高校创建学习型党组织的方法和作用

第一篇：高校创建学习型党组织的方法和作用

建设马克思主义学习型政党，是党的xx届四中全会提出的一项重大战略任务。对高校来讲，落实好这一任务，重要的就是按照党中央的要求，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，不断提高领导干部的理论素养、知识水平和解决实际问题的能力。高校肩负着教书育人、传承先进文化、培育和弘扬中国精神、培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的历史职责。高校党组织是高校事业发展的领导核心，创建学习型党组织是建设中国特色高等教育的必然要求，是履行和实现高校历史责任的必然要求。为此，必须把创建学习型党组织作为高校党建工作的战略任务，抓紧抓好。

一、创建学习型党组织的方法

学习型党组织应以实现人的全面发展为目标，促使全体成员树立乐于学习、善于学习、团队学习、自觉学习、终身学习的理念，不断创新发展党组织建设，永葆党的先进性，确保党的各级组织始终成为坚强的领导核心。建设学习型党组织基本方法如下：

第一，乐于学习。乐于学习是一种学习境界，是在快乐中学习并在学习中感到快乐，让人感到学而不厌、乐此不疲。乐于学习包含两个层面，一方面是指快乐地学习这一过程，是在轻松、愉快的环境和氛围中以快乐而非抵触的心态来学习，另一方面是指体验学习带来的快乐这一结果，是在学有所得之后所得到的知识满足感。乐于学习关键要有学习的兴趣，热爱学习。“人若志趣不远,心不在焉,虽学无成。”目前，无论是高校教师还是学生，对专业以外的东西感兴趣的少，不愿意学习，结果导致知识面狭窄。因此，高校各级党组织要积极培养广大党员的学习兴趣，调动学习的积极性，让他们乐于学习，尤其是对思想政治理论的学习。通过努力学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，切实提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，使许多过去因知识匮乏而存在的困惑迎刃而解，就能在学习中感受到快乐，从而达到“博学而笃志”的学习境界。

第二，善于学习。善于学习是一种学习能力，是能否取得应有学习效率和学习成果的能力。“善学者，师逸而功倍，又从而庸之；不善学者，师勤而功半，又从而怨之”，说的就是这个道理。在高校中不善于学习会导致一些急功近利的后果，如学术腐败、考试抄袭等，还会产生“读死书、死读书、读书死”的书呆子。无论是教师党员还是学生党员，都要学会学习，善于向书本学习、向实践学习、向群众学习，要“善静”，宁静以致远，耐得住寂寞，坐得住冷板凳；要“善思”，勤思深悟，敢于质疑，举一反三；要“善取”，取舍得当，博约相济，循序渐进；要“善行”，知行统一，勇于并善于实践，把知识转化为推动工作的能力。

第三，团队学习。学习型党组织本身就是一个团队，注重团队学习，是由于在学习型党组织中团队拥有整体搭配的行动能力，这样不仅更容易产生集体智慧的火花，而且也使个别成员成长的速度比用其他的学习方式进步得更快。高校要充分发挥校院两级理论学习中心组和学生理论学习社团的重要作用，确定学习目标，形成学习共识，创新学习形式，相互学习，相互借鉴，相互督促，相互提高，实现党员的自我超越，从而提高整个团队的学习能力和工作能力。

3．高校创建学习型党组织，是形成学校共同愿景的需要。实现共产主义，是中国共产党的最高理想和奋斗目标，是党的共同愿景，也是每一个党员学习工作的强大动力。共产主义社会的实现不是一蹴而就的，而是要一个阶段一个阶段来完成。具体到现阶段，具体到每个党组织的成员而言，就是要结合自身实际踏踏实实做好本职工作，从而为实现共产主义社会做出积极贡献。因此，在高校创建学习型党组织，就要在全校党员中形成为学校发展做贡献、为中国教育事业做贡献的共同愿景，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，以这一愿景为动力全身心投入到学习、教学(！)、科研工作中去，办好人民满意的教育。

