秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务

第一篇：秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务

秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务。在新的形势下,随着各级党政领导综合素质和工作水平的不断提高,对秘书人员参谋工作的要求也越来越高。贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,提高服务水平,使参谋工作有章法、出实效、上层次,具体应把握以下原则。

一、要出于公心,不要掺杂私人感情给领导者出主意、提建议,最重要的是要有一颗端正的心。参谋工作的出发点应是对工作、对发展有利,对领导、对同志有利,切忌从个人的好恶或小团体利益出发,带着私心杂念观察分析问题。出主意、想办法要一切为着大局,心底无私、公道正派。特别是在对人的看法上,不能搞远近亲疏,好就是好,差就是差。更不能泄私愤,图报复,趁给领导出主意的机会“奏一本”。

二、要敢于直言,不要察颜观色石克生做好参谋工作要做到坚持原则、实事求是,客观公正地反映事物的本来面貌,不掩盖矛盾,不回避问题,不专讲“好听的”、看领导的脸色说话。对于领导同志尚未意识到或者认识不尽完善的情况和问题,秘书人员要及时提醒或提出建议。当领导决策明显失误时,作为秘书人员要以对党和人民高度负责的态度,勇于“犯颜直谏”,切不可为博得领导的欢心而装聋作......(本文共计2页)[继续阅读本文]

（二）善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋，硬闭门造车，只能制造一些空对空的“臭弹”。因此，“要审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之”。数有虚实，形有真假，势有明暗，必须用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。水无常形，物无恒势，斗转星移，事过境迁，一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势。因有主次，果有大小，因果相连，相依相存，互为条件，相互转化，要用对立统一的观点看

待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。

（三）加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的政治优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书直接为领导者服务，这是秘书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，运用秘书部门的集体智慧，提高参谋的整体效用。比如，一些党委办公室开展的“议政会”、“形势分析会 ”的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。参谋工作弹性较大，尤其在这项工作开创之初，更需要制度做保证。为了完善参谋活动，也很需要建立健全有关的参谋活动安排、组织工作要求、成果评审、奖

励等制度，促使参谋工作逐步走向经常化、规范化、制度化的轨道，进而实现科学化。

（四）学会谋略比较。根据需要与可能、目标与信息，拟个方案并不难。难的是拟定几套方案，并掌握不同方案的比较方法，从比较中找出优劣，加以论证，向领导者提出更为可靠的参谋意见与依据。有经验的参谋人员，遇事常思多种可能，准备好方案。参谋方案应多而好，当然要多得适当，好得可取。利害相依是普遍规律。再好的方案，也必然杂以利害，不可能完善无缺。利有大小，害有轻重，需全面考虑，详加探查，仔细比较，认真权衡。其标准是：“两利相交从其重，两害相交趁其轻，利害相交取其利”。有利无害者最佳，利大害小者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰优孰劣，不能妄加评说，要靠计算分析取得根据。古语说：“多算胜，少算不胜，何况不算乎！”（《孙子兵法·计篇》）因此，设计和比较方案，要多做定性分析与定量分析，做到多算于前，少失于后。

（五）掌握参谋时机。信息科学证明，信息接受者对某一信息最需要时吸收它的可能性最大。一般来说，某一问题迫在眉睫，或决策者正在考虑这一问题，或这个问题解决的条件已经基本成熟，我们出谋献策就容易引起重视。参谋工作的这种规律性要求提供参谋意见，要把握好时机，做到言当其时，不失良机。所谓“机”，通常是指人们对事物所呈现的某种特殊状态的认识和利用。在参谋活动中，如能有效地察机、识机、握机、用机，会以较少的劳动获得较大的参谋成果。如对“机” 熟视无睹，麻木不仁，或不懂用机，就会丧失良机，前功尽弃。“机”，随时随地都在变化之中。高明的参谋人员，总是无机时寻机，弱机时强机，有机时乘机，见机时借机，得先机之利参谋人员不可忘记，“见而不决，人将先发；发而不繁，人将

先收；难得者时，易失者机，迅而行之，速哉！”（见《兵经百篇·速字》）机不可失，时不再来，要及时

谋划，相机参谋。

得法之机 必在固本

魏征说： “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”（魏征：《谏太宗十思疏》）参谋之本，集中于秘书参谋人员的基本素质。没有良好的素质，连一般秘书工作做起来都感吃力，做参谋工作自然力不从心，多谋善断更无从谈起。秘书工作者必须充分认识素质对于参谋效果的重要作用，正视自身

