2011年春季开学全市学校及周边治安环境集中整治专项行动方案

第一篇：2011年春季开学全市学校及周边治安环境集中整治专项行动方案

2011年春季开学全市学校及周边治安环境集中整治专项行动方案

为进一步加大2011年春季开学全市学校及周边治安环境整治力度，消除学校及周边各类安全隐患，推动平安校园建设，为2011年全国“两会”的胜利召开营造良好的环境。市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组决定，从3月3日起至3月10日，开展2011年春季开学全市学校及周边治安环境集中整治专项行动（以下简称“整治行动”），现制定方案如下：

一、指导思想

整治行动坚持以落实科学发展观为指导，以构建“和谐平安抚州”为目标，认真贯彻落实2011年全省教育系统安全稳定暨信访工作会议精神，通过开展学校及周边治安环境集中专项整治行动，进一步推动学校及周边安全稳定巩固和发展，为我市教育工作营造良好环境，为构建“和谐平安抚州”做出贡献。

二、整治重点

（一）严厉打击各种侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动及学校周边地区黑恶势力团伙的犯罪活动。

（二）坚决铲除校园周边的“黄、赌、毒”问题。非法违规经营网吧、电游厅、歌舞厅等娱乐场所；严厉整治校园周边非法违规经营音像书报刊店（亭）、彩票投注站（点）、成人用品商店、小诊所等问题。

（三）大力整治学校周边存在安全隐患的场所和设施。特别是学校及周边无证无照经营的餐饮店、饮食摊点和学校周边的违章建筑、交通设施不全等问题。

（四）大力整治学校周边秩序混乱问题。特别是校门外侧摆摊设点、门店出租占道经营、车辆乱停乱放、标牌乱贴乱挂等现象。学校周边“黑出租“、“黑校车”揽客违规经营接送学生问题，铁路沿线学校的安全管理问题等。

（五）大力整治学校周边环境问题，包括学校附近有毒、有害和危险品的生产、经营、储存；噪音超标；地质灾害（如山体崩塌、滑坡、泥石流）和自然灾害（洪水、台风等）。

（六）学校内部安全管理和矛盾纠纷问题。重点是学校安全保卫工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立。要通过排查，及时整改各类安全隐患，及时化解校内各种矛盾纠纷，严格落实各项工作措施，严防事故发生

三、责任分工

（一）齐抓共管，形成合力。各有关部门要充分发挥职能作用，既分工负责、各司其职，又相互配合、密切合作，实现统一行动、联合整治。要加大对涉校矛盾纠纷的排查调处力度，妥善处置涉校群体性事件，确保学校安全稳定。综治部门作为牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督办工作；教育部门要认真排查影响学校及周边突出问题和安全隐患，配合有关部门做好学校及周边治安秩序的整治工作，严格落实安全稳定工作各项制度；公安部门要以严厉打击学校及周边地区存在的各类违法犯罪活动为重点，尤其是社

会闲散人员对在校学生的敲诈、威胁等治安案件，发现一起，查处一起。在学校学生集中出入校区时段辖区民警要与校方有关人员共同值勤，防范突发事件。要加强学校及周边交通安全管理，对交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查，及时完善设施设置；交通部门要严厉打击“黑校车”、“黑出租”揽客营运特别是农村地区非法营运车辆运载学生活动；司法部门要加强对师生法制宣传教育，为保护师生的合法权益提供法律服务，协助做好有劣迹行为的青少年帮教和学校及周边地区存在的矛盾纠纷调解工作；文化部门要对学校周边地区的文化娱乐场所进行一次全面、彻底的清查，严格落实网吧等上网场所管理措施；卫生部门要对学校周边餐饮、食品、饮水等卫生状况进行一次全面检查，依法查处无证经营摊档；新闻出版部门要检查学校周边地区出版物市场，坚决查缴各类非法出版物，对学校周边地区的印刷复制企业进行清理整顿，严厉打击非法印刷活动；工商行政部门要加强对学校周边市场的监督管理，坚决取缔无照经营场所；建设部门要对学校及周边的违章建筑、危房等进行一次全面的清理和检查；共青团组织要深入开展创建优秀“青少年维权岗”，积极开展“青少年自我保护教育”、“少年儿童平安回家”等活动，并加强对广大青少年学生娱乐消费的指引，增强学生对社会不良现象的免疫力；各级各类学校要按照“谁主管、谁负责”的原则，做好校园内部治安环境整治工作，加强对师生的安全教育和校园安全管理，及时消除各类安全隐患，化解各类矛盾纠纷，确保校园安全稳定。

