关于提高学校领导执行力的研究

第一篇：关于提高学校领导执行力的研究

关于提高学校领导执行力的研究

一、前沿

什么是执行力？执行力就是管理者为实现目标而具有的计划、指挥、跟进、协调能力，追求的最高境界是一切都在管理者的掌控之中，就是“管到每个人每天的每一件事”。知道每个人在干什么，干的如何，需要哪些帮助„„指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力执行力就是实施，实行某项计划、命令的能力。如何提高学校领导在管理中的执行力？这就要从领导执行的心态、能力与方法上加以理解。学校领导在管理中的执行力的研究就是探究在学校组织管理中提高师生“高效率的完成组织任务的能力”的方法、策略，总结在学校教育中开发最佳人力资源的管理方法，提高领导管理行为及学校管理效能。

关键字：学校领导 领导执行力 执行的能力 执行的方法 执行力的相关理论

二、执行力的概念

“执行力”本来不是中国常用的词，中国人习惯叫“贯彻”。执行在《现代汉语词典》中的解释为：实施；实行（政策、法律、计划、命令、判决中规定的事项）。执行力, 指的是贯彻战略意图, 完成预定目标的操作能力。执行力是学校竞争力的核心, 是把办学理念、发展规划、学校计划、学校决策转化为学校发展、教师专业成长、学生理想放飞的关键。执行力, 就个人而言, 就是把想干的事干成功的能力;对于学校,则是将长期战略一步一步落到实处的能力。学校中层干部执行力的高低, 既可以促使学校快速发展, 也可以使学校停滞不前。

三、内外同一研究领域现状与研究的价值

近年来，执行力成为企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。

党的十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的全面部署，是提高学校领导班子执政能力的指导方针。执行力是执政能力的重要组成部分，也是衡量一个组织生存能力的重要内容。就企业来讲，没有执行力就没有竞争力；就学校而言，没有执行力就没有发展力。如何提高学校领导班子的执行力应当成为现代学校管理的一个重要课题，分析影响学校领导班子执行力的相关要素是研究提高其执行力的一个重要切入点。美国哈佛商学院管理学教授保罗•托马斯和剑桥大学博士大卫•伯恩合著的《执行力》一书，阐述了提高企业组织执行力的一系列策略和措施，对分析研究如何提高学校领导班子执行力也具有十分重要的启示作用。

“国际质量管理体系的原则是：以顾客为关注焦点、全员参与管理、注重过程管理、持续改进。”这些都是学校可以借鉴的地方。学校追求开放、民主、科学和可持续发展，当这种办学追求与国际质量管理体系原则整合起来后，无疑能够推进学校管理的现代化进程，为实现跨越发展提供科学的、理性的制度框架。新时期条件下教育执行力的程度,依赖于执行与被执行双方对于教育执行力的认识程度，一个切实有序的执行过程，势必充分渗透着情感张力和情感亲和力，有效是建立在有序的基础上，结构和秩序的必要管理是推动学校教育教学工作的有力保障，没有执行力，任何的优秀的战略与精彩的策划都是镜花水月！

一所学校只有校长一人具有执行力是不够的，还需要一批执行型的管理者。更重要的是，学校的教职工都应具有执行理念。这种理念又必须体现在个体与个体、个体与群体、个体与集体的心理相容上，达到知、情、意、行的统一。强化学校管理的执行力，其现实意义就在于：

1、能够规范整个团队，从而达到构建现代学校管理体制的最终目的。用科学发展观统领学校各项工作，通过推进班子、教师、学生的同步协调发展实现学校可持续发展。

2、围绕学校核心竞争力打造执行力。以学校文化为核心的外力型驱动向内涵驱动转型，是学校的核心竞争力所在。

3、紧紧围绕学生的终身发展打造学校的核心竞争力，与本学校的实际相联系。

4、走出外力型驱动的怪圈。分数高，并不代表你有持续优势。持续竞争的优势是学习能力。以学生的终身发展为导向的，以学校文化场为核心的内涵型驱动是学校发展的本质要求。

5、建构以物质文化、课程文化、制度文化为内容的学校文化场。

四、执行的能力——有效执行的基础

（一）领导首先要用对人

所谓用人，主要包括三个方面：一是知人，二是任人，三是管理人。用人是领导的基本职能，是领导者的主要职责，在整个领导过程中起主导作用。

领导者在用人时，既要坚持用人的十大原则，即：尊重人才原则、任人唯贤原则、德才兼备原则、重视能力原则、知人善任原则、用人所长原则、用人不疑原则、依法办事原则、合理授权原则、及时补台原则；也要采用合理的用人制度，将合适的人才用在合适的岗位上，人尽其才则百事兴。

（二）领导必须注重调查研究

有调查才有发言权，成功的领导者只有在掌握了事实的情况下做出合理正确的判断。

（三）领导必须增强沟通能力

什么事沟通？沟通就是人与人之间进行信息交流的活动。领导者在增强沟通能力时，首先需要认清有关沟通的障碍，再加以克服，注重自身的沟通角色，调整自身的沟通心态，善于运用语言表达自己的情感，学会聆听别人的想法，选择恰当的沟通渠道，创造适宜的沟通气候。

（四）领导必须使用激励机制

何谓激励？激励就是指组织领导者或者管理者运用各种有效的方法，引发员工的工作动机，调动员工的工作积极性和创造性，激发和鼓励员工提高工作绩效、完成组织目标的过程。成功的领导者，在使用激励机制时，要遵循激励的原则和激励的程序，采用正确的激励方法，如精神激励法、物质型激励法等，掌握激励的技巧，掌握批评武器，化消极为积极。

