关于学校聘请法律顾问的建议

第一篇：关于学校聘请法律顾问的建议

关于学校聘请法律顾问的建议

关于学校聘请法律顾问的建议

尊敬的学校领导：

依据《教育部关于加强教育法制建设的意见(1999年12月2日)教究［1999］7号》的规定，并随着学校各项改革的不断推进，依法治校越来越成为各校校长的共识。依法行政，依法治教，依法治校，这是历史的潮流，是在依法治国的大背景下，社会对学校发展的必然要求。早在2004年，教育部在全国开展创建依法治校试点学校的活动，各省挂牌试点学校越来越多，深圳市外国语学校作为深圳市唯一的一所示范学校，已在依法治校的探索上先走一步。深圳市教育局已经多次进行以法治校评比活动，一批批地依法治校学校被挂牌。依法治校已是学校改革发展的必经之路，是各校改革的必然选择。

广东深君联律师事务所作为这项工作的积极参与者，已与深圳中学、深圳市教苑中学等学校合作，被聘为法律顾问，达到了很好的社会效果，这里特向贵校领导作出聘请法律顾问的建议。理由如下：

一、聘请法律顾问的必要性及可行性：

随着社会各项改革的深入，学校的性质与地位也在不断的改变与重新定位，学校将成为一种社会性的、服务性的新型市场主体。教育作为第三产业，面向市场需求，按照产业运作框架运营，既是制度创新合乎逻辑的自然结果，又是国民经济产业化发展的大势所趋。聘请法律顾问这是市场经济的需要。

依法治教是21世纪我国教育事业深化改革，加快发展的必然要求。全面推进素质教育，提高国民素质，培养和造就21世纪的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和发展中出现的新情况和新问题，要求更多地运用法律手段予以调整、规范和解决。因此，教育领域必须按照依法治国基本方略的要求，进行深刻的观念更新与制度变革，加强法制建设，全面实行依法治教。聘请法律顾问这是依法治教的需要。

积极推进依法治校。要依法实施教育教学活动，保证教育方针的全面贯彻执行，就必须建立校务公开制度，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用；就必须依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益，积极协助有关部门对侵权行为进行查处；就必须建立健全处理教师申诉、学生申诉的程序与机制，加强与人民法院的沟通，运用司法手段解决各种教育纠纷。聘请法律顾问这是依法治校的必然途径。

随着学校规模的不断扩大，与社会各市场主体的经济交往不断的扩大与深入，市场行为、法律行为将越来越多，这是势不可挡的趋势，聘请法律顾问这是教育改革推进的必然需求。聘请法律顾问这是实现依法治校的硬件保证。学校聘请法律顾问时机已成熟，既必要也可行。

二、聘请法律顾问的法律依据：

《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（2003年7月17日）教政法［2003］3号的第四部分明确指出：各级各类学校要转变管理理念，明确依法治校的基本原则，制定依法治校的工作规划和目标；明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职、各负其责，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。学校要通过聘请法律顾问或建立法制工作机构等形式，加强学校法制教育及法律服务。

从法制教育的角度来看，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第九条规定：学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。聘请法律顾问，这是最好的法制教育的实现方式。

从政策来看，依据《中共广东省委教育工作委员会 广东省教育厅关于加强教育系统依法治教依法治校工作的意见（粤教策[2003]35号）》的规定，学校必须落实兼职法制副校长聘任制度，加强学生的法制意识和法制观念的教育。学校必须加强领导，要有专门的机构和专人负责依法治校工作，并同时作为教育法制宣传教育的工作机构。

这些都是学校聘请法律顾问、积极推进依法治校工作的依据。

三、法律顾问的主要工作职责：

为学校内部管理中的法律问题提供法律意见，协助或代理学校参与合作、横向联系及其它经济活动的谈判、签约；

草拟、审查、见证各类合同和协议书；

草拟、审查学校提供的其它法律文书；

代理学校参与各类经济纠纷的调解、仲裁、诉讼。

具体事务如下：

（1）学校安全管理：

建立完善的安全管理制度、安全管理岗位责任制、安全管理应急预案，使学校安全管理做到无缝隙管理，将安全管理做到课堂、做到家庭，做到法庭，真正为校长解决安全管理的困惑。

