第一篇：大学生思想政治理论课实践教学
XX市OO乡新型农村社会养老保险的调查报告
小组成员：XX（组长）·OO（组员）
调查地点：黑龙江省XX市（OO乡为主）
调查时间：2013年7月16-8月3日
农民的养老问题一直是一项世界性难题。几千年来，受到封建思想的束缚，农民一直依托“养儿防老”和“土地养老”这两种传统的养老模式。而今随着计划生育政策的实施和城镇化进程的加快，农村多个子女共同承担养老责任的现象逐渐不复存在；经济社会发展迅速，国家、企业大量征用土地，一方面农村劳动力大量涌入城市，使得从事农业生产活动的劳动力不足，导致农村部分耕地荒芜。农民传统的家庭养老、土地养老模式被一一打破。另一方面农民收入增长速度低于消费水平增长速度，依靠单纯的农作物收入保障农村老人的生活愈发困难。更为严峻的是人口老龄化问题。自2010年起，XX市60岁老年人数占总人口的10%以上，65岁以上老年人总数占总人口的3.5%以上，并且老龄化人口以每年3.3%的速度增长，以小见大，这说明我国已进入完全型老龄化社会。随着社会老龄化的加剧，处于底层的农村老人养老问题的解决迫在眉睫，农民的社会养老已成必然趋势。
一 我国的基本情况（资料来自百度百科）
我国于1991年开始在全国探索农保制度。先后经历了“三年试点期”（1992-1994），“三年高潮期”（1995-1997），“三年停顿期”（1998-2000），“两年回升期”（2001-2002）和目前的“稳步推进时期”共五个阶段。我国最初推出的农保用一个形象的比喻就是“先天性残疾人”，这是因为国家最初实施推广农保时所采用的是商业保险的模式，即主要由农民个人出资，政府只是给予政策上扶持。这直接导致农民参保积极性不高，农保发展缓慢。后来，随着我国国民经济的飞跃发展，国家对农保工作的不断重视，农保推广工作被提到了一个前所未有的高度，实行“一票否决”制，即对政府工作的评价以农保的开展情况为重要参考依据。各地政府开始加大力度推广农保，迎来了三年高潮期。然而到了1997年，由于包括农保在内的银行保险业务混乱，国家予以清理整顿，致使农保工作在一段时期内处于停滞状态，而且由于农保的特殊性，待其他类型商业保险清理整顿完毕后，农保依然处于泥潭沼泽之中。直到1998年8月，国家机构改革时，国务院将农保职能由民政部划转移交到劳动保障部，“十六大”之后，农保的定性定位逐渐明确，政策措施和工作手段逐年强化，农保工作才得以开始复苏。
农保发展至今，可以说经历了一段相当艰辛的漫途跋涉。总结其曲折的原因，主要是在当时的经济状况下，发展农保有些超前，国家没有足够强大的财政做后盾。而且当时很多国企面临着改革，国家必须优先解决好城镇下岗职工的养老问题，而在此之前城镇职工并未上交养老金，导致国家只能自掏腰包，一亿工人阶级的养老费已经让国家财政捉襟见肘，在那样的窘境下再谈农保就有点不合适宜。此外，政策、体制、机制的不健全、不完善造成农保基金管理不当，某些地区存在内部腐败问题。这些深刻的教训让我们看到农保不能走商业性发展道路，而应回归本质，走社会性发展道路。
二 XX市发展特色
XX市从2004年起，开始在有条件的农村地区和有稳定收入的人群中开展这一工作。2000年全国农保恢复至今，XX市的农保工作一直如火如荼的开展着，日前，XX市农村低保实施了扩面提标，困难群众的生活更加得到保障。2012年度农村低保资金已发放完毕。2004年,黑龙江省免征农业税，XX市作为免征农业税试点县，在全省率先开展农村低保工作。XX市民政局低保局，克服重重困难，通过大量的调查研究，制定了切实可行的方案，使XX农村低保工作顺利开展并取得显著实效。
XX农村农保工作的开展，为农村贫困群众的生活带来了保障，但在实际工作中，也存
