残联学习方案2013

第一篇：残联学习方案2013

汉川市残联

2013年党员干部理论学习方案

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力推动“四城同创”工作，根据孝感市委、市政府要求以及川办文（2012）40号文件精神，在各乡镇场办事处开发区和市直机关开展“学习日”和“卫生日”活动。每周星期四晚上定为“学习日”，组织开展党员经常性教育活动。结合本会实际，现就2013年残联党员干部理论学习计划如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神和市委关于在全市党组织和党员中深入开展迎创活动以及基层组织建设年工作的精神，以科学发展观为指导，围绕“为残疾群众创先进，为社会和谐争先锋”的主题，以“五个基本”，“七个体系”建设为主线，以基层党组织和党员为主体，不断深化五优机关创建活动，深入开展“党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现我市残疾人事业发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

二、学习重点

着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展“三学三解三提高” 活动，进一步深化党员干部理论学习教育工作。

一是深入学习科学理论，解放思想，提高践行能力。要紧密结合五个基本建设和争先创优活动，进一步增强科学发展、和谐发展的责任意识，迎难而上、破难而进的危机意识，抓住机遇、奋力开拓的赶超意识，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，实现以思想的大解放推动大发展。

二是深入学习形势政策，解除困惑，提高创新能力。加强新形势新任务新政策的学习，破除依赖等靠思想、树立自强自立意识，破除消极畏难情绪、增强克难攻坚意志，科学判断形势，正确认识当前面临的困难和挑战，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

三是深入学习业务法规，解决问题，提高服务能力。对照科学发展观和做好实际工作的要求，注重理论联系实际，切实转变学风，深入学习党纪党规，加强对《残疾人保障法》的学习，进一步深化《残疾人就业条例》文件精神。用新知识、新技能来武装头脑，不断提高为残疾人服务的能力。

三、学习形式

中心组及党员干部理论学习采取集中学习、个人自学、课题调研、参观考察等多种形多进行。学习会以围绕工作大局，贯彻市委、市府的重大决策部署，紧扣学习专题，采取分散学习与集中学习相结合的方式，不断完善机关干部“学习日”和月末“党员（干部）论谈”活动制度，注重理论学习与具体工作有机结合，既提高每个党员干部的思想理论素质，又推进各项工作。

四、学习要求

理论学习注重针对性和实效性，坚持原原本本学理论，举一反三去实践，把学理论作为每一个干部的一种责任、一种追求、一种境界。形成一种主动学、深入学的氛围，努力在建设学习型机关中走在前列，围绕党的十八大精神，以走中国特色社会主义道路和“三个代表”为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，使党员干部理论学习计划落实到实处，加强调查研究，做到学以致用、以用促学，真正做到“学透、学深、用好”。

二〇一二年十二月二十六日

第二篇：残联学习工作计划

残联工作计划

篇1

20xx年,要抓住贯彻落实市委13文件、“两个体系”建设、基层组织建设和全面完成“十一五”发展纲要任务，制定好“十二五”发展纲要这几个重点工作。

一、抓住贯彻落实市委13号文件工作

13号文件凝聚了残联领导的辛勤汗水和智慧的结晶，是落实中央7号、省委4号文件的具体体现，是全市作好明年工作乃至今后几年工作的最高纲领。我们在利用好有力的契机，抓好贯彻落实工作，有的工作已经很快落实了,如残保金上浮20%的工作。这项工作分为两个部分,一是各县区要抓紧时间根据市委文件制定本地区的实施意见,结合本地区实际集中解决几个难点问题。一是市本级,各相关部门出台促进残疾人事业发展的实施意见,据不完全统计,涉及的主要部门大体上有16个。如何使他们按照市委的文件,尽快出台相关的政策,是我们过年的一项重点工作,吴光市长在残工委会上,代表市委市政府对残工委单位提出了明确的要求,我们要主动出击,进行联系、沟通，代为他们起草。涉及宣文口的有三个部门,体育、文化广电、报社,我们争取率先体育局出台《促进残疾人体育事业发展的实施意见》,过年7月份,省里在举办省第十一届残疾人运动会,对我们工作是十分有力的,对广大残疾人也是有力的,持残疾人证可以,免费使用公共体育场馆和设施。然后陆续争取出台文化、广播电视、报纸的文化艺术和新闻宣传的相关政策。我借市委常委会和吴市长讲话的东风抓紧推进这项工作。可以说,把落实13文件这个重点工作抓好了,我们各项业务工作就完成差不多了,也会我们的工作有一大的提升

