渠口乡婚育新风进万家、关爱女孩、婚育文明创建工作安排

第一篇：渠口乡婚育新风进万家、关爱女孩、婚育文明创建工作安排

***婚育新风进万家、关爱女孩、婚育文明创建

工作安排

婚育新风进万家活动是人口和计划生育宣传教育的品牌工程。

2012年以来，市委、市政府高度重视，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，各相关部门密切配合，通力合作，不断把婚育新风进万家活动引向深入，取得了重要的阶段性成果。2007年12月，被国家人口计生委授牌为“全国婚育新风进万家活动示范市”，是宁夏回族自治区一一个被授牌的设区市。面对新的目标、任务和要求，我们必须在认真总结“十一五”期间全市婚育新风进万家活动成功经验的基础上，按照国家的总体部署，进一步拓展新思路、谋求新发展。为了不断创新活动载体，丰富活动内容，探索工作规律，努力推动婚育新风进万家活动向规范化、制度化和持久化发展，全面提升我市人口文化建设和婚育新风进万家工作的整体水平。现就进一步加强示范市建设工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立以宣传教育为先导、人民群众为主体的科学理念，坚持“稳定、提高、统筹”的工作指导方针，以宣传贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为主线，紧紧围绕新时期统筹解决人口问题的五大

战略任务，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求，建立健全宣教为先、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新时期人口计生长效工作机制，统筹城乡发展，全面建设新型生育文化，促进生育文明，推动人口与经济、社会协调发展和可持续发展。

二、目标任务

以稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题为工作核心，以推进和谐人口文化建设，建设先进、和谐、文明的人口文化和婚育文化，大力倡导大人口意识、新人均观念、人口健康目标和晚婚晚育、少生优生、男女平等为总体目标，采取“城乡互动，四级联创”的方式，大力开展“婚育新风、生育文明与创建文明城市同行”和“婚育新风与新农村建设同行”活动，促进乡（镇、街道）、村（社区）、户生育文明建设，营造党委、政府牵头，部门相互配合，社会各界参与，城乡同步发展的良好氛围。力争到2012年，全面达到国家婚育新风进万家活动示范市创建要求，基本实现以下目标：

----初步形成文明进步的婚育观念和生育文化。深入贯彻计划生育基本国策，建立以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口计生工作新机制；积极推动《公民道德建设实施纲要》的落实以及先进、和谐、文明的人口文化和婚育文化的发展，新型生育文化和人口文化得到加强，城乡基层计划生育活动阵地得到巩固充实；生育文明建设取得显著成效，全市70%以上的乡（镇、街办）建成“生育文明乡（镇、街办）”，80%以上村（社

区）建成“生育文明村（社区）”。建成市级“生育文明示范基地”10个，县（区）级30个，乡（镇、街办）级50个。

----稳定低生育水平。生育水平反弹趋势得到有力遏制，多孩生育、一男户超生问题基本解决，群众自觉实行计划生育的意识明显提高，计划生育国策深入人心，科学文明进步的婚育观念为广大育龄群众普遍接受，农村晚婚晚育率达到60%以上，政策生育率达到90%以上，领取独生子女父母光荣证的家庭比率达到60%以上，低生育水平得到进一步巩固。

----有效遏制出生人口性别比升高趋势。严肃查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为（以下简称“两非”），进一步加强对B超检查和染色体鉴定等技术设备和人员的管理，实现出生人口性别比接近正常值；进一步加强孕期随访服务，继续完善统计监测制度和登记报告制度；将计生家庭优先纳入农村养老保险制度，初步建立有利于女孩成长、妇女发展和女孩家庭发家致富的社会经济政策和保障制度。

----大力推进计划生育民主化管理进程。村（居）级“两委”班子计划生育工作责任基本得到落实，自我管理计划生育工作的能力明显增强；城乡村（居）计划生育民主管理、民主决策、民主监督的机制进一步完善，基本实现计划生育村（居）自治。

――初步建立计划生育利益导向机制和社会保障机制。法律法规规定的各种计划生育家庭奖励扶助政策得到全面兑现落实，积极探索建立政府奖励补贴与个人缴费相结合的家庭养老保险账户制度，基本

