夏季安全生产专项治理行动自查自纠情况报告

第一篇：夏季安全生产专项治理行动自查自纠情况报告

夏季安全生产专项治理行动自查报告

为深入扎实做好我校的安全工作，确保广大师生生命财产安全和学校正常教育教学秩序，贯彻落实《自治区教育厅关于开展全区学校安全工作大检查的通知》（宁教体卫„2011‟98号）、《关于印发<全市开展夏季安全生产专项治理行动工作方案>的通知》（石安委发„2011‟4号）和大武口区安全生产委员会办公室《关于认真做好“五一”暨夏季期间安全生产工作的通知》（石大安办发„2011‟13号）精神，预防和减少师生各类安全事故发生，现就学校夏季安全工作自查情况报告如下:

一、提高认识

学校是少年儿童最集中的场所，春夏季由于气温干燥风大沙多，也是事故多发的季节，为做好学校安全稳定工作，创造良好的学习、生活环境，学校本着对广大师生高度负责的态度，切实把夏季安全工作列入重要日程，认真履行政治责任，加强领导，完善措施，未雨绸缪，常抓不懈，确保学校师生生命财产安全。

二、检查落实

学校接到通知后，立即在全校开展了一次拉网式的安全大检查，主要领导高度重视，分管领导亲自抓。切实做到了认真、细致、全面、彻底、不留死角。检查的重点有校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、交通安全、用电安全。对学

校燃气设施、供电设施、用电线路、多功能厅、器材室、建筑安全、高空悬挂物等重点部位和重要场所进行了检查。

三、工作重点

（一）认真排查学校安全隐患，确保夏季安全工作进展顺利

1．全面排查学校设施设备安全隐患。学校对燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况进行一次全面排查，对发现的隐患进行了整改。

2．全面排查学校消防安全隐患，在排查中及时维护了消防设施和器材，完善疏散标志，保证疏散通道的畅通。通过班队会提醒学生勿将火种带入林区、校园，禁止学生校内使用明火和电器，同时，学校在3月28日组织师生进行了消防演练和灭火练习，进一步提高广大师生应对突发火灾事故的能力。

3．加强对实验室的隐患排查。学校通过人防、物防、技防严格加强实验室的安全防范工作，按照实验室制度存放各类药品、试剂，注意防火、防盗、防毒、防爆炸，并注意安全用电，管理员如发现问题，要及时作出处理措施并报告学校作出处理。

4．校舍安全隐患排查。结合本校实际，加强对校舍的安全排查，对学校建筑工棚进行拆除，对操场南面的围墙进行加固改造。

5．加强学生上学放学路途安全管理工作。学校严格按教育厅规范办学的相关要求规范作息时间，要求学生不得提前到校，放学不得延后，严格落实学生上放学路队制，教育学生不搭乘超载车辆、三无车辆、农用车、摩托车等车辆，确保学生上放学路途安全。同时加强校门前的交通管理，配备五名教师手持警械拦挡车辆，有组织的安排学生过马路，避免出现交通事故。

6．严格落实门卫制度。学校门卫严格作息时间，做到学生随到随进校园，避免学生在校门口逗留而引发事故；禁止一切没有预约的闲杂人等进入校园，做好出入人员登记并存档。

（二）加强周边环境排查工作，确保学校安全无隐患 学校建立专门工作领导小组，全面排查校园及周边摊点、商店、娱乐场所、道路交通等是否存在安全隐患，联合社区排查片区内精神异常人员，是否存在影响学校发展的矛盾纠纷，对排查出的隐患和矛盾纠纷，要严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，学校提出解决方案、落实责任人，确保问题及时得到解决，矛盾得到及时化解，加强学生法制教育，严禁管制刀具进校园，发现此类物品及时收缴，并开展批评教育，严防各类治安事件的发生。