二、抓住“两个体系”建设工作

中残联已经明确,明年在全国范围内启动此项工作,这是明年工作的第一项重点工作。省基层工作会议也作了部署。中残联已发出通知在12月下旬,召开中国残联第五届主席团第二次全体会议和第二十四次全国残联工作会议，对明年工作进行具体部署和安排,根据中残联11月16-17日，召开的理事会会务会议的精神,我想,会重点部署两个体系建设工作。中残联理事会决定，20xx年全会要围绕三个重点开展工作：一是在全国范围全面启动残疾人社会保障和服务体系建设；二是全面完成“十一五”发展纲要任务，做好“十二五”发展纲要的制订；三是筹办好一系列重大活动。可见两个体系建设工作是明年中残联的第一件大事。这项工作是残疾人事业长期任务,中残联成立了“两个体系建设办公室”简称“两建办”，我想将来省、市都要成立专门的机构。中残联对两个体系建设的任务、目标非常明确：到20xx年,建立起残疾人社会保障体系和服务体系的基本制度的框架，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育。这正好是“十二五”的任务。到20xx年，两个体系更加完备，服务能力和保障水平得到大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这是“十三五”的任务,也是同全国建成小康社会是同步的。中残联分别与江苏、陕西两个省的省长签署了共建两个体系建设试验区的协议。这说明这项工作是政府行为,不单是的残联的工作。中残联“两建办”对两个省进行了调研,两个省的经验是：保障体系方面,用社会保险和救助制度,取代临时的非制度化救济,建设普惠加特惠制度,全面实施贫困残疾人保险补贴；制定对生活不能自理的发放护理补贴制度,建立从基本生活到通讯、娱乐、文化消费的补助福利制度。服务体系建设方面,建立康复、教育培训、就业、扶贫、托养、文化体育、信息化六大服务体系。可以看出,这项工作实际上涵盖了残联的大部分残联的业务工作,都纳入了两个体系建设之中。也就是说抓住了两个体系这条主线,我们各项业务工作也就完成了。我想,在文化体育服务体育建设方面进行一些尝试。两个体系建设是一个系统工程,是一项长期而艰巨的任务。要坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推进、统筹兼顾、分类指导、立足基层、面向群众，建立健全法规和基本制度，构建长效机制。最近,国家及中残联连续采取了大动作,最近，国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》；中残

联和财政部实施了《阳光家园计划》。省基层工作会议上张翠玉理事长、任志伟副理事长都作了专门的部署,张翠玉理事长指出,对城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老保险确有困难的,按不超过当年残疾人就业保障金结余20%比例给予适当补贴。张翠玉理事长要求,希望有条件的市残联率先在这方面有所突破。这项工作抚顺市残联蔡荣华理事长在我市13号文件通过后,就提出了。我想我市应该在这项工作上能为辽宁省带个头。关于托养照料工作省会要求,纳入社会保障和公共服务大局,尽早列入政府工作日程和有关部门计划。要与当地发展水平相适应。欠发达地区,先从残疾人最基本的服务形式,就地就近就便组织实施。我想,我们先搞试点,一是找几个好的社区,依托他们顾一些服务员,根据残疾人有同需求,负责居家照料；二是选择一两个负合条件的养老院、托老所等,采取“公办公管”、“公办民营”、“民办公助”等多种方式,运用法律的、行政的、市场化运作等多种管理手段,对典型的负债托养的对象实行托养。这项工作不能超之过急,要量力而行。根据目前掌握的信息,可以得出一个结论,过年将有大量的新的政策,新的工作要落实,要完成。这主要来自于两个方面,一是国家出台一些新的政策,残疾人事业的业务工作相应的要拓宽。二是来自于残疾人的新需求。张翠玉理事长在全省基层工作会议中指出,要顺应新期待,随着国家经济的壮大和残疾人事业的不断发展,残疾

人的思想观念也发生了巨大变化，有了更多的向往和期待。他们不仅仅在基本生活、一般物质保障方面有更多的追求,而且在差异化、特殊性服务和精神文化、自身权益维护层面也非常渴望得到更多的眷顾。平等共享的期待比以往任何时候都更加迫切。因此,我们要围绕“三最”,有针对性地为残疾人提供特殊性、多样性、类别性的“三性”服务。让残疾人在全面发展的残疾人事业中得到全面发展,这已成为各级残联组织必须面对的问题。

三、抓住基层组织建设工作

省会总结的“上大下小,上面抓得紧,下面没人抓”的倒金字塔现象。我市是市残联没问题,社区也行,瓶颈在县区这一级,有的县区一是人员不达标,二是综合设施不达标,有的没有综合设施。要求4人以上,有残疾人干部；500平米以上的综合设施。中残联《验收标准》对办公场所、办公设施、经费保障、交通工具等方面都有规定。这方面我们以前没有抓住机遇,还有无障碍建设问题,这都是应该在“十五”或“十一五”早期、应该上一届完成的,陈雍书记在的时候,他主动和顺城、望花、新抚主要领导亲自说的，还快就解决了。陈雍书记主动找我们,当时我们要是抓住机遇,也就早解决了。现在由于历史的原因,遗留给这届了。要想突破这个瓶颈,难度很大。这个问题不多说了。

四、完成两计划工作

一是要全面完成“十一五”发展纲要任务,二是制定好“十二五”发展纲要。

这也是中残联确定的明年一项要点工作。明年是“十一五”的收关之年，肯定要进行检查验收的所以我们要纳入议程,及早作好准备,。我们要及早做好自查,准备迎接上级检查，同时要为制定“十二五”发展纲要做准备，我想最迟,在20xx年初最要上报，市里和省里都得要的。