4．高校创建学习型党组织，是建设学习型政党的需要。高校党组织是党的基层组织的重要组成部分，建设学习型政党就必须创建高校学习型党组织。并且，创建高校学习型党组织对建设学习型政党具有示范引领作用。高校党组织要充分发挥党员知识层次高、思想活跃、思维开阔、易吸收新事物、具有较强创新力等优势，切实加强马克思主义理论的学习和研究，深化对中国化马克思主义的理解、把握和应用，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化进程，积极探索创建学习型党组织的有效做法和长效机制，率先推进学习型党组织建设，切实提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，这样就能对其他各类党的基层组织产生示范作用。另外，高校党组织要有大局意识，积极传播自己创建学习型党组织的先进做法和经验，帮助和引导其他各类党组织创建学习型党组织的顺利进展，通过向社会各个方面输送高素质党员，将先进的学习理念注入其他各类党组织之中，为其创建学习型党组织提供动力。

第二篇：高校创建学习型党组织应做到

高校创建学习型党组织应做到“六个有机结合”

党的十七届四中全会号召全党要建设马克思主义学习型政党，与此相应要求全国党的各级组织要努力建设学习型党组织。作为高等院校党组织必须从实际出发，积极响应党中央的号召加强建设学习型党组织工作。高等院校要在实践中有效的建设学习型党组织就应做到“六个有机结合”，即建设学习型党组织要与学习实践科学发展观有机地结合起来、与开展“创先争优”活动有机地结合起来、与加强和提高党组织建设科学化水平有机地结合起来、与有效提高党员、党员领导干部的思想政治素质及其综合业务素质与能力有机地结合起来、与加强师生的思想政治教育工作有机地结合起来、与提高教育教学和科研工作水平有机地结合起来。

中国共产党第十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出要“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”和建设“学习型党组织”。在建设学习型党组织工作中，《决定》指出：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子。组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识。”胡锦涛总书记在党的十七届四中全会第二次全体会上发表的重要讲话中也就建设马克思主义学习型政党和建设学习型党组织向全党提出了具体要求，胡锦涛同志要求党员特别是党员领导干部“要自觉把学习作为提高素质、增强本领、做好领导工作的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，学得更深一些，掌握的理论知识更丰富一些，努力做不断学习、善于学习的表率。”同时，胡锦涛总书记要求我们广大党员干部在学习上要做到“三个走在前面”，即“要在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面”、“要在学习掌握现代科学知识上走在前面”、“要在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面”。结合学习《决定》和胡锦涛总书记的重要讲话精神，笔者认为高校党组织在加强学习型党组织建设工作中应该做到“六个有机结合”，从而才能有效地提高高校党的建设的科学化水平。

一是要把建设学习型党组织与学习实践科学发展观有机地结合起来。作为高等院校，创建学习型党组织必须与学习实践科学发展观有机地结合起来。高校创建学习型党组织首先要与我国当前的政治、经济、文化、科技和社会的全面和谐发展紧密地结合起来，始终坚持发展是创建学习型党组织的第一要务，高等院校在创建学习型党组织的建设中必须坚持以人为本的方针不动摇，即始终坚持以广大党员干部为核心，坚持以全校广大师生群众为根本，坚持用党的创新理论武装学校广大党员干部的头脑，武装全校广大师生群众的头脑，坚持用社会主义核心价值体系教育全校党员干部、教育全校师生群众。在创建学习型党组织的方法上要始终坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导，在坚持全面协调可持续和统筹兼顾的基础之上从高校的特点和实际出发，抓住创建学习型党组织工作中的主要矛盾，既要坚持“重点论”，同时又要坚持“两点论”，广大党员特别是广大党员领导干部要在自己的工作实践中始终坚持带头积极向书本学习、向实践学习、向师生群众学习，优化知识结构，提高自身的综合素质和能力，在增强自身工作创新能力的同时，使学校各级基层党组织成为学习型党组织、学校各级领导班子成为学习型领导班子、学校全体党员成为学习型共产党员、学校全体师生群众成为学习型师生群众。