（2）学校内部管理的法律事务：

主要涉及员工岗位职责的法制化、学生管理条例的起草与实行。

（3）学校与社会交往中的法律事务：

主要涉及后勤管理社会化中的法律事务，学校基建项目的法律事务。

（4）学校作为市场主体，将要发生的各项法律事务：

如建立在学校与家长之间的委托培养的法律事务；民办学校部分的兴起及今后学校教育的集团化发展的法律事务。

（5）法制教育课的组织实施。

（6）处理学校的各项法律纠纷问题。

综上所述，聘请法律顾问既必要又可行。随着改革的推进，法律顾问处理的事务将越来越多，涉及的领域将越来越广。聘请学校法律顾问，这是依法治校的必然趋势。

建议人：广东深君联律师事务所

欧阳茂初联系电话： ***

2009年2月

附一：自荐函

姓名： 欧茂初个人网址：http://ouyangls.1cnlaw.com/

职业： 律师电话：***

单位： 广东深君联律师事务所

简历： 1986年——1990年就读于上海华东师范大学物理系

1990年——1997年任教于湖南省长沙市第一中学

1997年——2003年任教于深圳中学

2003年通过全国司法考试，取得法律职业资格证书

2004年开始工作于广东深君联律师事务所，并担任多所学校法律顾问。

2006年 西南政法大学 民商法学研究生毕业。

本人前期一直执教于教育战线，对学校的教育教学比较熟悉，对学校的各种问题深有感受，特别对学校的依法治校问题颇有研究。本人长期致力于法律知识的学习和研究，2003年顺利通过了国家司法考试，取得了法律职业资格，就读西南政法大学民商法学专业研究生，已经毕业。本人对教育与法律两个领域均有研究，愿意在各校依法治校的工作上，贡献自己的力量。

此致

学校领导

自荐人： 欧茂初律师

2009年2月

附件：主要担任的学校法律顾问情况

学校名称开始时间备注

深圳中学 2004年8月 担任国家现代学校制度研究的依法治校部分负责人

深圳市教苑中学 2007年8月深圳市依法治校示范校

深圳东方英文书院 2004年8月宝安区依法治校示范校

深圳市龙岗区新亚洲学校 2005年8月

深圳市龙岗区中小学生社会实践基地 2008年9月

深圳市龙岗区宏文学校 2006年5月

附二：

学校法律事务的具体清单

（一）学校内部管理的法制化（结合ISO900管理体系的建立）

1、学校人事管理的法制化

2、学校财务管理的法制化

3、学校公勤人员的劳动管理法制化

4、教职员工的岗位职责的法制化

5、学生管理条例的法制化

6、学校招生工作条例的法制化

7、学校保送生工作条例的法制化

8、学校高考奖励条例的法制化

9、学校教师雇员制制度的建立

10、配合教育行政部门依法进行的督查和评估，提高依法治校水平。

（二）后勤服务法制化：

1、食堂材料的进出口的合同关系

2、小卖部的承包关系

3、学校各项教学设备的购买与维护的合同关系

4、后勤社会化的承包合同关系

5、供水供电的合同关系

6、游泳池的承包合同关系

7、学校各项基建项目的报告、审批手续

8、基建材料采购的投标、招标及签约等法律事务

9、基建项目的承包与维修合同关系

（三）学校法律纠纷的法律解决途径

1、学校与各市场主体之间的合同纠纷

2、学生在学校受伤害的相关学校赔偿责任的侵权纠纷

3、学校与教师之间的就业纠纷

4、学校与公勤人员之间劳动合同纠纷

（四）未来学校法律事务

1、学校与企业的联合办学的合作合同关系

2、学校与家长之间的委托培养的新型合同关系

3、学校集团化的各项法律事务

4、学校国际化与国际联合办学中的各项法律问题

（五）开设法制教育课（列提纲）

1、交通安全教育（道路交通安全法）

2、未成年人保护法的教育

3、成人仪式的公民意识教育

4、青少年预防犯罪的刑事法律教育

5、基本民事关系的法理教育

6、法制史与我国基本的法律制度的教育

7、对教师的法制宣传与教育讲座

附三：教育部关于加强教育法制建设的意见

(1999年12月2日)

