×××同志在全市学校交通消防安全工作联席会议上的讲话

第一篇：×××同志在全市学校交通消防安全工作联席会议上的讲话

××× 同 志

在全市学校交通消防安全工作联席会议上的讲话

（2011年12月2日）

同志们：

市政府决定召开这次联席会议，主要目的是：分析当前我市学校、幼儿园接送车和消防安全方面存在的问题，部署落实今后一个时期校车安全管理和冬季学校消防工作，进一步明确责任、落实措施，切实预防和杜绝校车安全事故、校园火灾事故的发生。下面，我就做好当前全市学校交通消防安全工作，再强调三点：

一、认清形势，正视问题，高度重视全市校车管理和校园消防工作

11月16日，甘肃省正宁县发生了一起特大校车交通安全事故，造成21人死亡、44人受伤。从日前国务院安委办对这起事故的通报看，认定该事故存在“车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题”。这起事故引起了全社会对当前校车安全的强烈关注，同时也给我市校车安全敲响了警钟。

刚才，相关部门通报了情况，从现状和前期抽查的情况看，全市学校交通、消防安全工作面临的形势不容乐观。一是交通、消防安全责任落实不够到位。个别地方、部分学校和幼儿园轻视、淡化学校交通、消防安全工作。二是非法举办幼儿园、非法营运接送学生车辆禁而不绝。据了解，全市无证幼儿园集中取缔了一批，但仍有10多家 — 1 —

非法“黑园”在继续举办，社会上用于接送学生的车辆没有一个具有合法手续，属于非法营运的“黑车”，这些“黑园”、“黑车”的存在对学生、幼儿的成长、身心健康和生命安全构成了极大的威胁，通过前一阶段的整治，虽然有所好转，但并没有得到彻底根治。三是校园消防隐患整治不够彻底。今年以来，虽然已先后多次开展了校园消防隐患整治，也加大对校园消防安全经费的投入，全市校园消防安全状况明显改观，但一些城乡结合部学校、乡镇学校，尤其是少数民办幼儿园和农村寄宿制学校集体宿舍仍然存在消防设施配备不足、维护保养不到位、消防安全标志缺失、安全出口数量不足、集体宿舍门窗设臵铁栅栏以及师生防火意识淡薄等问题。因此，综合各方面因素，今后一段时期，学校交通、消防安全工作任务仍很十分艰巨。

中小学、幼儿园交通安全和消防安全工作是当前学校安全管理工作的一项重要内容，尤其是校车安全引起了党中央、国务院的高度重视，温家宝总理已责成有关部门制定校车安全条例。希望全市各地、各相关部门必须把保护广大中小学、幼儿园学生上学、放学安全和学校消防安全摆在突出位臵，坚持谁主管、谁负责的原则，以高度的责任感、使命感和紧迫感，全面落实相关主管部门的监管责任和各镇、街道、经济区的属地管理责任，依法严格监管，促进各类中小学校、幼儿园落实校车安全和消防安全的主体责任，细化交通安全管理规章制度，确保师生安全出行，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的安全事故。

二、突出重点，狠抓落实，深入开展学校交通、消防安全隐患大排查工作

校车安全问题事关千万个家庭的幸福。对学校交通安全管理必须形成高压态势。会后，教育主管部门要主动会同公安、交运等部门，组成若干个检查组，进行“拉网式”检查，现场查纠问题，确定整改时限，留存检查记录，落实整改责任，跟踪复查，超时问责。教育部门要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，学校组织重大活动需要学生集体乘车外出的，必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车，并严格执行报批手续；公安交通管理部门要加大路面巡视检查力度，对违法行为实行“零容忍”，发现一起、处理一起。当前和今后较长时期，一定要通过督查、通报、限期整改等各种形式，保持对学校交通安全监管的高压态势，严查麻痹大意、消极懈怠的责任人，确保不流于形式、不走过场。