二是把建设学习型党组织与开展“创先争优”活动有机的结合起来。高等院校在党的基层组织中开展创建先进基层党组织和在广大共产党员中开展争当优秀共产党员活动，应积极地与建设学习型党组织有机地结合起来。首先，建设学习型党组织是创建先进基层党组织的前提和基础。众所周知，党的基层组织只有不断努力地学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、自觉地用党的创新理论作指导，并始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，才能真正成为与时俱进、群众拥护的先进基层党组织；同时，作为一名高校教职工中的共产党员，只有即努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理，自觉地用党的创新理论武装自己的头脑，使自己具有较高的思想政治理论素质，又能自觉学习、刻苦钻研教育心理学和自己本专业的科学理论知识，使自己具有较高的综合业务素质和能力，成为教科研的骨干和中坚力量，在自己的本职岗位上才能充分发挥先锋模范作用、才能做出突出贡献、才能成为一名优秀的共产党员。因而，创建先进基层党组织必先建设学习型基层党组织，争当优秀共产党员必先成为学习型共产党员。可见，建设学习型党组织既是高校基层党组织开展“创先争优”活动的前提和基础，又是高校基层党组织开展“创先争优”活动的有效保障。

三是把建设学习型党组织与加强和提高党组织建设科学化水平及基层党组织工作创新有机地结合起来。高等院校在建设学习型党组织的实践中要进一步加强基层党组织建设、夯实我们党执政的组织基础、推进基层党组织工作的创新,这是有效提高高校各级基层党组织建设科学化水平的前提和基础。首先，高校在建设学习型党组织过程中，积极组织全体党员干部及其全校师生群众系统认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系等科学理论的基本原理，坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、武装全校师生群众的头脑，为加强高校基层党组织建设、推进基层党组织工作的创新、提高基层党组织建设科学化水平提供了科学世界观、方法论基础及其科学理论依据。其次，高校在建设学习型党组织过程中，积极组织全体党员干部和全校师生群众系统认真学习党在现阶段的各项路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，用当代最新科学理论成果武装党员干部和全校师生群众的头脑，为加强高校基层党组织建设、推进学校基层党组织建设工作的创新、提高基层党组织建设科学化水平提供了科学技术理论支撑。第三，高校各级党组织在党建工作中“要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高时效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”同时还要“把全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。”因而从实际出发推进高校各级党组织工作创新，即在党组织的活动形式、活动内容和活动效果等方面下功夫，这是进一步提高高校党组织建设科学化水平的前提和基础。

四是把建设学习型党组织与有效提高党员、特别是党员领导干部的思想政治素质及其综合业务素质与能力有机地结合起来。建设学习型党组织要求我们各级党的基层组织要在广大党员和全校师生群众尤其是党员干部中营造浓厚的学习

氛围，充分发挥高校党的各级基层组织中各类专家教授人才众多的优势，积极组织广大党员、党员领导干部和全校师生群众结合自己的工作实际“积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”使全校共产党员成为学习型党员、全校师生群众成为学习型教职员工和学习型大学生。高校在建设学习型党组织时，在提升党员和党员干部以及全校师生群众综合素质与能力的前提下，党政机关和后勤干部要不断地提升自身的组织领导能力及其综合服务能力、党员教师要不断地提升自身的教学科研能力、党员大学生要不断地提升自身的学习能力，从而实现建设学习型党组织的目标。

