乡镇干部学习制度

第一篇：乡镇干部学习制度

**乡干部学习制度

为进一步推进学习型党组织建设，增强全乡机关干部学习、工作的积极性，着力提升广大党员干部的理论素养、业务水平和科学决策能力，经乡党委、政府研究决定，制定**乡机关干部学习制度，具体内容如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，以提高干部综合素质为目标，创新干部学习教育形式，增强干部学习教育效果，努力把全乡干部培养成为较高素质的学习型干部，为加快实现瑶乡的后发赶超提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、适用对象

全乡机关干部职工

三、考核内容和标准

每人标准分为100个学分。

（一）单位集中学（满分为70分）

每周星期二晚上七点至九点为集中学习时间。因紧急或重要事情冲突，可更改集中学习时间，但必须保证一周一次的集中学习时间。

明确学习内容，增强学习的针对性。干部职工集中学习以讲座、领学和讨论为主要形式。讲课一次得3个学分，领学一次得2个学分。主要学习内容如下：

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理论知识。

2、党的路线方针政策，国家的法律、法规、制度。

3、上级党委政府领导的重要讲话精神。

4、本乡经济社会发展和当前中心工作有关文件、制度等。

5、上级布置的有关政治思想专题教育资料。

6、与自身工作紧密联系的业务知识。

7、乡镇干部“一人学一技”选学内容，包括种植金银花和高山蔬菜、挑花、导游、炭花舞等。

每周具体学习内容由乡班子会议在前一周讨论决定并及时通知。

严格学习纪律。单位集中学习由党政办公室负责组织，每次集中学习时要由本人在考勤簿上签字，参加学习人员不得迟到早退、不得请假、确因特殊情况需要请假的，应事先向相关领导请假。未参加学习每次扣2个学分，迟到早退每次扣1个学分，每个干部职工必须有专用学习笔记本，认真做好学习记录，做到完整、详实、整洁。缺一次学习笔记的扣1个学分，不能做到完整、详实的每次扣0.5个学分。

（二）个人自觉学（满分为30分）

1、个人制定年度学习计划，每年利用业余时间自觉阅读4本书以上，乡政府集中购买两本，推荐若干本，并摘录读书笔记或撰写心得体会（1000字以上）。集中采购书目为：《将信送给加西亚》、《细节决定成败》汪中求著，推荐书目为：《朱镕基讲话实录》、《维基经济学 大规模协作如何改变一切》、《大国崛起的文化准备》、《从怎么看到怎么办》、《辩证法随谈》李瑞环著、《张居正》熊召政著。每阅读一本书登记2个学分，以读书笔记或心得体会为得分依据。每个机关干部全年必须读完四本书，半年读完两本书，在7月1日前办公室统计完成情况，每没完成一本扣2个学分，集中采购的两本书为必读书目。此项全年最高不超过12分。

2、鼓励机关干部开展调查研究，每年主动撰写一篇调研报告或论文（3000字以上）经办公室主任审核后得2个学分。在全国、省、市级刊物（包括线上刊物）刊登、获奖或被县委县政府采用、汇编的，每篇在原有得分基础上再加2个学分（多人合作撰写的按人数平均得分）；撰写的各类工作性信息被省、市、县级简报和我乡工作简报刊用的，每刊用一次得2个学分（属重复刊用的计一次得分）。以刊物、获奖文件或证件原件为考核依据。

鼓励机关干部参与宣传报道。在国家级媒体发表文章得3个学分，报刊头条加倍；在省级媒体发表文章得2个学分，报刊头条加倍；在市级媒体发表文章得2个学分，报刊头条加倍；以上媒体仅指在县绩效考核中能在“宣传”项目中加分的媒体。其他市级及以上媒体宣传报道得1个学分。在隆回网上发稿得1个学分，所有稿件一稿多发者只按发表媒体的最高级别计算。以上奖励仅针对宣传报道前和我乡宣传部门沟通过的个人。此项如与前一项重复，不重复加分，取最高值。