说明一点,这四项工作,是一个有机的整体,互相补充,互相促进,相辅相成,13号文件落实好了,两个体系建设、基层组织建设都是其中的内容；两个体系建设好了,残联的日常工作也就完成了；基层组织建设是工作的基础,做好了会推动各项工作的完成；“十一五”目标完成了,我们和各项业务工作也就完成了。因此,要统筹安排,多角度、多渠道抓工作,保证我们20xx年的工作在新的起点上又好又快发展。

残联工作计划

篇2

一、20xx年工作开展情况

（一）惠残民生工程

20xx年县残联牵头实施的民生工程有：贫困残疾人救助与康复工程。项目具体包括贫困残疾人生活特别救助、贫困残疾人康复工程（贫困白内障患者免费复明手术、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复）。

1、贫困残疾人生活特别救助。全县今年共救助人数为4281人（其中一、二级贫困残疾人3570人，比去年增加85

人、三级贫困残疾人711人，比去年增加177人）。救助标准为：一、二级贫困残疾人每人每年800元，三级贫困残疾人每人每年400元。共发放救助资金314.04万元。

2、贫困残疾人康复工程。共含三个子项目：一是圆满完成110例贫困白内障患者免费复明手术。二是为853位贫困精神残疾人进行了药费补助，超任务13人，发放补助资金85.3万元。三是为104名残疾儿童实施了人工耳蜗手术、脑瘫训练、装配辅助器具等8类抢救性康复，超任务13人，投入资金约155万元。

（二）残疾人服务状况和需求专项调查工作

依据《关于印发全国残疾人基本服务状况和需求专项调查安徽省实施方案的通知》（皖残联[20xx]85号）文件精神，我县认真开展了残疾人服务状况和需求专项调查工作。

按照规定程序和时间节点，严把工作质量关，通过2个月（元月初—2月底）的奋战，专项调查工作按时完成。3月上旬，通过了省、市验收组的检查验收。本次专项调查底册全县共有9151人。调查结果为：已填表8939人，占底册97.68%，其中入户调查8789人，电话调查150人，入户调查率98.32%，电话调查率1.68%。未填表212人，占底册2.32%，其中查无此人3人，占底册0.03%，已搬迁7人，占底册0.08%，空挂户6人，占底册0.07%，外出20人，占底册0.22%，死亡176人，占底册1.92%。复录做到了零误差。

（三）扶残助残工作

一是共为1479名符合救助条件的贫困老年残疾人发放生活补助金88.74万元（每人每月50元）。

二是共对383户“一户多残”家庭进行了生活补助（每户每年1680元），共发放补助资金64.344万元。三是对131名重度智力、精神等残疾人实施居家托养，共发放托养资金7.86万元。四是对355名残疾人机动轮椅车实施燃油补贴，共发放补助资金9.23万元。五是县四大班子领导在春节之前对全县100户特困残疾人家庭进行慰问，共发放慰问金和慰问物资约8万元。六是县财政为全县3901名重度残疾人每人代缴了100元的养老费用，共支付资金39.01万元。七是助残志愿者注册人数达670人，为残疾人服务的能力得到进一步增强。

（四）残疾人康复工作

一是全力开展全省残疾人社区康复示XX县创建工作。

至年底验收前，全县将建成近40个残疾人社区康复示范站。二是在第25个“全国助残日”期间，县残联免费为残疾人发放轮椅80辆、辅助器具240余件套。三是利用中残联彩票公益金项目免费为4名下肢残疾人装配假肢。四是对16名贫困重度精神残疾人住院治疗予以补助，共补助资金6.4万元。五是进一步加大二代残疾人证的办理工作力度，全县残疾人持证率较去年提高了5.5%。此外，全面完成了残疾聋儿及其家长培训、残疾儿童肢体与智力训练等任务。

（五）残疾人就业创业工作

一是认真抓好“残疾人万人就业”和科技扶贫的培训工作，共免费培训残疾人550余名。

二是对145名有就业能力和创业愿望的残疾人进行帮扶，共发放扶持资金43.5万元。三是扶持建立了新马桥、刘集2个阳光助残就业扶贫基地，安置和辐射带动30余名残疾人实现就业或创业。四是按比例安排、集中安置残疾人就业工作不断取得新进展。五是县残疾人就业服务机构规范化建设得到进一步加强，为残疾人服务的能力得到新提升。

（六）残疾人权益维护工作

一是认真贯彻落实信访条例，高度重视残疾人信访工作，积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。

二是县残联依托“残疾人法律援助工作站”，截至目前已为18名残疾人提供了法律援助。三是配合“大美”建设，积极推进无障碍设施建设，依法维护残疾人的出行权。

二、存在的问题

主要表现为：残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距；残疾人就业率低、就业稳定性差；残疾儿童接受教育和获得抢救性康复仍面临一些问题；残疾人的社会保障和服务水平仍然不高；县、乡、村三级残疾人组织队伍有待进一步充实与完善等。

三、20xx年工作计划

20xx年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步十分重要，全县残疾人工作将紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级残联下达的各项目标任务，以“两个体系”建设为主线，按照“夯实基础、突出重点、培育亮点、全面推进”的工作思路，全力做好以下各项工作：