加强领导执行的能力，是领导执行力提升的基础，有助于更好的加强学校有关方面的管理，增强学校的核心竞争力。

五、执行的方法——有效执行的保障

（一）注重落实

建立公正的执行评价制度如果在推出一项管理举措时投入了很大的精力 ,那么就应当注重落实, 不能虎头蛇尾, 否则就会前功尽弃。要想取得预想的实效, 就要对执行情况及时进行评价, 包括即时性评价和阶段性评价。对执行中有争议的问题要及时澄清, 统一认识。每过一个阶段集中进行一次小结性评价, 去伪存真, 奖勤罚懒, 保证正当利益的公正实现。如在创建示范性学校过程中 ,教案书写的规范程度有较为严格的评价标准, 但是在整理教师三年教案的时候, 发现单是教学目标一项的书写规范就存在诸多问题, 有的写成教学目的, 有的写成教学要求, 还有的不写教学目标, 只写一个教学内容, 连教学目标都搞不清楚。这些现象一方面说明教师对新课程新理念知之甚少, 另一方面也说明中层领导执行力度不够,平时的教学常规检查和评价不注重落实和整改, 没有严格履行评价制度, 致使教师工作中存在一错再错的错误。

（二）保证管理举措不断完善

当我们推出一项管理举措时, 尽管很重视进行科学论证和预测, 强调预见性, 但客观情况仍然难免会出现意外的变化, 这时若再继续执行原有的管理举措效果可能适得其反。这就需要我们密切注视事态的发展, 掌握相关动态, 保持信息畅通, 及时做出相应的调整。如学校推行结构工资制度, 客观公正的评价和考核教师当月工作具有较强的实效性和针对性, 中层领导要根据分管部门的工作性质, 切实领会结构工资按劳分配、效率优先、竞争激励、兼顾公平的原则,正确评估, 并根据教师结构工资数量的差异作出理性的分析。

（三）专项治理

严防扭曲 “ 病毒”扩散由于现代管理的专业性越来越强, 涉及到越来越多的跨学科知识, 执行力扭曲越来越具有隐蔽性。有时候我们大力推进一项管理举措后发现没有取得预期的效果, 而我们却又不知道问题出在哪里, 这就需要我们进行专项治理, 全面进行量化分析。必要时聘请有关管理咨询专家进行 “ 诊治” , 以走出当事者迷的误区。在准确找出病根的基础上及时进行专项整顿, 防止执行力扭曲的危害继续蔓延, 及时恢复学校健康的机制。

运用正确的领导执行力方法，是提高领导执行力的有效保障，有助于更好的加强学校有关方面的管理，增强学校的核心竞争力。

六、学校领导执行力的相关理论

学校领导执行力可自企业执行力三大流程的概念加以转化为“人力资源”、“策略发展”与“组织营运”三者，其与全面质量管理、目标管理、绩效管理、学校本位管理、知识管理、及标竿学习之间的关联性，是从“组织管理”与“组织学习”的观点切入，符合学校执行力的情境需求。在建立学校执行力的理论基础过程中，必须透过人员、策略、营运流程的具体运作以进行建构，所以将以学校组织的管理与学校组织的学习两者作为学校执行力理论基础之建构方向，以下将依理论观点分三点说明学校执行力理论基础。

1、“人力资源”所探究的是学校组织的用人哲学，以及与用人相关的管理纪律、组织学习概念之延伸，执行力人员流程之核心概念与“全面质量管理理论”所强调的全员全面参与之理念相似，有执行力的学校应是讲求全面质量管理之有纪律团队；“目标管理理论”重视“人”的管理，强调沟通、协商之共识，同时将目标与人员、组织及成效连结在一起，此与执行力的人员流程之人才管理有相同的意旨，有执行力之学校亦须与人员及组织营运目标相结合，并藉由外部的标竿伙伴导入学校发展之运作目标，进而使学校透过有效的标竿学习历程，逐步达成预期之执行绩效。

2、“策略发展”所探究的是执行方向的定位，组织对于策略执行的能力要投注最多心力，策略要能发挥效果必须与人员及营运流程相连结，概因好的执行策略必须仰赖“对的人”才能展现出绩效来。组织绩效的提升策略若能以内部的持续学习流程，将可有效带动团队凝聚力，使执行的人真正发挥能力。“知识管理理论”是学校寻求创新的基础，学校对人力资源的重视即是对创新知识采取的有效策略，让学校所创造的知识能在组织学习脉络中不断改善以及进一步提升学校执行力。“标竿学习理论”是将外部的卓越标竿加以内部化，是一种快速达成学习目标之有效策略，尤其以学校组织的发展情境来说，卓越学校组织架构与一般学校组织完全一样，所不同者即在于能否用对人去执行对的策略之差别。

3、“组织营运”所探究的是执行计划时组织运作之最有效方式，企业营运的目的主要在于创造利润，执行力的营运绩效将决定产品竞争力，而学校同样必须透过有效的行政运作才能展现绩效。“绩效管理理论”制度可以有效连结奖酬制度而激励执行人员，使组织营运在适当的绩效评估中不断提升执行力，同时，在营运流程中所产生的执行问题，可透过标竿学习的方式加以改进，对于人员的后续追踪及执行的策略，亦能获得有效结合以达成组织营运目标。“学校本位管理理论”是反应决策权下放至学校层级的重要政策，让真正负责执行的学校单位制定自己的发展策略，才能收到执行力实效。有执

行力的学校必须能对设定的愿景，达成协调一致的执行运作共识，让计划的实施能有效连结人力资源以提升学校效能。

七、结论

学校行政执行力的评估方向或可采用如上的转化观点，应将学校执行力的判断着力在人力资源、策略发展、组织营运，以及三项流程彼此间的相互连结运作上。此外，学校最主要的灵魂人物是校长，其领导学校一切的运作程序，并负起经营校务成败之责任，因此，在上述的各项执行流程中总少不了领导者所扮演的关键角色，可见学校执行力的优劣实系于领导者所带领的学校团队，在评估学校执行力时必然要考虑此一决定性的角色。