在着一些问题，首先是群众反映的农保层面太窄的问题，然后是农保保金标准偏低的问题。此问题不仅体现在XX一县。为此，从2012年年7月1号开始，城乡居民养老保险全覆盖工作将在全国范围内启动，计划年底前完成。新农保政策将实现全面覆盖，由国家财政拨款，年满60周岁的农村居民将会每月领到55元的基本养老金。同时开展了扩面工作。并且形成了自己的亮点：一是借当时机构改革之际，积极努力使该省各级农保经办机构纳入了财政预算管理。二是省市县乡级都建立健全农保经办机构，解决了乡镇缺腿的问题。三是出台政策，完善办法，创新机制，强化管理，使农保工作有章可循，强劲发展。四是率先出台新农保政策，惠及十数万农民。
黑龙江XX市是新农保政策的最后一批试点城市。在XX市农村养老管理中心，全市60岁以上的老年人信息基本录入完毕，档案摆放得整整齐齐。
阴法宇(XX市农村养老管理中心主任)：现在如果国家基础养老金到位的话，咱们在一周之内，就可以把这钱发放到老百姓手里了，今年的任务咱们就完成了，因为今年的任务，就是保证60周岁以上老年人的养老金发放到位。
三XX市新农保“新”在何处
之所以称“新农保”，主要体现在以下几个方面：
（一）实行“个人账户+基础养老金”的制度模式，体现了新农保的本质属性，不同于普通的商业保险。
（二）增加了政府缴费补助和完全由政府补贴的基础养老金，充分体现了政府承担对农民养老的责任。
（三）实行了弹性缴费标准，最低缴费标准由100元到最高1000元每年，最低缴费标准以上部分由农民根据承受能力自愿选择，体现了多缴多得的原则。（可见附表一）
（四）实行纳入财政社会保障专户的办法，有利于基金的监督和管理，同时实行“全市统一预决算”，利于发挥政府补贴的调控推动功能。
四 新农保现行阶段存在的问题及民意调查
由于政策制度切实惠民，加之基层部门大力宣传，我调查所在地农民的参保积极性都很高。据我了解，目前全市24个乡（OO乡| XX镇 |AA镇 |·····省略 |）镇平均参保率已达到50%以上，其中经济发展较好的地区已达到80%以上甚至于100%。从以上数据可以看出，现在新农保的推广实施工作比较顺利，但我们在调查中也发现了一些问题。
我组成员于参保信息登记时对参保人员，以及未参保人员意见进行了收集（取样地：OO乡同兴村）：
参保人家庭成员，甲：“我的意思是，缴费的这个钱，按照银行利息算，15年后为
3075-24840，而领取的钱为10720-32485，相对来说，最起码比存银行有好处，所以，我认为，新农保的政策还是可以的。”
参保人家庭成员，乙：“国家拿钱，咱老百姓实惠，领钱的事谁不着急，能看到钱就高兴”
参保人，丙 47岁：“试问，国家能不能保证政策一贯，不发生大的变化？改革开放三十年，政策变了多少回，十年、二十年之后，这些承诺，到底能不能算数，能不能实现？这是我们关心的“
参保人，丁 54岁：“一年一百块钱不多，过几年就能零钱，为啥不交啊”
参保人，戊 62岁：“共产党好啊，老了老了还能给钱”
参保人，己 49岁；“好是好，钱太少了，啥都不够干啊”
未参保人，庚 46岁：“我岁数不大，要交得交十多年钱多，而且能活多久还没准呢，不划算。”（未参保人多数持此意见。
未参保人，辛 51岁：“我就算不交钱，到六十岁国家还能不给我钱”（政府当地宣传有问题，其实我解释的挺明白，人家不鸟我。）
未参保人，壬 50岁；“哪有那闲钱交，吃饭都是事“
未参保人家庭成员，：农保!农民种地纳粮也给国家做了贡献,老了国家不管靠子女养,前几年农村90岁的老人也要给国家交公粮.城市人上三四十年班六十以后国家要养到死,每月一两千退休金,而且还要提高,新农保每月领几十元够干什么.社会主义只是对城市而言的,五十年代的户口早该取消了.只能造成城市与农村差距加大,国家应该给全国60岁以上的老人都发金额相差不多的养老金.不要在媒体上老说中国在提高老人退休金,算算拿退休金的老人占比例多少,有20%吗,大部分农村户口是没有的.一个一月一千多,另一个一年不到一千,还在这吹给农民造了多少福.还是只为少部分人的私利着想.没把农民当人看.（你当是瑞士啊，毕竟国情如此，要相信俺们滴国家。）