一、完成贫困残疾人救助与康复工程等惠残民生工程任务。

二、完成“一户多残”家庭生活补助、贫困老年残疾人生活补助金发放、残疾人托养、机动轮椅车燃油补贴发放等项目任务。

三、完成残疾人技能免费培训260人；

安置残疾人就业200人，其中“万人千元就业工程”安置135人。

四、完成残疾人听力、智力、肢体等康复训练任务。

完成残疾人辅助器具供应任务。

五、加大第二代残疾人证的换发工作力度，进一步提高全县残疾人的持证率。

六、加大残疾人事业宣传工作力度，进一步营造扶持助残的舆论环境。

依法做好残疾人信访维权工作，切实维护好残疾人合法权益。

七、完XX县委、县政府交办的各项工作。

围绕以上主要目标任务，县残联一是进一步理清工作思路。围绕残疾人救助、就业、康复、扶贫、维权等重点工作，把残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题放在重中之重的位置，切实实现好、维护好残疾人的合法权益。二是进一步强化工作措施，抓好各项工作的落实。完善责任分工、压力传递机制，明确工作标准与完成时限，确保各项工作得到不折不扣地完成。三是进一步发挥“代表、服务、管理”职能，做好沟通政府、社会与残疾人之间的联系，发挥好桥梁与纽带作用，全力动员社会力量参与到残疾人事业建设之中。

残联工作计划

篇3

一、全面加强社区和乡村残疾人组织建设，搞好基层残疾人工作者的培训。

紧紧围绕全区的工作重点做好残疾人政策落实和法制宣传，稳定残疾人工作者队伍，提高政策法制水平和业务素质，更好的为广大残疾人服务。

二、继续加大残疾人就业工作的力度，积极开拓就业渠道，力争全年收取就业保障金6万元，安排残疾人就业15人。

三、做好残疾人致富技术培训，为广大残疾人平等参与社会竞争提供服务，加快残疾人脱贫步伐。计划举办盲人按摩、残疾儿童康复训练培训，并准备免费举办残疾人致富技术培训班一期，培训30人。

四、开展残疾人康复工作进社区工作的试点，准备投入部分康复经费，在2个社区居委会，安排康复地点，添置康复设备，依靠社区优势将残疾人康复在社区开展起来，为基层残疾人康复提供便利，并逐步推广。

五、做好残疾人康复工作，继续为低视力人员配镜14副，争取省康复工作支持，为*名肢残人安装假肢，为*名聋哑人配备助听器，完成白内障手术*例，完成ZZZ个社区居委会的精神病残疾人随访登记，并做康复治疗。

六、做好农村贫困残疾人的调查分类，农村费税改革后残疾人费税减免的准备工作。

起草运河区费税改革后残疾人费税减免的具体政策。

七、做好十五规划中残疾人综合服务设施建设的准备工作，争取在土地、资金上的更大支持，力争在20xx年底完成500平方米的运河区残疾人综合服务设施建设。

残联工作计划

篇4

我们居委会将围绕街道创建“一居一品”的总体目标，积极开展以学习型社区为特色的“文化进社区、学习进楼组、读书进家庭”等各类创建活动。使社区逐渐成为科普、健康、学习氛围浓郁、文化生活丰富的文明和谐社区。为此下阶段我们设想做好的以下工作：

1.发挥党的领导核心作用，统一思想，提高认识。

创建学习型社区，深深意识到，社区教育要积极倡导人人参与、人人投入，充分调动大家学习与活动的积极性，建立一个家园互动、依存先进的学习大环境至关重要。

创建学习型社区，引导居民参与学习，提高居民终身学习的理念，是新时期新形势下一个新的工作内容。

青华社区是新成立的社区，万事开头难，面对这种情况，首先我们组织居委干部认真学习建设学习型社区的目的意义，并且组织讨论。大家统一认识，一致认为只有让终身教育的理论深入人心，才能让学习走进千家万户，才能让每个成员与时代同步和谐发展。我们制定了“创建学习型社区的实施方案”，成立了领导小组，另一方面党支部认识到抓好一班人的思想是非常重要的。

作为新时期的居委干部，更应该带头学习来充实自己，提高自己的工作水平。从深入居民、走家串互开始，宣传引导，营造氛围，利用画廊、板报等多种形式，大力宣传学习型社区创建活动。把创建延伸到社区的各个角落，不断总结提炼创建工作经验，选择典型事例及时传播交流，充分发挥宣传引导作用，深入宣传创建学习型家庭和学习型个人。

2.以人为本，凝聚党员、凝聚群众

创建“学习型社区”关键是以人为本，让每个居民都活跃起来，构筑人人都能参加的“学习课堂”，让每个人都能走出家门找到自己学习的“座位”。然而，我们社区是一个刚成立的XX区，居住的居民文化素质较高，以政府行政人员、白领阶层和高收入人群为主。居民普遍年轻化、知识化、时尚化而且生活节奏较快。他们互不相识，更不要说关心和参与到社区的活动中来。而社区学习又不同于学校学习，没有任何强制性。要想吸引居民，必须激发他们的学习热情，贴紧、贴近、贴实居民的需要，这就需要我们在工作中着力创新活动主题，精心设计学习载体，才能吸引越来越多的社区居民走出家门，投入到社区学习之中。针对现实情况，以党支部为领导的支部委员和全体居委干部，首先走访了有一定威望的老干部和退休党员，与他们交谈、沟通，决定从退休党员干部抓起，以开展居民喜闻乐见的送春联活动为起点，希望有一技之长的党员能带头参与社区工作，并带动居民参加。他们的年龄虽大，身体也不太好，但是他们的党员意识很强，觉得党员在社区做一些力所能及的事是应该的。他们参加了文艺兴趣组，还为社区种树、护绿尽一份心，出一份力。

