第一篇:各地解决中小学应试教育现象的举措和经验调查研究
各地解决中小学应试教育现象的举措和经验调查研究
当今社会,生活节奏日益加快,原本应该快乐无忧的青少年也深受应试教育迫害。
所谓应试教育,是指脱离社会发展需要,违背人的发展规律,以应付升学考试为目的的教育思想和教育行为,是教育工作所存在弊端的集中表现。它以升学率的高低来检验学校的教育质量、教师的工作成绩以及学生学业水平。它以考试为目的,其教育模式与考试方法限制了学生能力的充分发挥,培养的学生难以适应工作和社会的发展。应试教育下的基础教育出现畸形发展现象,高等教育接纳的生源综合素质偏低,存在重智育、轻素质的倾向。其主要特征是忽视思想政治教育,不注重人格素质、精神素质等非智力因素的培养,以片面追求升学率。
如今各地已经实施了很多举措来“减负”,但是普遍效果不佳。之前推出“阳光体育运动”,为的是让青少年有休闲娱乐时间,更可以强健体魄。但收效如何呢?根据我调查,在此举措刚刚实施之时,学校普遍都安排时间来开展体育活动,不仅学生,各科的任课老师也加入了体育活动之中。和学生一起活动,也促进了师生之间的情感交流。但是好景不长,阳光体育运动还没实施几个星期,不少学校就已经逐步把这段时间用在了抓学习成绩上。有些学校(尤其是初中,高中)都有两套课程表,一套对外彰表学校是按照标准编排课程,而另一套则是只有“主课”,那些所谓的音乐,美术,劳技等被称为“副科”则统统被传统的语数外等“主课”代替。规定假期学校不能补课,学校便变相留学生在学校自习。至于作业量,更是不会按标准来。
面对这些减负不成的措施,我们不得不反思,问题出在哪里,每年都有各式各样的减负举措,但效果总是不尽人意。
问题出在学校吗?不是,学校有学校的压力,他们受到家长的压力,他们又追求高升学率,他们担负着培养人才的责任,而今社会最常用,最快捷的方式来判断人才的是考试。
问题出在家长吗?不是,家长只是望子成龙,希望孩子将来有一条好的出路,而今做常见的出路就是读书,检验读书成效最直接的方式又是考试。
苦不堪跌的学生更是深受考试迫害。更深层的看,难道一切有是“考试”惹的祸?从科举制度成立到现在,经历了历史的考验,沉淀出的精华--考试,这本身是没有错的,但是在中国这个大环境下,在中国的基本国情之下,考试变得让人“可怕”。
现今要想有效实施减负,必须从体制上改革,这谈何容易,怕是要几代人努力才可以使减负生效吧。但我们也不可以放弃,尤其是教育者,我们要通过高效教书,用最简单的方式让学生接受知识,把高效的学习方法传授给学生。
第二篇:多项举措解决机关党建“灯下黑”现象(机关工委)
多措并举整治机关党建“灯下黑”现象
县直机关工委(2017年7月)
县直机关工委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育及基层党组织标准化建设工作中,坚持问题导向,突出预防为先,积极探索方式方法,抓关键少数、抓基层基础、抓问题防范,大力解决机关党建“灯下黑”问题,确保县直机关党建走在前、作表率。
一、抓关键,促党员领导干部履职尽责作表率。一是抓领导班子和领导干部带头学。认真落实县委关于中心组学习的相关制度,县直各党组织制定中心组学习计划,建立完善中心组学习预告、记录、通报、交流等制度。在去年实行的每周一下午集中学习制度的基础上,推行“党性教育十分钟”制度,要求县直单位党组(党委)在召开会议前,安排时间重点学习党章党规、总书记系列重要讲话等内容。二是抓基层党组织书记带动学。按照县委组织部《2017年全县党员教育培训工作计划》,通过集中调学、脱产培训,采取邀请外地专家讲课、异地教学、红色教育、拓展训练等方式,拟在七月份分三期对机关党组织书记和党务工作者进 行轮训,使机关基层党组织“带头人”成为学习教育的“明白人”。