（三）加强夏季安全知识教育，做好夏季防溺水安全工作。

结合本校实际，抓住本校夏季安全工作的特点，充分利用校园广播、健康教育课、黑板报、宣传橱窗、主题班会等多种形式，扎实有效地开展夏季安全知识教育，进一步增强广大师生的安全意识和防护技能，学校加强对校舍设施的维护管理，规范操作行为，同时要加强宣传教育，使学生掌握预防溺水、交通事故的基本常识，并向家长进行宣传，确保学生在整个夏季不发生溺水和交通事故。努力营造家校一体的夏季学生安全管理模式。严防拥挤踩踏事故，学校建立完善预防校园拥挤踩踏事故的规章制度和预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，在学生上放学、出操、集合等上下楼梯活动中，不单纯强调快速、整齐，而是以文明礼仪为抓手，要求学生分年级、分班级、分楼层逐次下楼，每个楼梯口、楼道只允许有一个班级行进，每学期开学都要开展有针对性的上下楼梯的训练，针对低年级学生进行强化纪律教育，禁止在楼道、楼梯内拥挤、打闹，并安排足够数量的教师在楼道值勤。定期检查楼道、楼梯的各项设施及照明设备，及时消除安全隐患。

通过的努力，我校安全工作取得了一定的实效，学校各项活动安全、有序，没有发生重大安全事故。

石嘴山市第十五小学

二0一一年七月

第二篇：安全生产专项治理行动实施方案

安全生产专项整治行动实施方案

国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程

JZDQTJ-5标段

安全生产专项整治行动实施方案

编制单位：江西通威公路建设集团有限公司

编制时间： 2018 年 06 月 24 日

安全生产专项整治行动实施方案

能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，确保实现安全生产“零”事故的目标，全面提升我项目的安全生产管理水平。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

项目部成立安全生产专项整治行动实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，部长兼任办公室主任，负责安全生产专项整治行动的日常管理工作。

联系人：闫俊

联系电话：*** 成立以主要负责人为组长的活动办公室，负责安全生产专项整治活动的具体实施。

组 长：施粮钅山

副组长：张训民 赖仁风 张卫东

组 员：蓝贤忠 李冬梅 闫 俊 张义杰 张书豫

鲁建功 朱小俊 李宏军 王继焕

（二）工作职责 1.组长职责

（1）认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准，严格执行公司的安全管理制度。

（2）建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，直接领导安全部门的工作。

（3）组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作的文件。（4）定期组织召开安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。

（5）审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。

安全生产专项整治行动实施方案

（3）参加安全生产大检查，发现问题及时提出改进措施并督促整改。

（4）负责编制安全管理文件，促使安全管理工作规范化、标准化。

（5）负责本项目具体的安全教育培训工作。（6）会同有关部门对生产安全事故进行调查分析。

（7）负责召开有关会议，落实上级单位安全生产专项整治行动的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法。

四、活动时间及实施范围

安全生产专项治理行动实施方案时间为2018年6月14日至2018年11月30日，实施范围为国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标合同内所有施工内容。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2018年6月14日至6月19日）根据本标段实际情况，制定具有针对性和可操作性的安全生产专项整治活动方案，有计划、有步骤地开展各项工作。明确目标要求，认真落实关于安全生产专项整治活动的精神、要求，全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力，对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训，从而有效地预防安全事故的发生，将安全生产落到实处。

1.以“安全生产、人人有责”为原则，组织国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标项目所有参建人员接受安全教育培训，未参加培训者不得上岗作业。

安全生产专项整治行动实施方案

根据项目公司、总监办下发的各项安全管理文件，项目部充分领会并执行文件精神，编制项目内部安全管理的规章制度和操作规程，及时向所有管理人员和各个施工作业队伍下发安全管理规定，并充分做好文件和规定的解释、监督、执行。

2.安全保证体系、安全制度建立和安全责任制落实情况 项目部建立了切实有效的安全保证体系，经总监办、项目公司审查批准，严格予以执行。以安全保证体系中明确的安全目标为工作方向，同时明确“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。

项目安全管理实行责任到人制度，项目经理为安全管理第一责任人，下设安全副经理、专职安全员，施工队伍配兼职安全员。项目部制定了各级部门、人员的安全管理职责。

我标段根据工程实际情况，与施工作业队签定安全生产管理目标责任书，将安全事故控制指标、工作要求及奖惩办法以书面形式进行了层层分解、落实。在施工过程中针对本项目工程特点制定相应的安全管理制度及安全管理规定。

