建设学习型党组织“十要领”（共五则）

第一篇：建设学习型党组织“十要领”

中共中央办公厅最近印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》(以下简称《学习意见》)，并发出通知。通知指出，建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。通知要求

各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(2月9日《人民日报》)

在笔者看来,中央印发《学习意见》,不仅标志着建设马克思主义学习型政党这项重大战略任务正式落地,而且也标志着建设马克思主义学习型党组织这项基础工程正式启动。

我们常说，“没有最好、只有更好”。建设学习型党组织就是一个“没有最好、只有更好”的动态的、与时俱进的建设过程，在这个过程中，学习型党组织应该如何建设，或者说当务之机应该从那儿入手，笔者认为，应该把握以下十个基本要领：

一要学有方向。“学习型政党”不是一个新词，但是，“马克思主义学习型政党”则是十七届四中全会提出的崭新概念。在学习型政党之前冠以马克思主义，毫无疑义地表明了中国共产党所倡导的学习的基本方向，这个方向就是马克思主义的方向。从中可以看出，马克思主义学习型政党具有一般学习型组织的共同含义，同时还有自身特殊的规定性，按照这一特殊规定性，作为“学习型政党”派生概念的“学习型党组织”，在建设过程中，就必须把学习马克思主义基本理论作为重点，正如十七届四中全会突出强调的那样：要组织党员、干部重点学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系。在建设马克思主义学习型政党的整个过程中，决不能借口学习其他知识而忽略了对这个重点内容的学习，更不能用学习其他知识来取代学习马克思主义基本理论。否则，就会因迷失方向而把学习型党组织建设引入歧途，这是需要在学习型党组织建设中需要很好把握的原则尺度。

二要学有目的。心理学的原理告诉人们，动机决定行为，把这一原理引入学习型党组织建设中，我们就会发现，学习动机和学习目的不同，学习的效果就会截然相反。比如建立在被动应付和装饰门面的学习动机和目的，必然会使学习型党组织建设流于形式或成为不切实际的“花架子”。因此，学习型党组织建设要成“型”，还必须端正学习目的，切实把学习的动机和目的建立在真学、真懂、真信、真用。这就要要认真地学，扎实地学，系统地学，完整地学，反复地学马克思主义理论;通过真学，不仅要懂得马克思主义的主要观点，而且要懂得马克思主义的精神实质;在真学真懂的基础上，从思想深处、灵魂深处信仰马克思主义、社会主义;在真学真懂真信的基础上，坚持理论联系实际，努力应用马克思主义的立场、观点、方法来观察形势、分析问题、指导工作、教育群众。为此，要切实反对形式主义、搞一阵风，把学习当作装点门面、应付检查，满足于一知半解、浅尝辄止;也要反对事务主义;同时还要反对机会主义、做表面文章，把信仰马克思主义当作个人沽名钓誉的幌子，当面一套、背后一套。总之，只有做到真学真懂真信真用，学习型党组织建设才能真正成型并收到实效。

三要学有任务。建设学习型党组织，不能没有目标、没有任务。因为，建设马克思主义学习型政党，是党中央作为一项重大战略任务在党的决定中正式提出来的，既然是重大战略任务，那么落实到(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）各级各类党组织，固然也应该把学习型党组织建设，当作一项重大的政治任务来对待。真正站在讲政治的高度，做到从思想上重视，从行动上体现，从组织措施上保证。正如《学习意见》所强调的那样，“各级党委(党组)要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。要把推进学习型党组织建设列入各级党委(党组)重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。”“各级党委(党组)要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求。”由此可见，做到学有任务，既是中央的要求，也是各级各类党组织在学习型党组织建设中必须落实到位的重要事项和步骤。事实上，没有任务要求的学习型党组织建设，就像不切实际的空中楼阁，很难在建设马克思主义学习型政党的基础工程中把基础打牢。为此，要根据不同类型党组织的不同特点和党员群体的不同情况，确定不同的的目标和任务，比如上级党组织就要比下级党组织、党员领导干部比普通党员定得学习目标就要高、任务就要要多，学得就要深等等。

四要学有规

第二篇：领导干部论文——建设学习型党组织“十要领”

建设学习型党组织“十要领”

中共中央办公厅最近印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》（以下简称《学习意见》），并发出通知。通知指出，建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(2月9日《人民日报》)

在笔者看来,中央印发《学习意见》,不仅标志着建设马克思主义学习型政党这项重大战略任务正式落地, 而且也标志着建设马克思主义学习型党组织这项基础工程正式启动。

我们常说，“没有最好、只有更好”。建设学习型党组织就是一个“没有最好、只有更好”的动态的、与时俱进的建设过程，在这个过程中，学习型党组织应该如何建设，或者说当务之机应该从那儿入手，笔者认为，应该把握以下十个基本要领：