形成独生子女奖励、入学就医优惠、二女户养老保险、奖励扶助养老、产业发展帮扶等配套保障制度。

----提高人口素质，进一步完善计划生育优质服务体系。规范计划生育服务阵地建设，普及计划生育/生殖健康以及少生优生、优育优教的科学知识，广大育龄群众自我保健意识和能力明显增强，出生缺陷发生率、女婴死亡率大幅度下降，出生人口素质明显提高；深入开展“关注妇女，抗击艾滋”行动，普及预防性病和艾滋病的知识，倡导性与婚姻、家庭方面的文明观念和行为规范，动员全社会共同构筑预防艾滋病的坚强防线。

----全面实施“新农村新家庭计划”，积极推进新农村建设。深入开展生育文明创建活动，促进乡（镇）、村、户生育文明建设，建立农村人口计划生育工作新机制；组织开展人口健康促进活动，使大多数农村计划生育家庭享有基本的生殖保健服务，培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。通过统筹解决人口问题推进“生产发展”，通过树立科学文明进步的婚育观推进“乡村文明”，通过实施奖励扶助、“少生快富”等利益导向优惠政策推进“生活宽裕”，通过依法规范村（居）民自治推进“管理民主”，通过美化人口计生阵地和环境宣传推进“村容整洁”。



***计划生育中心

2012年2月3日

第二篇：婚育新风、关爱女孩

什么是婚育新风进万家活动

为深化计划生育宣传教育，国家计划生育委员会从1998年起推出了婚育新风进万家活动，它提倡晚婚晚育，少生优生，生男生女一样好，女儿也是传后人，男女平等和计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观。

“关爱女孩行动”

一、提出时间

国家人口计生委从2003年开始启动“关爱女孩行动”试点工作，旨在保护妇女儿童合法权益，消除性别歧视，倡导男女平等，弘扬科学、文明、进步的婚育观念，采取得力措施，从根本上解决出生婴儿性别比升高问题。

二、主要内容

广泛开展关爱女孩宣传教育，努力建立有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，积极开展生殖保健优质服务，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠等违法行为，建立出生性别统计监测制度，认真做好科学评估等。

三、宣传主题

关爱女孩、保护女童，男女平等、尊重女性，女儿能成才、女儿能创业、女儿能立户、女儿能养老，生男生女顺其自然、男孩女孩都是传后人，夫妻共建幸福家庭，男女共建和谐社会。

中央《决定》五项工作任务

一是千方百计稳定低生育水平。

二是大力提高出生人口素质。

三是综合治理出生人口性别比偏高问题。

四是不断完善流动人口管理服务体系。

五是积极应对人口老龄化。

说明：中央《决定》全称为：《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》

第三篇：关爱流动人口 婚育新风进万家

关爱流动人口 婚育新风进万家

开展婚育新风进万家，坚持以人为本，以积极建设新型生育文化，引导辖区群众树立科学、文明、进步的婚育观念为目标，结合实际，突出地域特点力求在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上求实效，不断将婚育新风进万家活动引向深入，为全面建设小康社会创造了良好的人口环境。

倡导和践行健康促进理念，促进流动人口及其家庭的健康发展，提升健康素养水平，**社区以婚育新风进万家主题作为宣传重点。

为了更好地推动计划生育工作创先争优、统筹解决人口问题、进一步加强和宣传计划生育工作，让全社会都来普及和了解计划生育基本知识，宣传科学、文明、进步的婚育观念，建设社会主义生育文化，增强广大群众实行计划生育的自觉性。加强优育优教、增强自我生殖保健能力，提高家庭生活质量和讲求健康的生活的方式的宣传，满足居民多层次的需求。我们社区在“婚育新风进万家”活动中，一改传统的说教宣传方式，坚持以人为本，贴近需求的原则，采取多渠道，多途径的开展群众性宣传，大力普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识，针对不同人群开展多种形式的健康知识教育。这些丰富多彩的活动将“婚育新风进万家”活动推向深入。

我社区多次邀请社区卫生服务中心的医生专家，到社区讲座“健康知识”，普及生殖健康知识，针对不同居民群体开展孕产期、哺乳期、青春期、更年期、老年期的健康知识和妇科病的预防和治疗知识教育，得到了广大居民的一致好评。也定期安排环检和生殖健康检查，做到将查环、查孕、查病工作落到实处。