有执行力的学校，其办学绩效必定能成为质量卓越的标竿学校，领导者对学校愿景应有清楚之洞察力，能循着学校的整体发展脉络，将目标放在学校最有利的基础建设上，也因此能在组织内部形成团队共识，发挥人力资源的效益，将资源与组织文化整合以利形塑达成教育目标的有效策略；而有效的策略必须透过执行绩效做为有执行力学校的普遍价值，最后则能将执行成效不断提升，形成学校良性经营循环，成为永续成长之服务机构，以期建立学校提供持续学习之社会功能，并作为学校自我创生之有机组织。

参考文献

1.徐湘江.领导用人.长春：吉林文史出版社，2006.2

2.陈国裕等.领导学与案例教程.北京：科学出版社，2001

3.姜法奎.刘银花.领导科学.大连：东北财经大学出版社，2003.3

4.张文芳等著.领导理论研究.合肥：安徽教育部出版社，2006.11

5.古益灵.绝对影响力.北京：海潮出版社，2003

6.丁杰.领导科学.武汉：华中科技大学出版社,2003.2

7.中石.领导人管理手册.北京：企业管理出版社，2002

第二篇：提高基层农村信用社执行力研究

摘 要：金融业的竞争主要表现为服务上的竞争，因此，在分析了当前农村信用社员工执行力差的表现形式及原因之后，从企业文化、员工服务意愿与服务能力、产品创新与科技投入、干部队伍建设与监督考核制度建设的视角对促进员工执行力提高及员工服务质量的提升提出建议和措施。

关键词：农村信用社；执行力；服务质量

中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）02-0176-02

基层农村信用社作为直接面对客户的经营机构，作为为联社创造收入的基本单元，作为践行农村金融政策的先锋，作为当地“三农”经济发展的主力军，其业务发展与执行力息息相关。执行力如何，事关经营发展战略的实施，事关农村信用社的生存与发展。当前，在激烈的金融竞争环境中，部分商业银行将其业务拓展至农村市场，信用社的市场份额正在一点点被压缩。与以往竞争主要体现在硬件设施上不同，金融业的竞争正逐步体现在服务上。

一、当前基层信用社员工执行力差的表现形式及原因分析

（一）表现形式

近年来，随着农村信用社经营体制的改革，其发展正逐步走向快速化，正成为带动农村经济发展强劲的“火车头”。尤其在解决当地农户、中小型企业融资需求过程中发挥着重要作用。然而，在发展过程中也存在着诸多矛盾与问题，尤其是基层执行力差已成为农村信用社的一大顽疾。其主要表现形式为：一是安于现状，不求上进；二是遇事推诿，不敢勇于承担；三是作风不扎实，廉洁自律不够；四是以自我为中心，缺乏团队合作意识；五是不求实干，功利心强。类似现象虽然不是普遍存在，但已成为农村信用社不可忽视，应加以解决的问题。

（二）原因分析

多数研究认为，制定合理、健全的规章制度是提升执行力的关键。当前农村信用社规章制度的制定越来越科学化、合理化、人性化。任何制度的出台，不是空穴来风、纸上谈兵，而是采纳了多方意见或经过调研而得出的。对基层来说，一方面在执行力问题上缺少的不是规章制度，而是对制度的执行缺少有效的监督及对制度执行的考核机制。执法不严致使制度失去了威慑力，最终导致制度形同虚设，制度有没有一个样，执行不执行一个样，造成员工思想麻痹，漠视制度、逃避制度、违反制度。另一方面，基层负责人的先锋表率作用是关键，一个团队以及团队中个人的执行力怎么样，在很大程度上还要看基层负责人有没有凝聚力、影响力、感染力。基层负责人水平的高低直接影响到制度、政策贯彻执行的力度。

二、提升基层执行力和服务质量的对策

（一）加强企业文化建设

良好的企业文化能促进对员工执行力的提升，在员工的执行力中起到引导、凝聚、激励和控制的作用；反之，员工的执行力会也直接影响到企业文化的建设[1]，两者相辅相成。相比于制度，企业文化对员工执行力的影响并不能立竿见影，它是一个潜移默化的影响过程，是一个将企业的理念、精神、价值融汇会员工思想并引导员工行为的过程。一流的企业靠文化，二流的企业靠制度。作为企业，必须重视文化建设。廖庆黎[2]指出一个好的执行力文化会让企业事半功倍，反之，则事倍功半，企业执行力文化要想达到卓越执行，要大力宣扬追求卓越、追求完美、超越自我的思想和精神；要培养企业实事求是的风气和文化氛围；要崇尚制度管理，建立法治文化；要教育员工以责任为导向，敢于承担责任；要努力把管理细节转化为企业的思维方式，建立细节文化。总之，要将企业文化，特别是执行力文化建设作为企业发展不可忽视的重要部分，实现企业执行力由上而下贯穿于每一位员工。

（二）增进服务意愿，强化服务能力

良好的服务创造效率。基层农村信用社要切实改进自身的服务质量，建立与广大老百姓的“鱼水情”关系，俯下身子，从群众中来，到群众中去。要以客户满意不满意作为衡量自身工作的标准。对于基层信用社来说，面对的客户主要是广大农民朋友，他们在文化素质、思想观念上来说相对落后、陈旧，对新事物的接受度不高，金融知识相对匮乏。面对这部分客户，部分员工会表现出冷漠、缺少热情、缺少耐心、缺少尊重，这种服务态度不但将会造成严重的声誉风险，而且不利于与广大农民朋友情感关系的建立，还会不知不觉将客户拒之门外，让自己处于竞争的劣势。如何提升服务质量，这需要增进员工的服务意愿、强化员工的服务能力，也是为了广大客户提供良好服务的执行力以及员工服务文化的提升。服务意愿要求树立以人为本的企业文化，这里不仅要树立以员工为本的企业文化，更要树立以客户为中心的企业文化；服务能力要求基层信用社员工不仅要有较高的综合素质、而且要有全面的业务能力。只有员工服务意愿、服务能力的提升，才会带来执行力的提高，才会树立以客户为中心，用心为客户服务的企业文化，才会促进服务质量的提升。