素质的不足，实现单纯“ 助手型”向“参谋型”素质的转变。

搞好素质建设，要在德、智、才上下功夫。德，指的是政治素质，主要是解决人的世界观、人生观、道德观和行为准则方面的问题。这是一个涉及政治方向、阶级立场及工作原则的问题。在参谋素质中，德是第一位的，要求以大局为重，立谋为公，不谋私利。为此，要加强思想品德修养，提高政治素质，做德高才多之士。智，指的是科学文化素质。智力强弱，与参谋效果大小成正比。智是谋的基础，多智才能多谋，足智才能善谋。才，指的是业务素质，也就是谋划的能力。有参谋之心，无参谋之才，只能望洋兴叹。

素质建设，除学习锻炼，自我提高，别无良策。提高素质，应做到时时虚心，处处留心，事事用心，从多方面、多角度强化素质。时时虚心，要求结合参谋工作学习马克思主义，掌握参谋业务知识，熟悉参谋方法。处处留心，要求在实践中培养锻炼求真求实的作风，以及见微知著、举一反三地发现问题、解决矛盾的能力。事事用心，要求学会研究领导工作和领导的需求。常言说，眉头一皱，计上心来；谋从心中出，略从脑中来。如不用心，就会胸无妙计，手无良策，空谈参谋。素质建设是个长时间的渐进过程，不

能期望一蹴而就，要持之以恒，坚持不懈。

（七）秘书人员在参谋时应具的素质

（一）良好的政治思想素养是参谋决策的风向标

1、正确鲜明的政治态度。不管是国家机关、企事业单位秘书，还是民营企业、民非单位的秘书，其政治态度，首先表现为讲政治，要有实现共产主义理想的坚定信仰，一切工作必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学的发展观，理解并贯彻党的“一个中心、两个基本点”的政治路线，确保鲜明正确的政治态度和立场，具有能够判明大是大非的政治敏锐性与鉴别力。其次，必须努力学习、理解党和国家的大政方针，掌握本系统职能运行密切相关的政策，条例，熟悉本系统内的具有指导意义的具体政策，规章制度。同时还要学习掌握相应的法律、法规，保证自己在参谋辅助决策及决策管理过程中所必须具备的相当的政策水平和法治意识。

2、无私奉献的价值观念。秘书工作的辅助性特征，决定了秘书人员参谋成果的潜隐性，同时，又决定了秘书参谋辅助工作更见被动辛劳、负重清苦，重压重负下重要的辛劳价值，与注定要无闻无显的价值形态形成明显反差。正确理解这一反差，树立无私奉献的价值观念是秘书人员做好参谋辅助工作所必须具备的基本思想素质。作为秘书人员淡泊名利，不为名利所诱，不被世俗所惑，要耐得寂寞、安于清苦、一身正气、两袖清风、兢兢业业、任劳任怨，乐于默默奉献甘当无名英雄。

3、辩证创新的思维方式。秘书参谋主要是从智力方面辅助领导者在认识客观世界，形成改造客观世界的决策、方略，并将其付诸实施。因此，秘书人员须具备正确认识客观世界的基本观点和方法。学习和掌握马克思主义的世界观及唯物辩证的思维认识方法论。只有掌握并运用这种科学的世界观与思维认识方法，秘书人员才可能避免思想认识的主观性，片面性与机械性；才有可能在具体的参谋辅助活动中，坚持实事求是的思想路线，发扬积极开拓创新精神；才有可能加强全面深入的调查研究，把握新信息，接受新知识，发现新情况，获取真知灼见；才有可能向领导者反馈真、准、全的咨询信息，提供切实中肯、参考度高的参谋建议、方案及意见，真正忠实积极、力争主动地当好参谋助手。

