坚持做到学习型干部

第一篇：坚持做到学习型干部

坚持做到“四学”塑造学习型领导干部

党的十七届四中全会明确提出“把建设马克思主义学习型政党作为一项重大政治任务”。这是我党着眼于世情、国情、党情的新变化，为进一步加强党的执政能力建设而做出的重大战略决策。面对新形势新任务新要求，作为领导干部，必须坚持以身作则，自觉做到“四学”，争做学习型干部。

做到力学不倦。老子曾言：“慎终如始，则无败事”。做任何事情只要始终如一，就不至于功败垂成。领导干部立身当以立学为先，立学当以读书为本，读书学习贵在力学不倦，持之以恒。当前，在部分领导干部中存在着学习风气不浓、学习不够深入的问题，有的干部抱定学习“无用论”思想，认为工作是硬指标，学习是软任务，学好学坏无所谓；一些干部借口学习“没时间”，整天陷于文山会海，忙于迎来送往，不看报纸、不听广播、不看电视，导致理论水平不高；有的应付了事，浅尝辄止，满足于一知半解，喜欢蜻蜓点水，“三天打渔，两天晒网”，缺乏学习自觉性。作为领导干部来讲，必须坚持潜心治学，做到坐下来读书，排除干扰，心无旁骛，取群书之精华、集众家之所长、成自家之言语；做到静下来思考，尤其是在当今“浮躁病”盛行的社会，领导干部更需要静心养气，坚持多维度、多角度思考，做到谋全局、谋长远，拒绝拍脑袋决策，拒绝一时心血来潮，实现科学发展。坚持不懈求学，“业精于勤荒于嬉”，读书学习需要长期积累、厚积薄发，学习要有所成就，就必须牢固树立自觉学习、终身学习的理念，努力从应酬中“挤”时间，从生活中“腾”时间，从私下里“抠”时间，只要坚持下去，养成习惯，长流水、不断线，天长日久，终有所得。坚持示范领学，领导干部不仅要自己加强学习，同时还要做好示范领学，带头端正学风，要求部属会的自己必须首先会，要求部属精通的自己首先要精通，只有成为内行和行家里手，才能掌握领导工作的主动权，以自己的实际行动带动和要求广大党员干部，大兴读书学习之风，营造求知成才的浓厚氛围。

做到下学上达。孔子说：“不怨天，不尤人，下学而上达”，只有从“下学”里用功，通过循序渐进的学习与积累，方能达到体悟事理，格物致知的“上达”之境。在学习中，一些领导干部自己主观上虽然也愿意学习，但却出现“盲目学”，总觉得这也应该学，那也应该学，抓着什么学什么，缺乏学习的系统性；有的认为学习就是“关起门”来学，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，学习远离生活实践，直接学习前人结论，死读书、读死书；有的安排中心组学习，就是大家聚到一块开开会议，念念报纸，记记笔记，导致学习流于形式，枯燥无味，毫无兴趣可言，这些都是学习不得法的表现。领导干部学习应始终本着学无常师的态度，不断扩大学习的途径和范围，做到不愧下学。坚持向书本学，学习马列主义

经典原著，学习中国经典文化，学习市场经济知识和法律常识，学习党的大政方针，做到“专”与“博”结合，知识结构更加合理，个人素质全面提高。坚持向实践学，正所谓“处处留心皆学问，人情练达皆文章”，领导干部要走进基层，到实践中学习，在实践中锻炼，不断把学到的东西运用于实践，注重从微观上探究生活，于琐细处体悟事理，不断用实践来检验和提高学习的成效。坚持向群众学，围绕党委决策部署，深入开展调查研究，带着感情、带着责任，深入企业车间、社区民宅、田间地头、学校课堂，“入于泽而问牧童，入于水而问渔师”，学习基层的鲜活思想，学习群众的首创精神，切实提高自己的学习力。通过深入“下学”，了解世事百态，并加以提炼升华，进而达到“上达”之境，掌握规律，明悟“大道”，确立正确的世界观和方法论，做到求知与修身共进步，增智与明理同步伐。