五是把建设学习型党组织与加强师生的思想政治教育工作有机地结合起来。做好高校教师和当代青年大学生思想政治工作是高校各级党的组织在加强党组织建设工作的一项重要内容，因而高校建设学习型党组织就必须与加强师生思想政治教育工作有机地结合起来，以实现建设学习型党组织的目标。高校党组织要切实地把建设学习型党组织与加强师生思想政治工作有机地结合起来，就必须在建设学习型党组织的实践中积极地学习、认识、探索、研究、发现和掌握新时期新形势下高校广大教职员工和当代青年大学生的思想政治教育工作的客观规律，深刻认识新时期新形势下高校教职员工和青年大学生思想状况和心理变化的新特点，用中国特色社会主义理论体系教育和武装他们的头脑，从而积极有效地开展高校师生的思想政治教育工作，不断地提升高校教师和青年大学生的思想政治素质和道德品质素质，使他们都能成为新时期社会主义核心价值体系的自觉践行者。

六是把建设学习型党组织与提高教育教学和科研工作水平有机地结合起来。高等院校的主要工作任务就是教育教学和科学研究。一个高校教育教学和科学研究工作水平与质量的高低不仅关系到高校未来的可持续发展与和谐发展、而且更是关系到培养祖国未来社会主义现代化建设的接班人的重大问题，因而高校只有把学习型党组织建设工作与其教育教学和科研工作有机地结合以来，在建设学习型党组织的同时提升教育教学水平和科研工作的质量，才能在提高党组织建设的科学化水平的同时不断地提高教育教学和科研工作的质量和水平。这就要求高等院校在创建学习型党组织工作中应从其本学校教育教学和科研工作的实际出发积极地指导、帮助并努力创造条件使广大教师积极地投身到教育教学和科研工作中去，特别是要求广大党员教师要在自己的本职岗位即在教育教学和科研工作岗位上充分发挥先锋模范作用，自觉成为本学科教育教学和科研工作的楷模和带头人。

第三篇：“四位一体”创建高校学习型党组织

高校的基层党组织是开展学生思想政治教育的主要阵地，是党在广大青年学生中发挥凝聚力、战斗力的重要基础。[推进[高校基层学习型党组织的[创建[有利于促进广大青年的[全面发展[，也是应对形势变化、建设学习型校园的必然要求，是推动高校党建工作科学发展的必然选择。

如何发挥党在广大青年学生中发挥凝聚力、战斗力，提高对创建学习型党组织的正确认识、克服了学习型党组织创建中容易出现的问题，有效解决了学习理念、学习自觉性、学习内容科学性、学习方法创新性、学习目的实践性、学习机制长效性等问题，推动学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化和实效化。本文提出“四位一体”联动机制，有效将理论落脚于实际，利用新时期多媒体技术增加多元化内容、利用理论提升强化整合效果，结合日常行为润物无声，引入实践打开视野，从互联网络、课程建设、日常记实、实践锻炼“四位一体”联动创建学习型党组织。

依托信息化时代背景，引入互联网技术开辟学习阵地

由于信息技术的迅猛发展，互联网作为一种新的信息传媒工具，对于当代大学生专业学习、心理生活和信息获取发挥着越来越重要的作用。互联网时代，网络信息化对高校大学生的思想观念、价值导向、生活思维方式等的渗透日益加强，使得网络时代的高校党的基层建设面临诸多挑战，网络平台作为高校党建不可忽视的领域应受到高度的重视，迎合当代学生生活、学习习惯，努力创新，争取摸索出针对性强、便于操作、效果明显的网络党建学习新形式。

实践探索中为全面提升党员、入党积极分子、广大青年学生科学技能的掌握，知识、技术，我们围绕“如何利用课余时间学习，如何利用网络平台学习”打造学习型党组织的思考，尝试推出了“学习在线--一个学习的平台＋一项学业竞赛＝一种勤学氛围”的活动，是对学习型党组织创建的一次有益探索。

