新的起点，进一步加强党风廉政和作风建设，努力以更加清廉的形象让组织放心、让群众满意。为确保这次民主生活会能够取得实实在在的成效，会后，请大家按照会上提出来的要求，扎实抓好整改落实。一要更加深入地排查问题。各位常委要对会上提出来的意见和建议，逐条进行认真吸收消化，进一步把存在问题找全找准，把根源挖深挖透。二要更加自觉地抓好问题整改。对照这次民主生活会排查出来的问题，进行深入研究，制定整改措施，限期整改到位，切实提高我们的领导水平和工作水平。三要更加及时地落实情况通报。会后，请县委组织部将各位常委的发言提纲收集起来，汇总集中报市；县纪委、县委组织部要及时汇总各位常委的整改措施落实情况，并在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督，为群众放好样子，为决战决胜“十一五”、成功崛起“十二五”营造风清气正的政治环境。