教究［1999］7号

（摘录）

依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大和宪法确立的党领导人民治理国家的基本方略。为在教育领域贯彻实施这一基本方略，加强教育法制建设，全面推进依法治教，现提出以下意见。



一、进一步认识依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世纪我国教育事业深化改革，加快发展的必然要求。社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，要求建立与之相适应的以法制为基础的教育体制和运行机制；社会主义民主与法制建设的不断深入，要求完善教育法律制度，保障公民的受教育权和人民群众参与教育事业管理的权利；依法行政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目标，要求教育行政部门进一步转变职能，正确行使权力，严格依法办事；全面推进素质教育，提高国民素质，培养和造就21世纪的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和发展中出现的新情况和新问题，要求更多地运用法律手段予以调整、规范和解决。因此，教育领域必须按照依法治国基本方略的要求，进行深刻的观念更新与制度变革，加强法制建设，全面实行依法治教。



二、我国教育法制建设取得了显著成绩„„落实各级各类学校的办学自主权，做到依法自主管理学校；努力提高广大教育工作者的法制观念和法律知识水平，使依法办事成为共识。

五、严格做到依法行政„„依法理顺政府与学校的关系，明确各教育主体的权利和义务，依法管理学校。促进学校法人制度的建立与完善，并逐步建立健全对学校的监督与评估机制。依据保障教育优先发展战略地位的法定原则，积极推动落实教育经费“三个增长”、提高教师待遇等法律规定。„„建立健全处理教师申诉、学生申诉的程序与机制，加强与人民法院的沟通，运用司法手段解决各种教育纠纷，保护学校、教师和学生的合法权益。



六、积极推进依法治校。各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识，依据法律、法规的规定，尽快制定、完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，按章程依

法自主办学。要依法实施教育教学活动，保证教育方针的全面贯彻执行。建立校务公开制度，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用。依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益，积极协助有关部门对侵权行为进行查处。认真配合教育行政部门依法进行的督查和评估，不断提高依法治校水平。



八、加强教育普法工作，为依法治教创造良好环境。要把对教育法律、法规的学习、宣传、普及作为全面依法治教的基础性工作，按照普法规划有组织、有步骤、有重点地开展。„„加强对各级各类学校教育普法工作的指导，在广大教师、学生中开展法律、法规学习和法制教育，并面向社会，采取多种形式宣传教育法律，促进形成知法、守法、依法履行职责和规范行为的社会氛围，为全面实施依法治教奠定基础。

„„

各地教育行政部门要按照本意见的要求，结合当地实际，制订有效的落实措施，不断推进教育法制建设，提高依法治教水平，开创教育事业改革和发展的新局面。

第二篇：关于聘请法律顾问的建议

关于聘请法律顾问的建议

改革开放以来，依法行政在促进我县经济社会发展方面发挥了重要作用。当前，我县经济社会建设进入了新的历史阶段，既面临着前所未有的发展机遇，也显现出各种深层处的矛盾和问题，特别是随着经济社会快速发展，人民群众民主法治意识的不断加强，维护自身合法权益要求日益增长，对依法行政的各项工作提出了新的更高的要求。鉴于我县近几年在经济发展和社会事业工作中遇到的矛盾纠纷与日俱增，且新形势下显现出的各种深层处的矛盾和问题层出不穷，为进一步维护我县的合法利益，避免和减少不依法行政，不严格执法，乱作为、不作为而带来的经济损失，努力创建服务政府、责任政府、法治政府，努力打造“和谐永和”的良好形象，为此，建议县政府聘请政治立场坚定、思想敏锐、法律素质强、工作作风过硬的专职律师担任县人民政府的常年法律顾问。主要协助处理政府日常法律事务，为县政府部门的重大决策、行政行为，合同行为及其他法律事务提供有前瞻性、有价值的法律意见和建议。为制定规范性文件、引进重大招商引资项目、实施公益性重大建设工程、企业改制等提供法律咨询和帮助；积极参与突发事件应对，处理重大行政争争议、民事纠纷、重大群体性法律纠纷以及其他涉及稳定