“学习在线”搭建了一个网络平台同时又与现场版竞赛活动有效对接，一种新颖的学习模式通过“一个学习的平台，一项学业竞赛”激发学生学习的源动力，最终达到培养学生良好的学习习惯，形成勤学好学的校园文化氛围。通过专业试题与公共试题相结合、在线竞答与现场竞技共推进、笔试环节与面试环节互补充的方式着重培养学生的专业技能与综合能力。同时引入激励式活动机制，激发学习热情，现场竞技采用开心词典的模式，将考试的题型以闯关竞答的形式呈现，集知识性与趣味性于一体，通过倡导“快乐学习”的理念，以新颖的方式激发学生的参与热情。同时每期依据网上答题的情况，定期从各类题库中抽取排名前十名的同学进入现场竞技环节。滚动产生周冠军、月冠军、季冠军和学期冠军。“学习在线”的打造，跨越时空限制，重塑学生学习观，弘扬学习型氛围，着力树立学生正确的学业价值取向，使学生自然而然地养成学习习惯，从而形成积极奋发的校园学习

型文化，是基层党组织紧紧围绕广大青年加强理论学习、开辟网络阵地的一次成功实践。

第四篇：创建学习型党组织

创建“学习型、服务型”党组织活动方案

裕安区解放路支部

根据广泛开展“创建学习型党组织”活动的要求，结合我校实际情况，特制定我校党支部创建学习型党组织活动实施方案。

一、指导思想

持学以立德、学以增智、学以致用，以转变工作作风，建设高效的服务型组织为目标，确立终身学习的理念，营造全员学习的氛围，使全体党员不断提高政治理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作业务能力，从而推动各项工作的有效开展。

二、创建目标

1.个体目标。强化“学习是立身之本，发展之源”的意识，树立“学习工作化，工作学习化”的理念，端正学习的态度，变被动学习为主动学习、无心学习为有心学习，逐步提高自己学习工作的能力。2.组织目标。建立完善的学习机制，构建全方位的学习体系，形成浓厚的学习氛围，通过丰富多彩的学习教育活动，组织、指导全体党员走上终身学习，全面提高整体素质，推进学习型组织建设的步伐。

三、学习内容、形式和方法：以“实际、实在、实用”为原则，集中筹划和个人自主选择相结合。

（一）学习内容：

1.读理论书籍，增强政治素质。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关理论及《党章》和党史等

2.精读业务书籍，提高业务能力。结合岗位特点和工作要求，组织党员干部参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强继续教育，不断提高履行岗位责任的能力，实现学习能力与工作能力的相互促进。

3.选读爱好书籍，提升个人修养。结合自身实际，自主选读有益身心、健康向上的各类书籍和先进人物事迹、优秀传统文化、历史和社会知识的书籍。通过学习，不断丰富党员干部的文化知识和社会知识，提高素质，陶冶情操。

4.民主法制知识。结合“五五”普法，认真组织党员、干部学习《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。学会用民主的、法制的手段推进各项工作，处理工作、生活中的各种问题，进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的教育教学新秩序。

（二）学习形式

1.个人自学。要根据制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员要认真做好党员学习笔记。

2.集体学习。坚持和完善“三会一课”等制度；利用学校网站、橱窗等舆论阵地，通过举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看光盘、影片，开展学习心得交流，读书笔记交流等形式，开展各种学习教育活动。

3.岗位培训。做好培训工作；主动走出去请进来，学习先进的教育教学及管理经验；结合学校特点和个人的不同岗位，有针对性地开展校本培训学习。

四、成立机构

1.成立创建学习型组织活动领导小组。组 长：张正好（书记）、副组长：王庆红(副书记)组员：支委及各小组长。2.分工明确，责任到位

张正好——全面负责支部“创争”活动。

王庆红——负责“创争”活动的策划、统筹安排、组织与落实；具体负责党员干部和老师的政治理论学习。翁绍明——负责业务学习。

杨庆喜——负责学习活动的环境部署与宣传。党小组长——负责组织党小组学习。

3、制度保障

建立和实施领导、检查和考评制度；建立和实施拟订和落实学习计划制度；建立和实施多种学习形式制度；建立和实施读书笔记检查制度；建立和实施学习成果展示交流制度。加强全程管理，使创建活动成为全校党员教师的自觉行动。