一要学有方向。“学习型政党”不是一个新词，但是，“马克思主义学习型政党”则是十七届四中全会提出的崭新概念。在学习型政党之前冠以马克思主义，毫无疑义地表明了中国共产党所倡导的学习的基本方向，这个方向就是马克思主义的方向。从中可以看出，马克思主义学习型政党具有一般学习型组织的共同含义，同时还有自身特殊的规定性，按照这一特殊规定性，作为“学习型政党”派生概念的“学习型党组织”，在建设过程中，就必须把学习马克思主义基本理论作为重点，正如十七届四中全会突出强调的那样：要组织党员、干部重点学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系。在建设马克思主义学习型政党的整个过程中，决不能借口学习其他知识而忽略了对这个重点内容的学习，更不能用学习其他知识来取代学习马克思主义基本理论。否则，就会因迷失方向而把学习型党组织建设引入歧途，这是需要在学习型党组织建设中需要很好把握的原则尺度。

二要学有目的。心理学的原理告诉人们，动机决定行为，把这一原理引入学习型党组织建设中，我们就会发现，学习动机和学习目的不同，学习的效果就会截然相反。比如建立在被动应付和装饰门面的学习动机和目的，必然会使学习型党组织建设流于形式或成为不切实际的“花架子”。因此，学习型党组织建设要成“型”，还必须端正学习目的，切实把学习的动机和目的建立在真学、真懂、真信、真用。这就要要认真地学，扎实地学，系统地学，完整地学，反复地学马克思主义理论；通过真学，不仅要懂得马克思主义的主要观点，而且要懂得马克思主义的精神实质；在真学真懂的基础上，从思想深处、灵魂深处信仰马克思主义、社会主义；在真学真懂真信的基础上，坚持理论联系实际，努力应用马克思主义的立场、观点、方法来观察形势、分析问题、指导工作、教育群众。为此，要切实反对形式主义、搞一阵风，把学习当作装点门面、应付检查，满足于一知半解、浅尝辄止；也要反对事务主义；同时还要反对机会主义、做表面文章，把信仰马克思主义当作个人沽名钓誉的幌子，当面一套、背后一套。总之，只有做到真学真懂真信真用，学习型党组织建设才能真正成型并收到实效。

三要学有任务。建设学习型党组织，不能没有目标、没有任务。因为，建设马克思主义学习型政党，是党中央作为一项重大战略任务在党的决定中正式提出来的，既然是重大战略任务，那么落实到各级各类党组织，固然也应该把学习型党组织建设，当作一项重大的政治任务来对待。真正站在讲政治的高度，做到从思想上重视，从行动上体现，从组织措施上保

证。正如《学习意见》所强调的那样，“各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。要把推进学习型党组织建设列入各级党委（党组）重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。”“各级党委（党组）要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求。”由此可见，做到学有任务，既是中央的要求，也是各级各类党组织在学习型党组织建设中必须落实到位的重要事项和步骤。事实上，没有任务要求的学习型党组织建设，就像不切实际的空中楼阁，很难在建设马克思主义学习型政党的基础工程中把基础打牢。为此，要根据不同类型党组织的不同特点和党员群体的不同情况，确定不同的的目标和任务，比如上级党组织就要比下级党组织、党员领导干部比普通党员定得学习目标就要高、任务就要要多，学得就要深等等。

四要学有规划。现实生活中搞建设，要有规划，要有图纸，没有规划、没有图纸的建设工程，不仅没有法开工，也没有法建设。同样的道理，作为建设马克思主义学习型政党基础工程的学习型党组织建设，也需要有规划、有图纸。在这方面，虽然党的17届4中全会决定对建设马克思主义学习型政党已经作了战略规划，中央出台的《学习意见》又对推进学习型党组织蓝图建设进行了具体的描绘，但具体到各级各类党组织来说，这种规划蓝图还只是粗线条的，真正把中央的规划蓝图落到实处，不仅需要结合本地区、本单位、本部门党组织建设的实际情况，作出自己长规划、短安排的学习规划，而且还需要按照中央出台的《学习意见》，确定本切合地区、本单位、本部门实际的实施方案，只有实施方案切合实际，并认真付诸实施，才能保证中央印发的《学习意见》得到很好地贯彻执行，否则，如果像前几年人民群众所说得那样，对于中央国务院的文件，“一级一级往下传，传到最后什么也不兑现”，那么，中央规划的蓝图再好，最终就只能停留在“纸上谈兵”上，学习型党组织建设也就很难成“型”。

五要学有机制。把握了学习方向，端正了学习目的，明确了学习任务，有了学习规划，就需要有效的学习机制来保障。因为衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。对党组织和党员个人来说，如果没有学习的制度化，学习就容易流于形式和盲目性。这就要在积极推进党员干部学习活动的科学化、规范化、制度化，建立保障学习的长效机制上下功夫。一方面，要加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习调研、督促检查等等各项制度，建立促进学习的竞争机制、激励机制、考核机制和创新机制，把党员干部的学习情况的考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂钩，努力使党员干部的学习形成长效机制。另一方面，要完善常态化、多样化的党员学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训，并在培训时间上做出制度性的规定，不断增强学习的针对性和实效性。