我们社区经常针对计生主题开展各类流动人口宣传活动。我社区居民可以在社区电子显示屏、宣传栏和宣传单上自主学习到计划生育法规、生殖保健和健康育儿等方面的知识。通过提高群众参与率，加强双向交流使这项活动不仅成为新型生育文化建设的渠道，还成为增进群众感情、完善社区服务体系的重要途径。我们的工作得到了广大外来居民群众的大力支持和理解，同时群众的婚育观念在逐渐转变。

我社区计生工作人员利用闲暇时间，对辖区居民进行入户摸底登记。针对辖区内居民多元化的需求，进行了科学化、个性化的宣传和指导，促进辖区居民婚育观念的转变。晚婚、晚育、优生优育已成为社区新风尚。

在重大节日期间，我社区多次组织流动人口计划生育讲座和义诊活动。我社区注重把管理与服务相结合，对流动人口做到四个一样：与常住人口一样建立计划生育档案；一样上门送避孕药具；一样表彰计划生育模范；对有实际困难的一样关心照顾。推动了流动人口婚育观念的转变，提高了避孕节育的自觉性。

我社区加大流动人口对药具了解的宣传力度。积极推进计划生育药具管理服务制度，逐步完善了以免费发放为主，以信息管理为手段的计划生育药具管理机制。为有需要的育龄妇女发放孕前优生卡和避孕药具。通过专家讲座和义诊，帮助育龄居民科学合理的选择避孕药具和避孕方法。使社区的药具管理和服务真正落实到实处，最大限度的发挥其避孕节育的功效。

进一步提高流动人口计划生育管理服务水平，强化流动人口属地管理理念，逐步推进流动人口和常住人口“同服务、同管理、同宣传”工作，让外来人口找到认同感和归属感。在提高了流动人口对基本公共卫生计生服务的知晓率的同时，也保障了流动人口均等化享有健康教育和服务的权益，提升了流动人口健康素养和健康水平，促进了流动人口及其家庭全面发展。

通过开展“婚育新风进万家”活动，进一步营造我社区良好的人口出生环境，提高了群众婚育新风进万家的理念，使我社区计划生育工作更进一步贴近群众、贴近生活、贴近实际，我们要按照发展观要求，树立科学文明，进步婚育理念，提高婚育服务质量，促进人口素质提高和人的全面发展，为建设和谐社区提供动力。今后，我社区将继往开来，总结经验，寻找差距，将“婚育新风进万家”活动再推向新一轮的高潮。

第四篇：婚育新风进万家活动安排

2011年包头市总工会关于开展“婚育

新风进万家”活动安排

2011年市总工会开展“婚育新风进万家”活动的重点是：在倡导晚婚晚育、生男生女都一样、女儿也是传后人、男性参与计划生育、计划生育丈夫有责等等新型生育文化的过程中，不仅让广大育龄职工懂得新型生育文化有哪些好处，而且注重围绕不同层次、不同年龄职工对生育文化的不同需求，通过特色服务让广大育龄职工感到新型生育文化带给自己实实在在的利益，使新型的生育文化真正让职工感之认之，扎根于职工群众之中。

一是在婚恋期的青年中，开展“向导”服务，进行科学择偶，优恋、优婚教育。

二是在生育期的夫妻中开展“随访”服务，进行优孕优生指导，提倡胎儿检测，孕期预测等等活动，消除准爸爸、准妈妈的恐惧心理，为当好爸爸妈妈做好充分的准备。

三是在节育期夫妻中开展“伴侣”服务，进行避孕

知识教育，帮助他们根据自身的情况，选择一种安全可靠的节育措施。

四是在更年期妇女中开展“快乐”服务，进行更年期保健知识教育，积极开展有利于更年期保健的文体活动。

五是在男性中开展“关注男性健康”服务，进行男性生殖健康知识教育，以“关爱男士，善待丈夫”为主题开展活动，引导男士明确自己在计划生育工作中的责任，增强男性参与计划生育工作的积极性。