去年以来工委先后举办3期县直机关党组织“两学一做”学习教育骨干培训班,总结前阶段工作,安排部署下阶段任务,使“两学一做”学习教育各阶段衔接有序、动作规范。三是引导党员干部主动学。县直机关连续四年开展“机关读书月”系列活动,举办演讲比赛、知识竞赛、经典诵读、好书荐读等活动,引导机关党员干部多读书、读好书,积极营造书香机关浓厚氛围。目前,已有四家单位被评为市级学习型党组织,六家单位被市直工委授予“书香机关”称号。县直各单位通过多种载体开展党员教育学习,如县供电公司党委在全体党员中开展道德讲堂进基层、“微党课”进田间地头、“拒腐防变、警钟长鸣”廉政警示教育等活动;县检察院机关党委开展“对标赶超”、公诉对抗辩论赛、专题教育实践活动演讲、廉政知识竞赛、街头普法宣传、扶贫济困志愿者行动等活动,进一步提升了党员干部学习效果。
二、抓基层打基础,夯实组织根基。一是稳步推进基层党组织标准化建设。按照县委组织部的要求,我们计划2017年达标40%、2018年达标80%、2019年全部达标,明确每年的进度安排,具体到每个基层党支部。及时对验收达标的党组织进行备案,对标准化建设较薄弱的党组织实行分类指导,近期工委将召开基层党组织建设标准化工作现场观摩会,抓两头促中间,全力推动基层党组织标准化建设各项任 务高标准完成。二是落实基本制度。认真落实“三会一课”制度,将“三会一课”制度与“两学一做”学习教育要求相结合,坚持把党组织生活与党员大会相结合,每月召开1次党员大会、1次支部会议,每个季度上1次党课。各基层支部充分利用每月党员活动日,开展好集中学习讨论、主题教育实践、党费收缴、支部换届选举等工作。坚持党员领导干部送党课下基层制度,各单位党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,积极发挥示范带头作用,促进了“三会一课”制度落实。
三、抓问题防范,构建长效机制。一是总结有效经验。我们认真总结近年来抓党员学习教育的经验和做法,作为解决机关党建“灯下黑”的有效载体持续抓下去。比如,去年提出的“六个一”活动,即每天自学1小时,每周参加1次集中学习,每月读1本好书,每季度组织1次理论测试,每半年召开1次学习交流会,党员领导干部每年撰写1篇调研报告,从去年党建考核和今年上半年党建督查情况看,成效较为明显。二是构建长效机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,是解决机关学习教育“灯下黑”的锐利武器,我们注重把学习教育中行之有效的做法用制度固定下来,建立了党员学习教育、党支部组织生活会、党员联系群众、党员谈心和汇报思想、党员活动日等制度,形成了学习教育的长效机制。三是强化警示教育,落实督查整改。严 格落实党员干部廉政风险防控机制,以反面典型作为镜鉴,汲取教训、警钟长鸣。我们所有的培训班都把党风廉政建设作为必学课程来安排,请县纪委领导讲授党纪党规,剖析案例。去年以来,结合“两学一做”学习教育,组织县直党组织负责人到市党风廉政建设教育基地接受警示教育,引导党员领导干部树牢正确的价值观和权力观,坚决做到不越思想道德“防护线”、不碰规章制度“警戒线”、不触法律法规“高压线”。深入查摆机关党员干部在学习教育方面存在的突出问题和薄弱环节,逐条制定整改措施,限期整改落实。采取定期督查和明察暗访方式,加强机关党员干部学习教育督查工作,对发现的问题及时责成有关单位整改,切实解决机关党员干部学习教育“灯下黑”的问题。
下一步,我们将严格按照县委要求,加大工作力度,进一步推动县直机关“两学一做”学习教育常态化制度化和机关(事业)单位基层党组织标准化建设工作的深入开展。
汇报完毕,谢谢大家!