冬季是火灾事故的高发季节，学校又是人员密集场所，一旦发生火灾极易造成群死群伤的重大后果。当前，教育部门和全市中小学校、幼儿园要迅速开展校园消防隐患的排查整治工作。这里，我着重强调四点：一要立即开展一次冬季校园防火大检查。这次会议结束后，教育部门和各学校要组织专门力量严格排查校园安全方面的管理漏洞和事故隐患，并认真落实整改措施。二要加强对学校建筑工程的消防安全监督，特别是建筑材料耐火等级把关、建筑施工场所的现场管理。三要提高广大师生防范火灾的本领。要进一步完善各学校消防安全预案，并开展应急演练，加强对全体师生的消防安全知识教育。四要完善后勤保障措施，确保消防通道、疏散通道、安全出口畅通，消防设施和灭火器材配合齐全并保持性能良好。

三、明确责任，齐抓共管，全力保障学校交通、消防安全工作的长治久安

一要全面落实学校交通、消防安全管理的主体责任。各镇、街道、经济区在落实安全工作时，要把辖区内学校、幼儿园的安全工作当作重要组成部分，切实承担起属地管理的责任；各相关部门要发挥好职

能作用，履行好工作职责。教育部门要牵头建立学校安全联合会办、联合检查、联合执法的工作机制，确保各项措施落到实处；各相关部门要按各自职责，切实履行各部门的监管责任，加大监管频率，提升监管水平，为学校教育管理创造良好的外部环境。要按照全员、全过程、全天候、全方位的全面管理原则，建立学校安全的长效管理机制，采取综合治理的措施，多管齐下，多措并举，确保学校、幼儿园的长治久安。教育部门要进一步明确校长园长是学校安全工作第一责任人、全体教职工都是安全工作者的责任，要加强校园内部防范管理，严格落实各种规章制度，建立健全各种安全组织，把安全责任落实到每一个教师、学生、家长头上，对校园内外各种安全隐患进行定期或不定期排查、整治，真正做到安全贯穿每一天的教育教学工作，让安全伴随每一个师生。

二要加快形成学校交通、消防安全监管的强大合力。我们在强调学校、幼儿园在学校交通、消防安全中的主体地位、主体责任的同时，也必须强调要举全社会之力保障学校安全，确保学校安全工作不落空、无盲区。安监部门作为安全生产的牵头部门，要经常性地深入学校检查指导，为学校培训安全工作骨干，支持学校进行安全知识的教育培训和演练，帮助学校排查各种安全隐患，并做好整改措施落实的跟踪督查工作，力求防患于未然。公安部门要在接送车整治工作中积极主动地承担起应有的职责。一是要全力争取市公安交管部门的支持，配备充足的警力，设卡检查，并对群众举报的违法接送行为及时接警处臵，该抓人的抓人，该扣车的扣车，让顶风接送的非法车辆受到应有的处罚。二是要落实公安派出所的责任，对有违规接送行为的学校、幼儿园实施重点监控，杜绝反弹，发现问题及时解决。三是在近阶段，要组织精干力量，深入到重点部位，着力解决拼载、三轮车

接送的问题，可以设立专门的举报电话和举报信箱，通过多种途径向社会公布，造浓专项治理的氛围。四是贯彻预防为主、防消结合的方针，落实消防部门关口前移，抓教育引导、抓拉网检查、抓隐患治理，确保学校消防工作万无一失。交通部门要提高对搭乘学生车辆正常检查和突击检查的频率，从严要求，从严治理，积极参加对非法接送学生车辆的整治。各镇、街道、经济区要切实承担起属地管理的责任，从源头上治理非法接送车辆问题和学校消防安全问题；要教育引导群众拒乘“黑车”、拼装车、农用车等一切存在安全隐患的车辆；要深入到学校幼儿园，明查暗访，强化动态管理；要和辖区内的教育机构签订责任状，落实责任；要积极配合相关部门开展整治行动，教育非法从事接送学生、幼儿的车主，讲清利害关系，使之自觉守法。