做到学以创新。创新能力是21世纪领导干部的最大能力，要打造学习型干部必须注重创新能力的培养。郭沫若曾说:“读书何所为,所为能创造”，很清晰地表明了学习与创新的关系。从目前的创新实践情况来看，还较为普遍地存在“两个极端”：一个是不创新。即不想，乐衷于混日子，熬位子，一切按部就班，“房檐滴水照坑流”，得过且过，亦步亦趋，乐当“太平官”，将“平安”当做福、“无为”作境界；不敢，认为创新就是“不稳定”，创新就是“惹麻烦”，不敢涉足新领域、尝试新方法，“中庸之道”至上，“好人主义”盛行，一说到创新就是“上面没说过、过去没做过、书上没讲过”，坚持“零风险”、杜绝“有冒险”，瞻前顾后、畏首畏尾；不会，要么照搬照抄，简单模仿，要么新瓶装老酒，换汤不换药，弄虚作假。另一个是乱创新，即认为指标越高就越是创新，缺乏调查研究，脱离工作实际，结果高指标成虚假瞒报，硬任务成文字游戏；认为形式越新就越是创新，一味追求超越，一味追求别出心裁，一味追求名字响亮，结果是花钱买吆喝，群众不认账，创新沦为“形象工程”、“面子工程”，误入歧途。对此，领导干部应有充分的认知，在具体创新实践中，必须善于化用知识，创新是知识的化用，注重将学习到的外在知识化作自身能力，将学习到的成果在实践中创造性地加以落实和运用，在落实中坚持，在运用中发展，做到不用本本去框套实践，而是用实践去发展本本，取得各项工作的新突破、新气象。必须善于借鉴经验，“前车之覆，后车之鉴；前事不忘，后事之师”，做到以事为鉴，以人为镜。尤其要注重借鉴先进发达地区经济社会发展的成功经验，学人之长，补己之短，少走弯路，并结合自身实际，在借鉴的基础上努力创出自己的发展特色和优势。必须善于跨域发展，创新是一个破旧立新、推陈出新的过程，古人云：“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧”。只要是有利于广大群众，有利于事业发展的一切形式都可以运用，在发展中抓住有利机遇，大胆求变，不唯书，不唯上，只唯实，推动事业实现超常规发展。

做到学以致用。学习关键是要做到知行合一，古人讲，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。毛泽东同志有精辟的论述：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”但在现实学习中，部分领导干部还存在着学用脱节问题，学习只是为了完成任务，应付检查，或者成为门面装潢，仅仅满足于

了解一些名词、概念，作为谈资，学习不是为了武装头脑，而是武装嘴巴，拉大旗作虎皮，夸夸其谈，言中无物；还有一些干部存在着知行分离，“学而不思、学而不信、学而不用”的现象屡见不鲜，说一套，做一套，更有甚者，一边“学着马克思主义”，一边“肆意违法乱纪”，等等。学习目的全在运用，领导干部水平高不高、能力强不强，作为大不大，不是单纯看他掌握知识多不多，而是看他运用理论和知识解决实际问题的能力强不强，能不能做出一番事业来。因此，领导干部在学习中，必须坚持学习方向与发展趋势相一致。学习要与时俱进，与时代发展主题相一致，把握发展规律，增强工作预见性，着力培养善谋大事的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，做到超前谋划，超前布局，看准一件，谋划一件，做成一件。必须坚持学习重点与工作重点相统一。紧密联系本地区、本部门的发展实际和工作主题，把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，本着“干什么学什么，主抓什么精什么，参与什么懂什么，缺什么补什么”的原则，增强学习的针对性和实效性，做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用。必须坚持学习知识与解决问题相结合，学习要紧密联系制约本地区、本部门科学发展的突出问题，联系事关改革发展稳定的重大问题，联系群众关注的现实利益问题，着力培育善攻难点、善破难题的能力，以多向思维，想别人所未想，谋他人所未谋，学出生气、学出新意、学出实实在在的效果。

第二篇：做到六个坚持 树组工干部新形象（共）

做到六个坚持 树组工干部新形象

胡锦涛同志在十七大报告中明确指出，“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。中组部也在全国组织工作会议中提出，要按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设的新要求，在全国组织系统深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。作为一名组工干部，必须认真学习贯彻十七大精神，积极投入到活动中来，结合实际做到“六个坚持”，树立“始终讲党性、时刻重品行、终身做表率”的新形象。

一是坚持把党性修养作为根本点。学习是提高党性修养的前提，学习是增长才干、成就事业的必由之路。组工干部要把学习作为一项紧迫的任务，坚持做到先学一步、学深一点、多学一些，在勤奋学习上当表率，在提高能力上做模范。在学习内容上，要带头学习中国特色社会主义理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，要认真学习业务知识和现代经济、科技、法律等知识，提高自身素质和能力。在学习方式上，通过坚持集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、学习理论与学习业务相结合等方式激发学习热情。要做到“学”、“用”结合，把理论学习与解决实际问题、指导实践、推动工作结合起来，进一步提高学习的系统性和针对性。通过学习，进一步解放思想，更新观念，拓展思路，提高综合素质和能力，进一步树立强烈的政治意识、大局意识和责任意识，做政治合格的“可靠人”，做精通组织工作原则、程序和方法的“行家里手”，以更好的适应市委市政府提出的加快推进“和谐大冶”建设的需要。

二是坚持把品行建设作为切入点。在“位高权重”的组织部门工作，组工干部必须认真思考三个“什么”，即：进组织部门为了什么？在这个岗位上干了什么？离开组织部门后留下什么？我们要用实际行动来回答这三个问题，就必须把加强品行建设作为个人修养的重要内容，从点滴做起，防微杜渐。做到戒骄戒躁，戒奢戒“溺”，不为权所诱，不为名所累，不为利所动。做到公道正派，作为得当，对上不媚，对下不欺，对内不窘，对外不横。做到言行如一，表里如一，始终如一。做到知方圆，明尺度，守规矩，言行不出格，交往有原则，筑牢思想道德防线，使自己成为党性最强、品行最好、作风最正的组工干部。