包头市总工会计划生育领导小组

2011年4月4日

第五篇：婚育新风进万家活动暨关爱女孩行动工作情况汇报

xx县地处鄂东中心，全县辖16个乡镇（场、区）,649个村（居）民委员会，总人口104.2万，是黄冈市的第二人口大县，婚育新风进万家活动暨关爱女孩行动工作情况汇报。自2001年以来,浠水县在上级人口计生部门的正确指导下，在县委、县政府的高度重视下，在县委宣传部的具体领导下，坚持科学发展观和统筹解决人口问题的工作思路，把扎实开展婚育新风进万家活动和深入推进“关爱女孩行动”作为人口计生工作创新水平的重要措施之一，着力构建和谐人口环境。通过广泛深入持久地宣传“少生快富、男女一样”等科学、文明、进步的新型生育文化，建立完善有利于女孩生存和发展的良好社会环境，有力促进了全县人口、经济、社会的协调发展和可持续发展。婚育新风进万家活动和关爱女孩行动开展至今，全县人口计生事业步入一个新的发展时期，人口计生工作取得了较好的成绩：连续四年获得黄冈市目标责任管理考核一等奖；连续六年被市委、市政府评为先进单位；“婚育新风进万家”活动两次被中宣部、国家人口计生委、省委宣传部、省人口计生委评为全国、全省先进县；“计划生育系统行风建设”、“计划生育信息化建设”也被国家人口计生委评为先进单位；2004年被省委、省政府评为全省计划生育优质服务先进县。

一、落实责任，齐抓共管。按县委宣传部的统一部署，我县从2001起开展婚育新风进万家活动，2003年起开展“关爱女孩行动”。浠水县委宣传部和县人口计生局争取县委县政府重视，从落实各相关部门的责任着手，形成全社会齐抓共管婚育新风进万家活动和关爱女孩工作的局面。

1、制定方案，成立专班。先后出台了《xx县婚育新风进万家活动实施方案》和《xx县关爱女孩行动试点工作实施方案》，成立了以县委分管副书记为组长，县委宣传部、计生、卫生、民政、财政、文化、广电、工商、妇联等12个相关部门组成的婚育新风进万家活动领导小组和关爱女孩行动领导小组。婚育新风进万家活动领导小组和关爱女孩行动领导小组实行定期例会、互相通报、现场协调等工作机制，着力解决婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”中遇到的实际困难，促使婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”顺利开展。

2、强化责任，综合治理。县领导小组拟订并强化了相关职能部门在婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”中的职责，构建了全社会大宣传、各部门大联合和综合治理性别比的责任体系，落实了部门责任和执法人员职责。各相关部门在实际工作中都结合本部门的实际制定了实施方案，研究出台了有利于推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”的过硬政策措施。

3、考核评估，实行奖惩。浠水县将婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”开展情况纳入乡镇和县直机关计划生育责任目标考核和领导小组成员齐抓共管执行情况责任目标考核，并加大设分比值。对考核成绩落后的单位，由县委、县政府对相关单位和相关责任人实行通报、诫勉或一票否决。

4、落实经费，保障投入。县政府把婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”经费纳入县级财政预算，真正做到了有人管事，有钱办事，有章理事。

二、健全网络，夯实基础。在婚育新风进万家活动和关爱女孩行动中，xx县投入人力、物力和财力，狠抓服务网络的建设。全县共建立完善了基层组织网络、宣传教育网络、技术服务网络和信息服务网络，为关爱女孩行动的开展打下了坚实的基础。

1、巩固基层组织网络。弘扬婚育新风，开展关爱女孩行动，基层组织起关键作用。xx县县、乡、村三级都成立了专班，配置了专人负责日常工作。在群众中，除各级专班加强联系外，还组织了以协会中心户为纽带的关爱女孩互助小组。组织网络的健全，确保了关爱女孩行动的顺利开展。

2、健全宣传教育网络。全县着力加强了宣教阵地的建设和规范，先后建立了以育龄群众为主要培训对象的生育文明学校、以各级党员干部为培训对象的党校、以青少年学生为教育对象的初高中全日制学校等不同层次的宣教阵地。县人口计生局先后投入20余万元，按“十有”（即有教室、有20座以上桌椅、有黑板、有组织领导及教员、有学习制度、有教学计划和培训教材、有图书角、有电教设施、有试卷、有活动记录）标准规范了县、乡、村三级生育文明学校的建设，每季度组织适龄育龄群众开展一次培训教育。