（二）集中整治，务求实效。重点加强城郊结合部的管理，对管辖责任不明确部位要分清辖区，明确责任，加强统筹协调和指导。对难解决、易反复、师生反映强烈的问题，各相关部门主要领导要亲自过问、亲自抓，切实落实责任，实行跟踪督办，限期改变面貌，直至问题得到彻底解决。坚持严打、严管、严防、严控措施，加大对学校周边敲诈勒索、群体性殴斗等违法犯罪的打击力度，加强对重点部位、重点路段、重点场所和高危人群的管理，有效控制和减少学校及周边刑事、治安案件及违法违规经营行为。充分利用各种媒体、网站、标语等形式广泛宣传发动，形成全社会共同参与、维护学校及周边安全稳定的良好氛围。

（三）巩固成果，防止反弹。要适时组织开展对整治行动的“回头看”活动，采取明查暗访等方式，检查验收整治效果。对于整治后出现反弹的，要立即组织再整治，落实有关措施，防止问题反弹。各执法部门要建立定期或不定期的巡查制度，健全集中整治与常规管理有机结合长效机制，确保学校及周边长治久安。各地要按照“属地管理、分级负责”的原则，制定详细规划，落实专项经费，抓紧实施“天网”工程，提升校园技防水平。

四、工作要求

（一）加强领导。各地各部门要把开展整治行动作为当前一项重要的政治任务，在党委、政府的统一领导下，认真研究，精心组织，周密部署，结合本单位本辖区实际，研究制定具体实施方案，认真落实整治责任和措施，切实做到一级抓一级、层层抓落实，确保整治行动取得实效，不发生影响学校稳定和师生安全的问题。

（二）落实责任。坚持集中整治与巩固提高并重，把全面推进工作和突出重点工作统一起来，把抓部署、抓宣传与重落实、重实效统一起来，使整治行动的各项工作真正落到实处，确保整治效果。进一步建立健全学校及周边综合治理目标管理责任制，明确、细化各级领导和有关部门在学校及周边治安综合治理工作中的责任，全面推动学校安全工作制度、安全保卫机制建设及学生安全教育工作，完善工作考评体系，提高学校自我管理、自我防范水平。

（三）跟踪督查。各县（区）要加强对整治行动的督导检查，对发现的问题和隐患，责令相关单位限期整改。严格落实责任追究和一票否决制，对因工作不负责任、玩忽职守，造成涉校涉生重大安全责任事故和群体性事件的，严肃追究责任单位和责任人的责任。市综治委学校及周边治安综合治理领导小组也将组织开展对本次整治行动的督查活动。

四）及时上报。整治行动结束后，各县（区）领导小组办公室和市领导小组各成员单位在3月13日前将工作情况（包括电子稿）报市领导小组办公室，地址：抚州市教育局学校安全稳定工作科，上报邮箱:wh691217@163.com,联系人：吴志华，联系电话：8269965。

第二篇：镇春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动工作汇报(2012)

秀谷镇春季开学全镇学校及周边治安环境集中整治专项行动工作汇报

要求，切实加强学校幼儿园及周边安全工作，我镇按上级要求及时开展春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动，做到部署、宣传、整治。通过专项整治行动，取得了一定的成效。

一、传达精神，制定方案

在接到上级部署文件之后，镇党委、政府及时召开了研究会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署我镇开展春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动，制定并下发了《关于印发2012年春季开学全镇学校及周边治安环境集中整治专项行动方案的通知》，专项整治行动由秀谷镇学校及周边治安环境整治工作领导小组统一指挥，学校及周边治安环境整治工作的4个督查小组也统一行动，营造校园周边环境安全的氛围。

二、落实工作，行动整治

此次专项整治行动从镇里抽调出29名工作人员形成的4个督查小组，分别对学校幼儿园内部安全管理、学校幼儿园周边环境、网吧、游戏厅、饮食、道路安全等方面进行了集中整治。已做了以下几个方面的工作： 1．集中整治校园及周边文化环境。专项督查组密切配合，清理整治了学校周边的文化场所，对违规接纳未成年人、不进行实名登记和消防设施不到位的网吧下发整改通知书，要求在限定时间内进行整改。

2．集中整治校园及周边交通秩序。整治校门外侧摆摊设点、门店出租占道经营、车辆乱停乱放、标牌乱贴乱挂等现象。排查学校周边“黑出租“、“黑校车”揽客违规经营接送学生问题，添置交通安全设备和警示牌。