此两项全年最高不超过12分。

3、学习成果交流。坚持面向社会实践的原则，强化学习成果交流。一是乡里将举办一到两次读书交流等学习成果展示活动，每个机关干部全年必须认真读完4本书，结合工作实际深入思考，并认真撰写学习心得，积极参与交流活动，上台分享学习心得者一次得2个学分。二是鼓励机关干部参与党委、政府组织的各项正式活动，上台展示者一次得2个学分。此项全年最高不超过6分。

四、考核评定和运用

1、办公室每月对“单位集中学”部分统计一次，并进行公示。7月1日前对全体机关干部半年学习情况进行统计并公示。

2、个人得分第一名者年终绩效考核加5分，第二名者加4分，第三名者加3分，第四名者加2分，第五名者加1分，取并列名次。最终得分不及格者取消评先评优资格。

第二篇：乡镇干部

乡镇干部, 真正的“弱势群体”

乡镇干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作头绪多、困难多、强度大、压力大。目前，乡镇干部的心理健康状况堪忧，已经成为影响他们工作和生活的重大问题。

一、权小责大造成的焦虑心态

当前，强镇扩权改革仍停留在理论探讨和少数地区试验中，乡镇在面对计划生育、社会综治、发展经济、推进公益事业发展等繁重事务时，法律赋予乡镇的权力却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部，抓计生靠磨，调矛盾靠讲，收社保靠劝，说到底，就是靠一张“嘴”去做工作，结果自然是身心疲惫,收效甚微。而上级对于计生、综治等工作采取的是“一票否决”考核方式，不管过程，只求结果，工作完成不了，轻则扣“票子”，重则丢“位子”，给乡镇干部造成了极大的心理压力，使得乡镇干部长期处于焦虑状态。

二、位卑言轻造成的委屈心态

乡镇干部处于整个干部队伍的最基层，也是最底层。对乡镇干部来说，具有考核大权的各个县直部门，例如计生局、质监局、工商局、交通局、安监局、农业局、林业局等等，都是“衙门”和“婆婆”，那尊“神”也得罪不起，来了检查，不但要把工作做好，接待工作还不可怠慢，县直干部发现工作问题，不分青红皂白，开口就会毫不客气地批评乡镇干部，无论对错，乡镇干部都要小心应答，更不可赌气，否则就是不懂规矩，以后会有的罪受；下去做工作，明明符合相关政策，但是如果群众不满意，根本不会理会这些，轻则冷嘲热讽，重则开口就骂，甚至有的要动手。某镇一位副职动员一位违法计生政策的对象去落实手术，对象的婆婆上来就是一口咬在这位干部的手臂上，顿时皮开血流；又有某镇的干部去动员对象落实计生政策，好说歹说就是不同意，没办法，5、6个干部就拉着对象去计生服务站，一路上，对象又骂又打，干部们则是骂不还口、打不还手，结果对象其中一脚狠狠踢到一个干部的腰上，这位干部当时就蹲下了。甚至有的干部还刚走到群众家门口，群众就将房门一关，在二楼往下砸砖头。这样的事情在计生工作中已经是家常便饭了，见怪不怪，但在其他工作上，也是屡见不鲜。某镇几个猪肉贩由于囤积居奇，致使猪肉价格非正常上涨，群众向镇政府反映，镇领导要求其停止违法行为，猪贩竟然在镇政府大院叫嚷要拿杀猪刀来镇政府砍人。某镇镇长，公开向组织要求“照顾”，要求能上调县直部门工作，哪怕当部门副职也行，原因是面对压力极大的工作，面对迎来送去的喝酒，原本健康状态就一般的身体承受不了，听上去让人心酸。

乡镇干部夹在上级部门和群众之间，是两头受气，哪一边也不得好，很多时候，乡镇干部觉得自己根本就不是“干部”，而是受气的“小媳妇”，受了委屈，甚至是生命安全受到威胁，都只能默默忍受。某偏远山区县流传这样一种说法：一个县直部门的干部，在面对“急、难、险”任务的时候，表现的特别冷静，特别无畏，特别能忍辱负重，八成是乡镇干部出身。前途艰辛造成的混世心态