三是坚持把作风改进作为突破点。十七大关于党的建设和组织工作的新任务，对组织部门自身建设提出了新的更高要求。“善治人者，能自治者也。”组织部门作为党员干部的职能部门，管好自己是管好党员干部的前提。组工干部的作风如何，对组织工作的顺利开展起着十分重要的作用，也对整个党员干部队伍的作风建设起着重要的导向作用。因此我们必须身体力行，当好表率，切实加强和改进个人作风。要把抓好落实作为作风建设的关键，说实话、办实事、出实招、求实效。日常工作中要勤于动脑、勤于动腿、勤于动嘴、勤于动笔，对上讲责任，对下讲尊重，对内讲团结，对外讲正气，把所从事的每一项工作做实做细做到位，不把矛盾上交，不把责任下移、不把问题旁推，通过自己的努力使组织部门成为抓落实的表率部门，让党放心，让干部欢迎，让人民满意。

四是坚持把能力提高作为结合点。“打铁还需自身硬”。组工干部是管干部的干部，管党员的党员，管人才的人才，在加强党的执政能力建设方面担负着十分重要的责任。因此我们要紧跟时代前进的步伐，切实加强能力建设，提高知人善任的能力，提高整合组织资源的能力，提高防止和纠正用人方面不正之风的能力，提高学习新知识、应对新形势、解决新问题的能力，努力使自己成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”和业务工作的“多面手”，用个人综合能力的不断提高来促进组织工作不断向前发展。

五是坚持把形象树立作为出发点。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，就是要使组工干部政治素养有新提高，能力素质有新提升，部门作风有新转变，组织工作改革创新有新突破，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。当前，由于组织工作的特殊性，组工干部面临的诱惑和考验会更多。因此，我们要自觉培养大局至上的政治境界、事业至上的工作境界、公正至上的用人境界，把公道正派要求落实到组织工作的各个方面。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节。要坚持解放思想，与时俱进，用改革的精神和科学的态度研究新情况，解决新问题，总结新经验。要时刻做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的政治本色，树立新时期组工干部的良好形象。

六是坚持把促进工作作为落脚点。根据当前组织工作面临的新形势、新任务和新要求，以往的一些工作思路、方法、机制等已无法适应工作的需要。我们必须与时俱进，勇于创新，敢于冲破一切不合时宜的思想观念，在探索中创新，在创新中发展。作为一名组工干部，要实践讲党性、重品行、作表率的新要求，必须从工作和实际出发，以活动为载体促进工作，以工作为中心开展活动，做到“两不误，两促进”。将此次活动落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作之中。

2005年上半年，交通局党建组织工作在县委的正确领导和县委组织部直接指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，按照县委组织工作会议精神，大力加强领导班子、干部队伍建设，推进了党建组织自身建设，取得了新的成效，促进了交通建设和行业管理工作的顺利开展。

一、加强组织建设，加强责任落实，充分发挥组织的战斗力、凝聚力和领导核心作用。

今年初，局党委印发了《党建工作安排意见》、《党风廉政建设安排意见》等，与各党支部、各单位签订了《党建目标责任书》和《党风廉政目标责任书》，党支部与党员签定了党员目标管理责任书，层层落实目标任务，实行量化考核；党委领导干部确定了党建联系点，对4个党支部因人员工作调动增补了支委，调整了支部书记；经局党委半年自查，各党支部建成了规范化活动室，完善了相关制度，达到“七有三册一簿”，各工作有安排、有检查、有落实，促进了工作制度化、规范化开展。同时各支部结合实际，印发了《开展创建“红旗党组织”的安排意见》，提出了明确目标和创建标准，有力地推进了基层支部建设迈上新台阶，局机关党支部被县委授予“红旗党组织”称号。

二、以人为本，加强思想建设，提高全体党员整体素质。局党委始终坚持以人为本，不断提高党员干部政治、思想、业务、文化、作风等各方面的素质。一是抓好政治理论学习，提高领导班子成员的政治理论素质和业务能力。有三个党支部53名党员参与了第一批保持共产党员先进性教育活动，五个党支部参与了第二批保持共产党员先进性教育活动。活动开展以来，组织党员认真学习了邓小平理论、《党章》、十六大精神和“三个代表”重要思想；安排必学篇目，注重学习效果、有学习计划、材料、笔记、体会文章和学习园地，参学率100％；坚持学习理论与实际工作相结合，集中学习与自学相结合，调查研究与解决实际问题相结合，提高了班子成员的政治理论素质和科学文化水平，提高了党员为民办实事的实际工作能力和工作水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和发展意识、机遇意识、创新意识，增强党性观念、政策观念、组织观念和民主决策能力。二是鼓励党员干部深造，积极参加各种培训，以灵活多样的形式组织党员干部学习新理论、新知识，有10余名党员干部同志参加党校和成人函授学习。局党委党校组织党员上党课3次，职工培训5次。三是坚持加强干部政治思想和职业道德的教育，随时检查自己言行，树立正确的人生观、价值观，坚持勤政、廉政、务实。