三要着力加强交通、消防安全教育和宣传引导的力度。市教育系统要重点加强各级各类学校、幼儿园的安全教育，提升老师学生的自我保护能力。各有关部门要集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育，以典型事故为反面教材，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆，并要提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，不得租用不符合安全规定的车辆接送学生。同时，教育部门要将消防知识纳入有关教育课程，加强学生消防安全教育和培训，年内要在全市率先培植2至3个消防安全试点学校，总结试点经验，迅速在全市推广。

同志们，包括校车安全、消防安全在内的学校安全工作，任务艰巨、刻不容缓，我们务必以扎实的作风、细致的工作，常抓不懈，努力为全市经济社会又好又快发展创造和谐安定的环境。

第二篇：在全县节能工作联席会议上的讲话

在全县节能工作联席会议上的讲话

（2010年12月7日）

同志们：

今天这次会议，主要是对2010年我县节能工作认真回顾总结，对2011年我县节能工作进行全面安排部署，既能确保我县完成“十一五”节能目标，又能为“十二五”节能目标做好充分准备，使我县明年节能工作再上新台阶。下面我首先对我县2010年节能工作进行分析总结。

一、我县2010年节能工作形势严峻。

在2010年我县节能工作虽然取得了一定成绩，但是面临的形势依然严峻。突出表现在：用电量增幅较高，在1-9月份，我县全社会用电量和工业用电量同比分别增长39.2%和64.1%，增幅分列全市第二位和第一位，远远高于GDP和工业增加值增幅，面对这一严峻形势，县委县政府在2010年10月份积极制定了限产限电方案，对白石石材加工企业限产50%，对龙昊化纤、中都木业和京鲁纸业停产限电，县统计局、县供电公司积极配合，每天认真统计用电量、拉闸限电，住建局将景观灯全部关闭，水利局严格控制企业用水量确保我县万元GDP取水量达标，财政局、科技局、发改局等部门积极制定措施全力配合限产限电方案实施，但是11月份全县全社会用电量仍达到5925万千瓦时，比10月份有所增加，用电量增加的原因主要有以下几个：

一是农业用电量增加。天气干旱导致全县农村大面积浇地，使农业用电比10月份增加405万千瓦时。二是工业用电量增加。全县工业形势一片大好，各企业订单排满，导致工业用电大幅增加，工业用电量3508万千瓦时。三是居民用电量增加。随着冬季取暖季的到来，我县集中供热项目迟迟不能开始供暖，居民取暖只能用空调，导致居民生活用电量增加。四是电量统计时间变化。由于10月份用电统计提前了两天，11月份的用电量统计实际比一月多两天，每天的用电量近200万千瓦时，两天的用电量近400万千瓦时。

二、各部门完成情况

县经济和信息化局、县统计局和县政府节能办已建立对重点用能企业的每月网上直报制度，每月根据重点用能企业能源消耗和全社会用能等指标数据，对全县节能降耗总体形势进行分析，及时把握变化趋势。

县政府办公室编制并实施了公共机构节能计划，各级党政机关用电、用水、用油指标比上分别降低5%，车辆运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%。加强了公共机构能源统计基础工作

县发改局认真执行了国家、省、市关于严格控制“双高”行业投资建设节能评估审查的法规政策。

县科技局完善了资源节约支撑体系，研发一批重点行业共性、关键节能减排技术，推广一批节能、替代、循环利用

和治理污染的先进适用技术，力争在全县推广5项节能新技术、新工艺和新产品。

县财政局根据省、市有关要求，积极落实了节能专项资金。

县水利局控制万元GDP取水量比上年下降8%，达到129立方米；工业用水重复利用率达到40%以上；农业灌溉水有效利用系数达到0.58，比上年提高1.3个百分点；力争开展创建节水型城市活动，落实责任目标。