六要学有标准。建设学习型党组织,不能满足于一般的号召,而应高标准,严要求,这就涉及到一个标准问题,而标准问题,在一定意义上说也是尺度,有了标准这个尺度,才能衡量各级各类党组织和党员在建设学习型党组织过程中,是否达到了上级或本级党组织的要求,并依据所确定的标准,区分各级各类党组织和党员的等次和优劣。为此，要从定性和定量两个方面入手，对各级各类党组织和党员在建设学习型党组织过程中的学习情况和表现进行分值量化。比如党组织在落实制度、确保学习时间、学习内容、学习人员“三落实”情况，党员通过学习读了多少书目、撰写发表了多少篇学习体会文章和调研文章，这些都是可以用相应的分值进行量化的。总之，有了全面的、科学的量化学习考核标准，才便于党组织和党员在建设学习型党组织过程中按照标准要求，自觉学习、努力学习，也便于上级党组织科学地对下级党组

织和党员进行量化考核，推进学习型党组织建设扎实开展。

七要学有方法。建设学习型党组织,不能满足于过去组织党员学习就是念念文件、读读报的传统学习方法，而是要不断创新建设学习型党组织的方法，完善建设学习型党组织的途径，拓展建设学习型党组织的阵地。比如在创新方法方面，通过加强和改进专题调研、主题宣讲、个人自学、专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持参加各种形式的成 人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。在完善途径方面，组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。在拓展阵地方面，充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

八要学有榜样。典型引路，是我们党的优良传统，也是被实践证明行之有效的工作方法。在推进学习型党组织建设中采用典型引路的方法，就要做到学有榜样。可以从两个方面来理解。一方面要从党员领导干部带头学习来理解，“火车跑得快，全靠车头带”，党员领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。这就要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动党组织形成良好学习风气。另一方面，要从培养和树立典型来理解。我们常说 “榜样的力量是无穷的”。通过培养和树立党组织和党员学习典型，引导学习型党组织建设有效推进，这方面，在全党深入开展的学习实践科学发展观的活动就积极了丰富的经验，需要各级各类党组织在学习型党组织建设中很好地加以借鉴。

九要学有考核。推进学习型党组织建设，是全党的统一行动，放任自流不行，必须纳入考核，只有纳入考核，才能克服一手硬一手软的问题，才能把软指标变成硬任务。这就要求把学习型党组织建设与业务工作同部署、同检查、同督导、同考核、同表彰、同挂钩。尤其要对领导干部学习情况进行专项考察，对考核结果实行“三挂钩”，即与评先进挂钩、与考核挂钩、与干部的选拔使用挂钩，切实把学习情况作为为民主评议党员、综合考核评价干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和重要依据，形成激励学习、鼓励先进的正确导向，形成重视学习、相互学习和以学习提高修养、转变作风、提高能力、推动工作的比学赶帮超的氛围。

十要学有成效。检验学习型党组织建设的根本标准是学习成效。而学习成效是实实在在的，具体说要在三个方面见成效：一是在推动本地区本部门本单位的工作上见成效，通过学习型党组织建设，切实做好改革发展稳定的各项工作，促进经济社会又好又快发展。二是在推动本地区本部门本单位党的建设上见成效，通过学习型党组织建设，同研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。三是在提高党员干部思想政治素养上见成效，通过学习型党组织建设，坚定党的信念，加强党性锻炼和党性修养，常怀忧党之心，恪尽兴

党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。

第三篇：学习型党组织建设

学习党组织建设

各行政村：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和县委十五届七次、八次全会精神，按照《推进学习型党组织建设的实施意见》要求，结合我镇实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需的各方面知识，不断在武装头脑，指导实践，推动工作上取得新成效。在全镇大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，通过学习型党组织建设，使党的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、目标原则

1、目标任务

从2010年开始，用3年左右时间集中开展建设学习型党组织活动，2010年在做好试点工作的基础上，力争全镇党组织有20%达到学习型党组织要求，2011年有50%达到学习型党组织要求，2012年有80%以上达到学习型党组织要求。

——学习理念进一步树立。广大党员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作，在工作中学习，学习能力，创新能力明显提高。

——思想理论素养进一步提高。广大党员在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。

——推动发展能力进一步增强。努力提高党员运用科学理论研究分析解决实际问题的能力；应对复杂形势、掌握协调利益关系、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的能力；驾驭市场经济、推进经济社会又好又快发展的能力；服务人民群众、办实事办好事的能力；依法办事、做好本职工作的能力。

——学风进一步转变。调查研究之风，密切联系群众之风、求真务实之风得到大力弘扬，干事创业、谋求发展的工作氛围进一步形成。

——党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，把党组织建设成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习能力和创新能力，保持党的先进性的政治组织。

2、主要原则

——围绕中心、服务大局。必须始终着眼于改革发展这

一中心任务，不断提高广大党员干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导，新兴媒体运用等方面能力。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把建设学习型党组织同夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，保持经济平衡较快发展的任务结合起来，切实做好改革发展稳定的各项工作，促进我镇经济社会又好又快发展。

——求真务实，学以致用。必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来，与本乡镇本部门的实际工作需要结合起来，在实际中深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，努力提高学习效果。