3、完善技术服务网络。2001年至今，全县共投入400多万元，用于县乡村三级技术服务阵地建设、人员培训和技术设施的配置；按省级优质服务站的标准新建了县计生服务大楼；改、扩建9个乡镇服务站，每乡镇服务站装备了B超机、红外光治疗仪、乳腺诊断仪、显微镜等基本生殖保健服务设施；每个村服务室配备了诊断床、药具柜和巡诊访视箱；县、乡服务站都设置了悄悄话室，进行一对一沟通和服务，解决育龄妇女的难言之隐。各级都建立了完善的服务流程，根据自身能力经常性地开展门诊、巡诊、住站和上门随访服务，满足了各年龄段育龄妇女和女性生殖健康的需求，带动广大群众树立生殖健康的新风尚。

4、建立信息服务网络。为了更好地为育龄妇女服务，浠水县在全市率先建立了育龄妇女信息交换平台。县、乡服务站全部配齐了微机和操作人员，全县20余万已婚育龄妇女的基本信息全部录入微机，镇、村技术服务人员根据访视情况填报育龄妇女信息服务卡，每月进行动态更新。今年，浠水县规范了以“三查”、“四术”为主要内容的信息采集、上报和异地查询机制，全县育龄妇女婚、孕、育情况和妇科病情况可实现实时查询，省、市、县、乡实现了专网互联互通。

三、创新载体，满足需求近年来，xx县人口计生局通过问卷调查，找准了育龄群众在宣传教育形式和内容上的需求。全县不断创新关爱女孩宣传教育的工作思路和工作方法，以育龄群众喜闻乐见的方式，吸引各年龄阶层的群众积极参与婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。目前，全县对弘扬、普及婚育新风和实施关爱女孩行动已经实现了手册传单平面宣传、广电报刊媒体宣传、标语专栏户外宣传、网站电邮网络宣传、音乐曲艺文艺宣传、经济礼品实物宣传和短信彩铃电子宣传全方位立体宣传模式，走到哪里都能感受到人口计生宣传教育的氛围，满足了广大育龄群众在宣传教育方面的差异化需求。

1、文艺宣传悦耳。建立了由宣传部牵头、相关部门参与的宣传教育体系；挑选10个独女户、双女户家庭的代表组建了“关爱女孩行动”宣讲团；聚合浠水文艺骨干成立了集创作、编导、配器、演出于一体的“浠水县人口文化艺术团”；挖掘民间文艺团体扶助了有自主创作、演出能力的“洗马农民业余说唱团”；挑选15名系统内计生专干组成了演出替补阵容。今年5·29协会活动日期间，我局组织县内专业人士创作了原创歌舞文艺节目，编排了一场《贯彻中央<决定>文艺演出》，集中反映了我县生育文明建设的成果，晚会寓教于乐，以身边人讲身边事，向广大群众宣讲婚育新风及当前人口形势、现行生育政策和生殖保健知识，深受群众的欢迎；

2、户外宣传惹眼。通过统一外观、统一标示、统一颜色，构建城乡一体的“国策风景线”，在城区、乡镇街道设立了大型计生公益广告牌22块、建成了关爱女孩灯箱一条街，在国道、省道、县道沿线建立了醒目的国策碑120块、国策门16座，在县文化广场建成了216米长的生育文明画廊；在村（居）设立了生育文明新风墙或人口文化大院15个；

3、媒体宣传顺心。在县电台、电视台、县政府网站、县人口计生局网站设立了“婚育新风”专栏，制作婚育新风相关图文及视频在电视台互动频道和网站播放，点播（点击）率非常高；

4、电子宣传入脑。浠水县人口计生局与中国移动通讯公司黄冈分公司合作，创作并开通了关爱女孩彩铃，只要拨通浠水县人口计生系统移动用户手机，都能听到这条彩铃，工作汇报《婚育新风进万家活动暨关爱女孩行动工作情况汇报》。此外，县人口计生局还不定期向浠水区域内手机、小灵通用户发送关爱女孩等倡导生育文明新风尚的免费短信息，城乡各阶层不论性别、年龄和身份，都能受到启迪和教育。一些群众反映，正是通过随处可见、随处可得人口计生宣传，了解了人口国情，了解了计生政策法规，了解了关爱女孩的必要性和紧迫性，接受了文明的婚育观念。