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况

由项目部办公室对全部进场人员建立员工档案，档案中附员工住址、身份证复印件、专业技术职称复印件等。

分项工程开工前，由项目总工程师组织，安全环保部负责对施工作业人员进行岗前安全技术培训，对施工操作人员进行全面而细仔的安全、技术、质量交底，形成交底记录。

4.隐患排查治理情况

定期对重大危险源进行现场检测、评估。例行每周一次安全事故巡查，每月一次专项安全隐患检查。

安全生产专项整治行动实施方案

危险源台账，调整补充完善管控措施。重点做好重大危险源的辨识登记工作，安排专职安全员对施工过程进行现场监督。

7.应急预案制定、应急物资和队伍准备及演练情况

项目部组织编制了《安全生产事故应急救援总体预案》，在总预案的基础上建立了各分项预案：《安全事故应急救援预案》、《防洪、防汛事故应急救援预案》、《环境污染事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《伤亡事故应急救援预案》、《坍塌、高处坠落事故应急救援预案》、《大风事故应急救援预案》、《食物中毒事故应急救援预案》、《物体打击应急救援预案》等等。

项目部编制了高空作业、火灾事故、防汛、触电等应急救援演练方案，在施工队伍进场、分项工程开工、施工进展过程中等等各个环节，定期开展应急演练。项目部安排了专门应急救援车辆、专业救援人员，采购充足的救援物资设备，建立仓库定点存放，专人日常管理。项目部同时联系确定了定点医院。针对各种险情随时启动相应的应急预案。

8.安全专项费用落实和使用情况；

合理有效使用安全生产专项资金，确保安全生产所需资金的投入，预防事故的发生，保证从业人员的安全。安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，建立安全资金保障制度、制定安全技术措施费用使用计划、安全费用台账。安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

9.安全生产专项整治紧扣重点，注重结合

我标项目部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来，与“平安工地”创建结合起来，逐条落实“企业安全生产风险

安全生产专项整治行动实施方案

项目部以安全生产专项整治达标要求为标准，积极迎接安全生产专项整治达标考核评比工作，及时将本次活动总结材料、图片资料、活动开展情况汇总等资料上报。

活动结束后，及时总结安全生产专项整治活动中的经验和成果，力争将安全生产专项整治活动经常化、制度化、标准化、规范化。使“平安工地”建设活动持续不断地延伸下去，全面提高项目安全管理水平。

五、工作要求和保证措施

1.高度重视，加强领导，确保安全生产专项整治活动取得实效，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实。对活动中遇到的问题，项目部及时加以解决，推动活动扎实有序进行。严格按标准进行安全生产达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。以促进项目工程建设的顺利进行。

2.通过开展安全专项整治活动，要提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快各标段应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾害和预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

第三篇：隆湖四站小学夏季安全生产专项治理行动工作方案

隆湖四站小学夏季安全生产专项治理行动

工作方案

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展夏季安全专项治理，保证我校教育教学工作和谐、健康、持续开展。

二、组织领导及责任落实

为了做好夏季安全生产专项治理工作，特成立隆湖四站小学专项治理工作领导小组。

组 长： 齐德

副组长： 赵维科

成 员：王映喜、马立华、班主任、年级组长、科任老师

齐德、赵维科同志负责专项工作的统筹安排，任务分工；总务处王映喜老师，负责安全排查以及硬件设施的检查、整改；马立华老师负责各项安全宣传教育工作；班主任具体负责班级安全管理，对学生适时开展安全教育。

三、工作安排

本次开展夏季安全生产专项治理行动工作为期100天，即日起，采取自查与依法治理相结合的工作方法，按照组织部署、自查自纠、督查验收三个步骤进行。

第一阶段：工作部署阶段(2011年5月4日一2011年5月12日)。结合学校实际制定学校专项治理实施方案，5月

12日前报区教体局体卫艺室。

第二阶段：自查自纠阶段(2011年5月12日一2011年7月12日)。对学校进行一次拉网式大检查，找准问题，进行整改，于2011年7月12日前将自查自纠情况报告报区教体局体卫艺室。

第三阶段：进行抽查，总结验收(2011年7月12日－2011年8月1日)。区教体局专项治理领导小组将对全区的各学校（幼儿园）及民办教育机构进行检查验收，我校在本阶段做好活动资料收集、存档，反思不足，及时弥补，于2011年8月1日前完成本次专项治理活动总结，并报送教体局体卫艺室。

四、专项整治工作内容

（一）交通安全。要结合石大教体发〔2011〕27号《大武口区教育系统道路交通安全专项整治工作方案》精神，继续严格加强交通安全管理，严禁非法车辆接送学生，严禁学生乘坐“三无”农用车等非营运车辆上学、放学。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合治理，尤其是加强学生管理，上下学期间要有值班领导和老师在现场管理学生，避免事故发生，值周教师要加强上下学学生生接送车辆监督管理，发现有非法车辆、超速超载车辆、“三无”农用车、出租车等车辆接送学生，要及时登记并进行口头说服教育，情况严重者要上报教体局及相关公安部门。