——创新载体，化活形式。必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以改革的精神推进学习型党组织建设，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体。

——分类指导，整体推进。必须依靠严密的党内组织体系，实行一级抓一级，一级带一级，并根据所在单位特点，党组织设臵及其职能等实际情况，加强分类指导和管理，有计划、有步骤地推进。

三、学习内容

1、学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论

体系，各级党组织要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展等一系列重大战略思想，认真研讨马克思列宁主义、毛泽东思想原著，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

2、深入学习科学发展观。认真学习、准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理论科学发展观对各方面工作提出的新要求，尤其要深刻认识加快经济发展方式转变，做好保障和改善民生工作，提高党的建设科学化水平的新要求，着力改变不适合不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断推动学习实践向深度和广度发展。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导广大党员树立远大理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，自觉践行培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习党的路线方针政策和国家法律法规。认真组织党员学习党章党规、党的路线方针政策、国家法律法规以及党务知识，切实增强执行党章、遵守党纪国法的自觉性。

5、学习现代化建设所必要的各方面知识。要着眼于完

善知识结构，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系，现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。

6、学习世情、国情、党情、镇情和岗位知识技能。着眼于做好本职工作，深入学习和了解国情、党情、镇情，结合岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，努力成为领域本行业的行家里手。

四、学习方式

1、集中学习

各级党组织要根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。（1）加强和改进各级党委（党组）中心组理论学习。坚持形势政策教育、专题辅导讲座、报告会等行之有效的学习方式，把加强和改进党委（党组）中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，积极探索理论学习的新途径新方法，明确学习内容，完善学习制度，创新学习形式，保证学习时间和质量，党委（党组）中心组每月集中学习不少于1次。深入开展党委书记讲党课、党员流动课堂、主题党日教育、农村党组织书记培训、大学生村官培训和党员创业就业技能培训等教育培训活动。（2）专题辅导。围绕中、省、市重大政策、重大活动、重大会议等内容，及时举办辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现

代知识技能等专题辅导。（3）领导干部作报告。举办领导干部报告会，聘请理论水平较高的相关部门领导干部作专题报告。（4）专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事听具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。（5）学习交流，定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。

2、岗位培训

建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、能力培训等。县处级以上党政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，五年内累计参加脱产培训的时间要达到550学时以上，科级干部每年参加脱产学习不少于100学时。切实加强基层党员培训管理，建立健全党员定期培训制度，统筹抓好普通党员的学习培训。进一步扩大培训范围，把农村、社区、非公有制企业等基层党员纳入培训计划，力争做到党员培训全覆盖。各级各类党组织每年至少进行1次党员教育培训，时间一般不少于16学时。党员培训主管部门要充分发挥规划、指导、协调、监督、服务的职能，努力挖掘、整合、利用各个方面的培训资源，加强终身教育体系建设，构建多元化、动态化、开放性师资队伍和培训阵地，逐步形成以县乡党校为主阵地、主渠道，以国民教育、在职教育为基础，以社会教育机构，特别是部门

笔行业培训机构以及远程视频培训教育网络为补充的社会化、信息化、网络化的培训体系。

3、调研学习

广大党员要深入实际、深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题，制约经济社会发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。各级领导班子特别是主要领导要定期深入到联系点开展调查研究。县级党政领导干部每人每年深入基层调研不少于60天，撰写调研报告不少于2篇。科级以上党政领导干部每人每年深入基层调研不少于70天，撰写调研报告不少于2篇。有关部门要有计划地安排党员到企业、信访、农村等基层一线单位实际锻炼，帮助党员学会在解决问题中学习、在实践中学习，做到学习工作一体化。

4、在职自学

各级党组织要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。各级领导干部特别是党委（党组）中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。要充分利用互联网

和现代远程教育网络优势，组织党员开展上学习，拓宽自学途径。

五、制度保障

1、建立考核评价机制。县委组织部呼宣传部要结合实际，建立健全学习考核制度，制定建设学习型党组织具体考评办法，把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，形成科学、合理的学习绩效评价体系，定期进行考核评价。重点考察党员对理论学习的认识和态度，检查党组织书记是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习计划落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。把学习情况作为民主评议党员，综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人巷道。要进一步强化检查指导，逐步建立完善党员理论学习档案。

2、建立述学评学考学机制。结合学习型党组织建设工作，认真开展述学评学和考学。党员领导干部在每年工作总结和述职时，要向组织和单位全体干部汇报个人学习情况，主要包括思想认识，学习心得和学习成效；在述学上午基础上，按照民主、公开的原则，采取座谈会和填写无记名测评票等形式，在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设活动情况进行民主评议和测评，汇总情况作为评学结果。各级党组织每年要采取理论测试、专题竞赛、体会交流、成果评选、工作总结等形式对党员学习情况进行一次全面考核，区分档次，对表现突出的同志给予一定奖励。