还有一部分党员在楼组里担任了楼组长，起到了很好的作用。在他们的带领下，居民参与社区的文体活动和志愿者对队伍的积极性得到提高。党员在社区里起到表率作用，有一定的号召力和凝聚力，在他们的发动下，楼组居民齐心协力，邻里之间和睦相处，社区各类文体兴趣小组在他们的带领下逐步成立。通过一系列文体活动的开展，大大增进了居委会与居民之间的联系，增强了居委会一班人与居民之间的亲和力、凝聚力和号召里。使一大批居民乐于参加到各类兴趣小组活动并协助居委会为社区做事。他们自己以身作则，楼组的卫生工作、邻里的纠纷他们都热心去管。楼里发生的大事小事他们都放在心上。因为有了他们，我们的社区变得更加温馨了。他们会以关起门来是小家，开了门就是大家，邻里之间要互相照应等一些恰到好处的人情味来做好各自的工作，以自己人格的魅力来影响楼组，提高了威信。今后居委会将根据居民的爱好，组织各种层次居民需求的.学习型团队，不断丰富居民的文化生活。

3.目标明确、居民参与、形成合力。

在广大居民积极参与各项活动的同时，在各方面集中比较成熟的情况下，我们将成立：书画摄影、戏曲舞蹈、拳操健身、乒乓等。利用黑板报、宣传橱窗等宣传工具，营造气氛，扩大宣传力度，做到家喻户晓，在社区中营造一个传播知识和人人学习的氛围，居委会为居民搭建了施展才华的舞台，居民门的兴趣爱好和特长得到了很好的发挥，并且我们还将利用小区资源优势，今后将陆续开设书画知识交流会、环抱知识讲座、公民道德教育、举办个人画展、社区画展，以后将每年举办寓教于乐的纳凉晚会，将学习、宣传、发动、组织、引导有机的结合起来。同时，我们结合老年人喜欢聊家常的特点，为他们开设以学习、科普、保健、聊天为一体的老年聊天室、阿婆茶室，陪他们聊家常、谈保健，把快乐带给那些孤独的老人，丰富老年人的晚年生活。

残联工作计划

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今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人，多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础，对聋儿、智残儿童、脑瘫儿童、偏瘫残疾人进行康复训练，改善其功能；对精神病患者实施家庭监护，降低肇事率和复发率，对社区不能满足康复需求的提供转介服务。全面落实残疾人应有的维权和保障。

落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况，对落实好的要进行宣传，并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策，制定工作计划，建立健全规章制度；努力改善残疾人状况。

残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区，需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

残疾人工作的事业崇高而艰巨，任重而道远，在平时的工作中我坚持学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会，朋友，给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。

如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。

第三篇：残联民主评议党员方案

残联民主评议党员方案

为深入学习党的十七届四中六中全会精神、重点学习科学发展观、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党赏领导干部廉洁从政若干准则》，对党员进行理想信念、宗旨意识和党的基本理论、基本路线、基本法规教育，统一思想，明确任务，提高认识，开展好地区残联民主评议党员工作，特制定如下方案。

一、会议主题

通过对全体党员进行民主评议，检查和评价每名党员在坚持解放思想、改革创新、转变作风、推动科学发展观中发挥先锋模范作用的情况，从而加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、会议准备

(一)会前学习。民主评议党员前要深入系统地学习党的十七届五中和六中全会精神,重点学习实践科学发展观,进一步学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党赏领导干部廉洁从政若干准则》，要对党员进行理想信念、宗旨意识和党的基本理论、基本路线、基本法规教育，统一思想，明确任务，提高认识，组织好地区残联民主评议党员工作，深入思考思想上和工作中遇到的问题和差距,为对照检查、开展批评与自我批评做好准备。(二)自我评议。组织党员对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，认真填写《2011民主评议党员登记表》中的自我鉴定栏，找准存在问题及根源，并自我认定档次。

(三)民主评议。民主评议党员上，地区残联党支部要对一年来参加党组织活动、交纳党费、完成任务、遵守纪律、团结同志、发挥作用、存在问题等方面的情况进行发言、剖析，然后组织党员开始互评。评议时组织党员开展批评和自我批评，党员领导干部要带头开展对照检查，带头剖析自己，带头评议党员。党支部对党员要进行定档。召开全体职工大会，进行民主测评，按照优秀、合格、不合格三个档次，每名参加测评的党员干部职工要认真填写测评票。

(四)组织审核。召开党支部会议定档，将各方面对每个党员评议情况实是求事对每个党员综合分析，形成组织评定优秀、合格、不合格档次意见，转告本人。并向支部通报。

(六)备案审核。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，综合认定每个党员的优秀、合格、不合格档次，填写《2011年民主评议党员登记表》2份，上报地直机关工委组织部审核后返回备档。