三、加强干部管理，严把党员发展关。

认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《关于加强党的执政能力建设的决定》等规定，在抓队伍建设上，严格按照班子“四化”标准，以交通业余党校为阵地，组织好业务培训、理论培训和岗位培训，加强轮岗交流等多种形式，构建学习型、务实型、创新型干部队伍；积极探索用人新方法、新途径，大胆选用德才兼备、靠得住的年轻优秀干部，按照“素质优良、结构合理”的要求配备中层干部；继续实行竞争择优、民主推荐、公示监督、聘任上岗制，完善考评制度和民主测评制度，调动干部职工的工作积极性。今年，对4名新录用人员、一名选招人员和3名新提拔股室干部进行了岗前培训。为了更好的发挥党组织的战斗堡垒作用，不断为党组织输送新鲜血液，把优秀的年青干部吸收到党组织中来，局党委坚持党员发展“十六字”方针，严格把好党员入口关，坚持成熟一个发展一个，各支部积极加强对入党积极份子的培养和教育，确保了党组织队伍的年青化和旺盛的战斗力。今年有3名预备党员按期转正，新吸纳4名中共预备党员，各支部通过先进性教育，有8名职工向党组织递交了入党申请书。同时，做好知识分子和老干部工作，落实好政治和生活待遇，帮助解决生活中的难题，充分体现单位对他们的温暖和关怀，积极为单位和社会的发展谏言献策。

四、抓好纪念和创建活动。

以隆重庆祝建党八十四周年为契机，局党委结合实际，开展了丰富多彩的纪念和创建活动，增强党组织的吸引力和感召力。一是由局党委书记讲党课，重温了党的发展历史和取得的辉煌成就；二是组织党员、预备党员和入党积极分子以分期分批集中轮训、座谈会、谈话等形式，学习党的基本知识，特别是对入党积极分子进行了党的基本知识、入党条件和如何争当一名合格党员等方面的教育；三是举行了全体新老党员宣誓活动，使党员增强光荣感和责任感；四是积极配合县委组织部出版《党建组织工作画册》，宣传交通党建组织工作的新思路、新举措和成功经验；五是推荐2名党员和1个党支部受到县委表彰，同时局党委表彰了在交通战线做出突出贡献的2个先进党支部和12名优秀共产党员；六是举办了书画展，以书画艺术形式来集中展现交通事业辉煌成就，为党的生日和全县人民献上了一份厚礼。同时加强了党建工作的宣传，在省、市、县报刊、电视台和行业信息上投稿60余件，被采用的20余件。通过活动的开展，进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高了党员素质，增强了党员先进性，为加快交通建设，构建和谐交通，促进“两区两带”发展奠定了坚实的思想基础和组织保证。

五、抓好党建促进发展。

通过有力的党建工作。促进了班子和党员队伍的建设，也促进了交通事业的大发展。一是今年油路工程共计51.165公里建设任务，总投资1596.1万元，于5月9日开标。县城至乡政府四级油路工程全长15公里，路面工程总投资327.8万元，目前，材料配比、原材料检验完成，主要机械设备已经进场，马汉油路整型路基12公里，铺设水稳砂5公里；石红路整型路基9公里，铺设水稳砂5公里。由于“7.5”水毁，公路沿线塌方严重，部分路面冲毁，影响了工程进度，已要求施工队通过增加工程设备抢抓工程进度。二是三座大桥完成工程量70％三是便民桥工程今年计划完成46座任务，已完成34座，累计完成67座。四是通达工程今年建设4个村20公里村级公路新建任务，已完成外业测设、内业设计并上报市交通局评审，现各乡镇正积极组织施工，已完成40％工程量。五是**道路改造工程方案已经县政府审批，并上报市局待批准。六是在县委、县政府的高度重视及相关部门的密切配合下，县城关镇村级公路正在改造。七是电站库周公路建设已完成4公里改造。八是交通工程“十一五”建设规划编制工作完成并上报。九是特大桥、月亮大桥、饶河大桥二级连接线等工程正在积极做好各项前期准备工作，争取早日立项开工建设。

六、认真完成好包抓小康村建设任务等中心工作。

今年局包抓小康村调至城关镇，我局及时制定了包抓规划，明确了由一名副局长负责，一名具

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七、下半年工作打算：

一是加强政治理论学习，提高党员、干部综合素质；二是加强党员发展和入党积极分子教育和培训；三是认真开展第二批保持共产党员先进性教育活动，确保活动取得实效；四是积极创建“红旗党组织”工作，树立宣传先进典型；五是抓好党员管理和党费收缴工作；六是继续做好老干部和知识份子工作；七是加强交通建设、行业管理和中心工作；八是包抓好小康村的工作。