（三）加大金融产品的创新与科技投入

金融产品是金融企业在激烈竞争中的致胜法宝，通常反映出企业的创新能力与服务质量，与客户需求和社会发展紧密相连。设在其他条件相同的情况下，金融产品质量就决定了客户选择一个银行服务的概率。对农村信用社来说，金融产品单

一、创新水平不高、中间业务发展缓慢，较大程度地依赖传统的存款、贷款业务是影响其执行力及服务质量的因素之一。农村信用社在金融产品促进服务质量竞争方面，一是要准确定位、细分客户，要将银行价值取向定位准确，认真研究当前的客户市场，不断创新产品，并保证客户在使用金融产品的过程中各项服务跟踪到位；二是要建立灵敏的市场反映机制，对产品投入市场的使用效果、金融同业竞争手段的变化及时掌握信息，制定有针对性的竞争措施。

21世纪是科技的时代，科学技术就是第一生产力。科技经济是核心竞争力的表现。作为各类产品快速运作的平台，科技是占领市场、节支增收的渠道，科技的运用往往最能让客户作出直观评价，从而决定客户对银行服务质量的评价。农村信用社提升服务质量，需要加大科技的投入，以锻造全新、适应时代发展、业务需求的科技网络，改善结算渠道，打造助推业务发展的坚实基础和依托。

（四）加强干部队伍与制度建设

加强干部队伍建设，尤其是要加强基层信用社负责人这一干部队伍的建设。作为中坚力量，作为基层管理者，基层信用社负责人绝对是能影响一个团队的核心人物。管理者的性格、品德、素质、能力，在一定程度上决定了他所带团队的价值取向，故在管理者的选拔、准入上应该注重对管理者个人影响力、凝聚力、感染力的测评，树立正确的价值取向，有效带领好自己的员工团队。员工作为业务发展的人的因素，是影响执行力的决定因素，是一切成败的关键。对于员工而言，提升其执行力，首先需要解放其思想。在下达任务、贯彻执行制度时管理者应尽量摒弃强制性的语言命令，最行之有效的方式是通过良好的沟通，让员工产生认同感，明白执行的方向与努力目标，积极调动主观能动性，从而形成良好的工作状态，达到事半功倍的效果。知识的更新日新月异，农村信用社还应加强对员工的培训学习，只有通过不断学习，才能跟得上发展的步伐，才能掌握新的要求，做好各类服务工作。要授之予鱼，更要授之予渔，促进员工转变学习态度，变“要我学”为“我要学”，切实提高员工的综合素质。

农村信用社要与时俱进地加强制度的建设。这里说的制度，是指监督制度、考核制度的建设。应针对当前在监督、考核上存在执法不严及“人情化”的现象，农村信用社应专门成立一支专业、敬业、公正、客观的监督考核队伍对全辖所有员工在执行力上逐一考核到个人，并有效利用利益驱动原理，细分标准、量化指标，对各岗位员工进行综合评价，并将其考核结果作为员工工资系数晋级、职位晋升、评先选优的依据，从而提高员工的执行力积极性，以增进对客户服务质量的改善，促进竞争力的提升。

结语

服务质量是金融企业执行力的外在表现，是客户对企业执行力的评价；服务质量也是指能最大限度地满足客户需求，赢得客户好评的程度，同时也是指员工贯彻执行的力度。执行力的好与差，决定了金融企业服务质量的高与低。综上所述，服务质量的高低，执行力是关键因素；而执行力的强弱受企业文化、员工服务意愿与服务能力、产品创新与科技投入、干部队伍与监督考核制度影响。因此，建设企业文化、提高员工服务意愿与服务能力、加大产品创新与科技投入、促进干部队伍与监督考核制度建设等问题，可以解决好服务质量的问题，进而增强竞争实力，抢占发展先机，助推业务长足发展。

参考文献：

[1] 唐荣甜.企业文化与员工执行力[J].合作经济与科技，2015，（1）：124-126.[2] 廖庆黎.建设执行力文化，提升企业执行力[J].企业科技与发展，2015，（7）：96-97.[责任编辑 兴 华]

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第三篇：提高企业执行力的研究探讨

提高企业执行力的研究探讨

摘 要：企业经营是否有成效，要看企业的执行力如何。企业执行力是企业竞争非常重要的因素，执行力高，能够将企业的战略落实到企业的实际经营中，达成预期目标。执行力低，会降低企业的竞争力，难以在市场中寻求稳定发展。企业想要在市场中站稳脚跟，必须要保证企业执行力，按照企业的战略规划完成经营目标。所以，如何提高企业执行力，是各企业管理者必须重视的问题。

关键词：执行力；管理者；竞争

一、执行力对我国企业的意义

（一）执行力是我国企业生存和发展的前提

在我国一些国有企业中，企业的执行力非常低，导致很多企业难以维持正常经营。在民营企业中，也会出现执行力低的问题。很多具有较高执行力的企业，经营状况都比较好，竞争实力也非常高。比如，TCL和波导两个手机制造企业，TCL制定高端战略，波导制定低端战略，分别在同一时期进入手机市场，并且按照战略计划进行市场竞争，将战略实施到位。这两家手机制造商都获得了非常大的成功，仅用半年的时间，波导手机的营销收入就达到了57亿，TCL的营销收入也达到50亿元。因此，执行力是我国企业生存和发展的前提。