首先，虽然新农保政策具有显著优越性，但是在农村仍然有部分农民心有余而力不足，无法支付养老保险金。农民除日常生活所需外，教育、医疗等方面也需要资金投入。对一些困难家庭来说，他们在应对以上支出尚且困难的情况下，只能放弃参与新农保。但从长远角度来看，这一群体的老年生活很可能因为没有保障而面临困难，政府最终又要因此面临新的难题。其次，农民对新农保政策认知不足。虽然政府部门积极进行宣传，但由于大部分时间农民都忙于生产，因此他们中有一部分人对此项政策缺乏深入认识。对于新农保政策的很多关键问题，比如个人账户缴纳标准，新农保经办机构等，他们并不是很清楚。对于外出农民工的宣传也存在一定的困难。
另外根据我们的调查结果统计，（见附表二）在已参保人群中，50岁以上的中老年人占绝大多数，而50岁以下的青壮年人所占比例很小。50岁以下的适龄人群并不是否定新农保政策的优越性，只是在他们看来，现在投保还为时过早，并且每年为一件尚且遥远的事情支付一定数额的资金让他们觉得不确定性很大，难以掌控。
五、针对现存问题的解决建议
针对以上问题，我组提出以下几点建议：
（一）完善制度，各地区建立符合当地实际的弹性机制。比如，在收缴个人账户资金时，改变“一概而论”的做法，不同收入水平家庭选择不同的缴纳方式。经济条件一般或富裕家庭按一年一缴费或一次性性交费，而贫困家庭可按月或季度缴费，更具体分化，这样就能够避免贫困家庭面临一次性大额缴费的压力，促使更多贫困家庭加入新农保。
（二）运用更为灵活的方式宣传新农保政策。根据农村的生产活动时间，适时选择宣传的重点时期。在宣传手段上多样化，采取文艺表演与宣讲相结合等多种形式，让农民积极了解相关政策，做到“明明白白参保，高高兴兴出钱”。
（三）参保人群的年龄分布特点不仅反映人们普遍存在的一种正常心理，更潜在反映政府的信用体系不够完善。虽然越早参保实惠越多，但现实是年轻群体参保热情远没有老年群体高。他们普遍表示不知道以后的政策走向，所以不想太早参保。年轻群体对未来的不确定在一定程度上也是对政府能力的不信任。如果政府有强大的信用体系，那么农民对不确定因素的担心将大大减弱，毕竟相比起企业职工、保险经办机构而言，立足改善民生的政府才是广大农民永远最信赖的。因此，政府应坚持树立勤政为民的良好形象，建立完善信用体系，开展惠民工作，不断赢得民心，只有这样才能实现在适龄人群中全面推广新农保。
第二篇：思想政治理论课实践教学初探[定稿]
思想政治理论课实践教学改革初探
汪小莉
（鄂州职业大学 人事处，湖北 鄂州436000）
摘要：文章分析了当前高校思想政治理论课实践教学中存在的主要问题：一是对思政课实践教学的认识不足，存在误区；二是思政课实践教学的内容和形式创新不够，有待完善；三是思政课实践教学的对象普及面不广，亟待加强；四是思政课实践教学的体系机制不够科学，尚待健全。如何解决以上问题，文章指出了相应改进途径。
关键词：思政课；实践教学；改革；途径
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：1008-9004（2011）04-00-
思想政治理论课（以下简称“思政课”）是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。其教学的主要任务就是使大学生树立科学的世界观，掌握科学的方法论，接受马克思主义，坚定社会主义信念。作为对学生进行思想政治教育主渠道，思想政治理论课的开设，虽然基本上可以得到保障，但从理论教育的实效性角度分析，普遍存在着“低效”现象。在实际教学过程中，由于历史及现实的诸多因素，一些思政教育工作者，包括部分思政课教师，常常把思政课与政治简单地联系在一起，把自己当成了党的路线、方针、政策的传声筒，所授内容成为党的路线、方针、政策的简单翻版，枯燥无味，又不善于理论联系实际，而且讲授方式也刻板单调，不能够很好地调动学生的学习积极性，从而导致教学效果不理想，达不到思政课的教育目的。