三、几点要求

(一)认真做好准备,准备好《2011民主评议党员登记表》、《民主评议党员情况统计汇总表》、《民主评议党员评定档次汇总表》、民主测评票，供评定使用。

(二)从团结的愿望出发,严肃认真地开展积极的、健康的、切合实际的批评与自我批评,坦诚相见、开诚布公，从我区残疾人事业发展的大局出发，增强民主生活会的思想性和原则性。

(三)对评定为不合格的党员，要说明原因，按照规定提出整改意见。

第四篇：残联治庸方案

…残疾人联合会

关于开展治庸问责工作的实施方案

为进一步深化问责问廉问效工作，切实解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，建设一支高素质干部队伍，营造一流发展软环境，按照市委，市政府的统一布署，从9月开始，集中一段时间，在全市党员干部中开展治庸问责工作。为确保工作顺利开展，现结合残联实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记七一讲话精神,以“增强能力提效能，转变作风促发展”为主题，切实解决因“庸懒散”导致的工作不落实、服务不到位、效率上不来、事业推不动、机遇被贻误、发展受影响的问题。通过治庸问责,进一步强化党员干部、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进残联精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为汉川科学发展、跨越式发展提供优良的环境保障。

二、方法步骤

坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把树立典型贯

穿始终、把责任追究贯穿始终、把建立机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等形式，着力解决党员干部中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散”方面的突出问题。

（一）宣传发动（9月1日——9月15日）

通过广泛深入地宣传动员,使党员干部人人知晓治庸问责工作、个个参与治庸问责工作,为治庸问责工作顺利开展和取得实效奠定思想基础。

1、召开治庸问责工作动员大会。定于9月10日上午,召开残联全体党员干部参加的动员大会，传达全市治庸问责工作动员大会精神,由局治庸问责工作领导小组组长、残联理事长***作动员部署。

2、组织治庸问责工作专题学习并开展专题讨论。组织全体党员干部就治庸问责工作开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委李鸿忠书记，孝感市委黄关春书记，市委叶贤林书记在治庸问责工作动员大会上的讲话等,充分认识开展治庸问责工作的重要性、必要性和紧迫性,明确开展治庸问责工作的部署和要求,以服务中心,推动残联工作科学发展、跨越式发展为主题, 以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把认识和行动统一到市委市政府的决策部署上来。

3、抓好党员干部的日常学习。组织编印治庸问责工作相关资料，发放到每个党员干部手中，要求搞好自学, 并做好学习笔记，撰写学习心得体会。

（二）自查整改（9月1日——10月15日）

要认真组织党员干部特别是领导干部全方位开展自我剖析,多渠道查找思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题, 把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。要通过公开举报电话或电子信箱、设置举报箱、开展问卷调查、组织群众评议和剖析自查等方式集中排查残联在“庸懒散”方面存在的突出问题,经过认真梳理,形成书面材料。

2、召开专题民主生活会。针对所查找的“庸懒散软”方面存在的突出问题, 尤其是班子中存在的软弱涣散问题，在开展交心谈心活动的基础上,召开一次领导班子专题民主生活会或党员民主生活会, 认真开展批评和自我批评,剖析原因,明确责任,提出切实可行的整改措施。

3、开展公开承诺。要把查找出的主要问题及其整改措施,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受群众监督,兑现整改承诺。

4、抓好正反典型。要注意发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，以弘扬正气,同时又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进,形成正确的舆论导向。及时向市治庸办报送正反典型材料。

5、撰写整改报告。要将排查的主要问题、整改措施及落实情况、公开承诺情况以及抓正反典型的情况形成整改报告,于10月15日前报市治庸办。

（三）督查问责（10月21日——12月20日）

残联治庸问责工作领导小组统一组织明察暗访、集中检查、调查核实的基础上,全面开展督查问责和责任追究工作。

1、明察暗访。残联治庸问责工作领导小组采取不提前告知的方式,对基层单位、群众和服务对象反映强烈的问题,尤其是窗口单位,开展明查暗访并对发现的突出问题进行公开曝光。

2、集中检查。残联治庸问责工作领导小组将组成督查组对开展治庸问责的情况分阶段进行督导检查,并在一定范围内通报检查结果。

3、调查核实。对基层单位、群众和服务对象举报投诉的问题,要认真进行梳理归类，采取直办、交办、督办等方式,组织专班集中时间进行调查核实,做到事事有回音,件件有着落。

4、责任追究。对明查暗访中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度,按干部管理权限问责追责,进行通报批评、对相关人员进行诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、降职或免职处理, 情节严重的予以纪律处分。在问责追责工作中,不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，不搞下不为例，不搞姑息迁就。

（四）总结提高（12月21日——12月31日）

全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。

建立完善岗位责任制。探索建立机关和局属单位责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标,把工作任务落实到每个岗位和与之对应的个人。

建立完善干部考核评价机制。强化绩效管理，分层分类建立健全实绩考评指标体系，实行百分制量化考核。坚持绩效考核与干部考评、考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉，考评结果与评先评优挂钩、与干部选拔任用挂钩。

建立完善优胜劣汰的干部任用机制。建立干部日常考核和管理办法，坚持选人用人原则，坚决调整不称职、不胜任现职的干部，形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。