3、建立激励保障机制。要把建设学习型党组织与单位评先、干部升降、工作考核挂起钩来，以树立正确的学习向导，激发党员的学习热情。要积极关注基层党组织的事迹困难，通过加大经费支持、人才支持、政策支持等措施，切实为基层解决问题，保护和激发基层党组织要按照支部党员人数加大经费投入，逐步建立稳定的经费投入机制，加强培训阵地、文化设施、学习场所的硬件、软件建设，为党员提供便利的学习条件，为党员提供便利的学习条件。县委按照以奖代补的形式对学习搞好的单位和个人进行奖励。

4、建立舆论引导机制。各级党组织要重视营造良好的学习环境，及时发现、总结和推广基层党组织的建设学习型党组织工作的摄入开展。县电视台要通过开辟专栏、增设专题等形式，加强对学习型党组织建设活动的宣传，也可以开展知识竞赛、知识问答、热点访谈、推广典型经验等多种形式，对广大党员学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果。各级党组织要注重发挥先进典型的示范导向作用，通过编印学习型党组织和学习型共产党员事迹材料、组织先进事迹报告团巡回演讲、发挥新闻媒体舆论作用等有

效措施，树立和宣传学习型党组织先进集体和学习型党员先进个人典型，为学习型党组织建设创建良好的舆论氛围。

六、组织领导

1、加强领导，精心组织。各级党委（党组）要把建设学习党组织摆在突出位臵，列入党委（党组）重要议事日程，加强领导，专门部署，精心组织，狠抓落实。建立党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的领导机制，组织、宣传部门和其他有关部门，要在县委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进。组织部门要积极做好党员领导干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。工会、共青团、妇联等会人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。建立学习型党组织建设工作联席会议制度，联席会议每年至少召开2次，专题研究创建学习型党组织建设工作，提出有针对性的指导性意见，解决学习型党组织建设中的困难和问题。各乡镇部门要建立和完善学习型党组织建设组织领导机构，形成在党委统一领导下，由建设学习型党组织领导小组牵头，相关单位为成员，明确分工，各司其职抓好工作的落实。各党委要确定3-4个不同类型的学习型党组织建设示范点，以点带面，推动学习型党组织建设。各级党组织的主要负责人要切实履行号建设学习型党组织建设工作全

面负责、全程负责。

2、制定建设学习型党组织的规划方案。各党（工）委要根据不同层次以及农村、社区、机关、企业、学校等党组织的不同类型，指导制定适应本单位、本部门特点的学习型党组织建设规划和具体方案。特别要抓好特色学习型党组织建设通过特色学习型党组织建设来促进学习型机关、学习型村镇、学习型社区、学习型企业、学习型单位和学习型班组的建设、形成我县学习型党组织建设的特色。

3、加强学习型党组织的阵地和载体建设。适应新形势下学习途径多元化、学习资源全球化、学习行为个性化、学习环境虚拟化的趋势，建设好学习型党组织阵地并发挥其应有作用。要充分发挥县乡党校教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥部门和行业培训机构的作用。要加强理论宣讲队伍培训工作。同时要充分利用好互联网、手机等新兴媒体，建设理论学习网站。要加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员学习教育的信息化水平。

4、加强对学习型党组织建设的督导检查。个党（工）委要经常了解下属单位党组织的学习情况，有针对性地加强督导检查。各基层党组织应在每年1月底前向上级党委和县委组织、宣传部门专题报送上一学习情况总结和本学习计划。县委组织部、县委宣传部负责做好对各乡镇、县

直各党（共）委学习型党组织建设督导检查工作。

第四篇：建设学习型党组织

要努力争做学习型基层一线党员

华林有限责任公司党委

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会向全党提出的重大战略任务。要把党组织建设成为学习型党组织，关键是要大力弘扬崇尚学习的良好风气，努力建设学习型基层党组织，落实到企业党组织工作上，就是要建设好学习型党组织和学习型领导班子。究竟学习什么？怎么学？概括华林党建工作的一些做法及经验，我公司决定从以下方面努力：

一、努力向书本学习

书是知识的宝库，是人类进步的阶梯。知识面愈宽，视野愈开阔。思路和局面就会自然打开，工作起来才能更容易得心应手。一个人离开了新知识，就等于失去了前进的基础。在知识更新日益加快的形势下，要求生存求发展必须尽快获取新知识。有人把一线基层党员知识结构比喻为“飞机型”：“机头”是党的理论，是管方向的；“机身”是支撑的载体，主要是做好本职工作；“两翼”是腾飞的翅膀，主要是有助于提升工作水平的各类知识。对于一线基层来说，发展就是中心，创销创利就是目标，基层一线党组织应按照这个模式，精心选择学习内容，不段完善党员的知识结构。这就是说，一个人的知识大致分为基础性、专业性和辅助性三种类型。-1-

我们对这三种知识给予关注，既要努力去涉猎，但又要区别对待。

一是基础性知识的基础要不断“打”。基础不是一劳永逸的，基础的内容、标准和要求也是不断变化的。就商业企业而言，党员既要学习相关党建知识，如建设有中国特色社会主义理论体系、科学发展观等，也要把经济和法律知识列入学习内容。因为学经济，能使企业一线党员提高思维分析能力，准确判断市场走势；学法律，能使企业一线党员用法律武器处理一切突发事件。上述知识可以帮助我们正确地观察和处理市场走势，更好地认识市场发展规律，不断提高把握市场的能力；能为我们在工作中提供科学的方法，使我们有效地做好本职工作，努力钻研本职业务，掌握过硬本领，提高自身素质。