县农业局加快了农村可再生能源开发利用，一池三改新增3000户，新增服务网点10处。

县教育体育局.编制中小学校节能规划，把节能知识纳入中小学教育体系。创建节约型校园，培育2个资源节约型学校。

三、下步工作措施

为确保完成我县2010年节能任务目标，做好2011年节能工作计划，迎接好市委市政府对我县节能工作的考核，特提出如下要求：

一、继续加大节产限电措施的执行力度，各部门要积极配合；

二、各部门认真提供2010年节能工作的相关材料，制定2011年节能计划，以便迎接市委市政府的考核。

第三篇：在全市联席会议上的讲话

在全市联席会议第一次全体会议上的讲话

同志们：

刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作，指出了目前存在的问题，并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署，针对性、操作性、指导性都很强，希望各级各部门要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、认识再提高

当前，举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕，北京残奥会即将召开，紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日，残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动，我省长沙的传递活动将于8月31日举行，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。奥运会期间，新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件，这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动，奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势，8月11日，省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议，省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求：一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦；二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重；三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作，做好对重点人员的稳控；四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作；五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神，从讲政治、讲大局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，再接再厉，坚决防止和克服松懈思想，继续保持好的做法和经验，坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。

从我市的实际情况看，社会局面保持基本稳定。今年以来，我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩，在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间，我们还积极处臵了一批影响社会稳定的重点信访事项，处理了一批信访突出问题和群体性事件，上级交办的16件重点信访事项已基本办结，如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉，七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控，为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。

今年以来，我市在各项工作全面提速，工作量大幅增加的情况下，社会能保持基本稳定，非常不容易。上半年，全市实现地区生产总值17.6亿元，同比增长14.3%，增速比去年同期高1.5个百分点，比常德市平均水平高1.7个百分点；实现规模工业增加值5.6亿元，增长37.6%，增速超出年初指标12.6个百分点，超过常德市平均水平16个百分点；完成固定资产投资5.9亿元，增长91%，增速比去年同期高38.4个百分点，增速在常德各区县排名第二；完成财政一般预算收入9161万元，增长13%，增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标，基本上都超过了年初预定的目标，在各区县中位臵明显提升。农业生产稳步回升，城市建设各项工作顺利推进，社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩，与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定，就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲，抓稳定就是抓发展，稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性，特别是在奥运期间的特殊重要性，一手抓发展，一手抓稳定，要进一步统一思想、落实责任，切实做好这项工作。

二、责任再落实

责任不落实，再好的决策、再周密的部署，再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导，强化责任，确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。

一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神，全面落实维护稳定的工作责任制，自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责，切实履行好第一责任人的职责，亲自动员部署，亲自落实稳控，亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。

二是要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任，看好自己的门，管好自己的事，切实做到“守土有责”。要细化分解任务，层层落

中，房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作，但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法，致使补偿安臵商谈协调一直陷入僵局，难以达成一致意见。我了解这一情况后，亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后，我考虑到他一直上访，工作受到影响，生活比较困难，给予他适当困难救助，帮助他解决一些实际问题。同时，对他提出的不合理诉求，坚决予以回绝，并晓之以理，动之以情，耐心细致地进行思想疏导，减少了抵触，增加了信任，降低了其不合理的过高要求，接受了处理意见，使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价，既要遵守大政策，又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解，同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施，对违法闹访的人和事要收集证据，掌握信息，待时机成熟后依法打击。

三是抓重点防控。下阶段，对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象，要进一步全面深入地摸底排查，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，逐一登记造册；各基层单位也要相应成立工作台帐，做到情况清楚，底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度，各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态，对突发性事件及时报告；要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用，落实专门监控人员，随时掌控动态，做到严看死守，确保信访稳控对象24小时不失控；对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象，要及时做好了矛盾的化解工作，促其息访，把人员牢牢稳控在津市。同时，还要做好各类突发事件应急准备，加强实

战演练，提高处臵能力。

同志们，确保奥运期间绝对安全稳定，是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验，是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高，各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践，建立长效机制，使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作，全力打赢奥运安保维稳仗，使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平，为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境！