不仅思政教学过程存在以上问题，而且还存在忽视社会实践的现象。理论来源于实践，又不能脱离实践，客观实践是丰富多彩的，也是不断发展变化的，理论只有紧密地联系实践，不断在实践中检验和发展自己，才能保持其生命力，才能更好地来指导实践。高校思政课的教学，同样也必须遵循“理论联系实际”的思想方法和“从实践中来，再到实践中去”的工作方法。
著名教育家陶行知先生说过：生活即教育，社会即学校，教学做合一。[1 ] 2005年1月17日至18日，胡锦涛在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上指出，要坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。[2 ] 按照这一要求，高校思政课在理论教学外，还应开辟第二课堂，充分发挥实践教学的作用，把学校教育和社会实践结合起来，引导学生正确看待和分析社会主义建设过程中的新情况和新问题，指导学生直接参加服务于社会的实践活动，在实践活动中，不断提高学生分析和解决实际问题的能力。
在思政课教学中如何使理论教育和实践教学相结合，形成良性的运行机制，经过教育工作者多年的努力，各高校在实践教学模式方面进行了探索，形成了自己的特色，取得了一些成绩，但仍存在一些弊端。
收稿日期：2011-05-11
作者简介：汪小莉（1980-），女，鄂州职业大学人事处，助教，研究方向：思想政治理论课教学。
一、高校思政课实践教学中的问题
（一）对思政课实践教学重要性的认识不足，存在误区
一是忽视思政课及其实践教学的重要性。长期以来，少数高校领导严重忽视思想政治理论课及其实践教学。一些高职高专院校更是追求短期效应，认为其培养目标是培养符合社会需要的 “应用型高等专门人才”，所以重视专业课是应该的，而思政课侧重于培养学生的思想道德素质，其效果在短期内很难显现，因而无足轻重。思政课教学实践环节更是被忽视，要么未被列入教学计划；要么即便被列入教学计划，也由于缺乏有效的组织保障和具体实施方案而被理论教学所代替。
二是误认为思政课实践教学等同于大学生社会实践。思政课实践教学是一种理论联系实际的教学，它包括课内实践和课外实践。大学生社会实践活动是学生按照学校培养目标的要求，有计划、有组织地参加社会政治、经济、文化生活的教育活动，是一种把所学理论知识运用于实际的表现形式。二者有相通之处，但实践教学是一种课程意义上的社会实践活动，它与课程理论教学相呼应，为该课程教学目的服务。它可以结合大学生社会实践活动开展思政教育，但并不意味思政课实践教学就只有社会实践一种手段。思政课实践教学既有课外实践，也有课内实践。而谈到实践教学，人们往往注重课外实践而忽略了课内实践。其实象专题讲座、演讲辩论、模拟教学、案例分析等课内实践教学形式在调动学生对课堂教学的参与热情，提高课堂教学的吸引力和有效性方面也能起到明显作用。
（二）思政课实践教学的内容和形式创新不够，有待完善
在思政课实践教学活动中广大教育工作者摸索出了许多好的活动形式和内容，如社会调查、政策宣传、参观访问、文艺演出、生产劳动、支教扫盲等活动，这些活动内容与大学生的专业联系紧密，活动形式操作性强，效果良好，在今天仍不过时。但随着社会的变迁和发展，大学生成长的要求也在不断调整变化着，原有的实践教学活动的内容和形式不能满足新时期大学生能力提高的需要，这要求我们在原有的基础上，挖掘这些活动的潜力，大胆创新，充实新的内容，赋予其新的时代特色，引入实习实训、挂职锻炼、志愿服务、社区服务、社团活动、参观考察等新型实践形式，开拓思政课实践教学的新思路，使这些活动开展得更加务实，更贴近群众，在保持原有优势和特色的基础上焕发新的活力，增强吸引力和教育效果。