（二）执行力也是我国企业竞争优势的重要来源

企业经营的最终目的都是获得盈利，所以企业经营需要制定合理的战略计划，并彻底的贯彻实施。比如，海尔集团的产品开发能力非常强，物流配送系统也非常完善，经营理念也以客户为。但是这些资源条件只有通过海尔员工的执行才能够让客户了解到，产品的高性能，送货上门，随叫随到，才能让客户忠于海尔，从而获得市场竞争力。

（三）较高的执行力有利于促进我国企业效率的提高

每一个企业都有自己的规章制度，并且每个部门与员工都应该遵守规章制度，做好自己的工作。但是各部门职责划分不明确，部门之间互相推诿，企业的经营效率就会降低，影响企业经营。执行力也就是企业的经营效率，良好的执行力能够保证企业顺利实施企业战略计划，提高企业经营效率，提高团队精神，促进企业发展。

二、企业执行力不高的原因

（一）模糊管理导致企业执行目标不明确

我国学者曾提出，中国的企业管理与西方国家企业管理的最大区别就是：中国企业管理是精确与模糊并存，而西方企业管理更细致、更明确。在我国企业管理中，每个企业都会建立自己的战略计划，制定管理规程。但是在实施过程中，变性较大，员工的执行力不高，具有非常大的投机性。另外，在很多企业的经营计划书中，经常会出现例如“经营业绩有效增长”、“效益显著提高”等词汇，这也体现了企业目标模糊不清，管理不善。这些问题都会导致企业执行力降低，影响企业经营发展。

（二）工作中缺少科学的监督考核机制

科学的监督考核机制需要企业管理者采用科学合理的监督方法对企业进行严格的监督。但是，很多企业只做到了监督，但监督方法和监督结果被忽略。因此，很多企业虽然有监督机制和监督部门，但并没有体现出实质的作用，也就是企业查出了经营问题，但却无人解决。这表明，企业经营中，监督机制并不全面，执行力下降，监督考核效果不明显。

（三）普遍缺乏独具特色的“企业文化”

每个企业都有自己独立的企业文化，是企业经营理念的体现，可以反映出企业的经营宗旨。企业文化可以充当企业经营的润滑剂，调节企业各部门之间的合作，帮助企业更好的落实企业战略计划，从而提高企业的执行力。但是，很多企业的企业文化都比较匮乏，抄袭其他企业的企业文化，甚至很多企业都对企业文化有着错误的理解，认为企业文化就是企业经营口号等。所以，没有一个独特的企业文化，企业经营也会受到阻碍，企业内部缺少凝聚力，执行力也就比较低。

三、提高我国企业执行力的策略与方法

（一）制定科学的战略目标

提高企业执行力，首先要做的就是要制定科学合理的经营战略目标，对企业经营进行规划，制定明确的实施策略，根据市场发展制定符合企业发展的战略目标。在制定战略目标时，应该让企业员工参与其中，以增加员工的认同感，这样才能够激发员工的工作积极性，有效提高企业员工的执行力。且在制定企业经营战略目标后，不能随意的更改战略目标。

（二）大力加强企业管理人员的的执行力建设

提高企业的执行力，也必须对企业管理者进行监督考核，提高管理层的执行力。首先，应该制定严格的任用标准，防止管理者利用裙带关系，保证管理层的执行力；其次，改革企业管理机制，科学考核员工绩效，根据岗位需要来选择员工，提高员工的工作能力，采取竞聘上岗的方式，选拔人才；再次，提高企业奖惩力度，对中层管理人员进行定期培训，保证企业战略计划能够顺利实施；最后，对中层管理人员进行严格的监督，防止错误的执行。

（三）强化团队执行力

企业的团队执行力对于企业经营有着非常大的影响。提高企业团队执行力，能够有效提高企业执行力，从而提高企业经营效率。企业团队执行力受企业文化影响，积极向上的企业文化能够有效提高企业团队执行力。所以，树立企业执行力文化，能够有效提高企业执行力。对企业员工进行不定期培训，制定激励机制等都能够促进企业执行文化的形成。另外，企业可以借鉴其他企业的成功经验，来建立自身的企业执行文化。

（四）制度健全、执行严格和公平合理是提高执行力的基础

企业制订管理制度必须符合企业实际，便于执行，制度不应有漏洞和残缺，不留有歧义。执行制度要做到公平合理，不能此人一标准，彼人一标准，此时一标准，彼时一标准，既要一视同仁，又要严格遵守。要不断提高制度的适用性、严肃性、严谨性、权威性和公开透明度，这样提高执行力就有了牢固的基础。

（五）奖罚结合是提高执行力的动力

人是需要激励的，有正激励，也有负激励。奖励能激发人们更大的工作激情，是提高执行力的正激励。惩罚能刺激人们反思自己的过错和不足，激发改过自新，迎头赶上，是提高执行力的负激励。

四、总结

企业的经营目标与战略计划制定的再完美，没有强有力的执行力也毫无意义。所以，提高企业经营能力，就要提高企业的执行力，树立执行理念，制定完整的执行计划，确保企业战略能够有效落实，从而实现企业的战略目标。

参考文献：

[1]张敬宇.浅谈我国中小企业执行力及提升途径[J].河南冶金，2011（03）.[2]张灵发.提升企业执行力的思考[J].石油商技，2013（02）.[3]黄超.浅析影响企业执行力的因素[J].商场现代化，2011（15）.