二是专业性知识要求“专”。专业知识是指从事某种专业工作所必备的知识。每个一线员工都要切实在学习掌握专业知识上用功夫、下气力，不仅要弄会、弄懂，而且要求通、求精。为了提高前勤收银员的技能熟悉的掌握电脑知识，我们举办 “收银员技能大赛”；为了让一线员工深入掌握品牌知识，拓展品牌知识应用到工作，我们专门举办 “品牌知识竞赛”。为了全面提升服务质量，组织各种技能竞赛及专业性的培训，又开展专题性法律讲座。在培训中还发放《经济与管理》、《如何塑造管理者的性格魅力》、《办公室业务》、《消费者权利保护法》、《劳动合同法》等配套书籍。使基层一线员工对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，提出个人能力的建设具体措施。

三是辅助性知识要着眼于“助”。辅助知识是指那些与本职工作有关的外延性知识。只有多涉猎一些相关学科知识，才能居高临下，厚积而薄发，做起工作来才能得心应手、游刃有余。企业一线党员一定要多读书、多学习，有针对性地加强“多面手”训练，提高综合素质，这样才能成为业务骨干、管理精英。我们学习知识应提倡广学博览，但事实上人们读的书、猎知的范围总是有限的，不可能什么书都能读，什么知识都能学。这就要求我们在看书学习时应尽量选择那些对提高专业知识、做好本职工作有帮助作用的知识。一要把握相近性，即选择一些与专业知识联系密切的知识。二要把握相关性，即对做好本职工作有关的知识。

二、努力向工作实践学习

毛泽东同志指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”这一重要论断，充分说明了实践对党员增长知识、提高能力的重大意义。基层一线党员的业务素质主要是通过实践锻炼日积月累形成的，基层一线党员要坚持带着问题学习、围绕工作钻研，在实践中增长真知、总结经验、提高本领。在这个问题上我们把握了两点：

一是要把工作任务当作学习的“课本”。坚持工作学习

化、学习工作化，把工作本身作为学习的一部分，做到理论联系实际，在学中干，在干中学，边学边干，以学习提能力，以努力增实力，实现学历与能力、文凭与水平的统一。思考是学习之母，书本上的东西是别人的，只有经过思考才能变成自己的；书本上的知识是死的，只能通过独立思考，才能变成活的。为了有效的学到管理方法与沟通技巧，懂得了职业生涯的发展不仅需要一丝不苟的工作态度，出类拔萃的工作能力，更需具备卓尔不群的人格魅力。作为一名基层一线党员，只有进一步提高自身素质，培养让人敬服的思想道德品质，才能在工作领域里更好地塑造性格魅力，展现领袖风采。我们专门开展了塑造管理者的性格魅力及心理解压培训的专题讲座。基层一线党员要特别注意在工作实践中思考总结，遇事要问个“为什么”，平时要明确“思什么”，干后要讲究“悟什么”。我们每做一件工作，只要事先有学习的准备，事中刻意求索，事后善于总结积累，就一定会做到工作、学习双丰收。这样做的工作越多，学到的东西就越多，提高的就越快。

二是要把知识转化为能力。没有能力的知识是僵死的知识。英国哲学家培根在《论学问》一文中指出：“各种学问并不把它的本身的用途教给我们，如何应用这些学问乃是学问义务以外、学问以上的一种智慧。”衡量学习成效如何。归根到底要看是不是进入了思想，进入了工作，能否解决问

题，是不是转化成了自己的能力素质。只有把所学习知识运用于本职工作，真正做到学以致用、学有所用，才能学而有果，使知识尽快转化为能力和实际工作成果，在本职岗位上有所作为、有所建树。公司党委在一线基层先后设立了6个党员先锋岗，通过带牌上岗，让党员们带动周边专柜员工积极进步，充分展示党员的模范作用和党员风采。今年，我公司选派七名店长参加了山西省商业服务业十佳店长选拨大赛，不仅全部入选，还参加了全国商业服务业十佳店长的选拨大赛。通过一系列措施和活动使得基层一线党员、员工将知识转化为能力，充实和提高自己的工作水平。

三、努力向他人学习

“三人行必有吾师”、“它山之石可以攻玉”等等，都说明在自己的身边，有许许多多可供求教的老师，要注意虚心向他人学习。

毛泽东同志曾经讲过：“一个队伍经常是不太整齐的，所以要常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐，向中央基准看齐。”基层一线党员总会有过人之处，也会有不如人的地方智慧是有限的。基层一线党员都有自己的特长和优势，有的还是某些方面的专家，积极向他们看齐，多向他们请教，把别人的精华汲取过来，不断充实自己、完善自己、提升自己。