（二）校舍安全。对学校教室、围墙、锅炉房、各功能室、厨房、教师宿舍等建筑存在的安全隐患进行全面排查，做好记录，对于发现的问题，要迅速组织相关领导、工作人员进行处理，绝对禁止教职工和学生进入危险区域，以及房屋倒塌等安全事故发生。

（三）消防安全。成立以学校安全工作领导小组为主的消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。要加强对教室、教职工宿舍、图书馆、实验室、微机室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，补充、完善消防设施，加强教室及各功能室用电管理，禁止学生将打火机、烟花爆竹等火具带入校园，开展消防知识讲座，组织开展灭火和应急疏散演练。

（四）食品卫生安全。加强食品安全宣传，完善食品安全知识教育，教育学生不吃变质、过期、“三无”食品。要加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全。

（五）传染性疾病防控工作。完善传染性疾病防控预案，经常性对教室及校园环境卫生进行清理，保持校园清洁卫生以及教室、宿舍空气流通，防止引发流感。坚持消毒制度，值周老师做好各班消毒工作的检查、督促、登记工作。

（六）校园及周边安全。根据石大教体通〔2011〕33号文件通知精神，结合《四站小学校园安全及周边社会治安秩序专

项整治工作方案》，积极配合有关部门加强对校园及周边地区的治安管理工作，防止扰乱学校正常教学秩序和危害师生的治安事件发生；对学校安保机构、安保设施进行全面排查，补充、完善门卫制度、门卫登记制度，全面落实校园封闭式管理，做好周末、节假日学校安全值班、巡逻、监督检查工作，加强组织领导，带班领导对学校值班尤其节假日、周末值班情况，要及时督促，对于玩忽职守、不按时到岗、不认真履行值班职责的情况要严肃处理。

要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，增强学生法制意识，严禁学生把刀具、危险品带到学校，严禁学生打架斗殴。同时，班主任应密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园伤害事件。

（七）夏季是溺水伤亡事故多发季节，要特别注意加强学生游泳安全教育，讲清私自外出游泳的危险性及可能导致的严重后果，自觉遵守学校关于游泳安全方面所做的规定，不私自或擅自结伴外出游泳或到水边游玩，如发现其他同学私自外出游泳或到水边游玩，要及时制止，并向家长或老师报告，严防溺水事故发生。同时对学生进行游泳遇险时的自救、逃生常识以及施救和报警方式的教育，确保生命安全。告知家长带子女外出游泳时，要到正规安全的游泳场所游泳，遵守安全规定，不要在河、湖、溪流、水库、水潭等不明水域游泳。

（八）加强安全教育和演练。春夏季节，是自然灾害频发时节，同时也是溺水、交通事故等安全事故高发期，要加强对学生安全常识教育，主要是溺水、食物中毒、交通事故、传染性疾病、地震、拥挤踩踏事故的安全教育和疏散演练。

（九）完善各项预案。学校专项工作领导小组，要组织教职工学习学校各项安全工作预案、职责、制度，吸取广大教职工意见，对学校安全工作预案、职责、制度进行合理化修改、完善，以提高各项安全预案的可行性，适合学校实际情况。

五、工作要求

（一）学校各处室、班主任、老师要提高认识，高度重视此项活动，把这项活动与道路交通专项整治、学校及周边社会治安秩序专项整治结合起来，密切配合学校大队部开展各项安全教育工作，确保全体师生人生安全和学校安全，提高学校的每一位学生和老师在专项活动结束后，安全意识有所提高。

（二）班主任可以自主开展安全教育工作，将每一项专项工作分类存档，将每次活动的过程性资料收集整理并存档，6月底，上交学校大队部。

隆湖四站小学

2011-5-10

第四篇：夏季安全专项行动方案

夏季安全专项行动方案

为做好夏季学校和学生安全工作，根据《**市教育局关于开展夏季安全专项活动的通知》精神，决定开展防溺水、防自然灾害、防交通事故、防校园伤害为主题的夏季安全专项活动。工作安排如下：