第四篇：在全市“双打”工作联席会议上的主持讲话

在全市“双打”工作联席会议上的主持讲话

同志们：

为贯彻落实市委**书记的指示，切实减少文山会海，今天召集大家召开一个短会，主要是研究一下“双打”工作的推进情况。

首先请市场监管局、发改局、工信局汇报一下工作进展

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下面，我简要提几点意见。

一、提高政治站位，充分认识“双打”工作的重要意义

打击侵犯知识产权、假冒伪劣（简称“双打”），事关人民群众生命健康和财产安全，事关经济社会和谐稳定，与人民群众幸福感直接相关、紧密相连。做好新时期打击侵权假冒工作，最关键的是落实好习近平总书记提出的“四个最严”，最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。“十四五”期间，党中央国务院对相关工作也做出重要部署，要求我们加大打击侵权假冒工作的力度，让创新者得到应有的回报，让侵权者得到应有的惩罚，不断优化创新环境，激发创新和市场的活力。

二、突出重点，坚持有案必查，查则必严

一要突出强化大案要案查办，提高执法权威性、显示执法威慑力。要始终坚持严字当头，严格依法从重，绝不放纵，坚决抵制人情案、关系案。对唯利是图、明知故犯、挑战道德和良知底线的制假售假犯罪分子，坚决处罚到人，实行行业禁入。

二要加大案件信息公开曝光力度。这是监管执法的“利器”，是对消费者最好的保护、更是对违法者最大的震慑。一定要坚持公开是原则，对所有的双打违法违规行为，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和“三安全、一稳定”（国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定）等信息外，该公开的都按要求进行公开。

三、完善信用惩戒和行刑衔接机制

一要实施信用联合惩戒。要充分加强行政执法机关与检察院、法院、公安等部门的协作配合，落实失信企业联合惩戒备忘录制度、黑名单制度，强化资格限制、行为限制，发挥“一处违法、处处受限”的信用联合惩戒作用。

二要建立健全跨区域、跨部门线索通报、信息共享、案件协查等协作机制。建立健全完善沟通交流机制，充分发挥“互联网+”、大数据等现代信息技术手段在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，健全信用信息查询披露制度,完善违规失信惩戒机制。行刑衔接是遏制以罚代刑、以罚代管的重要手段，要重点查办一批情节严重影响恶劣的违法犯罪案件，要坚决防止有案不移、有案难移或以罚带刑的现象。

我就讲这么多，谢谢大家！

第五篇：在干部监督工作联席会议上的讲话

在干部监督工作联席会议上的讲话

这次干部监督工作联席会议第三次会议的主要任务是：围绕今年市委的中心工作，进一步贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市党建工作会议精神，交流一年来干部监督信息沟通工作的经验、做法，明确下一步以保障换届工作顺利进行为重点，不断健全完善干部监督工作联席会议制度，扎实推进干部监督工作。刚才，各成员单位结合本部门工作实际，交流了各自的做法，可以说是认识到位、职责明确、工作有效。下面，我讲三点意见：

一、认真总结我市干部监督工作取得的成效干部监督工作是党内监督的重要组成部分，是整个干部工作的重要环节。近年来，市委高度重视干部监督工作，制定了一系列制度规定。各级党委（党组）及其组织人事部门认真贯彻中央和省市委要求，紧密结合实际，着眼于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，积极探索新形势下干部监督工作有效途径，取得了一定成效。

1、突出党政“一把手”这一重点，对领导干部的监督管理不断加强。我市按照《党内监督条例》的要求，制订出台了《中共杭州市委关于加强对党政主要领导干部监督的规定（试行）》等党内监督“10＋1”制度。坚持党政“一把手”总结报告和领导干部述职述廉、经济责任审计、个人重大事项报告、谈心谈话等一系列制度，认真组织开展党政领导干部企业兼职清理督促检查，切实把监督贯穿于领导干部的日常管理之中。

2、以贯彻执行《干部任用条例》为重点，对干部选拔任用工作的监督力度不断加大。坚持把干部监督工作贯穿于干部选拔任用的各个环节，加大《干部任用条例》贯彻执行情况监督检查力度。去年在各单位自查的基础上，市委组织部组织了较大规模的专项检查，今年初又对检查中发现问题的整改情况进行了“回头看”。通过监督检查这一抓手，进一步加大了干部选拔任用工作的监督力度，增强了各地各部门贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。