（三）思政课实践教学的对象普及面不广，亟待加强
思政课实践教学活动是高校思想政治理论课必须开展的教学环节，每一名学生都应该参与其中。高校要努力扩大活动的参与面，将大多数同学组织起来参与其中，使在校大学生普遍受到教育，得到锻炼。就目前情况来看，学生参与的愿望是强烈的，但制约因素也很多，有些学校受条件的限制，思政课实践教学活动已经“异化”为只有少数学生党员、学生干部、特长学生参加的、在假期集中进行的活动，而大多数学生却没有机会参加。常常是学生骨干队伍的实践教学活动开展得轰轰烈烈，实践报告也是写得有声有色，但大多数学生个体的实践教学活动却没有开展起来，限制了学生的全面发展和全体学生的发展，完全成了“精英实践”，这就偏离了大学生社会实践活动的本意。学校应不断丰富活动的形式和内容，给学生更多的选择余地，最大限度地激发其积极性。同时，注意推出主题鲜明，内容充实的重点活动和传统优势活动。发挥学生骨干的带动作用，做到以点带面，点面结合。
（四）思政课实践教学的体系机制不够科学，尚待健全
当前，很多高校实践教学还缺乏统一的、操作性强的计划安排,活动的开展从形式到内容都具有一定的随机性。没有实践教学的课程规划、教学大纲以及相关的文件依据，也没有明确的考核标准，对学生实践教学的评价流于形式。部分高校对大学生参加社会实践的考核方式仅仅只是要求每个学生交一篇实践报告或读书笔记、心得体会之类的材料，高校再根据这些材料评选社会实践先进个人和优秀团队。这种评价方法重结果，轻过程；重形式，轻内容；重数量，轻质量，不能全面、客观、真实地反映大学生社会实践状况，而且还容易导致
部分学生弄虚作假现象的产生,严重影响了大学生参加社会实践的积极性和创造性，同时也容易助长其他不良学风。这些都在很大程度上影响了实践教学的效果。
二、高校思政课实践教学改进途径
要解决当前高校思想政治教育实践教学中存在的一系列问题与矛盾, 进一步提高实践教学的针对性和实效性, 需要我们对已有的教学方式方法进行深刻反思, 积极转变思想观念, 开拓工作思路, 创新教育方法。
（一）提高思想认识，转变价值观念
当今世界是一个开放的、信息化的、逐渐走向全球化的世界。中国社会也正处于转型时期，改革开放所带来的文化和思想意识的多元化，无不影响着大学生思想观念的形成与确立。思政课作为大学生思想政治教育的主阵地和主渠道, 在基本理论相对稳定的基础上更需要与时俱进,突显其时代性和前沿性。开展思政课实践教学活动, 是实现大学生思想政治理论教育的时代性和实效性的有效途径。通过各种形式的实践教学, 学生可以从中了解社会需要什么, 自己缺少什么, 将自身的思想与社会实际统一起来, 做到知行统一。无论各个高校的领导还是师生, 都应当充分认识实践教学在思政课中的重要地位, 切实树立实践教学与理论教学同等重要的理念。通过实践教学, 使学生切身体会、深刻理解和牢固掌握教材当中所阐述的基本理论、基本观点和基本知识，深刻领悟党在现阶段的一系列路线、方针、政策，牢固确立共产主义理想信念，增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性。
（二）拓展实践内容，创新教学形式
21世纪是信息时代，任何理论在今天要焕发生命力就必须不断与时俱进，思政课教学也一样，必须结合时代特色而不断创新。这也要求教师自身应努力把今天社会变迁中的新现象、新问题、新情况融入到思政课教学中来，为学生答疑解惑；同时，教师也应尽量采用多样化思政课实践教学形式，激发学生兴趣，产生更好的教学效果。