第三篇:我国各地解决拖欠农民工工资的经验做法
我国各地解决拖欠农民工工资的经验做法 网络摘编
浙江省宁波市北仑区
加强农民工普法教育,提高其依法维权意识与能力。利用春节农民工返乡时机,组织律师、法律工作者在农民工聚集场所、企业悬挂普法横幅、设立法律咨询台、摆设宣传展板,发放宣传资料,广泛宣传法律知识,提供法律服务,引导其依法表达利益诉求,防范和化解社会矛盾,确保社会和谐稳定。在区人民医院、图书馆等各大在建工程定期开展民工法制学校,开展以劳动合同法、建筑安全法律法规为主要内容的法制宣传教育,增加农民工法制观念、引导其知法守法、学会依法维权。
督促劳动合同签订,从根本上保障农民工合法权益。要求区内各用人单位尤其以农民工居多的建筑单位全面执行劳动合同制度,杜绝口头协议。要求用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同,建立权责明确的劳动关系。目前,北仑区建设工程用工制度已全面规范化,企业用工劳动合同签订率达100%。
重视用工单位法制教育,督促其加强农民工工资管理。加强对用工单位和中介机构管理人员的法制宣传教育,督促企业落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任,依法按时足额支付农民工工资,从资金源头上预防和减少拖欠或克扣农民工工资现象的发生。如该区建筑工务局把农民工工资发放作为一项重要工作,加快量价审核、款项报批、款项支付、公示等工作,及时支付到各施工单位,项目管理人员认真督促施工单位按时足额发放到农民工手中,要求总承包企业应加大对专业承包、劳务分包企业民工工资发放情况的监管力度,确保分包单位按时足额支付农民工工资。
开通法律援助和人民调解绿色通道,力助解决农民工工资拖欠问题。区内各法律援助机构对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件,不审查经济困难条件,优先受理,快速办理,切实加大对农民工的法律援助力度。全区各人民调解组织积极协助劳动局、总工会、建工局等有关部门做好农民工工资支付情况检查,发现拖欠工资问题或欠薪苗头做到优先调解、妥善处置,努力防止纠纷化解不力导致刑事案件的发生,促进社会和谐稳定。辽宁省本溪县
为依法保障农民工的合法权益,维护社会稳定,本溪县政府根据本县实际,近日出台五项措施,预防和解决农民工工资拖欠问题。健全工资支付保障和农民工工。
部门责任,开展联合清欠。各地都成立了解决工程款和农民工工资拖欠领导小组,人力资源和社会保障、公安、建设等部门联合出动、紧密配合、齐抓共管。
二是强化快报制度,及时掌握清欠情况。要求各地、州、市于每月10日、20日、30日向人力资源和社会保障厅上报工程款和农民工工资拖欠统计快报,自治区及时调控督促落实。三是成立监察应急分队,各地劳动监察部门都成立了多个执法应急分队,哪里出现农民工工资拖欠的群体问题,执法应急分队就立即奔赴哪里,迅速处理。
四是收取工资保证金,全款用于支付工资;严格工资支付程序,确保工资支付安全;工资必须发放给农民工本人,并由本人签字确认,以确保农民工工资支付环节安全可靠,严禁将工资支付给包工头发放。
五是用活工程质量保证金,有效缓解工资支付矛盾。六是各级政府还建立了工资拖欠应急周转金制度。
七是在进一步完善农民工工资保证金、工程质量保证金制度的同时,建立政府工资拖欠应急周转金制度。各级政府应拿出一定数量资金建立工资拖欠应急周转金,以保障农民工基本生活。
八是严格落实重大拖欠农民工工资责任追究制度。三是严格执行建筑企业用工信用审查制度。九是进一步完善打击欠薪逃匿的工作机制。五是积极推行农民工工资月发放制度。只要社会各方面都切实负起责任,共同监管,保障农民工工资支付的长效机制就会建立起来,拖欠问题也会得到有效治理。徐州市
一、强化组织体系建设,始终保持农民工工资清欠工作平稳可控。一是成立市政府分管领导任组长的市农民工工资清欠工作领导小组,建立联席会议制度和情况通报制度,修订完善农民工工资清欠工作应急预案和工作方案。将农民工工资清欠工作纳入地方和部门科学发展观考核评价体系。落实各县(市)政府解决拖欠农民工工资问题责任。二是市农民工工资清欠办作为领导小组日常办事机构,会同信访、监察、人保、公安、总工会等部门联合办公,制定农民工工资清欠工作政策措施。公布举报电话,建立24小时值班制度,及时受理投诉。每年6月麦收、新学年开学、10月中秋和农历新年年关等拖欠农民工工资高发时期,建立清欠情况日报告制度。三是通过新闻媒体广泛宣传国家和地方政府法律法规,引导农民工依法反映合理诉求。