和社会公共利益的法律事务，有效化解行政争议；并参与解决经济和社会发展中的涉法问题；做好对政府相关事务法律风险的措施，形成“以事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的政府法律事务风险防范机制，使行政管理工作步入规范化、法治化轨道。

第三篇：聘请法律顾问合同

聘请法律顾问合同书

聘请方:(甲方)滨海县气象局 应聘方:(乙方)滨海县司法局

为适应社会主义市场经济建设的需要,更好的依法行政、依法管理、依法生产和经营，提高经济效益和依法办案，维护本单位（人）的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，甲方特聘请乙方律师担任常年法律顾问，乙方依法应聘，经双方协商，订立以下条款，共同遵照履行：

一、乙方决定指派律师余红斌担任甲方的常年法律顾问，受聘律师因故不能履行职务，乙方应另派律师代行职务。

二、乙方法律顾问工作任务和工作范围：

1、为甲方就业务和工作上的有关法律问题，适时提供法律上的意见。

2、草拟、审查、法律文书（如规范文件、合同、协议等）。

3、代理甲方参加民事、经济、行政和其它纠纷的调解、仲裁和诉讼活动，依据事实和法律维护甲方的合法权益。

4、办理甲方委托的其他法律事务。

5、配合甲方搞好法制宣传教育,提高本单位干部职工的法制观念,促进他们自觉的执行国家政策和法律。

三、乙方顾问律师在工作中，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律，认真负责，保证工作质量，讲工作效率并接受甲方的监督。

四、甲方必须如实地向律师提供事实情节和有关证据、资料，以利律师工作。如隐瞒事实真象或捏造事实，弄虚作假而造成不良后果的，其责任应由甲方承担。

五、甲方应给顾问律师提供必要的办公场所和条件，并选派同志协助顾问律师工作，律师工作时，甲方应尽量提供方便。

六、应聘律师每月至少3-4次到甲方办公或甲方的要求联系商定，做到主动上门，提供优质高效服务。

七、甲方在行政执法过程中，乙方顾问律师必须到甲方全程协助、指导办好每例案件，依据事实维护气象法律法规的尊严和权益。

八、乙方顾问律师必须结合气象行政执法工作的实际，每季度向甲方行政执法人员讲授至少一次法律知识和案例分析课，以此不断提高甲方行政执法人员的执法水平。

九、根据国家计委、司法部《律师服务收费管理暂行办法》的规定，甲方应向乙方支付法律顾问聘金共计捌仟元整，于本合同终止前分两次结清。即：2013年12月底前付2000元，2014年10月底前付6000元。律师外出办案，甲方应按规定标准，负担办案期间的相关费用。

十、本合同有效期为一年半，自2013年11月1日起至2014年10月31日止。

本合同一式两份，经甲、乙双方签章后即行生效。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

电话：电话：

2013年 11月 1日

第四篇：聘请法律顾问合同格式

＿＿＿＿＿＿（以下简称甲方）因工作需要根据《中华人民共和国律师暂行条例》的有关规定，聘请＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）的律师为法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行。

一、乙方委派律师＿＿＿＿＿＿担任甲方的法律顾问，为甲方提供法律帮助，依法维护甲方的合法权益。甲方指定＿＿＿＿＿＿为法律顾问的联系人。

二、法律顾问工作范围：

１．为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见书。

２．协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。

３．接受甲方委托，参与经济合同谈判。

４．接受甲方委托，担任代理人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。

５．应甲方要求，向职工进行法制宣传教育。

６．接受甲方委托、办理其它法律事务。

三、律师的工作时间、地点，根据甲方的提议，随时联系约定。

四、甲方向乙方每月缴纳聘请律师费＿＿元。律师费用按季缴纳，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁、以及项目谈判，收费按规定另议。