一、成立领导机构

学校成立夏季安全专项行动领导小组：

组长：**

成员：各班班主任

二、活动安排

本次活动，从

月

日起至

月

日止，主要做好溺水、自然灾害、交通安全及校园伤害的预防和处置工作。

（一）防溺水。

溺水在夏季是高发期，特别是未成年人夏季死亡的主要因素之一，我们一定要高度重视，不厌其烦地做好工作。一是学校召开专题会议，对预防中小学生溺水教育和管理工作进行安排部署。二是要在近期通过多种形式和途径，集中对学生进行预防溺水的安全教育。教育学生做到“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。切实将防溺水教育纳入安全教育进课堂范围，覆盖到每一位学生，有计划，有教学记录，有学生反馈情况。三是告知家长（监护人）必须承担起监护人的责任，增强家长（监护人）的安全

防范意识，通过手机短信、微信、校讯通等方式对家长进行防溺水提醒。四是在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣讲标语、条幅，提示家长、学生注意。

（二）防自然灾害。

夏季极易发生因恶劣天气引发的泥石流、山体滑坡崩塌、洪水、雷电、冰雹等自然灾害，这些自然灾害极易引发学校发生校舍倒塌、被淹、水冲、雷击、冰雹打击及其引起的人员伤害等次生灾害。对此，认真做好校舍安全、校园周边安全隐患排查，切实做好防灾减灾相关工作，确保师生人身安全和学校财产安全。二是要利用校园广播知识展板等多种形式加强自然灾害预防宣传教育，认真组织开展防灾应急演练，提高师生防灾识和避险能力。

（三）防交通事故。

交通安全是目前各类人员伤亡的最大杀手，未成年人也不例外。因此，要认真做好相关工作，尽最大努力减少师生交通事故伤亡。一是要加强交通安全教育，通过主题班会、电化教育、板报比赛、演讲比赛、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播、模拟演练等形式，组织学生重点学习道路安全法律法规、交通安全基本常识。二是放暑假前，要上一堂交通安全教育课，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”为主线，开展交通安全宣传教育活动，教育引导师生不坐超员车、载货车、拖拉机、三轮车、拼改装车和非法营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，进一步提高师生的交通法制意识和安全意识，增强防范交通事故的能力，培养安全出行的良好习惯。

（四）防校园伤害。

保障学生和幼儿在校园内的安全，是每个学校、幼儿园的应尽责任。校园伤害的发生，不仅会给学生和幼儿及其家庭造成极大伤害，也会严重干扰学校的正常教育教学活动，甚至产生恶劣的社会影响。因此，要认真落实《关于进一步加强中小学生校内伤亡风险防控工作的意见》（**教安〔2016〕42

号），力争万无一失的做好学校各方面的工作，避免校园伤害的发生，同时，建立突发校园伤害处置应急预案，科学合法有效处置学生伤害事件。一是要加强对师生的安全法制教育，增强师生的法制意识和自我保护意识，坚决杜绝体罚与变相体罚学生。二是要制订切实可行的反恐防暴、防拥挤踩踏、应急疏散逃生等预案并定期开展演练，提高师生的防范能力。三是要建立健全设备、设施、场地管理制度，门卫制度，教师管理制度，家长联系制度等与防校园伤害相关的安全制度。四是要定期检查校舍、场地以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备，存在安全隐患的要及时采取措施整改，一时不能整改的设备、设施、场地要设置警示标牌。五是要加强外来人员和上课期间学生出入学校管理，对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员，一律不得放行；对于强行闯入校园者，门卫要立即报警并报告学校负责人和相关负责老师，必要时可采取合法的暴力防护措施，最大限度保护学生和老师的安全。六是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等必须符合国家或者行业的有关标准、要求。七是组织学生参加大型活动或校外活动前，要制订安全预案，对学生进行相应的安全教育，不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动。要关注不宜参加某种重体力教育教学和社会实践活动的有特异体质或者特定疾病的学生。

三、工作要求

我校迅速行动起来，切实采取有效措施，把本次活动抓紧抓好，抓出成效。

（一）认真安排部署。

将本次活动安排部署传达到所有教职员工，组织好本此夏季安全专项活动。

6月至9月持续做好防溺水、防自然灾害、防交通事故工作，6月、9月做好防校园伤害工作。主要采取集中学习（教师会议、师生集会）、班级学习（班会、观看安全视频、写观后感等）、校园宣传（标语、板报等）等形式进行。