建立完善干部职工教育培训机制。根据工作需要和岗位职责要求,创新干部培训模式和方法，着力提升干部职工胜任本职工作能力、开拓创新能力、科学发展能力、解决问题能力和服务群众能力。

建立完善奖勤罚懒机制。对道德品质好、业务能力强、办事效率高、工作绩效优的干部职工予以表彰奖励；对工作能力差、服务态度差、办事效率差、考核结果差的干部职工予以通报批评，限期改进。

2、及时上报总结。对开展治庸问责工作的情况要全面总结,并形成书面总结材料,于12月25日前报市治庸办。

3、通报表彰先进。集中开展治庸问责工作结束后,对工作认真且成效显著的单位予以通报表彰,并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制和党建先进单位考核考评的重要依据。

三、工作要求

要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把实施“治庸问责”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）要加强组织领导。为确保“治庸问责”工作有效开展并取得实效,成立残联开展治庸问责工作领导小组。组 长：*** 理事长

副组长：*** 副理事长、支部书记 成 员：*** 办公室主任

*** 办公室副主任 支部委员

*** 劳动服务所所长 支部委员

领导小组办公室设在残联办公室，办公室主任由***兼任。

（二）要坚持统筹推进。要把开展治庸问责工作与深入开展创先争优活动紧密结合起来，与当前市乡二级换届工作结合起来,与做好机关党建各项工作紧密结合起来，与全面完成残联发展各项目标任务紧密结合起来，确保治庸问责工作与其他各项工作有序推进,做到“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。

二○一一年九月十二日

第五篇：青河县残联整改方案

县残联“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”

活动调查整改方案

县残联通过扎实学习《“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动的实施意见》，深入调研，征求意见，查摆问题，分析检查，经过支部会议讨论研究，制定了促进县残联发展的整改方案，具体如下：

一、整改工作的指导思想和主要目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动为主题，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施，解决影响我县残联工作科学发展的大事、难事、急事以及关系残疾人的实事，努力使残联领导干部领导科学发展的能力更强，党员干部模范贯彻科学发展观的表率作用更好，群众对科学发展观的满意度更高，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，为推进残疾人事业的科学发展作出应有的贡献。

通过整改活动，以党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和残疾人反映强烈的具体问题为突破口，研究我县残联工作在康复救助、文体宣传、劳动就业、法律援助等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，把残疾人工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划，做实做强残疾人工作。要让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际效果，使广大残疾人及其亲属对残联科学发展的满意度更高。

二、整改工作的内容、目标和时限

（一）用科学发展观指导残疾人工作的自觉性不够高

整改内容：主要解决残联党员干部存在重理论、轻实践，重学习、轻应用，深入贯彻落实科学发展观的自觉性不高，主动性不强，工作指导不够有力的问题。在围绕残疾人需求、解决残疾人困难方面研究得不够深、不够广，还不能完全从维护和发展残疾人利益的高度去推动工作，满足广大残疾人的需要，与残疾人的期望还存在一定的差距。

整改目标：通过整改，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观作为我县残联工作的行动指南，用科学发展观推进残疾人事业发展，切实提高政治理论水平，努力提高残联组织和残联干部用科学发展观指导残疾人工作的自觉性。

整改措施：

1、制定好学习计划，重点加强对科学发展观的学习。

2、在学习形式上，要将贯彻落实科学发展观和残联工作相结合开展学习，坚持集中学习与个人自学相结合、系统学习讨论相结合、理论学习与工作实践相结合，进一步抓好党支部学习制度，残联支部领导班子每月不少于1次集中学习，全体干部职工每月不少于2天集中学习。

3、加强残疾人职业道德教育，用“廉洁、人道、服务、奉献”的标准加强党员干部的思想教育。、整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（二）残疾人事业全面协调可持续发展的长效机制还没有建立和完善起来。

整改内容：我县残疾人的基本生活保障体系、社会服务体系还不健全，残疾人事业政策法规体系还不完善。社会保障和服务的政策法规还不配套，工作机制还不健全，残疾人社会养老保险还没建立，为残疾人服务的康复、托养等机构和设施建设还比较滞后。随着事业的发展，体制有待进一步理顺，工作运行、考核评估、激励约束机制需要进一步完善

整改目标：通过整改，加强社会保障和公共服务体系建设，扎扎实实为残疾人谋福利。加快建立面向基层、面向残疾人、高效快捷、运转顺畅的长效工作机制。坚持用用制度管权，制度管人，用制度管事，推动残疾人工作健康发展。

整改措施：

1、全力推进残疾人医疗康复服务工作。以实现人人享有康复服务为目标，推动将残疾人康复纳入政府基本医疗卫生制度和基层医疗服务内容，加强残疾预防和宣传教育。通过实施白内障复明、贫困残疾儿童康复救助、假肢装配、聋儿启聪等重点康复工程，力争到2013年提前实现“人人享有康复服务”的目标。

2、切实提高残疾人社会保障水平。按照重点保障和特殊扶助的要求，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，享受有关生活救助待遇。着力解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。完善残疾人社会保险政策。