3．集中整治影响师生安全的食品卫生。专项督查组集中清理和整治了学校及周边的饮食场所，清理和取缔了学校周边的游商摊贩，查获一批过期食品、有害食品。专项督查组加大了对学校、幼儿园的食品卫生检查和监管力度，确保师生食品卫生安全，防止食物中毒和坏人投毒事件的发生。

4．化解校内外各种不安全因素。教育部门和各级各类学校积极开展思想教育和心理疏导，及时排查和分析师生对教育、教学、生活等方面的矛盾，及时发现师生思想上的问题。学校完善处置突发事件预案，努力提高处置突发事件的能力和工作水平。对影响稳定的苗头和事端及突发事件，及时疏导、及时处理，防止矛盾激化和事态扩大。学校严格按照县教委十八条规定实施，确保效果明显，成效显著。

5．加强消防和校舍安全整治。加强对学校消防和校舍安全的检查，发现问题立即采取措施，防止危及师生和国家财产安全。学校必须配备必要的消防设施，加强师生消防知识教育。对学生宿舍和人员集中的场所消防和房屋安全进行检查，防止发生火灾和建筑物倒塌事故的发生。

三、存在的问题

这次学校幼儿园及周边安全工作经过集中整治，在各相关部门的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不能忽视的问题，主要表现在一是硬件设施不到位，通过检查发现，大部分学生宿舍拥挤，并且还有学生宿舍存在用火用电现象，这给消防安全带来了很大隐患；二是部分学校周边文化场所还存在违规的现象；三是学校对食堂管理上还存在薄弱环节；四是各学校门前的交通安全状况还有待改善。

四、下一步的工作打算

实现学校幼儿园及周边安全环境的根本好转还任重道远，我镇要从以下几个方面做好工作，一是加强领导，为整治工作提供强有力的组织保障；二是加大投入，建造一批安全设施，为学校幼儿园周边安全工作提供有力的保障；三是强化管理，大力创建安全文明校园；四是健全制度，实现学校幼儿园及周边安全管理的长效管理。

秀谷镇社会治安综合治理委员会

2012年3月9日

第三篇：镇春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动工作汇报(2012)

秀谷镇春季开学全镇学校及周边治安环境集中整

治专项行动工作汇报

为贯彻落实市、县关于加强学校幼儿园及周边安全工作要求，切实加强学校幼儿园及周边安全工作，我镇按上级要求及时开展春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动，做到部署、宣传、整治。通过专项整治行动，取得了一定的成效。

一、传达精神，制定方案

在接到上级部署文件之后，镇党委、政府及时召开了研究会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署我镇开展春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动，制定并下发了《关于印发2012年春季开学全镇学校及周边治安环境集中整治专项行动方案的通知》，专项整治行动由秀谷镇学校及周边治安环境整治工作领导小组统一指挥，学校及周边治安环境整治工作的4个督查小组也统一行动，营造校园周边环境安全的氛围。

二、落实工作，行动整治

此次专项整治行动从镇里抽调出29名工作人员形成的4个督查小组，分别对学校幼儿园内部安全管理、学校幼儿园周边环境、网吧、游戏厅、饮食、道路安全等方面进行了集中整治。已做了以下几个方面的工作：

1．集中整治校园及周边文化环境。专项督查组密切配合，清理整治了学校周边的文化场所，对违规接纳未成年人、不进行实名登记和消防设施不到位的网吧下发整改通知书，要求在限定时间内进行整改。

2．集中整治校园及周边交通秩序。整治校门外侧摆摊设点、门店出租占道经营、车辆乱停乱放、标牌乱贴乱挂等现象。排查学校周边“黑出租“、“黑校车”揽客违规经营接送学生问题，添置交通安全设备和警示牌。

3．集中整治影响师生安全的食品卫生。专项督查组集中清理和整治了学校及周边的饮食场所，清理和取缔了学校周边的游商摊贩，查获一批过期食品、有害食品。专项督查组加大了对学校、幼儿园的食品卫生检查和监管力度，确保师生食品卫生安全，防止食物中毒和坏人投毒事件的发生。

4．化解校内外各种不安全因素。教育部门和各级各类学校积极开展思想教育和心理疏导，及时排查和分析师生对教育、教学、生活等方面的矛盾，及时发现师生思想上的问题。学校完善处置突发事件预案，努力提高处置突发事件的能力和工作水平。对影响稳定的苗头和事端及突发事件，及时疏导、及时处理，防止矛盾激化和事态扩大。学校严格按照县教委十八条规定实施，确保效果明显，成效显著。