一是对基层一线党员要善于借强。基层一线党员思维

往往是站在制高点上、带全局性的思维，不仅看问题的层次、分析问题的能力很高，有些思想甚至是其几十年工作经验的凝结。我们通过先锋岗的设立，让党员起到宣传、示范、模范的作用。加强这种学习借鉴，既能直接了解基层一线党员的意图，又能学会基层一线党员分析思考问题的方法。只要我们努力做有人，定会受益匪浅。

二是对基层一线党员要多探讨。基层一线党员共同特点就是视野比较开阔、思维比较敏捷，认识问题、分析问题的起点比较高。通过座谈会的方式相互交流，获取高手们的见识和经验来拓展自己的视野。并利用晨会拓展培训及熔炼团队突破自我的一系列活动，学习基层一线党员的工作方式，从中获取经验。就能碰撞出许多靠自己难以感悟或从书本上学不到的东西，掌握一些对做好工作有用的信息。

三是对基层一线党员要不耻下问。基层一线党员处在第一线，有许多真情实感的智慧，有丰富的实践经验，是在工作岗位中难以获取的。只有虚心拜他们为师，放下架子，主动讨教，自觉做到工作决策问计予顾客，解决问题求智于顾客，改革措施取策于顾客，使各项工作充分集中广大基层一线党员的智慧，力争在基层这片沃土上，有更多、更好的收获。

第五篇：学习型党组织建设

扎实开展学习型党组织建设

为城关科学发展、和谐稳定增添活力

城关区是西藏自治区首府城市拉萨的中心城区，地处在反分裂斗争的前沿阵地，科学发展和维护稳定的任务十分繁重。自2010年全面开展学习型党组织建设以来，我区各级党组织紧紧围绕反对分裂、维护稳定、促进发展这个工作大局，坚持学习制度化、外延化、创新化、效能化，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力，不断提高广大党员干部的整体素质，有力推动了城关区科学发展，社会局势从基本稳定、持续稳定走向长治久安。2010年底，城关区生产总值达到37.6亿元，一般财政预算收入完成2.53亿元，城镇居民人均可支配收入达到14866元，农牧民人均纯收入达到6792元，分别同比增长 14.53%、48.8%、8.4%、20.64%。

一、坚持“四个到位”，全面推进学习型党组织建设

一是组织到位。制定了《城关区开展学习型党组织建设的实施方案》，对全区学习型党组织建设进行安排部署。城关区委和各乡（街道）党委均成立学习型党组织建设领导小组及办公室，并设立指导检查组负责学习型党组织建设的组织指导工作。教育局、卫生局、工商局等部门抽调精干力量，分系统成立了学习型党组织建设指导小组及办公室，负责本-1-

行业本系统学习型党组织建设的指导工作。二是责任到位。进一步明确区委书记为学习型党组织建设的第一责任人、乡（街道）党委书记为具体责任人、党支部书记为直接责任人，并将抓学习型党组织建设情况作为落实基层党建工作责任制的重要内容，形成了区、乡（街道）、村(社区)三级书记联动抓学习型党组织建设的良好局面。全面实行党员领导干部联系点制度，区委、区人大、区政府、区政协四大班子成员建立学习型党组织工作联系点28个，深入联系点调研指导210余次，参与联系点基层党组织学习活动350次。三是措施到位。建立健全了《领导班子理论学习制度》、《干部职工培训制度》、《调查研究工作制度》、《学习档案制度》、《学习激励制度》、《学习考勤制度》、《学习培训制度》等一系列规章制度，研究制订了《拉萨市城关区学习型党组织考评标准》和《拉萨市城关区学习型党员考评标准》，用制度保证广大党员干部主动学习。各级党组织在学习中做到了‚三定、三点、三到位‛，即定详细计划、定学习内容、定具体要求，抓重点、解难点、释疑点，确保学习时间到位、宣传教育到位、思想认识到位；广大党员干部基本做到了学习有计划、有资料、有考勤、有体会、有检查。四是动员到位。按照中央和上级党委的部署要求，各乡（街道）、各单位采取多种形式层层学习发动，引导广大基层党组织和党员干部积极投身学习型党组织建设。全区12个乡（街道）党委、5个党组、1个党总支和32个社区、12个村、14所中小学校、1个新经济组织及

42个机关党支部和2335名党员干部全部参与，实现了党组织全覆盖、党员干部全参与。

二、抓好“四个结合”，确保学习内容凸显西藏特点

一是抓好与学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神的结合。着眼于提高党员干部推动科学发展、维护和谐稳定本领，把学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神作为首要任务，采取理论中心组学习、深入基层宣讲等形式，组织党员干部学习。邀请自治区、拉萨市两级党委讲师团深入乡村宣讲43场次，受教育党员干部3100余人次。抽调109名党员干部组成12个宣讲团，分赴12个乡（街道），宣讲中央第五次西藏工作座谈会精神和党的惠民富民政策173场次，党员干部受教育面达100%。二是抓好与反对分裂、维护稳定的结合。着眼于教育引导党员干部做科学理论的积极实践者、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、党的方针政策的忠实执行者和祖国统一、民族团结的坚强捍卫者，抓住‚3〃28‛西藏百万农奴解放纪念日、‚5〃23‛西藏和平解放纪念日和‚7〃1‛、‚10〃1‛以及民族团结月等重要活动，深入开展以反分裂斗争为主要内容的思想政治教育、马克思主义‚四观‛、‚两论‛教育、‚团结稳定是福、分裂**是祸‛教育。共举办形势政策教育89场次，受教育党员干部5000余人次。三是抓好与促进发展、保障民生的结合。组织广大党员干部深入学习自治区党委关于‚坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，大力实施‘一产上水平、二产抓重点、三产大发展’经济发展战略‛思想，引导党员干部深入研究推进城关区科