第三篇：坚持民主集中制需要做到什么

坚持民主集中制需要做到什么 2012-10-01 第01版：国家大局 作者：周忠轩 来源：学习时报 字数：1043

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，反映了党员与党员、党员与组织、上级与下级、党的各级组织与中央的关系。在党长期执政新的历史条件下，面对不断发展变化的世情国情党情，坚持民主集中制，对于保持党的纯洁性和先进性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政水平具有十分重要意义。在中国共产党的领导下，中国特色社会主义伟大事业取得了举世瞩目的成就，我国人民的生活水平和我国的国际地位有了很大的提高。但是，我们也必须看到，在长期执政的条件下，我们党也存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。只有坚持民主集中制，才能使各项决策体现群众的利益和愿望，赢得群众的信任和拥护，保持与群众的血肉联系；调动全党的积极性和创造性，保持党的生机与活力；保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力。因此，坚持民主集中制是党在新形势下，推进科学执政、民主执政、依法执政的制度保证。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，因应时代的变化和党的自身建设的需要，不断健全和完善民主集中制的各项制度，从制度体系上保证民主集中制的正确执行。

一、处理好民主与集中的关系，坚持民主与集中的有机统一，是贯彻落实民主集中制的关键

党章明确规定，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，从而科学地揭示了民主与集中的辩证统一关系。

人民群众是社会实践和认识的主体，正确的认识来源于实践，来源于群众的智慧。充分发扬民主是由我们党的性质决定的，体现了党的实践第一和群众路线的观点。我们党所做的一切工作，都是以实现最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，工作的基本标准是人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。没有民主，意见不是从实践和群众中来，就不可能做出科学的符合实际的决策，也不可能得到人民群众的支持，必然陷入矛盾之中。决策不民主，脱离实际，违背甚至损害人民群众的利益是影响社会和谐稳定的重要因素。民主集中制的基础是民主，没有民主，凭想当然和个人好恶办事，容易陷入主观唯心主义，导致个人说了算甚至独断专行，做出事与愿违的事情，危害党和人民的根本利益。只有充分发扬民主，认真听取各种不同意见，才能避免走弯路，保证党和人民根本利益的实现。由于旧中国遗留的封建传统比较多，民主传统比较少，特权思想在一些干部头脑中根深蒂固，他们忘记了，共产党人的权力是人民给的，我们做任何事情都必须符合最广大人民的根本利益，任何违背人民利益的行为都是党和人民所不能允许的，都要受到党和人民的责任追究。党员和党的领导干部在会议上畅所欲言，充分发表意见，是党员和党员领导干部的民主权利，更是党性原则的具体体现。发扬党内民主，既是统一思想、凝聚力量的过程，也是科学决策的前提，更是正确决策得到很好落实的根本保证。因此发扬党内民主，在现阶段有着特殊的重要意义。

充分发扬民主，是为了实现正确的集中。没有高度的民主作基础，集中就缺乏合理性，更没有权威性；但不强调集中，一盘散沙，党的组织就会陷入软弱涣散，没有战斗力，就会乱象百出，贻害党和人民的事业。党员和党的领导干部，必须坚持党性原则，自觉遵守党的纪律。必须增强组织观念，摈弃个人好恶，出于公心，做到开诚布公、实事求是、从全局出发、对党和人民的事业负责，而不是出于私心、从本位出发、为局部争利。必须认真地执行党组织作出的决议，遇有特殊情况，要及时向党组织报告，在任何情况下都必须坚定地同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结和统一。

在党内书记是班长，是矛盾关系的主要方面，决定着矛盾关系的特征和走向。作为班长书记要善于倾听各种不同的意见，带头执行民主集中制。对于一时难于形成一致意见的事情，书记要善于引导，在实践中统一思想，达成共识，使决策更科学、更符合实际。书记要敢于负责，尤其在复杂的工作环境中，更要敢于担当，对于事关党和人民的根本利益，比较复杂，容易得罪人的事情，不能首鼠两端、犹豫不决，必须及时作出决策。这既是对党 和人民负责的表现，也是对党的领导干部执政能力的检验。对于已经形成的决议，班子成员中有不同意见应当允许保留，但必须认真执行组织的决策，任何人都无权随意更改，更不允许在执行中走样。

二、贯彻落实民主集中制，必须坚持统筹兼顾，正确处理好各类矛盾关系

民主集中制为党委领导班子正确调处各类矛盾关系提供了制度遵循。尤其是处理好书记与行政首长的关系、书记与班子成员的关系，事关一个地区经济和社会发展的全局。

处理好书记与行政首长的关系。书记与地方行政首长是领导被领导的关系。这是由党和国家的政治体制决定的。行政首长作为政府党组书记，必须认真执行党委的决议。由于岗位责任的要求不同，工作中接触的矛盾点不同，获得的信息来源不同，再加上每一个领导干部工作阅历、受教育程度、个人性格、成长环境等方面的差异，思想认识的水平、观察事物的角度、思考问题的习惯自然会有所不同，对待同一事物的看法不可能完全一致，有分歧是很正常的。书记和行政首长都必须遵守民主集中制原则，摆正位置，换位思考。遇到矛盾多从自身查找原因，多作自我批评。遇到难题不推卸责任，要敢于负责，相互支持。重大问题要多沟通、多商量，取得共识。做到相互信任、不乱猜疑，相互补台、不跳独舞，相互包容、不争高低，相互谅解、不结疙瘩。书记和行政首长作为一方的党政主要领导，配合是否默契，事关全局，是社会关注的焦点，更是对每个人政治素质的检验。大量的事实表明，融洽的党政关系，必须建立在党性原则基础之上。没有原则的“哥俩好”，不仅不能持久，而且后患无穷。只要是出于公心，把党和人民事业作为第一生命，分歧经过讨论是能够统一的。