5．加强消防和校舍安全整治。加强对学校消防和校舍安全的检查，发现问题立即采取措施，防止危及师生和国家

财产安全。学校必须配备必要的消防设施，加强师生消防知识教育。对学生宿舍和人员集中的场所消防和房屋安全进行检查，防止发生火灾和建筑物倒塌事故的发生。

三、存在的问题

这次学校幼儿园及周边安全工作经过集中整治，在各相关部门的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不能忽视的问题，主要表现在一是硬件设施不到位，通过检查发现，大部分学生宿舍拥挤，并且还有学生宿舍存在用火用电现象，这给消防安全带来了很大隐患；二是部分学校周边文化场所还存在违规的现象；三是学校对食堂管理上还存在薄弱环节；四是各学校门前的交通安全状况还有待改善。

四、下一步的工作打算

实现学校幼儿园及周边安全环境的根本好转还任重道远，我镇要从以下几个方面做好工作，一是加强领导，为整治工作提供强有力的组织保障；二是加大投入，建造一批安全设施，为学校幼儿园周边安全工作提供有力的保障；三是强化管理，大力创建安全文明校园；四是健全制度，实现学校幼儿园及周边安全管理的长效管理。

秀谷镇社会治安综合治理委员会

2012年3月9日

第四篇：春季开学期间及周边治安环境集中整治行动工作总结

春季开学期间及周边治安环境集中整治行动工作总结

为进一步加强全县校园及周边治安环境综合治理工作，确保全国“两会”和春季开学期间全县学校安全稳定，根据市平安建设领导小组校园及周边治安综合治理专项组《关于开展2021年全国“两会”和春季开学期间校园及周边治安环境集中整治行动的通知》（X校园治理组发〔2021〕X号）文件要求，我局对校园周边文化环境开展了严厉查处网吧、歌舞厅接纳未成年人、严厉查处政治性非法出版物和侵权盗版图书等违法行为集中整治行动，现将开展此项工作情况总结如下：

一、加强领导，健全管理体制。

我局成立了校园及周边治安环境综合治理领导小组，做到责任到人，职责明确，严格要求，严格管理，让工作有布置，有落实，有检查，有成效。

二、认真排查，本着“谁主管，谁负责”的原则，从严开展排查，文化市场综合执法大队对辖区内4家网吧、5家书店、1家音像制品店、4家歌舞厅进行逐一排查。

1、网吧。检查是否存在违规接纳未成年人。

2、书店、音像制品店。检查是否存在销售政治性出版物和侵权盗版图书。

3、歌舞厅。检查是否存在违规接纳未成年人进入，点播曲库是否有违禁曲目。

三、集中整治，效果明显

在排查的基础上，针对存在的突出问题，本着“说明问

题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，从严落实整治责任，采取切实可行的措施，及时整改，领导小组积极联合教育、公安、市监、城管等部门开展校园周边的文化环境联合整治行动，加大对校园周边网吧、书店、音像制品店、歌舞厅的整治力度。

集中行动的开展期间，我局精心谋划，认真组织实施。

并与教育、公安、市监、城管等部门密切配合，切实担负起责任，扎实工作，共检查网吧、书店、音像制品店、歌舞厅家次，出动执法人员人次，处罚家网吧，收缴盗版书籍本，盗版光盘张，对校园及周边文化环境下大力气进行巡查整治，深入宣传有关法律法规，营造保护知识产权、打击盗版、拒绝有害出版物和守法经营的社会舆论氛围，清查整治校园及周边文化环境，增强了广大师生及家长对校园及周边治安环境的安全感和满意度。

第五篇：全县学校幼儿园及周边治安进行集中整治行动方案

全县学校幼儿园及周边治安进行集中整治

行动方案

关于对全县学校、幼儿园及周边治安进行集中整治的行动方案

近期，福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东XX等地先后发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，给师生、家庭带来无尽痛苦，造成恶劣社会影响。中央领导同志对此高度重视，相继作出重要批示，为了认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的指示和 5月3日 ***同志在全国综治维稳工作会议上的讲话精神及省、市会议精神，结合我县实际，特制定本行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安洪洞的总体要求，进一步加大对全县学校、幼儿园及周边治安秩序的整治力度，建立和完善长效管理机制，确保学校、幼儿园及周边安全稳定，为广大师生创造平安、和谐的校园及周边环境。

二、组织领导

组 长：略

副组长：略

成 员：略

领导组职责：在县综治委领导下，组织、协调、指导全县学校、幼儿园及周边治安防范工作。

领导组下设办公室，办公室设在县教育局，办公室组成人员如下：

主 任：略

副主任：略

办公室成员由公安、教育、建设、文体、工商有关股室领导组成。

办公室职责：

1、会同有关部门组织开展学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治，清理整顿学校和幼儿园内部及周边的商业网点、娱乐场所和交通秩序，坚决查禁取缔校园内外的黄、赌、毒等社会丑恶现象。