五、律师受甲方委托，外出差旅费由甲方支付。

六、甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。

七、本合同自双方签字之日起生效，期限为＿＿年。

八、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲 方（公章）乙 方（公章）

甲方代表（签字）乙方代表（签字）

甲方电话： 乙方电话：（签字）

地 址： 地 址：

签约时间： 年 月 日

签 约 地：

第五篇：聘请法律顾问协议书.doc范文

聘请法律顾问协议书

聘请方：（下称甲方）受聘方：（下称乙方）

根据《中华人民共和国律师法》之规定，甲方决定聘请乙方的律师担任常年法律顾问，乙方接受聘请。为此，双方经协商，达成如下协议：

一、乙方指派律师担任甲方的常年顾问。

二、法律顾问工作范围：

1、为甲方就其业务的法律事务提供咨询，对甲方的重大决策和主要改革措施提供法律意见。

2、协助甲方审查、修改经济合同协议书、业务发展方案、业务宣传单式和其他法律文书。

3、为甲方的商务或其他方面的谈判提供法律意见。

4、当甲方与外单位及他人发生经济、较大民事、行政纠纷时，代理甲方进行调查取证、诉讼、调解、仲裁，为甲方提供法律服务，尽力维护甲方的合法权益。

三、甲方、乙方根据需要应相互主动联系。顾问律师代理甲方参加诉讼、调解、仲裁以及办理其他法律事务时的交通、住宿、伙食补助等差旅费由甲方负担。具体为：

1、交通费,乘坐火车限硬卧以下，乘轮船限三等舱以下据实报销；乘坐长途汽车、公交车、的士以实际发生报销。

2、住宿费：地级市城市按100元/人/天，省级城市按140元/人/天，直辖市及计划单列市按160元/人/天报销，住宿费以现金直接补助，不退不补。

3、伙食补助费按70元/人/天进行现金补助，不退不补。

4、特殊情况，需超出上述费用标准时，甲方应当报销，但乙方应事先予以告知。

四、乙方律师在处理有关甲方的事务时，有权了解其认为所需的情况和资料、数据、档案，若所提供的情况、资料、档案不真实所造成的后果和责任由甲方自行承担。

五、乙方应做到甲方诉讼案件律师出庭参加诉讼，乙方不得在同一案件代理对方当事人参加诉讼，但可以代理同一案件其他当事人参加诉讼活动。

六、甲方应在收到人民法院应诉通知后三天内及时通知乙方，并提供相关诉讼资料。

七、乙方每一（公历连续十二个月整）向甲方收取法律顾问基础费人民币元整。甲方在签订本协议之日起五个工作日内向乙方付清。顾问律师代理甲方参加仲裁、诉讼活动，按规定另行办理委托手续，并按以下约定收费：

（一）、计件付费约定

1、按法院通知案号为一个案件，每件案件支付律师代理费2000元（大写：壹仟元），如同一交通事故几个案号合并审理时，仍按案号计件收费；和解、撤诉案件按2000元（大写：贰仟元）/件支付律师代理费；

2、二审案件按法院立案号2000元（大写：贰仟元）/件支付律师代理费。如仅是甲方单独上诉，则按1500元/件计收律师代理费。

（二）、付费时间约定

1、甲方应按乙方当月已出庭案件数量支付律师费，每月一付。

2、差旅费由甲方以借支方式预支，出差结束后三天内清结。

八、法律顾问应甲方邀请可以参加甲方重大决策会议及有关行政业务会议，并就有关法律问题发表意见。

九、甲方需办理法律事务，应事先与乙方联系，法律顾问工作采取不定期服务方式，但甲方有事相请时，法律顾问律师应及时安排时间处理。甲方有急事需要律师帮助，而担任法律顾问的律师逢出差或其他原因不能及时执行职务，甲方有权要求乙方临时指定其他律师为甲方服务.十、甲方指派为联系人，协助顾问律师工作。

十一、本协议的有效期限为年，自年月日至年月日止。期满续聘另行签订协议。

十二、本协议如有不明之处，则另行补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十三、本协议经双方签字盖章后生效。

十四、本协议一式二份，双方各执一份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

电话：电话：

传真：传真：

签约日：＿＿年＿＿月＿＿日