一是要在思政课实践教学内容上做到“三个结合”。思政课实践教学内容要“结合专业课程、结合学校实际、结合社会发展”进行拓展。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说过：“只有能够激发学生去进行自我教育的教育，才是真正的教育。”[ 3]在思政课实践教学中, 既要发挥教师的主导作用, 更要发挥学生的主体作用。因为, 对于提高广大学生的思想道德素质和政治素质来说, 教师的作用是外因, 学生的作用是内因。这就要求我们要从学生出发，了解他们需要什么，把学生迫切需要的知识和思政课实践教学融合起来，把抽象的理论和学生的实际结合起来，使理论服务于实践。在21世纪30年代，陶行知先生就提出了“工学团”思想并赋诸实践，将工厂、学校、社会打成一片。他认为：“教学做是一件事，不是三件事；我们要在做上教，在做上学。”[4] 这恰恰说明了在教学中，理论与实践相结合的重要性，也只有这样才能更好地发挥学生在思政课实践教学中的主体性。当前，很多高校开展校企合作、引厂入校等项目，也是为了让学生更好地把理论付诸实践。思政课教学恰恰可以依托这些优势资源，为我所用。比如在学生实习实训的基地，也可以建设思政课实践教学基地，即“双基地”的建设等。
二是要在思政课实践教学形式上注重“两个课堂”。思政课实践教学既要注重课内实践，也要加强课外实践。（1）课内实践是思政课实践教学的“第一课堂”，即在课堂讲授的基础上，为了深化和巩固学生的认知而形成的一种实践教学模式。其目的在于调动学生对课堂教学的参与热情，提高课堂教学的吸引力和有效性。主要包括案例教学、视频教学、专题讲座、演讲辩论、模拟教学、读书活动等。课堂实践教学的明显优势是：紧密联系书本知识，是理论教学的延伸；节约教育资源，不必花过多人力、物力和财力；时间短、效率高，可以在有效的时间和空间里进行，而且组织起来也非常容易，有可持续发展的条件。（2）课外实践是思政课实践教学的“第二课堂”，即在课堂教学外，依托学校、社会资源开展的旨在帮助学生更深刻理解思想政治理论知识，提高道德素质的一种实践教学模式。它又包括校内
实践和校外实践两部分。校内实践活动主要包括：文化艺术节活动、科研征文活动、演讲、辩论比赛等。这些活动不仅能满足学生个性化发展的要求，而且还能调动学生学习理论的兴趣，充分发挥思想政治教育的作用。校外实践教学主要是在学校外开展的思政课非传统理论教学形式的教学活动。主要包括以下具体形式：参观考察、志愿者行动、见习实习、公益活动、爱心活动、挂职锻炼、科技咨询通过让学生亲眼目睹，亲自动手，达到加深认识、强化记忆、自觉践行的目的。
（三）普及实践对象，建立健全体系机制
思政课实践教学作为必需的教学环节，应该是面向全体学生，但是多数高校存在以点代面的问题，而面向全体学生的个体实践活动则缺乏具体而有效的指导。究其原因还是思政课实践教学的体系和机制不够健全，制约了思政课实践教学的可持续发展。因此，要从如下方面进一步建立健全实践教学体系和机制：
一是建立健全保障机制。随着我国教育体制的转轨,政府对高校投入不足,学校经费的缺口不断增大, 特别是一些普通高等院校,主要依靠贷款获得跨越式发展 ,很难拨出大量款项开展实践教学。用于大学生思政课实践教学的师资配备、经费物质的投入也不能有效地得到保证。而思政课实践教学的性质决定了必须有一定经费作为其推行的保障。诸如联系实践基地，师生亲临实践场所的食宿与路费，组织调研及调查报告的出版，都需要支出相关费用。基于此，中央提出了“提供必要经费”、“要着重解决好实践教学经费投入达到生均15-20元”的要求。但从目前看，对思政课实践教学的认识、师资及经费等方面仍有许多不尽人意的地方，还须下大力气进行改进，进一步建立和健全思政课实践教学的保障机制。