乡镇干部，一般地处远离县政治核心的偏远地区，大多文化素质较低，出身农民家庭，没有太多的社会关系，往往不能引起县领导的关注，觉得自己累死累活也没有升迁的机会，所以很多乡镇干部努力工作几年后，开始变得消沉，工作得过且过，混日子的心态很重。尤其是看到一些年轻的“空降兵”从上级部门过来当领导，心里很容易失衡。某些地区，一些领导干部将自己的亲属安排到乡镇挂副职，这些人既没有较强的工作能力，也没有较高的文化素质，对乡镇工作亦缺乏热情，往往还趾高气扬，脑子里想的只是在清贫的乡镇来镀金，时机一成熟，就拍拍屁股，回县城，甚至个别挂职的，是挂职不上岗，名在乡镇，人还在县

直部门，这样的现象给乡镇干部的内心都造成了极大的创伤，乡镇干部的混世心态渐渐形成。某镇党政办主任，从工作开始，当了10年的党政办资料员，又当了10年的党政办主任，工作不说好，但也算尽职尽责，从没有出现什么大的纰漏，可以说把自己最美好的青春岁月都奉献给了乡镇事业，现在已40多岁，靠他的一份工资养活老婆和只有3岁大的女儿，近几年不要说升乡镇班子成员，就是能否落实副科待遇都很难说，内心的痛苦不言而喻，要求有这样经历的干部以很大的热情去工作是勉为其难的。

三、收入较低和无暇照顾家人的愧对心态

乡镇干部工资普遍比县直部门要低，乡镇干部的奖金、补贴、福利等较县直部门要低得多，在笔者所在的县，普通乡镇干部一个月拿到手的工资只有2000元左右，以这样的收入，即使在物价较低的偏远山区，也是很难养活一个三口之家的，所以很多干部热衷于搞副业。很多乡镇干部远离家庭，一心扑在农村工作，与家人的沟通和照顾都很不够，某镇镇长因工作原因，和家里6岁大的儿子缺少沟通，变得越来越生疏了，有时候他回家，儿子都将他当成陌生人，不想见他。有一次他回家，儿子开口第一句话就是：“你咋又回来了！”其实他已经5天没回家了，搞得这位镇长很是心酸。

笔者在乡镇工作已近2年，深刻体会到，乡镇干部，尤其是偏远山区乡镇干部的痛苦和心酸，只有在乡镇工作过的同志才能够真真切切体会到。乡镇公务员作为最基层、最底层的国家干部，是要钱没钱、要权没权、甚至有时候连最起码的人格尊严和生命安全都没有保障，是公务员系统里真正的“弱势群体”。

第三篇：学习制度

学习制度

一、机关政治业务学习坚持贯彻上级精神与服务全局业务工作相一致的原则，由办公室具体负责机关政治业务学习的落实。

二、政治业务学习。除各科室结合工作实际自行安排外，集体学习原则在每周三下午进行，采取集中学与分散学相结合、学政治与学业务相结合等多种形式。

三、全体机关干部职工，除按要求参加市委、市政府等上级部门组织的有关重要会议及机关组织的临时性突击活动外，都必须参加学习，认真做好笔记。

四、办公室负责通知和考勤。

五、为确保机关政治业务学习取得应有的成效，机关成立由分管领导为组长、机关支部书记任副组长的机关政治业务学习领导小组。领导小组负责对机关政治业务学习进行组织领导与协调。

六、在加强日常政治、业务学习的同时，全体人员要结合本职工作，积极完成学习任务。

第四篇：学习制度

森林公安学习制度

1、加强政治思想理论学习，每月坚持政治理论集中学习三次以上，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