第四篇：试论提高反腐倡廉制度执行力研究

试论提高反腐倡廉制度执行力研究

来源：中国论文下载中心作者：葛令帅编辑：studa121

1论文摘要 本文就当前反腐倡廉制度执行情况进行了调查研究，并就如何提高制度的执行力作了一些初步的思考。

论文关键词 供电公司 宣传教育工作 纪检监察

反腐倡廉制度建设，重在建设，贵在落实。制度建设的成效如何，最终取决于制度的执行力。好的制度是非常重要的，但如果没有不折不扣地执行，这个制度自然变成一纸空文。当前，如何提高企业反腐倡廉制度的执行力，推进反腐倡廉建设，促进企业科学发展，是迫切需要解决的一个重大课题。

一、制度执行存在的主要问题

近年来，我国在反腐倡廉制度建设方面取得了很大成绩，出台了一系列的相关规定，建立了不少制度，据统计，我国防治腐败的各种法律、规章制度多达1200余件。但从2010年查办案件的统计数据看，有119527人受党纪处分，受党纪处分人数占党员总数的比例为

1.5‰。制定了这么多的反腐倡廉制度腐败还会如此泛滥，可见制度执行的效果并不十分理想，没有起到应有的约束作用，“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象在某些部门和人员中还普遍存在。反腐倡廉制度落实难、执行不到位的问题，已直接影响和制约党风廉政建设的成效和深入开展。

（一）规章制度“束之高阁”

有些单位和部门不同程度存在着制定的规章制度流于形式，常将制定的方针、政策和规章制度高挂在墙上，他们对待制度只局限于墙与嘴之间，存在于形式上，而不注重如何将其体现在实际工作中。在工作时，那些制度也就成了一沓废纸，一种装饰墙体的工艺，而不认真贯彻执行，不在抓落实、求实效上下功夫。

（二）部分干部“高高在上”

个别领导干部对反腐倡廉制度执行工作的重要性、紧迫性认识不足，不能发挥表率作用，缺乏按制度办事的观念，把制度当“摆设”，满足于照抄照转，把印发规定、开会布置等同于落实。有的重程序不重效果，制度执行与权力运行“两张皮”；有的上级强调时、领导检查时执行得紧，平时执行得松。这就造成了制度的执行成为了走过场，难以收到预期的效果。一些党员干部不能以身作则，制度意识淡薄，缺乏严格遵守和执行制度的自觉性，是影响制度执行效果的重要原因。

（三）基层员工“高枕无忧”

由于制度出台后，没有及时进行宣传，广大员工不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率低，出现了重制度建设、轻制度宣传的现象。这导致一部分员工认为手中无钱、无权，制度是为领导干部制定的，是约束领导决策行为的，与自己无关，对制度的学习、解读不够，存在文件“一发了之”的现象，不少基层人员对单位有多少制度，是否执行了制度关心不够。削弱了员工的知情权、监督权，广大员工监督制度执行的积极性不高。

二、制度执行不力的原因分析

（一）制度制定“空洞化”，缺乏“科学性”

一些制度内容空洞、要求笼统、主体不明、监督缺失、难于操作，看似制度健全，实质无从执行，这些存在缺陷的制度可操作性不强，最后沦为摆设。一是有些制度脱离工作实际，多套用一些空泛的政策性条文，忽视条文的针对性，制度之间缺乏连贯性、系统性和配套性，造成操作障碍，没有形成良好的综合效应；二是有的制度存在漏洞，严密性不强、存有盲区和死角；三是有些制度规定得比较原则，过于简单，缺乏针对性和可操作性，缺少具体措施，只规定“不准”和“严禁”，而没有硬性规定执行标准或监督检查措施，因而对思想上不重视、执行上不严格、甚至违反制度的行为，无法从严查处，致使奖罚不分，出了问题也无人可追究责任；四是有的制度主体不明，责任不清，致使部门之间互推责任、推诿扯皮，问题得不到处理，责任得不到落实。这些“看上去很美”的制度，实质上是“花拳绣腿”的“纸老虎”，缺乏针对性、可行性，制度的执行力明显下降。由制度空洞化带来的制度硬伤，会让制度成为政策花瓶，形同虚设，既增加决策的成本，降低行政效率，也会使制度的权威受到藐视，公信力受到损害。

（二）制度执行“一阵风”，缺乏“常态化”

制度刚刚出台时，执行得相对较好，但随着时间的推移，执行保障机制跟进不及时，抓落实不够，某些人思想上逐渐松懈，搞“上有政策、下有对策”使制度在执行中逐渐变了样。需要长期坚持的制度执行起来往往“变松”，搞“一阵风”，缺乏一贯性；一些单位和个人对制度要求置之不理，我行我素，恶意规避，极大程度上影响了制度的规范落实和具体成效。

（三）制度宣传“表面化”，缺乏“透明度”

反腐倡廉制度制定后，有的单位和领导只习惯于写在纸上，没有结合实际，创新方式方法，注重实效地深入开展制度宣传教育工作，造成一些党员干部对反腐倡廉制度知之甚少或是浅尝辄止，不能全面掌握领悟，更谈不上执行。同时，由于党员干部，尤其领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的风气不够浓厚，示范作用明显不强，导致制度执行力得不到提高。

（四）制度监督“不到位”，缺乏“主动性”

制度执行得怎样，制度落实得如何，监督检查十分重要。有的干部或专职监督人员缺乏责任感，监督意识薄弱，不主动监督；有的由于“与人为善，明哲保身”的主观意识严重，对少数违规行为不能旗帜鲜明地予以批评指正，过分注重自我保护，不敢监督。同时，由于监督的方法和措施不多，监督往往流于形式，停留在表面。有的检查考评仅仅停留在看资料、翻文件、查记录，不深入了解实际情况，对制度执行的效果缺乏科学的评价，无形中助长了重制定不重执行的不良风气。

（五）责任追究“不落实”，缺乏“威慑力”

现行的很多制度对违反者的处罚过软，违反制度的成本太低。对一些思想不重视、执行不严格、甚至违反制度的行为，没有从严查处，造成部分干部怀有侥幸心理，屡屡触犯制度。同时，责任追究有的因人而异，不一视同仁，搞区别对待、双重标准，对违反制度行为处罚亲疏有别、松严不定，使得执行制度出现“雷声大雨点小”和只打苍蝇不打老虎的现象，起不到应有的惩戒和警示效果，大大损害了制度的严肃性和权威性。