3、努力推动残疾人工作全面发展。一是大力发展残疾人教育培训。普及残疾儿童少年义务教育，开展残疾儿童学前康复教育。继续实施“扶残助学工程”，帮助家庭有困难的残疾学生顺利完成学业。大力发展残疾人职业教育培训，使残疾人职业教育培训向正规化、专业化和学历化发展。二是努力扩大残疾人就业。积极扶持残疾人自主择业、自主创业，采取多种渠道和方式，积极安置残疾人就业。三是繁荣残疾人文化体育。大力发展残疾人艺术，推进特殊艺术人才培养基地建设，加强特殊艺术人才培养，创作和推出更多反映残疾人生活的优秀艺术作品。

4、努力改善对残疾人的社会服务。探索建立智力、精神残疾人和重度残疾人托养保障机制，推进托养服务工作。探索发展残疾人居家服务。通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。抓住保发展、保民生、促稳定和扩大内需的有利时机，加大县、乡残疾人康复、托养等服务机构建设，为残疾人服务提供基础保障。

整改时限： 2011年5月---12月。

（三）开拓创新意识还不够强

整改内容：探索更多更深贯彻落实科学发展观的的方法措施不多，需要不断增强为残疾人服务的手段和能力。

整改目标：立足本地，立足岗位，整合社会资源，积极推进我县残疾人工作的发展，紧紧围绕县委、政府的发展思路，使残联工作与社会发展同步进行。要敢于突破思维定势，敢于打破旧框框，创新工作机制体制。

整改措施：残疾人工作是一项社会化的系统工程，需要各级党委、政府以及社会各界的关心、支持。各级残疾人组织要善于在困难中寻找发展空间，善于围绕残疾人事业的发展，争取出台有利政策，营造有利于残疾人事业发展的良好氛围，积极整合社会资源，提高为残疾人服务的能力和水平。一是整合民政、扶贫、城建等部门的危房改造指标、资金，“借船出海、借网拿鱼”多为残疾人谋利益。二是整合康复资源，将残联系统外的康复资源整合，充分为残疾人谋利益。三是整合就业资源，加强了省市与各县就业服务机构的资源整合，开发启用了残疾人就业信息网发布信息，为我县残疾人实现就业拓宽路子，争取更多的力量来支持残疾人工作。

整改时限：2011年7月—12月。

（四）干部队伍的能力水平还不能适应新形势发展的新要求 整改内容：加强残联队伍的组织建设和干部素质建设。

整改目标：努力造就一支服务意识强，干部综合素质高的稳定的残联干部队伍，建立激励机制促进残联干部整体素质的提高。

整改措施：加强对残联干部的管理，切实转变干部工作作风，使残联工作真正做到服务大局，服务残疾人和广大弱势群体。争取多组织残联支部党员干部参加知识更新等培训，提高残联机关队伍的整体综合素质。

整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（五）加强自身建设，提高班子的凝聚力和战斗力

整改内容：加强思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的自身建设。

整改目标：通过加强思想建设，使领导班子在理论上更加成熟，思想上更加坚定，单位内部更加团结；通过加强组织建设，使班子坚定理想信念，增强党性观念，提高领导水平，班子更有凝聚力和战斗力；通过加强作风建设，促使班子成员和全体党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，树立正确的人生观和价值观，保持良好的操守和品行，以自己的优良作风和良好的形象带动干部职工做好各项工作；通过加强制度建设，建立和完善相关工作制度；通过加强廉政建设，督促残联支部班子成员和全体党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，做到廉洁从政、干净干事，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。

整改措施：

1、坚持不懈地学习各方面知识，残联支部同事之间、班子之间要多交心、多谈心、多开展批评和自我批评，凡事以党员标准严格要求自己。

2、根据新形势新任务新要求，对不符合科学发展观要求的原有各项规章制度修订完善，因工作需要建立的要尽早建立。近期着手修订完善和建立的制度有：县残联岗位职责制度、县残联支部学习制度、县残联信访工作服务制度、县残联支部党风廉政建设制度等。

3、加强思想政治建设，提高政策水平和工作能力。要善于从政治上全局上观察和思考问题，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。用坚强的党性保证县委政令畅通，保证党的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。要坚持周一理论学习制度，组织干部职工深入学习县委委关于学习活动的要求，学习县委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等。在学习中要根据实践的需要，选择有针对性、有代表性的内容进行自学、精读，提高干部运用科学理论解决实际问题的能力。

4、加强调查研究，切实转变工作作风。坚持调查研究制度化、经常化，领导班子成员每年调研时间不少于1个月。要在加强调查研究的针对性和实效性上下功夫，对调查得来的情况进行细致的分析和研究，每人每年要亲自动手或组织撰写2篇以上有见解的调研报告。各乡镇残联以加强基层工作、服务广大残疾人作为工作宗旨，深入社区、乡镇和残疾人家庭调查研究，帮助残疾人解决实际问题。

5、加强党性修养，筑牢廉政建设的防线。领导班子成员要坚持秉公用权，廉洁勤政，完善落实党风廉政建设责任制，党支部书记负总责，班子其他成员实行“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，自觉开展批评与自我批评，每年参加双重组织生活会不少于2次。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，严格执行“重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、重大财政开支”，都须经过集体讨论决定的规定。

整改时限：2011年10月前完成。

青河县残联

2011年5月25日