2、协助公安机关严厉打击危害师生人身、财产安全的各种违法犯罪活动。

3、督促检查学校和幼儿园内部安全保卫工作，落实各项治安防范措施。

4、组织开展创建平安校园活动。

三、整治重点

侵害师生人身、财产安全的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、暴力伤害、传销等违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力；

校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、麻将馆等娱乐场所，违章建筑，音像书刊点，不洁饮食摊点和其他各类非法摊点；

校门外侧 50米 内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌等；

学校门口交通设施不全，交通秩序混乱，“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题；

学校和幼儿园周边村民非法强行承揽建设工程、装饰业务、私拉乱接水、电等严重侵害学校利益问题；

学校和幼儿园各类治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全隐患。

四、时间安排

这次集中整治行动为期100天，分为三个阶段进行：

第一阶段：组织专项行动的宣传发动，集中摸排、清理整治，5月4日 — 5月24日。

第二阶段：巩固净化成果，建立长效机制，5月25日 — 8月1日。

第三阶段：组织督促检查，总结工作经验，8月2日 — 8月12日。

五、工作要求

提高认识，切实担负起维护学校和幼儿园稳定的责任

坚持社会治安综合治理，持续开展学校和幼儿园及周边治安综合治理集中整治行动，是切实维护学校和幼儿园及周边治安秩序，营造安全文明教书育人环境的有效措施，事关 广大青少年学生的健康成长和科教兴国战略的实施。各级党委、政府和各职能部门要组织广大干部深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭及时掌握社情民意，开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。公安机关要加强校园周边治安巡逻。卫生、民政等部门要加强对精神疾患人员的治疗救助管理。教育行政部门要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全管理工作中的实际问题。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。

加大工作力度，切实维护学校、幼儿园安全

各级党委、政府要把学校、幼儿园安全作为一项重大的政治任务，切实承担起第一责任，党政一把手负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。要加大对校园安全的经费投入、人员配置、装备配备，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作。要加强学校领导班子建设、社区警务建设、群防群治队伍建设、校园及周边治安防控体系建设。公安部门要重点打击、处理在校园内寻衅闹事、盗抢学校和学生财产的治安案件；交警部门要认真清理校门口的无牌无照车辆，治理乱停乱放，预防校门口交通安全事故的发生；文教、工商部门要负责清理整治校园周边的娱乐场所，取缔非法经营的网 吧，严厉查处未成年人进入网吧行为；卫生、工商、城管部门要强化食品安全卫生的管理，依法取缔非法经营的饮食、食品场所和占道经营的游商摊贩，各有关部门要认真履行相关职责，真正形成齐抓共管合力，共同维护学校周边良好的治安秩序。

立即行动，切实抓好各项工作落实

一是要以乡为单位，组织有关部门对学校和幼儿园及周边治安情况进行全面的调查摸底，建立项目台帐。

二是要根据项目台帐，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，制定本地区的整治方案，明确整治内容和重点。

三是要真抓实干，不走过场，不玩花架子，实实在在地解决问题。对需要整治的问题，要落实有关部门、单位和责任人，按照“五个一”的工作要求，狠抓落实，并进行跟踪督查，直到问题得到彻底解决。要建立严格的责任追究制度，对工作不负责任、工作不到位的，要坚决追究有关单位领导和责任人的责任。对于整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的问题，主要领导要亲自过问、亲自抓，实行挂牌督办，限期整改面貌。

四是要建立长效管理机制，完善日常管理制度，并落实管理责任，坚决防止反弹。同时要组织开展警校共建、校地联建活动，落实综合治理措施，巩固集中整治成果。公安和 教育部门要认真抓好《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和《关于进一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施》的贯彻落实，确保广大师生有一个良好的学习、生活环境。

加强检查，严格考评、及时总结

集中整治期间，领导小组要派出督导组深入基层进行督促、检查和指导，重点检查整治项目的完成情况，及时发现和解决集中整治行动中的重大问题，促进整治行动扎实有效地开展。对久治不改的老大难问题，将挂牌督办。同时，要完善考评制度，将各级、各部门、各责任人参与和完成集中整治项目的情况与年终考评挂钩。

领导小组及办公室对集中整治工作各阶段的情况要及时掌握和汇总，及时组织总结讲评，表扬先进，督促后进，并于 8月15日前 以书面形式将本地集中整治工作的开展情况报县综治办。