四、开展活动，全面渗透我们充分发挥基层完善的宣传网络优势，经常性开展大型宣传教育活动，群众在耳濡目染中，或主动，或被动地接受到科学、文明、进步的婚育观念和风尚。

1、利用基层阵地，开展集中宣传。各基层单位以人口学校为依托，每个季度组织育龄妇女集中开展一次咨询培训，近3年，全县共举办婚育新风知识、生殖健康知识、计生政策法规、青春期性教育等各类培训班5700多期次，接受宣传教育的育龄群众60余万人、党员干部3600余人、学校学生15000余人，达到了较好的宣传教育效果。

2、区分不同对象，开展分类宣传。我们将育龄人群区分为不同的对象：对准备结婚或新婚的夫妇侧重婚前和新婚指导，对所有安排生育对象重点宣传相关法律法规知识，对孕妇重点传授孕期保健知识，对产褥期和哺乳期妇女重点讲解科学育儿知识，对避孕期群众重点传播避孕节育知识，对更年期妇女重点普及生殖保健知识。县计生局统一制作了《分类宣传指南》发往基层，计生干部和“新风宣讲人”手持《分类宣传指南》，每个月到育龄妇女家中上门访视一次，开展面对面的交流与咨询。

3、发送宣传资料，开展入户宣传。近3年全县共制作了5000顶婚育新风宣传草帽、5000个婚育新风宣传袋、10万本宣传手册、40万个宣传纸杯、80万份宣传资料，此外还制作了宣传围裙、挂历、文化衫、毛巾、雨伞等日用品，免费发往群众手中，做到每名育妇每年至少有一种宣传品。群众在日常工作、生活中十分喜欢这些宣传用品，因而在劳动和休息的同时，也能感受到计划生育的宣传氛围。

4、组织大型活动，开展社会宣传。每年的重大节日和重要纪念日，我们都要精心组织一系列活动，让群众在参与活动的过程中树立科学、文明、进步的婚育观念。这几年我们先后组织了《人口与计划生育法》知识竞赛、计划生育法制宣传优质服务巡回下乡、独生女演讲比赛、独生子女才艺展示、“计生知识下乡，助您早奔小康”等各项主题活动。特别是今年，我县与县电影公司联合，在文化部门“一村一月一场电影”活动中，增设了人口计生专场，在全县开展“生育文明走乡村”电影巡回展映活动，全县649个村的群众都将在家门口，利用看电影的时机感受新风，领会新风，在群众中产生了很好的社会反响。

5、评比表彰先进，开展典型宣传。这两年，我们每年都要评选一批生育文明示范户，并召开大会给予大力表彰，在报纸、电台、电视台宣传他们的先进事迹，引导群众以他们为学习的榜样。10月份，县委宣传部和县计生局组织2007的6名先进典型下乡巡回演讲，现身说法地介绍他们的经验作法，让群众感受到婚育新观念、新风尚给家庭、生活带来的可喜变化。

五、政策推动，奖优免补。为了体现对女儿户家庭的关爱，提高女儿家庭的社会地位，改善女儿家庭的经济环境，今年5月，浠水县在县委、县政府的组织协调下，联合工会、妇联、教育、卫生、民政、建设、交通、劳动保障等11个部门，专门针对独女户和双女户家庭出台了以“十优惠”、“十优先”为主要内容的多项奖励性政策，在计划生育技术服务、升学、就医、土地使用、规费征缴、银行贷款、农业经济项目承包等方面，对女孩户给予适度倾斜和照顾。截至今年7月，全县共为12670个独生子女户办理了《独生子女父母光荣证》、673个双女结扎户办理了《女孩家庭优待证》，为5000多名女职工办理了计划生育保险。“十优惠”、“十优先”政策的出台，标志着浠水县对计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制的健全和完善，受到了计生户的热烈欢迎，在全县干部群众中也引发了强烈反响，使政策引导群众自觉实行计划生育有了新的途径和新的举措。除此之外，xx县还先后建立了多种有利于女孩家庭、有助于群众自觉实行计划生育政策的利益导向机制。一是设立了关爱女孩基金，每年基金额度不低于40万元，主要用于女儿户困难家庭的扶持和救助。二是不断深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助的宣传、申报和奖扶金的发放工作。2007年，浠水县共落实奖扶对象1562人，通过在县、乡信用社开设的个人帐户直接向奖扶对象发放奖励扶助金937200元；三是扎实开展扶贫工作和结对帮扶工作，送科技、送健康、送政策下乡，提高农村育龄群众的生产水平和生活质量；四是利用人口计生网络开展生产、生活和生育各方面的信息服务，帮助和引导广大群众特别是女儿户进行剩余劳动力转移，发展第二、三产业，不断增加劳动收入，实现少生快富。