二、强化制度体系建设,健全农民工工资清欠长效机制。一是诚信前置审查制度。对有拖欠农民工工资记录的建筑企业,在申请立项或办理施工许可证仍未能提供结清证明材料的项目,或资金不足,后续资金没有保障的项目,不予批准立项和办理相关施工许可等手续。二是工资保证金制度。建筑企业在领取施工许可证前,按照工程合同标的一定比例向项目所在地人保部门交纳农民工工资保证金,专户存储,专款专用。年终或工程项目竣工前,由建筑企业在农民工居住地或建筑工地醒目位置将农民工工资支付情况进行公示,5日内无农民工欠薪投诉,一次性退还工资保证金本息。三是农民工劳动计酬手册制度。所有在建工程必须向招收农民工发放《江苏省建设领域农民工劳动计酬手册》,由农民工详细记录出勤情况和计酬情况,并由建筑企业及时确认,防止农民工工资拖欠和纠纷。四是工程项目竣工备案把关制度。建设单位办理工程项目竣工验收备案时,必须持有施工单位出具、经市清欠办审核盖章的按照合同约定结清工程款和支付农民工工资证明,严把农民工工资清欠的最后一道关口。
三、强化监管体系建设,落实农民工工资清欠关口前移。一是完善建筑企业诚信档案,规范拖欠工程款与农民工工资统计报告制度。定期开展工程项目工程款和农民工工资支付情况的摸底调查工作,重点对在建工程工地进行拉网式检查。二是强化重点联系制度。采取日常抽查、专项执法检查和举报投诉相结合的方式,加强在建工地的日常监管,全面掌握在建工程用工情况和民工工资支付第一手资料。三是推行农民工实名制管理。督促建筑企业与农民工签订劳动合同,建立健全农民工名册、考勤记录、工资支付等管理台帐;规定建筑企业必须以法定货币形式按月足额支付农民工工资,并发放给农民工本人。四是严查恶意欠薪。对受理的投诉举报案件当日立案,当日调查,主动出击,对案件事实清楚、证据确凿的,立即下达限期整改决定书;发生拖欠农民工工资投诉,经核查情况属实或施工企业恶意拖欠农民工工资,人保部门直接从收缴工资保证金账户提取支付农民工工资。年初以来,共清理建筑领域农民工工资拖欠额2200余万元,涉及农民工2500余人,均得到有效妥善处置;从工资保证金账户提取支付农民工工资4笔、共60余万元。
四、强化诚信体系建设,营造规范有序的市场竞争氛围。一是严格实行建筑企业资格准入。对存在拖欠农民工工资等问题的建筑企业,主管部门记入信用档案;不得参加新项目的投标,无市级农民工工资清欠部门出具验收合格证明建筑企业,不得参与工程项目评奖获优,其资质升级、增项申请一律不予批准。二是营造诚信向善竞争氛围。收缴农民工工资保证金与建筑企业违规行为相挂钩,建筑企业一年内未发生拖欠农民工工资行为,次年减半收缴;连续两年未发生拖欠农民工工资行为,第三年免缴工资保证金。三是重拳惩处不良信用建筑企业。今年初,组织对529家建筑施工企业2010的经营行为、工程质量、施工安全、工资清欠等信用情况进行综合考评。其中,对28家拖欠农民工工资引发群体事件、造成质量事故、未办理有关证照等不良信用记录企业,缓发2011《建筑施工企业信用手册》,最长1年,最短1个月。中建七局安装公司、中二十冶集团公司等4家企业因存在严重不良信用记录,1年内不予办理在徐州市施工手续;同时在徐州建设网和徐州建设工程交易网公开曝光。张家港市
进一步加强预警预防。落实企业欠薪红黄预警机制,加强对企业工资支付情况的动态监控,对曾发生过拖欠工资行为和存在拖欠工资隐患的企业实施重点监控,做到早发现、早预警、早防范。
进一步加强监察执法。会同公安、住建、总工会和各镇(区)组成执法组,联合开展企业工资支付情况专项检查,督促企业依法支付职工工资,对发现的拖欠工资行为限期整改,妥善解决。
进一步加强调解仲裁。将劳动争议处理关口下移,积极引导企业主动配合工会组织建立内部劳动争议的预防和调解机制,切实把劳资矛盾消除在萌芽状态。对申请仲裁的拖欠工资争议,按照“快立、快办、快审、快结”的原则及时处理。对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件,尽可能采取简易程序处理。
进一步加强应急处置。建立健全因拖欠工资问题引发群体性事件的应急工作机制,成立领导小组,全面畅通电话、网络和接访窗口三大举报投诉渠道,充分发挥12333统一受理举报的优势,为职工提供最方便、最及时、最有效的维权服务。对因企业无力支付拖欠工资或欠薪逃匿问题引发的群体性事件,市人社部门将及时主动到一线接待群众,面对面开展矛盾化解工作,切实保障职工权益,努力维护社会稳定。秭归县
一是要进一步提高认识。要认真学习领会中央及地方各级党委政府对预防和解决农民工工资拖欠问题的文件精神,把保障农民工工资支付工作作为当前保障和改善民生、加强和创新社会管理、构建和谐社会的一项重要任务。在春节前,各级党委政府、相关部门要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”、“管工程必管农民工工资支付”的原则,认真履行职责,落实责任,把解决农民工工资支付问题当作最重要的工作抓好。二是要切实采取有效措施。各级党委政府、相关部门要按照秭政办发[2011]137号文件要求,采取有效措施,切实预防和解决春节前拖欠农民工工资问题。