2、钻研公安业务和林业技术知识，不断提高业务素质。

3、组织学习上级下发的有关文件、材料及重要会议精神。

4、提倡自学，坚持集中学习，搞好岗位培训。

第五篇：学习制度

陕西省地方电力水电有限公司学习制度

为健全和落实公司学习制度，使职工学习制度化、规范化、经常化，不断提高职工的思想理论水平和掌握现代化专业知识的技能，转变工作作风，提高工作水平和工作效率，增强竞争能力，努力创建一个学习型、文化型、专业型、创新型的职工队伍，推动各项工作的开展，特制定本学习制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合公司工作实际，树立全新的学习理念，完善和创新公司学习制度，推动全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习，不断提职工队伍的思想道德素质、政策理论水平、行政执法水平、业务工作水平和公众服务水平，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的职工队伍。

二、学习内容

1、政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共中央、省委省政府、集团公司的一系列重要会议精神，学习国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习改革开放实践中形成的理论创新和最新成果。

2、法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规及中央、省委关于党风廉政建设的一系列规定。

3、业务知识。根据本公司、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育。广泛阅读和认真学习各类有关业务方面的书籍和报刊资料，使每一位职工都能在工作业务方面成为行家里手，做到对上当好领导的参谋和助手，对下有力有效地指导好基层单位的工作。

4、现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和WTO规则等涉外经济知识。

三、学习方法

坚持集中辅导与自学相结合，以自学为主；坚持在职学习与脱产学习相结合，以在职学习为主；坚持学习统一的必学内容和学习专业知识相结合，专业知识以各部门安排为主。

1、党组中心组学习制度。每月学习一次。参加人员为党组成员，根据学习内容，可以扩大至公司各部门主要负责人及需要参加的有关人员。党组书记为中心组学习组长，负责审定学习计划，研究确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。

2、职工集中学习制度。每月至少集中学习一次，组织职工开展形式多样的学习教育活动。通过专题学习、集中辅导、成果讨论交流、读书笔记交流、知识竞赛、参观考察等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高。

3、报告会制度。坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合上级学习安排和本学习计划，组织好专题辅导报告，引导广大干部职工，增强学习自觉性，提高个人素质，增强服务意识和工作能力。

4、倡导干部和职工在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际，个人制订学习计划，明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动，有计划、有系统地选读一些当代专家学者撰写的政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。原则上每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本书。

5、抓好培训和学历教育。根据上级党组织、人事部门的安排，认真落实教育培训任务，进一步提高广大职工的理论水平。鼓励干部职工参加党校、电大函授、自学考试等各种形式的学历教育，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型人才。

四、学习要求

1、统一思想，提高认识。要提高思想认识，把落实学习计划列入议事日程，党政一把手和部门主要负责人负总责、亲自抓，精心组织，统筹安排，抓好落实，营造建设学习型公司的浓厚氛围，积极支持和有效组织干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作能力和工作水平的学习培训及参观考察。

2、领导带头，率先垂范。领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，提高综合素质和创新能力。

3、要自觉遵守有关学习的纪律或规定，自觉增强学习意识，按时参加专题学习。集中学习要有学习记录，主要记载每次学习讨论的时间、地点、学习讨论的主要内容和发言情况。个人要有学习笔记，主要记录个人心得体会、讨论发言提纲和听取辅导等内容。

4、每次集中学习必须点名签到，做到不漏人，不漏课。集中学习原则上不得请假、迟到，更不准无故缺席，确因特殊原因需请假的，由主管领导批准。要定期对考勤情况进行通报，对无故多次旷课的要严肃批评。三次以上（含三次）无故不参加集中学习的人员在公司内通报批评；二次以内不参加学习的在集中学习时提出批评，本人写出书面检讨。

5、完善制度，强化考核。公司党组应加大对学习制度落实情况的考核，要坚持理论联系实际的优良学风，把学习理论、调查研究、撰写理论文章和解决工作中重大问题结合起来，使专题集中学习成为科学决策的先导。全体干部职工每年都要在认真学习思考和调查研究的基础上，结合业务工作实际撰写1-2篇心得体会文章或调查报告。公司理论学习情况，纳入工作目标责任制和公司考核内容。