4、崇高的职业道德。职业道德是人们从事职业活动所应遵守的行为规范。秘书人员必须遵守以下五条最基本的行为规范（1）忠于职守。（2）严守机密。

（3）恪守信用。（4）文明礼貌。（5）廉洁奉公。秘书要利用知识比较丰富、思路比较清晰、信息比较全面、文字表达能力较强等优势，在以下方面做好综合管理工作：

在内部管理方面。内部管理是“做事”，做事要讲执行力，要体现执行的速度、效果和合作性，因此，在以文、会、事为载体的工作中，秘书要有时空感、大局观，能够站在一定高度对一件工作进行谋篇布局，能够用一把标尺衡量得失、优劣，使此项工作转变为对工厂运行有益的推动力量。内部管理是分类管理，只有结合自身实际情况的恰当分类，才能提纲挈领、运筹帷幄，必须具备“把握模糊的宏观，突破精致的微观”的本领，从面上知晓工作的全貌，从线上领会工作的实质；内部管理亦是精细管理，必须立足专业，科学量化，精益求精。物质的加工过程是价值的创造过程，精、准、快、省或者质量、成本、效率永远是生产制造要追求的目标，包含了理化指标变化、物质形态变化等客观规律，是一个时空顺向变化和不可逆转的过程，因此，要做到用数据、数理、实证的信息分析研究来说话，不能停留在“想当然”和“差不多”，每一个环节的疏漏都将导致整体结果的偏差。

公共关系管理。工厂是社会经济的一个单元，必须建立以工厂为核心的公共关系网络，此项管理是“做人”，使自己的工厂有品位、有境界、有形象，当然也要通过公众对企业的好感、美誉、甚至依赖，赢得公众的支持，包括市场、资金、项目乃至对工厂的信心支持。秘书在行文、办事过程中，要在信息收集与利用、对外信息发布的词句推敲、重要工作（活动）的策划实施方面当好参谋助手。比如，在向外发布的信息中，将一件平常工作、一般水平当作“优秀”去宣扬就会贻笑大方，就会贬低工厂形象。

专项工作。专项工作讲成效，要有突破，在工厂内部专题或专项工作一般是由职能部门牵头承办的，在整个过程中，会以文件、会议等形式表现出来，作为厂务运行的一部分，秘书也有责任和必要发挥参谋助手作用。当前，一些职能部门在牵头办理专项工作的过程中，侧重于完成指定的目标任务，鲜有考虑工作方法适宜性、工作互动的系统性，工作的起点不高，视角不广，整个过程有被动、应付状态，又疲于奔命。秘书发挥参谋助手作用，重点是要围绕提高工作质量与效率，促进生产创造价值劳动创造效益这个主题，按照既定的工作构

架，在文、会协调和厂务督查中，有意识地进行纠正和引导，使该项工作在运行到工厂决策层面前，有一个能够便于决策参考的意见、方案，防止工作的反复、无效和脱节。

第二篇：为领导前瞻性决策提供全方位参谋

为领导前瞻性决策提供全方位参谋

办公室作为各级政府的办事机构，担负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。办公室在新形势下如何进一步提高服务水平，当好领导决策的参谋助手？笔者有以下几点思考。

第一，树立三种意识，增强勤政为民的责任感。一是树立学习意识。要坚持把加强政治理论学习作为做好办公室工作的基本要求，作为更好地适应政府工作需要和领导要求的重要保障。始终坚持用科学理论武装头脑，深入学习十八大精神和中央的大政方针，准确把握区委、区政府的工作思路，努力寻求贯彻执行政策与加快惠城发展的最佳结合点。二是树立大局意识。要把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上，自觉从改革发展稳定的大局出发，筹划安排工作,抓好组织实施。三是树立服务意识。要牢固树立全心全意为人民服务的意识和办公室工作无小事意识，扎扎实实、深入细致地把服务工作做细、做实、做周全。

第二，处理好好三种关系，提高综合协调能力。搞好综合协调，对落实区委、区政府的各项决策部署至关重要。要正确把握好三种关系。首先是把握好“上”与“下”的关系。对上及时请示、汇报，准确把握领导的决策思路和工作意图。对下当好“勤务员”，为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难，及时做好上情下达，下情上报。其次是把握好“内”与“外”的关系。做到内部协调求取团结，外部协调赢得支持，形成工作推进合力，营造浓厚的干事创业氛围。再次是把握好“急”与“缓”的关系。要坚持急事急办、特事特办、缓事妥办的原则，未雨绸缪，统筹兼顾，确保取得事半功倍的效果。

第三，做到三个注重，为领导科学决策当好参谋。一是注重贴近领导思路。要善于思考工作，做到与领导思路合拍。当上级要求与自身实际不一致的时候能找到结合点，部门之间不一致时能找到沟通点，达到上级与下级之间、部门与部门之间的平衡和谐。二是注重超前谋划工作。要敢于打破传统思维定式，换位思考，超前思考，对重点热点问题，要做到未雨绸缪、心中有数。三是注重掌握社情民意。要坚持把调查研究作为增强工作预见性的重要手段来抓，围绕党委政府中心工作，深入基层搞调查，深入一线摸实情，为领导决策出思路、出新招、出良谋。