六、依法管理，防控“两非”。近年来，xx县按照“宣传教育转观念、规范管理堵源头、孕情包保严监控、违规行为狠查处”的工作思路，综合治理，狠抓出生人口性别比的控制。全县上下建立了“四管齐下”（齐抓共管、源头治理、孕情监控、依法查处）抓责任落实、“三个定点”（定点孕检、定点引产、定点分娩）抓源头控制、“两项告知”（对孕妇送达《告知书》，告知计生政策和孕产期保健知识）抓宣传教育、专人包保抓上门访视的工作机制，促进了控比工作的落实。

1、警示教育抓防范。计生、卫生、药监部门联动，在醒目位置张贴、悬挂严禁非法鉴定胎儿性别和选择性人工终止妊娠的警示牌和“两非”管理制度，教育广大医务人员、药品销售人员严格遵守法律法规，不从事“两非”行为；

2、孕情访视抓监督。从2001年起，浠水县在全省率先开展孕情跟踪访视工作，凡符合政策生育对象，逐一进行摸底登记，计生专干和服务人员坚持每月上门访视一次，通过面检使孕妇始终掌握在管理人员的视线之内。

3、包保责任抓落实。县政府在2001年下半年专门发文明确各级干部在综合治理出生人口性别比中的责任，实行乡镇国家干部包村、村干部和村党员包对象户、行政干部和计生专干包访视的包保责任制，将包保责任制的落实情况与干部经济待遇和政治前途挂钩，对不落实包保责任或包保对象出现“两非”行为的严肃追究行政、经济责任。

4、防微杜渐抓查处。县人口计生局与公、检、法和纪委监察部门联合行动，成立专班，对“两非”行为常抓不懈。2003年元月至今，浠水县共从严从重从快查处了“两非”案件15起，查处私自流引产72例，查处医务人员和有关责任人21人，其中开除公职5人，吊销医师执业证书7人，降职降级和党纪政纪处分14人，撤消医院院长2人。今年我县开展了针对违法生育和打击两非的“五清一治”活动，全县共收回一孩《生育服务证》和二孩《生育证》96个，推迟安排生育20人，取消生育资格22人。对依法依规查出的这些违规对象在全县广播电视大会上进行公开处理，起到很大的震慑作用。经过全县上下的共同努力，xx县婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”取得了显著成效，全县人口计生率逐年提高；出生人口性别比得到有效遏制；今年独生子女领证率达到95.7%；双女户占二孩户比率为12.8%，分别比2006年提升了4个和3个百分点；农村自愿放弃二胎生育指标或推迟生育期的家庭达到2600多个；终生只要一个女孩的家庭逐年增长，目前已达到3500多户；男到女家落户1529户；晚婚晚育、少生优生、男女一样、生女生男顺其自然逐步成为人们的自觉行为。关爱女孩活动专题片解说词xxx同志在全县计划生育工作会议上的讲话推行“三管模式”，落实“以房管人”积极探索社区和流动人口计划...创新方法寻找新抓手硬帐硬结落实责任制领导干部述职述廉报告解放思想大讨论应做到“四个到位”解放思想 与时俱进深入开展解放思想大讨论推动人口计生工作进一步上台阶上水平流动人口超生困扰中国计划生育各地探索破题解放思想大讨论提高了我的思想认识震撼：走进风月地下娼道“性工作者”调查一震撼：走进风月地下娼道“性工作者”调查二“海风”吹来：我们应该做些什么？赶“海”弄潮：我们还要做些什么？对利益导向机制实施情况的调查与思考