处理好书记与班子成员的关系。作为书记，要强化民主意识，善于群策群力。重大事项必须与班子成员沟通；要善于建言纳策，让班子成员敢讲话、愿意讲真话实话、讲心里话，做到知无不言、言无不尽，营造民主和谐、宽松愉快的工作氛围；要尊重、关心、支持班子成员的工作，既交任务，也给权力，不能权利独揽，责任下放。要责权统一，让大家放开手脚、充分发挥主观能动性，积极主动地参与集体领导，共同谋划好事关全局的工作。作为班子成员，要创造性地做好分管工作，牢固树立全局观念，强化集中意识，既要摆正关系找准位置，更要敢于负责，勇于担当，不等不靠，要坚持对党和人民的事业负责，自觉维护全局利益，维护书记和集体的威信，既要敢于坚持正确的意见，也不要固执己见。班子成员之间要互相理解、互相学习、互相支持，共同维护班子的团结和统一。

必须强调的是，不管是书记、行政首长还是班子成员都必须坚持党性原则，都必须坚决执行集体形成的决议，任何人都无权擅自改变党委的决议。更不允许为一己之私而阳奉阴违、口是心非，当面一套背后一套，会上一套会下一套，这既涉及个人品质问题，更是党的政治纪律所不允许的。

三、贯彻落实民主集中制，必须认真落实各项具体制度，着力推进民主决策

民主集中制的贯彻执行要靠具体的制度体系来保证，包括党的领导制度、干部选拔任用制度、监督制度等等，否则党组织和党员的活动就无据可依、无章可循，民主集中制这一根本制度落实就会打折扣。

坚持集体领导与个人负责相结合。第一对重要规划制定，重大政策出台，重要民生问题解决，重要人事变动等事关全局的事项，决策前必须事先沟通，充分酝酿，广泛听取各方意见。必须坚持集体领导，充分发扬民主，集中班子的智慧，按照少数服从多数的原则决策。在分歧较多、各方意见比较尖锐的情况下，应暂缓决策，防止出现失误。条件不具备而匆忙决策，也不利于决策的实施。第二要实行分工负责制，将集体做出的决议、决定、决策落实到人，避免出现名曰集体领导实际无人负责的情况。坚持集体领导与个人负责相结合的制度，是党委班子议事、决策和施政的基本制度，坚持这一制度，发扬党内民主坚持党的集中统一就有了保障，决策和实施就不容易失误。第三要有效地防止和反对个人崇拜。个人崇拜破坏民主集中制，弱化集体领导，滋生骄傲自满情绪，破坏党的团结，导致是非不分、“一言堂”和政治腐败；毒化党风和社会风气，助长阿谀奉承、说假话、空话等恶习；损毁党的形象，给党和人民的事业造成损失。

严格遵守干部选拔任用的各项制度。干部选拔任用事关党和人 民事业的成败，事关党风和社会风气，事关人心向背。选什么人、用什么干部，就像一块试金石，能够检验出一个领导干部的思想品德、价值取向和政治素质；选人用人就像一面旗帜，对干部队伍起着重要的导向作用，对党风和社会风气起着引领作用。必须严格执行党的干部选拔任用标准，严密干部选拔任用程序；必须实事求是，客观公正地评价使用干部，坚决反对拉帮结派，任人唯亲，搞小圈子，做到内举不避亲外举不避仇，出以公心选贤任能；必须坚持民主集中制，充分听取各方意见，尤其是要深入听取干部所在单位的群众意见，这既是发现人才，确保优秀干部脱颖而出的保证，也是防止用人失误最有效的办法；必须统筹兼顾，用其所长，最大限度地调动广大干部的积极性，增强干部队伍的活力；必须公道正派，敢于负责，坚决排除来自各个方面的干扰，让挖空心思买官、跑官、要官，让卖官、搞权钱交易、权权交易的人受到严肃的批评和应有的惩处，让吹吹拍拍、投机取巧、唱功好、做功差的人没有市场，不让那些德才兼备、不事张扬、踏踏实实干事的老实人吃亏。干部选拔任用在党的全部工作中最为重要，也最容易产生分歧，而书记往往处于矛盾的焦点。坚持正确的用人导向，是对党和人民的事业高度负责的体现，对匡正党风和社会风气最直接、最有效，是书记和党委班子形象的展示，有利于树立党的威信，增强党的凝聚力、向心力，提高党的执政能力。