第三篇：会务工作要努力为领导决策服务

会务工作要努力为领导决策服务

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1988年第06期

••••会议是党政机关商讨重大事宜，进行重大决策、部署讨论工作的一种重要方式，我们担负着自治区党委常委会、常委办公会及书记会议的会务工作。几年来，在如何提高会议效率，更好地为领导决策服务方面，进行了一些尝试。••••

一、认真抓好会务工作三个环节。

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（一）精心做好会前准备。确定常委会议议案通常有两种途径。一是书记和秘书长根据工作需要安排会议，二是我们根据各部门呈报的要求提交常委会讨论的报告，主动按轻重缓急拟出议题，报请秘书长审定。会议一经确定，就立即向出席和列席人员发出通知。同时，准备好会议所需材料，尽可能将会议材料发给出席会议人员，以便会前做好准备。会前还要认真检查会议室的音响设备，准备好会议所需的办公用品。

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（二）准确做好会议记录。党委常委会议记录是查考区党委研究问题，进行决策的原始根据，是重要的永久性的文书档案。因此，要求记录的同志真实地记载会议的情况，客观地反映会议的内容和进程。开会时，要精力高度集中，认真听，专心记录，力求记原话、记原意，记得准，记得全，切忌根据自己的理解组织语言。

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（三）及时做好会后的文书处理工作。每次会后，要及时整理会议主持人的《结论意见》、《常委会议纪要》、《常委会议决议事项催办单》，经主管秘书长审定后发有关单位。同时，还要做好每次会议材料的归档立案。

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二、做好常委会、常委办公会议决定事项的催办和反馈工作。会议结束并不是会务工作就完成。会后的一项重要任务就是催办，这是提高会议效率的重要环节。为此，我们制定了《自治区党委常委会议决定事项催办制度》，明确了常委会、常委办公会催办工作的范围、催办程序和催办工作责任分工。同时设计出《会议催办事项登记表》，使会议决定事项落实情况一目了然。每次常委会或常委办公会议之后，参加会务工作的同志在整理会议纪要的同时，将会议决定中需催办的事项登记在催办事项登记表上，并由其负责催办落实。我们还定期将会议决定事项催办落实情况汇总印发给有关领导，使领导心中有数。对催办过程中遇到的一些棘手问题，及时请示秘书长予以协调，对一些特殊重大问题的催办情况我们及时汇报。由于我们重视抓好常委会、常委办公会决定事项的催办和反馈工作，做到了常委会、常委办公会决定事项有人催办，执行情况能及时反馈给领导，在一定程度上维护了常委会的严肃性，提高了常委会、常委办公会的决策效率。

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三、建立健全会议制度。为了使会务工作逐步规范化、科学化，我们根据区党委领导指示和工作需要，先后起草《中共新疆维吾尔自治区委员会常务委员会工作规划》（试行）、《列席自治区党委常委会议制度》、《自治区党委常委会议决定事项催办制度》和《关于起草常委会议纪要几个问题的请示》等。《常委会工作规则》规定了区党委常委会的职责。据此，可确定哪些问题由常委会讨论，哪些问题由书记会议或主管书记、常委解决。《列席自治区党委常委会议制度》规定了列席人员范围、列席人员审批程序、列席人员注意事项等。上述制度的建立，对健全自治区党委常委会的集体领导制度和民主集中制度，提高常委会的工作效率和决策能力起了积极的作用。同时也使我们从事会务工作的同志有章可循。

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四、加强学习，不断提高业务水平。我们在日常会务工作中深深体会到，常委会会务工作责任重大，从事会务工作的同志必须具有一定的政策水平和文字写作能力，必须通晓各方面的知识，逐步掌握党政机关工作的规律。因此，我们在平时，注重多形式、多途径的学习。努力提高思想素质和业务素质。学习的内容：

（一）学习中央和自治区的有关文件，了解和熟悉中央以及自治区在各个时期的方针、政策和中心工作；

（二）熟悉各部门以及各地区的主要负责同志的基本情况，了解各地的地理、历史、风土人情、各民族的风俗习惯；

（三）学习宣传、统战、组织等方面的工作知识，学习经济管理和科学文化知识；

（四）学习写作知识，熟悉各种专业用语、学习党政部门公文处理的规定，勤于练字练笔，最好能学会速记。

••••以上是我们近几年来做好会务工作的一些感受。随着改革、开放和经济建设的不断发展．会务工作也要进行改革。今后我们将在会务工作的改革中不断探索前进。