3、深入研究干部监督工作中的新情况新问题，干部监督配套制度建设不断推进。我市积极推进干部人事制度改革，去年市委出台了《杭州市干部考察预告制度实施办法》等8个干部人事制度改革文件，健全了干部管理配套制度。同时，针对近年来干部监督管理中出现的新情况、新问题，加强调研，注重探索。在去年开展防止干部“带病提拔”专题调研基础上，推行干部选拔任用全程记实制，进一步健全完善组织部内部监督机制，加强干部选拔任用工作的全程监督。

4、努力拓宽干部监督渠道，干部监督机制不断完善。我市先后建立了干部监督工作联席会议制度、干部监督工作联系通报制度和经济责任审计联席会议制度。通过加强与执纪执法、审计信访等部门的联系沟通，进一步拓宽了干部监督渠道，形成了监督合力。同时，继续抓好“12380”、“85250005”举报电话受理工作，认真查核信访反映的问题，较好发挥了群众监督的作用。

二、围绕保障换届工作顺利进行，进一步加强我市干部监督工作2006年是实施我市“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻落实科学发展观、努力构建“和谐杭州”，加强党的执政能力建设和先进性建设的重要一年，也是我市县、乡两级进行集中换届的一年。换届工作，是党的政治生活中的一件大事，也是对领导干部党性观念和纪律观念的一次考验，中央对此高度重视，最近专门作出部署，提出了明确要求。与以往相比，这次换届有许多新的特点：一是要落实党的十六届四中全会提出的领导班子配备改革的目标；二是省市县乡四级党委将集中进行换届；三是运用干部综合考核评价办法进行换届考察；四是结合换届工作，进一步扩大民主。今年，我市干部监督工作要紧紧围绕保障换届工作顺利进行这个重点，做好以下四项工作：

1、深入抓好《干部任用条例》和有关规定的学习宣传。从去年全市《干部任用条例》检查情况看，少数单位还存在着干部选拔任用工作不够规范等问题。为此，年初，我们专门组织举办了一期全市组织人事干部《干部任用条例》和有关规定学习培训班，反响较好，取得了预期效果。各级党委（党组）及其组织人事部门要高度重视《干部任用条例》和有关规定的学习宣传，进一步增强责任意识和纪律观念，严格按规矩办事。要采取多种形式，深入宣传干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，更好地落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。通过深入学习宣传，为做好干部选拔任用和换届工作奠定良好基础。

2、继续加强对干部选拔任用工作的监督检查。加强干部选拔任用工作监督检查，是进一步规范干部选拔任用工作的有效抓手，必须长期坚持下去。各级党委（党组）及其组织人事部门要通过制度规范，形成长效机制。同时，要加强对换届工作全过程的监督，认真抓好《干部任用条例》和换届人事工作纪律执行情况的监督检查，把集中检查和重点抽查、上级检查与自我检查结合起来，发现问题及时纠正，确保《干部任用条例》和有关规定落到实处。

3、进一步严肃组织人事纪律。最近，中组部会同中纪委下发《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各级领导干部自觉遵守组织人事纪律。省委组织部与省纪委也发出通知，提出了严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部的“六个必须、六个严禁”和“十个不准”纪律。我市已转发了省里的文件，并提出相应要求。各级党委（党组）和领导干部要认真贯彻中央和省市通知精神，严格执行中组部“11条措施”，坚决防止和严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”以及突击提拔干部等问题，确保换届工作顺利进行。

4、不断健全完善干部监督工作机制。要把监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理的各个环节，通过完善干部监督管理制度，进一步建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制。各级党委（党组）及其组织人事部门要在前移监督关口，强化事前、事中监督上下功夫，通过推进制度建设，增强干部监督工作实效。