强化监督机制，确保权利在阳光下运行。上级党组织对下级党 组织执行民主集中制情况，要进行全方位的监督，明确监督的重点和难点，强化过程监督。对不遵守民主集中制原则的，要提出严肃的批评；对追求个人利益最大化，不按规矩办事，公然违背民主集中原则的，必须作出组织处理，决不姑息迁就。要加强同级组织的监督，把坚持民主集中制作为民主生活会的重要内容，事先搞好调查研究，有针对性地列出检查的重点，防止搞形式主义走过场。要认真总结经验查找问题，开展批评和自我批评，在上级组织的监督下，制定具体的整改措施并认真抓好落实。要强化党内监督和社会监督，把监督同党务公开结合起来，通过问卷调查等形式，对执行民主集中制情况进行监督，并把调查情况、反映出来的问题、责任人和改正措施在一定范围内公开，加强对整改效果的督促检查，确保民主集中制真正落到实处。

四、坚持民主集中制，必须加强思想作风建设，发挥好党委书记的重要作用

书记是党委日常工作的组织者，在实施集体领导上具有核心作用，在实施民主集中制上具有主导作用，对贯彻民主集中制负有直接责任。作为班长，党委书记要不断加强自身修养，做讲党性、重品行的表率，把贯彻落实民主集中制作为履行职责必备的基本功。

带头坚持党性原则。党性原则是党员干部的立身之本、为政之基。党性强则正气足，才能抗得住干扰、把得住方向，才能自觉地执行民主集中制。在各种诱惑和压力面前，要守住底线，大是 大非面前毫不含糊。对人对事要开诚布公，在任何情况下都不拿原则做交易，更不能结党营私、拉帮结伙，搞人身依附那一套。要锤炼求真务实品格，尊重群众、尊重实践、尊重规律，对党和人民忠诚，正确处理主观与客观的关系，坚持对上负责与对下负责的一致性。要坚持立德为先，排除私心杂念，公道正派，秉公办事。

切实尊重民主权利。善于听取不同意见是科学决策的基础。不同意见的背后，往往是矛盾的症结所在。重视不同意见，有利于全面考虑问题，修正认识上的偏差，完善决策，更加科学地推进工作。敢于讲不同意见，是负责任的表现，能听得进不同意见，既是对党员民主权力的尊重，也是领导干部有胸怀、有能力、有信心的表现。听取不同意见，可以对症下药，有的放矢地研究解决问题，有利于使少数转化为多数，实现真正的集中，推动决策落实。作为书记，要有海纳百川的雅量，闻过则喜的气度，不但要团结那些持不同意见的同志，还要敢于否定自己，从善如流、取长补短。

讲究领导艺术，提高驾驭能力。书记水平代表班子的水平，而充分发挥班子的智慧、坚持民主集中制，是书记水平的基础。书记不能单靠职务的影响力实行领导，还必须注意领导风格、讲求领导艺术，以优良的作风、人格的魅力影响和带动一班人。大事要讲原则，小事要讲风格，对同志不可求全责备、以偏概全，而要一视同仁，用其所长、避其所短。要是非分明，既要讲原则，也要讲感情，班子成员之间重感情、讲友谊，能有效地增进团结、减少矛盾冲突。团结是大智慧，要坚持立党为公，把团结建立在对党和人民高度负责，齐心协力干事业上。要坚持与人为善，使大家在繁重的工作中感受到组织温暖、战友情谊，找到归属感、安全感，不断增强班子的凝聚力、战斗力。

在建设中国特色社会主义新的历史条件下，地方党的组织，只有坚持民主集中制，尊重人民群众的实践创造，与党中央保持高度一致，敢于负责、勇于担当，正确处理民主与集中的关系，着力加强制度体系建设，推进民主决策，科学决策，才能与时俱进，不断提高执政水平，更好地担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。

（本文是作者根据在中央党校学习期间，在市委书记学习班上新老书记交流发言整理）

第四篇：必须做到“六个坚持”

一论贯彻落实市委八届三次全会精神

刚刚闭幕的市委八届三次全会，是在我市经济社会加速发展的关键时刻召开的一次重要会议。全会认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议和省委九届六次全会精神，总结了今年工作，部署了明年工作。这次会议对于我市今后一段时间进一步贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观，加快建设珠三角东部现代化经济强市和我省现代石化数码产业名城的步伐，加快全面建设小康社会进程，具有十分重要的指导意义。

市委八届二次全会以来的一年，是我市各项工作扎实推进并取得明显成效的一年。全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻、全面准确执行中央宏观调控政策，按照市委八届二次全会的部署，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以人为本，狠抓工作落实，产业结构得到进一步调整优化，重点项目建设和“八项民心工程”扎实推进，县域经济和民营经济得到长足发展，城市化进程明显加快，民主法制和精神文明建设明显加强，社会更加和谐安康，党建廉政工作有新的突破。

明年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是我国加入世贸组织过渡期的关键一年，更是我市经济社会快速发展的重要机遇年。做好明年工作，最根本的一条，就是要认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观。据此，市委八届三次全会提出了明年工作的总体要求，对全市工作作出全面部署，思路清晰，目标明确，措施有力。我们必须认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