三、增强制度执行力的对策建议

执行力不是用来说的，而是用来做的。制度是制定了，但是不是执行到位了呢？反腐败斗争要想取得成效，除了完善的制度做保证，还要有端正的态度来对待和不折不扣地贯彻执行。

（一）加强宣传教育，提高制度的影响力

自觉执行制度是提高制度执行力的根本，加强宣传教育是保证自觉执行制度的基础。如果广大党员干部没有牢固树立制度意识，不能自觉遵守和维护制度，再多再好的制度也很难发挥效用。一是通过广泛深入的宣传教育，使广大党员干部认真学习反腐倡廉各项规章制度，熟悉基本内容，掌握精神实质，牢固树立按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为行为准则和自觉行动。二是结合企业实际，选准载体，采取丰富多彩的教育形式，增强反腐倡廉制度教育的针对性，进一步加大警示教育力度，发挥预防、提醒和治本作用。教育党员领导干部正确对待手中权力，正确处理利益冲突，把反腐倡廉制度的要求转化为自觉地态度和行为。三是要面向基层搞好反腐倡廉制度的宣传教育，让每一个党员干部都能够非常清楚地知道所制定的制度是什么？哪些是不允许的，提高制度的透明度、影响力和知晓率。

（二）加强改革创新，增强制度的科学性

要密切关注腐败现象发生发展的新情况新动向，建立科学有效的制度评估和反馈机制，针对制度制定和执行过程中存在的问题，不断地修正和改定，切实增强制度的系统性、科学性和适用性，确保制度用得上、行得通、管得住、用得好。一是认真做好制度清理工作，对适应形势发展变化和反腐倡廉建设要求并切实可行、行之有效的制度，要继续严格执行；对不适应、不严密、不配套、不具体和不便执行的制度，要及时补充、修订和完善。二是制度的制定要结合本单位、本部门实际，制定具体的实施细则和办法，使普适性的笼统规定明确化，原则的表述具体化，定性的规定定量化。切实让反腐倡廉制度不断适应新形势，更具操作性和执行力。

（三）加强监督检查，确保制度的约束力

制度的执行，不仅取决于自觉，还要加强监督检查。一是建立反腐倡廉制度落实情况考核办法，对制度落实进行实化、细化、量化，科学设置考核内容、考核程序、考核标准、考核人和部门，采用日常考核和专项检查等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题，将平时的考核结果作为年终考核的重要依据，并将监督考核结果进行公开。逐步建立科学合理、有效管用的考核评价体系，以硬性考核促进各项制度的有效落实。二是对考核中发现的问题和存在的不足进行限期整改，同时制定具体的整改措施，督促其把存在的问题与不足及时整改到位，建立整改情况跟踪检查的工作机制，对整改不到位的单位和人员进行责任追究。

（四）加强责任追究，维护制度的权威性

公司制定出来的各种规章制度，不能只是纸上谈兵，一旦发现有人违反规定，一定要严格执行，绝不手软。一些制度不落实，执行不得力，没有发挥应有效果，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处。对制度执行不力的情况进行责任追究，是形成良好制度执行环境的重要基础。一是要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。二是建立“有错必究”的追究体系，明确责任追究的程序、明确责任追究的内容和落实责任单位、责任岗位和责任人，促进提高各责任主体的责任意识。三是坚持“双追究”制，既要追究主要领导的责任又要追究具体责任人的责任，力保追究到位，从而不断提高执行制度的自觉性和坚定性。

四、结语

依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。强化反腐倡廉制度的执行力，是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计，我们必须要以改革的思路和创新的办法，切实提高反腐倡廉制度执行力，保证反腐倡廉各项制度落到实处，不断提高反腐倡廉

建设科学化水平。

参考文献：

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第五篇：浅析如何提高执行力

浅析如何提高执行力

为政之要，贵在力行，重在履事。邓小平同志曾经指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。执行力不仅是一个工作作风问题，还是一个能力问题、制度问题、党性问题。所以说，党员干部要想提高自己的执政能力和管理水平，必须提高执行力。

一、提高执行力是“责任风暴”“治庸计划”重要内容之一 市委市政府在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”就是要解决障碍我市跨越式发展的投资环境不优的问题；解决党员干部队伍中存在的“庸”“懒”“散”现象；实现责任意识明显增强、责任体系得到健全、治庸提能成效显著、风清气正氛围形成四项目标；达到治庸提能、治懒增效、治散聚力，全面提高干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步，服务效能显著提升，队伍形象焕然一新，发展环境国内一流的目的。

二、“责任风暴”“治庸计划”“作风纪律整训”就是要提高党员干部的执行力

所谓执行力，就是按时、按质、按量完成各项工作任务的能力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。具体来说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力；就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力；就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。党员干部必须充分认识到:再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标,都要依靠执行力来保证；执行力能够转化为强大的凝聚力、向心力、战斗力、统筹力、协调力、生产力、竞争力、发展力、创新力。执行力的强弱直接决定着目标实现的速度和程度。那么，党员干部要提高执行力主要应从以下几方面着手：