三、密切配合，形成合力，充分发挥干部监督工作联席会议作用干部监督工作是一项系统工程。要使这项工作顺利有效地开展，需要各有关部门加强联系，密切配合。建立干部监督工作联席会议制度，是建立健全科学的干部监督管理机制，形成干部监督工作合力的有效手段。我市的干部监督工作联席会议制度建立以来，总体运行情况是好的。2003年以来，已分别于2004年9月、2005年6月召开了联席会议第一、二次会议，去年又制订出台《干部监督信息沟通办法》，并形成了联席会议办公室定期（半年）走访成员单位制度。各成员单位健全工作机制，加强协调配合，及时通报信息，已初步形成了合力抓干部监督工作的良好局面。今年是换届年，各成员单位要重点做好以下三方面工作：

1、进一步明确职责任务，增强整体合力。各成员单位要围绕换届这个重点，认真履行好相关职责，为党委选人用人提供决策参考。纪检机关、组织部门要注意及时了解掌握领导班子和领导干部队伍的思想动态，收集分析涉及换届工作的有关情况反映，为防止干部“带病提拔”和查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风提供有效依据；人事部门要围绕《公务员法》的实施和换届工作，及时收集通报有关违反编制管理规定、超职数配备的情况；市检察院要及时通报已经本院批准的领导干部立案、侦查等情况，尤其要注意从案件受理、查办过程中收集掌握涉及领导干部苗头性、倾向性问题；市公安局、市法院要注意从有关行政处罚和案件受理查处中，收集提供有关信息，便于组织部门了解掌握领导干部生活圈、社交圈等八小时以外情况；市审计局要及时报送经济责任审计中发现的领导干部违反财经纪律等信息；市信访局要收集分析各类信访举报中涉及领导干部工作作风、生活作风及廉洁自律等情况。同时，市委组织部将继续会同市纪委做好巡视工作，配合市审计局做好有关领导干部经济责任审计工作；加强与各成员单位的联系，及时沟通有关情况。希望各成员单位按照联席会议制度要求，进一步各司其职，密切合作，实现优势互补，增强干部监督工作的预见性、针对性和有效性。

2、进一步加强信息收集，及时沟通联系。各成员单位要继续拓宽信息渠道，进一步加强信息收集、报送工作。一是加强信息收集。随着换届临近，各方面的信访举报会逐渐增多。4月底，中组部专门召开了全国组织系统“12380”举报工作视频会议，要求各级组织部门认真做好各类信访举报受理工作，为换届工作顺利进行提供有效信息服务。各成员单位也要结合各自职能和工作特点，进一步健全内部信息收集管理机制，拓宽信息来源，畅通信息渠道，要注意从有关信访举报的受理查核中发现和收集有价值的干部监督信息，及时了解掌握干部选拔任用和换届工作中的倾向性、苗头性问题。二是及时报送信息。各成员单位要按照《干部监督信息沟通办法》规定，严格执行信息报送制度，切实提高信息的时效性。特别是涉及换届工作的有关信息和重要情况要及时通报，其它情况一般应一周内书面通报。同时，要注意做好信息保密工作，防止跑风漏气。

3、进一步完善工作机制，注重成果利用。要根据新形势、新任务要求，积极探索，不断完善干部监督工作机制，运用好信息成果。一是继续坚持定期走访制度。联席会议办公室定期走访成员单位是干部监督工作联席会议制度的延伸和补充，是加强成员单位之间沟通联系的有效形式。市委组织部干部监督室要履行好联席会议办公室职能，通过定期走访，主动加强与各成员单位的联系，听取各成员单位对进一步健全完善干部监督工作联席会议制度的意见、建议，做好各项协调服务工作，推进工作落实。二是要注重信息的分析利用。联席会议办公室要定期对有关信息进行综合分析，注意发现和总结带有规律性的问题，研究提出针对性的措施和建议，增强工作的前瞻性、系统性和实效性。总之，希望各成员单位进一步加强协调配合，充分发挥联席会议制度作用，不断推进干部监督工作，为建设高素质干部队伍，确保换届工作顺利进行提供坚实的保障。