全会将我市明年经济增长预期目标定位为13％。摆在我们面前的重要任务，就是要围绕这一目标，努力做到“六个坚持”，力争实现“六大突破”：就是要坚持进中求效，力争经济强市建设取得新突破。既要抓住机遇加快发展，又要切实调整经济结构、转变增长方式；既要不断做大经济总量，又要注重提高经济增长质量和效益，努力实现我市经济更快更好地发展。就是要坚持改革开放，力争提高区域竞争力取得新突破。要加快改革创新，进一步消除束缚经济发展的体制性障碍，解放和发展生产力；积极稳妥地加强对外开放与交流合作，不断提高区域经济的竞争力。就是要坚持统筹协调，力争生态环境建设和城市化进程取得新突破。在促进经济有效增长的同时，加强生态环境建设和保护，以人为本，促进经济社会的可持续发展和人与自然的和谐发展。就是要坚持文化兴市，力争文化大市和文明城市建设取得新突破。从全面建设小康社会的高度，深刻认识加强文化建设的战略意义，在推进社会主义物质文明的同时，更加自觉加强社会主义精神文明建设，大力实施文化兴市战略，扎实推进文化大市和文明城市建设。就是要坚持以人为本，力争和谐安康社会建设取得新突破。社会和谐是全面小康社会的重要标志。我们必须加强民主法制建设，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，维护社会安定团结。就是要坚持创新提高，力争党的执政能力建设取得新突破。从思想、经济、组织、群众和制度等五个方面夯实执政基础，不断提高执政能力。

做好明年工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。在机遇和挑战面前，我们必须按照省委提出的“抓落实、重提高、促发展”的方针，切实改进思想方法和工作方法，努力做到“全局、为民、尽责、务实”，增强大局意识和忧患意识，强化立党为公、执政为民，以饱满的精神和求真务实的作风，扎实推进各项工作的顺利开展，为建设繁荣、文明、法治、和谐、安康惠州而努力奋斗！

第五篇：做到三个坚持,树立纪检监察干部良好形象

做到“三个坚持”，树立纪检监察干部良好形象

——学习胡锦涛同志“七一”讲话有感

当前，学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，既是一次把握未来、把握规律的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上高度概括了建党90周年取得的辉煌成就，明确指出了中国共产党团结带领人民完成的三件大事，同时告诫全党在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，面临执政、改革开放、市场经济、外部环境4种考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的4种危险。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，作为监督党员、惩治违法违纪的纪检监察干部更要有义不容辞的责任，坚持反腐败始终不渝，努力做到“三个坚持”，树立起群众满意、群众拥戴、群众信赖的良好形象。

一、思齐思进学习，坚持认认真真。纪检监察干部要自觉成为学习型干部，抵御精神懈怠的危险和能力不足的风险。一要加强理论学习，提升理论和政策水平。90年来党的发展历程告诉我们：理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。不断加强马克思主义、毛泽东思想的学习，始终保持坚定共产主义理想信念，是提高理论素养的最有效的方法；二要加强业务学习，提高工作能力。古人云“工欲善其事，1

必先利其器”，纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及到多个方面的内容，在当今新形势下，我们不断面临新的问题、新的情况、新的挑战，违法违纪作案手段更具隐蔽性、复杂性，纪检监察干部只有不断学习，掌握各方面的知识，才能在反腐败工作中实现自身价值。纪检监察干部要让学习成为一种精神追求、一种生活态度、一种工作动力。

二、秉公执法执纪，坚持干干净净。为政要廉、为官不贪是共产党员特别是领导干部最起码的要求。作为纪检监察干部首先要做到秉公用权、带头遵守规定，自觉抵御消极腐败的风险，在群众中树立可亲、可信、可敬的形象。一要秉公用权。纪检监察干部要珍惜手中的权力，深刻牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。对于违法违纪案件，要正确行使手中的权力，做到 “五不”即不打招呼，不批条子，不开口子，不循私情，不谋私利。二要遵守规定。纪检监察干部应以身作则，带头示范，警钟长鸣。俗话说：“打铁先需自身硬”，作为监督的主体，纪检监察干部要严于律己，自觉遵守各项规定，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念。胡锦涛总书记在“七一”讲话中告诫各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

三、全心全意为民，坚持实实在在。90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不

败之地的根本。作为党员干部，尤其是纪检监察干部要牢固树立责任意识，密切联系群众、团结群众，自觉抵御脱离群众的危险。一牢固树立责任意识。人民群众与党员干部关系的好坏决定着一个地方的经济发展环境。纪检监察干部要把广大人民群众的利益作为出发点和落脚点，慎终如始，不搞虚假主义、形式主义，为人民办实事、办好事，服务好、维护好人民，切实解决损害人民群众利益的违法违纪行为；二密切联系群众。古人云“得民心者得天下”，广大人民群众是反腐斗争的力量源泉，失去了人民群众，我们的工作就是无本之木、无源之水。90年来党取得的伟大成就告诉我们党员干部必须与人民群众团结在一起。纪检监察干部要经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦、增进群众感情，踏踏实实，俯首甘为孺子牛，把基层力量、人民群众凝聚在党和政府周围，为反腐败斗争和党风廉政建设凝聚力量！