学发展、跨越式发展的规律、面临的困难矛盾，探索转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，推动经济社会更好更快更大发展的路子。举办‚城关区发展论坛‛2期，参与党员干部200余人。先后组织党员干部76名到北京市学习科学发展经验。四是抓好与服务群众、密切党群干群关系的结合。着眼于在实践中学习提高，增强基层党组织和党员干部服务群众、宣传群众、组织群众、发动群众的能力。安排了23名县级干部与23名困难党员,221名科级干部与165名困难群众结对帮扶，并成立了200人的党员志愿者社区服务队和维稳先锋队。投入资金198.3万元，为群众办实事123件。

三、开展四项活动，增强学习型党组织建设的实效性

一是在机关单位党员干部中开展‚牢记宗旨，弘扬‘老西藏’精神‛学习教育活动。要求机关党员干部在学习和工作中弘扬‚特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献‛的老西藏精神，立足本职岗位争优秀；汉族党员干部在生活中坚持做到‚四个一‛，即：学一些藏语、跳一支‚锅庄‛、唱一曲藏歌、懂一些民俗，加强民族团结和兄弟情谊。目前，机关中有96%的党员干部基本做到了‚四个一‛，有67名机关党员干部在活动中被评为先进个人。二是在学校党员中开展‚教书育人，培养合格接班人‛主题教育。围绕‚为谁培养人、培养什么人、怎样培养人‛这一根本问题，在学校党员深入开展爱国主义教育、民族团结教育、反分裂斗争教育。组织老党员、老干部举办‚新旧西藏对比‛专题讲座20余次，组织优秀党员教师举办示范课26

3节次，发放知识竞赛试卷14000多份，受教育师生达到100%。三是在企业单位党员中广泛开展‚当好主人翁，做发展特色产业的先锋‛主题教育。把学习型党组织建设融入企业生产经营活动中，让企业党员自觉把学习与推动企业发展结合起来，把学习的过程转化为破解企业发展难题的手段，转化为推进企业发展的本领。共组织213名企业党员到内地省市学习企业管理知识和技术，企业党员为企业发展献计献策108条，为企业带来直接经济效益234万元。四是在农村和社区党员干部中开展‚增强本领、做群众贴心人‛主题教育。建立2个‚村（社区）党支部书记培养实践基地‛，先后组织12次村（社区）党支部书记交流活动，培训农村（社区）党员干部661人次，广大农村（社区）党员干部先后为群众办实事好事1230件。

四、创新“四种形式”，营造学习型党组织建设的浓厚氛围

充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传学习型党组织建设的意义，及时解答广大党员干部关心的现实问题，在全社会形成自觉学习、主动学习的正确舆论导向和浓厚氛围。一是开辟宣传栏。分别在《西藏日报》和拉萨电视台、拉萨广播电台开设《首府新闻》、《城关视点》和《走进城关》专栏，积极营造电视有影像、广播有声音、报纸有版面、网上有信息的全方位宣传氛围。先后在《新西藏》、《西藏日报》、《西藏发展论坛》等自治区级刊物上刊登学习型党组织建设理论文章12篇、先进学习型党组织和个人事迹38篇。二是组织党员干部开展学习型党组织建设大讨论活动。结合创先争优活动和拉萨市‚基层党建年‛活动，组织党员干部围绕‚为什么学，学什么、怎么学‛深入开展讨论，让广大党员干部从思想深处明白开展学习型党组织建设的重要意义、深刻内涵和目标任务。全区有2100名党员干部参与了大讨论活动，占党员总数的90.2%。三是开展‚红色歌曲〃拉萨唱‛活动。制定了《城关区深化‚红色歌曲〃拉萨唱‛主题教育实施方案》，每逢重大敏感时段由基层广大党员带头、广大群众参与的红色歌曲大型传唱、演唱活动，大力宣传学习型党组织建设成效，提升党员干部精气神。先后举办18场次演唱活动，受教育党员干部和群众达7.8万人次。同时通过优秀文艺节目汇演、知识竞赛、演讲比赛等形式，积极营造重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。四是利用手机短信平台开展宣传教育。按照‚顺口、好记、易懂‛要求，把学习型党组织建设的目标任务、工作要求及典型做法及时编成手机短信，先后向基层党组织书记和广大党员干部发送1.6万余条，受到了基层党员干部的普遍欢迎。