4、机制保障

建立健全创建系统，明确目标，明确方向，明确内容，明确进程，明确措施。实施激励机制，将创建活动纳入考核、评优中。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段（2015.7 ——2015.8）

组建创建领导小组，制订实施计划、目标和步骤、保障制度、激励机制，规划长远目标，学习“学习型组织”理论论述和报告。(二)全面实施阶段(2015.8-2015.12)

1、探索“学习型组织”实施方法和途径，形成具有技校特色的“学习型组织”框架，明确学习型组织创建的意义并感受了学习型组织的作用，在全校范围内逐步形成自觉学习愿望和习惯。

2、使学习型组织创建活动进入规范化、常规化，在全校范围内形成浓郁的学习型氛围，有强大的团队精神，全体党员达到为工作而学习、为学习而工作的学习境界，积累学习成果，不断超越自我。党员党的学习能力、工作能力、协作精神、师德素养均有极大的提高。

第五篇：学习型党组织创建

清扬似玉须勤学

---劳动保障局学习型党组织创建活动汇报材料

创建学习型党组织，是适应新形势的必然要求，是迎接新挑战的必然选择，是创先争优的题中之义。近年来，我局把创建学习型党组织作为全新的系统工程，作为强筋壮骨、增强造血功能的固本之举来抓，围绕打造高素质队伍，建设学习型、服务型、管理型“三型”机关为中心，创建学习型党组织工作取得了一定成效，在全系统形成了争创劳动保障工作一流队伍、一流作风、一流业绩的良好局面。通过学习教育，全局上下想全局、谋事业的多了，考虑自己一时一事得失的少了；讲学习、比贡献、求发展的多了，讲条件、争待遇、图私利的少了，干部职工整体队伍素质得到了明显提升。近两年来，我局共有六位同志得到了区委的提拔或重用，有三位同志在副科级岗位上主持工作，2009年我局 同志以优异成绩考取了市委正科级战略后备干部，聘用人员 等在公务员考试中都取得了较好成绩。通过学习教育，形成了干部职工的素质提高到精神境界发生深刻的变化再到机关作风的转变的良性循环，服务质量和服务水平得到较大提升。近期的民意调查中显示，群众对劳动保障系统的服务认可度上升了35%。通过学习教育，各项工作捷报频传，一年一个 新台阶。年年为民办实事和绩效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城乡一体化的居民基本医疗保险制度和新型农村社会养老保险制度。截止到目前，新型农村养老保险登记参保9.2万人，参保率达99%，60岁以上老年农民养老金发放率达100%。相继荣获了“全国基层劳动保障宣传工作先进单位”、“湖南省劳动保障工作先进集体”。在2008年年初抗击特大冰雪灾害战斗中受到了温家宝总理的亲切接见。2008年，国家人力资源和社会保障部副部长张小建到我局专题调研，并给予了高度评价。

一、高度重视

一是提高认识。劳动保障工作是一项“记录一生，管理一生，服务一生”的重要民生工作，被称为第二财政、第二民政、第二信访、第二维稳办，其工作的好坏直接关系到全区的稳定及发展。局党组深切地感受到局党员干部存在队伍结构老化，知识结构单

一、知识相对老化、实用技能不足等缺陷，同时系统内部管理 “诸侯割据”，各二级机构“各自为政”，工作人员相互之间交流少，同事关系不和谐，全局性的工作难以统一调度等多种困难和问题。局领导班子高度重视干部职工的学习教育，将学习型党组织、学习型机关建设当成立局之本来抓。二是强化组织。形成了局长亲自抓，局办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导组织体系。明确规定，局办公室牵头，会同局党支部、工会共同负责全 局干部职工学习教育工作，把抓好学习教育工作纳入办公室工作职责，并明确专人负责。针对全局干部职工多，办公分散的情况，规定除各部门各二级机构自行组织日常学习外，每月组织进行一次由全局干部职工参加的集中学习。三是创新管理。率先在全市劳动保障系统推行了以“四个统一”（即统一人员调度、统一资产管理、统一财务审批、统一绩效考核）为主要内容的一体化建设改革，为不断加强干部职工队伍的学习教育提供了体制保障。同时，创新形式，领导不再集体就座主席台，会议学习只设一个站式讲台，一律站立讲话，有效提高了学习和工作效率。