（二）建立专门台帐。

从计划制定、部署安排、隐患排查、整治措施、负责人员、完成时限、检查验收等各方面，建立健全专项活动每项工作的台账，及时收集整理有关资料，加强档案管理，确保资料完整。

（三）要加强检查指导。

学校要加强检查，指导督促各班认真落实工作部署，及时发现和纠正存在的问题，确保此次专项活动开展的成效显著。

第五篇：东丽区安全生产治理专项行动实施方案

为深入开展安全生产治理专项行动，深化隐患排查治理工作，制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以危险化学品、道路交通、冶金有色、建筑施工和人员密集场所等重点行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，依法治理，为全区经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理专项行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，有效遏制各类事故发生，保持全区安全生产形势持续稳定的局面。

三、主要内容

（一）综合内容

各街乡和有关委办局、各行业（领域）和生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章操作、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.各街乡和有关委办局、各行业（领域）生产经营单位的安全管理责任不落实，安全管理机构不健全，检查不到位，安全许可制度执行不严格的。

（二）专项内容

1.危险化学品

危险化学品生产、储存单位要做好夏季防火、防毒、防爆、防高温、防雷电、防汛、防风工作，严格执行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度。加大安全投入和事故隐患排查治理力度。要制定有针对性和实用性的事故应急救援预案，准备充足的应急物资和器材，定期开展危险化学品事故应急救援演练，要在重大危险源和重点部位采取安全监控措施。采用危险工艺的化工生产过程要有满足安全生产需要的自动监控措施，并保证处于正常运行状态。

危险化学品经营单位要严格按照行政许可的规定，不得超范围销售危险化学品。要严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，到取得危险化学品生产经营许可证的单位购买。销售单位必须严格执行销售登记制度，认真查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

加油（气）站的人员应经过培训并考核合格后上岗。卸油、加油、检修等重要环节要严格执行安全管理制度，配备相应的应急器材。充装单位要认真查验充装车辆资质、安全状况，严禁超量装载。液化气体充装单位要有防超装措施，操作人员必须持证上岗。液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位应采用万向节管道系统，充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应齐全有效。有毒有害危险化学品充装单位必须配备有毒介质洗消装置，严格按规定配备和使用防毒面具、空气呼吸器和防化服。

要严格危险化学品道路运输企业的资质管理，驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，严禁超载，提高应急处置能力。运输车辆、罐车罐体和配载容器应取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明，严格执行车辆二级维护制度和定期检验制度。运输车辆要按规定安装安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

2.烟花爆竹

经营（批发）烟花爆竹企业要严格落实安全生产责任制和安全管理制度，建立规范的隐患排查治理工作机制，定期开展隐患排查治理，建立排查档案，落实隐患整改责任，按时完成隐患整改。仓储设施与其经营规模和产品品种相适应。重点部位的安全监控和报警措施健全有效。零售点安全条件、储存量符合有关规定要求。

3.冶金有色

建立和落实安全生产责任制、规章制度和操作规程，按规定设置安全管理机构和配备安全管理人员，认真开展职工安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗，积极开展安全生产标准化活动。新建、改建、扩建项目要符合立项申请、审查和审批程序，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。生产工艺和设备选型，以及水、油、汽等系统配置应进行安全风险辨识，落实控制重大危险源的工程技术方案和措施，严禁私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备。设计单位应具有相应的设计资质。高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域，转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节必须处于受控安全状态。冶炼、铸造等生产环节冷却水要及时排放，严格落实熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施，以及潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触的防范措施。涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节，严格执行预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度，各种监控和防护设施配置齐备，运行正常。严格执行煤气、氧气等气体生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，各种监测、监控和防护设施配置齐备，运行正常。使用吊运铁水等熔融金属起重机械的单位要严格按规程运行作业，作业人员持证上岗，加强维修保养。严格执行工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度，严格作业现场管理。按标准规程设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置。制订事故的应急救援预案，按计划组织培训演练。

4.道路交通

查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为。加强营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为。开展创建“平安畅通东丽”活动，开展道路运输企业安全评估。加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度。实施“安保工程”，认真排查治理危险路段和易发生事故路段。加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估。

5.建筑施工

建筑施工企业要制定和落实建筑施工预防坍塌、高处坠落、起重机械、触电事故措施，落实模板支撑体系、桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，落实地下管道施工防范硫化氢等有毒有害气体事故安全措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