（一）努力提高自身的执行力素质

第一，要提高自身学习力。党中央提出建设学习型政党, 对全体党员干部提出了“爱读书读好书善读书”的新要求。胡锦涛总书记也曾指出：“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”读书学习是提高自身素质和修养，胜任本职工作的内在要求和必经之路。只有学习才是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，当今社会的竞争，是人才的竞争，从某种意义说就是学习力的竞争，谁能又快又有效率地学习，谁就能赢得未来、赢得发展、赢得主动，这就要求我们必须重视学习，善于学习，终身学习。美国新一代管理学大师彼得·圣吉指出，“未来唯一持久的优势，就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”所以对党员干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。第二，要热爱自己的职业和岗位。美国著名思想家巴士卡里雅说过：“你在哪个位置，就应该热爱这个位置，因为这里就是你发展的起点。”不论你从事的是何种工作，你都应该全身心地热爱，全身心地投入，对本职工作保持高度负责、尽心竭力的精神；而不应该以自己对本职工作没兴趣为借口，得过且过；也不应该以本职工作经济效益低为托词，消极怠工。作为党员干部，不论在那个工作岗位，都必须有高度的责任感和事业心，不能把自己的工作和手中的权力，当作一门谋生的职业，而要把它当成为单位为广大民众谋利益的光荣职责，发愤图强，只有干一行，爱一行，精一行，才能使自己的工作能力和水平不断提高。

第三，应具有创新的思维。创新是执行力的动力，创新是执行力的源泉，创新是提高执行力的法宝。善于创新,将能使执行的力度更大、速度更快、效果更好。一个人的成功不在于经验和知识，而在于他的思维方式，执行也是如此，创新的执行思维非常重要。面对新形势、新任务的要求，党员干部必须充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法。在遇到问题的时候，要不断地追问为什么，多思考几个为什么，我们的思想就会逐渐变得深刻，就会发现许多未见事物，就可能打开创新之门。也就是积极主动地寻找解决问题的办法，找到了能解决问题的办法就是创新，解决问题的能力强了，创新能力也就强了。要将政策的原则性与实际工作的灵活性有机结合起来，创造性地解决当前急需解决的问题，创造性地落实上级和领导的精神，这就是执行力的最高境界。没有哪一个领导会喜欢一个只会做工，不会用脑的执行机器。能够把领导的决策本土化的人，才是执行力强的优秀人才。要勇于承担责任，敢于创新，不断创新。

（二）牢固树立执行力观念

观念决定思想,思想支配行为,行为决定结果。观念是行动的基础与核心，有好的观念才会有好的执行力。观念不同于一般的方法，方法只能解决一招一式的具体问题，但是观念却能从根本上改变一个人的素质，改变一个人的行为方式。相同的客观条件，由于人的观念的差异，会有不同的主观能动性、不同的行为方式。所以说党员干部要有效执行，要抓好执行，首先就得从转变观念入手，树立强烈的执行观念。

（三）应掌握科学的执行力方法

提高执行力,关键要得法。执行力是方法的表现,方法是执行力的载体和手段;执行力只有依靠方法才能实现,方法只有通过执行力才起作用。因此,加大执行力度,提高执行效果,必须熟练掌握科学的执行方法。

曾经有两家生产水果罐头（铁盒）的企业同时接到商户的投诉，说在该企业购进的水果罐头有的里面是空的。于是两家企业都想办法解决“空水果罐头”的问题。第一家大企业接到商户的投诉后，立刻通知生产线暂停生产，从包装部门检查到销售部门，再请工程师设计了一个配备高分辨率监视器的Ｘ光设备，最终检测出了问题。另一家小型企业因资金问题买不起昂贵的Ｘ光监视器设备，只是买了一台大功率的电风扇放在生产线旁，当装水果罐的盒子逐一在从电风扇前通过时，空盒便会被吹离生产线，同样解决了空盒问题。尽管两家企业都将问题解决了，但第一家企业花费的成本和代价比第二家昂贵得多。第一家企业是事倍功半，而第二家企业却是事半功倍。其实做任何事情都有很多种方法，关键你怎样去认识，怎样去选择。要达到事半功倍不妨在执行前考虑清楚，有没有更多的方法？有没有更好的方法？我们不仅要敢干、坚持干，还要学会巧干，这就是执行力的方法，这也是需要智慧的。有时候选择比努力更重要。在现实工作中，我们许多同志都会遇到这样的问题，究竟选择哪个办法才最科学？这需要我们积累知识，总结经验，借鉴方法。相同的目的，不同的方法，执行的效果却大相径庭。

（四）保持坚韧的执行力精神

我们都看过《士兵突击》这部电视剧，实际上《士兵突击》就是执行力的教科书。许三多之所以成功，其诀窍用他自己的话说就是“不抛弃，不放弃”，就是这种坚强的毅力才使他能够成功。实际上，我们常说的力量并不是体力的代名词，真正的执行力是坚韧不拔的钢铁意志产生的。而顽强的意志和坚忍不拔的毅力，又来自于坚定的信心和必胜的信念。坚韧不拔的钢铁意志在执行过程中所能发挥的作用是才干、天资等所替代不了的。唯有坚忍不拔，坚定信心，才能无往而不胜。

（五）建立科学的执行力制度

“不依规矩，不能成方圆。”有效的执行，还必须在组织内部建立起有效保障执行力的制度和机制。合理的制度能提高执行的力度。可以通过健全制度来打破“人管人”的旧框架，实行“制度管人”的理想方式。

邓小平同志曾经说过：“制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”有这样一则故事，我国曾有家大型国有企业因为经营不善最终导致破产，后来被日本一家财团收购。正当厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理方法时，出乎意料的是，日本只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业就扭亏为盈了。日本人的绝招是什么？就是无条件的执行力，把先前制定的制度坚定不移地执行下去。这个故事充分说明了制度执行的威力和重要性。

党员干部是推进社会主义和谐社会建设，实现小康社会建设宏伟目标的具体组织者、实践者和推动者，其执行力状况直接影响到各项建设的顺利进行，各项工作任务的顺利完成，直接影响到各级政府部门的形象和党的执政基础，只要牢牢把握住党员干部执行力理念，采取强有力措施推进党员干部执行力建设，才能保质保量地完成建设有中国特色社会主义事业的伟大工程。