二、健全制度

创建学习型党组织，制度是保障。为确保学习型党组织管理的长效良性运作，我们结合工作实际，认真抓好了“三项机制”建设。一是奖励机制。专门出台了《北湖区劳动保障局关于鼓励职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试暂行办法》（北劳社[2009]52号），对干部职工参加在职培训，职称、专业技术资格培训、学历教育给予鼓励性补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。2009年全局共有3名同志取得了大学本科学历，并根据文件精神得到了60%的学费补助总计1万多元。今年我局的聘用人员何津峰同志在机关事业单位工作人员招考中脱颖而出，成功考进区煤炭局工作，同时，也按规定获奖 600元。在全系统“服务之星”评比活动，每季度由自愿者暗访评出“服务之星”，并将“服务之星”与奖励考核挂钩，人人争当“服务之星”蔚然成风，二是问责机制。出台了《北湖区劳动保障局快乐基金管理办法》(北劳社[2010]33号)对职工在日常工作行为中出现的不良言行，督促当事人或由当事人自觉捐缴一定数额的现金，统一归集，专门用于资助QQ群组织开展的各类AA制的有益活动。自文件出台以来,已有近30名职工主动捐缴快乐基金1000多元。此外还出台了《北湖区劳动和社会保障局禁赌令》（北劳社[2009]19号），严肃查处干部职工参与赌博行为，鼓励培养和倡导良好的生活作风的健康的生活情趣。三是考核机制。我局将创建学习型党组织工作事项纳入部门与个人考核内容。每季进行一次业务学习考试，将考试成绩纳入全系统各单位目标管理考核中。同时将学习情况与党员干部的评先、评优，奖金等相挂钩，以树立正确的学习导向，激发学习热情。

三、丰富内容

当今时代是一个充满着发展变化，机遇和挑战并存的新时代，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，都对劳动保障工作提出了理论创新、制度创新、管理创新等方面的要求，为适应形势发展的需要，我们不断丰富学习内容，努力培养造就一支一专多能的复合型干部队伍。一是抓基础，学理论。结合机关党建工作，系统学习了《科学发展观》、《新 时期党的知识读本》等党建基础知识，开展了学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神专题学习活动，邀请区委宣传部副部长、文联主席罗新云作了“加快经济发展方式转变”专题报告，将日常学习和专题学习相结合，提高了政治理论学习的效果。二是建讲坛，学业务。在每月的月度培训会上设立“劳动讲坛”时段，由各股室、二级机构选派业务熟练的同志，向全局同志介绍各自业务工作的流程、特点和工作规范，使全局同志不仅精通本站（股室）的业务，同时，对其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整体业务水平和从全局意识和从宏观角度思考问题、处理问题的能力。三是请专家，拓视野。为开阔干部职工的视野，提高干部综合素质，我局专门开设了专家讲坛，先后邀请了市委党校教授何琪、湘南学院教授娄丽芝、郴州日报社编委委员李水德就《中国传统文化》、《政务礼仪》、《关于写作》等做专题讲座；同时广泛搜集名家讲座试频，组织全系统干部职工相继观看了翟鸿桑《国学应用》、于丹《论语》、戴旭《2030肢解中国》、柯瑞《健康讲座》、金正昆《人际交往》等关于国学、军事、养生、提高交际能力等专家试频，不但有力地促进干部职工的身心健康，而且使全局党员干部综合素质和工作能力得到了进一步提高。