6.人员密集场所

建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人，加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练。整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”等重点场所的火灾隐患，特别是挂牌督办的重大火灾隐患。落实建筑防火间距、疏散通道、消防通道、防火分区设置等消防安全要求。火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施要运行正常。电气线路敷设以及电气设备符合消防要求。消防控制室值班操作人员持证上岗。人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求。高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实。新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用。

7.特种设备

加强特种设备使用登记和日常维修保养。严格特种设备登记建档、检测检验、安装、租赁、维护、保养和使用。作业人员持有有效证件上岗作业。安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）。完善应急预案，开展应急演练。

8.水利、电力、农机和水上交通

水利：加强在建水利工程建设、重点河道项目建设以及农田水利基本建设的安全管理。

电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警，加强重要输变电设施和发电厂重要设备的隐患排查，做好电力网络与信息安全管理，加强电力建设工程的安全管理。

农机：严格拖拉机驾驶人驾驶证的申领、换发和审验，加强拖拉机、农业机械驾驶操作人员安全教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。

水上交通：加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管，开展砂石运输船、渡口渡船安全管理专项治理活动。

各街乡和有关委办局要按照东丽区经济社会发展的要求，督促企业加大安全生产投入，提高安全生产监管能力，深入调查研究本辖区、本部门所属企业安全生产基本情况。掌握企业重大危险源及其监控措施落实情况，及时督促整改事故隐患，落实事故责任追究及防范措施。要在重点行业（领域）积极推行企业安全生产标准化，推动危险工艺的安全技术改造，积极采用新技术、新工艺，特别是自动控制技术、工艺和装置，提高企业本质安全化水平。要严格规范建设项目安全许可，严格查处使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的企业。督促企业严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严厉打击非法违法行为。开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力。积极推进安全防护距离不符合国家和本市有关规定的危化品生产企业搬迁、转产和关闭工作。

各街乡和有关委办局要加强联合执法和协调配合，建立有效的联合监管工作机制和通报协查制度沟通渠道，及时解决治理工作推进过程中发现的问题。要通过信息共享、联合执法、查处通报等措施，形成工作合力，不断深化联控监管机制建设。

四、进度安排

安全生产治理专项行动要贯穿全区各行业（领域）、各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法专项行动、安全生产宣传教育专项行动同部署、同实施、同检查和同总结，并结合安全生产规律特点，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（5月15日以前）

1.各街乡和有关委办局按照《通知》和本方案要求，结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本辖区、本部门的安全生产治理专项行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。并将具体方案于5月15日前报区安委会办公室。

2.各街乡和有关委办局、各企业和单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理专项行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理专项行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5至9月）

1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实遏制各类事故发生。

2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防暴雨、防雷电、防坍塌、防触电、防硫化氢中毒等措施，严密防范因自然灾害引发的生产安全事故。

3.各街乡和有关委办局要加强对安全生产治理专项行动的指导、监督和检查，对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，区安委会将对各单位安全生产治理专项行动进展情况进行抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10至12月）

1.针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2.各街乡和有关委办局要对安全生产治理专项行动开展隐患整改“回头看”，推广典型经验做法，对安全生产治理专项行动进行全面总结，并将安全生产治理专项行动总结于12月5日前报区安委会办公室。

五、工作要求

（一）区政府成立了区安全生产治理专项行动领导小组。区长助理王庆友任组长、区政府办公室副主任张克奎、区安监局局长刘俊岭任副组长，各街乡、区安委会成员单位为成员的治理专项行动领导小组。安全生产治理专项行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，由区政府统一组织部署和实施。各街乡和有关委办局要认真落实责任，采取有效措施，既要突出重点行业（领域），以及重点部位、重要设施，又要突出汛期、“十一”、第四季度等特殊时期，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位。

（二）安全生产治理专项行动是隐患排查治理工作的继续，通过治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，又要着力推进重点行业（领域）企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，分类指导，分类监管，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（三）各街乡和有关委办局、各企业和单位要把这次治理专项行动与执法专项行动、宣传教育专项行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（四）各街乡和有关委办局要及时掌握治理专项行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产治理专项行动情况和安全生产投入情况等，确保工作进度和质量，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

（五）各企业和单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象，提高治理行动的质量和水平。

（六）区各新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，各街乡和有关委办局要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次治理专项行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全知识，形成安全生产治理专项行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。