二是评价体系要科学。评价体系是思政课实践教学的监督环节。这一环节如果缺失，或者不科学，那么实践教学就会流于形式。各高校应当建立恰当的评价标准和考核方式，各方面、各环节都应规范到位，让参与思政课实践教学的各组织部门都有足够压力和动力，投入到教学改革中去，发挥聪明才智，取得教育实效，使考核工作成为检验课程教学效果、考察学生能力的有效手段。“对学生撰写实践调查报告或论文，教师不仅要进行指导，更要记入成绩，参观学习、社会调查、座谈研讨等活动结束后，要组织学生总结交流，并通过所学的理论知识和实践经验谈谈自己的心得体会。”[5]
（四）构建实践教学长效机制
思政课实践教学只有做到持续化、制度化、规范化，形成长效机制，才能真正取得思政课教学效果，达到思政课的教育目的。实践教学作为思政课的重要环节，必须和课堂教学一样进行规范组织，把实践教学纳入专业人才培养计划和大学生素质拓展计划中，使实践教学成为大学生在校期间的必修课，成为记录和评价大学生素质发展的重要内容。要科学制定实践教学大纲和教师的岗位职责、学生实践整体规划和计划，安排相应学时，设计一定学分，使实践教学规范化、制度化。
大学生思政课实践教学活动是一项长期、复杂的系统工程，无论对于教学和科研工作者, 还是对于广大学生, 都是一项全新的挑战。目前，思政课实践教学改革仍处于摸索阶段，还存在许多不足之处，在今后的教育工作实践中，仍需要广大思政教育工作者作进一步的探索。
参考文献：
[1] 谌安荣.陶行知生活教育理论的内涵及其意义 [ J ].广西社会科学，2004（9）：189.[2] 胡锦涛.进一步加强改进大学生思想政治教育工作[R/OL].(2005-01-19)[2011-05-02]..[5] 王春霞.大学生思想政治教育实践教学探析 [ J ].沧桑，2011（1）：40.
第三篇：大学生思想政治理论课实践报告
山东农业大学学生寒假社会实践调查报告
学院：林学院姓名：李欣专业班级： 学号：11级景观1班20112599
对农村新合作医疗在农民心中落实的情况调查报告
新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民互助共济制度。农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫，因病返贫方面发挥了重要作用。
新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。在新型农村合作医疗开展的7年间，经过党中央国务院和各级地方政府的领导下和各级卫生工作者的积极配合下取得了突破性进展。全国大部分农村已经基本建成了新型农村合作医疗制度，农村卫生面貌大为改观，因疾病导致的各种社会问题得到妥善解决。
作为一名大学生，为了认真研究新型农村合作医疗开展的情况，今年暑假假期，我利用业余时间在本镇实际进行了访谈调查，了解相关的情况。
为全面客观地了解农村居民新农村合作医疗落实的情况，我暑假期间在家乡农村进行了一次抽样调查。调查内容主要涉及农民看病花费情况、报销情况及看大病难的情况。
一、调查目的：我们进行此次关于农村就医情况的调查，主要目的就是为了比较过去与现在农村在看病方面发生的变化，了解农民对新农合的关心程度，以及新农合落实情况，是否从中受益？
二、调查方法：本次访谈为主。另外为了保证结果的客观性与准确性，采用了多人访谈法。多人访谈法主要是我们结合身边的实际情况，找不同 1
人作不同调查，以及自己的所见所闻。除此之外，还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与农村医疗相关的政策新闻。本次调查对象基本包含了农村学生、农村居民、农村干部。被调查者年龄从20岁到70岁，以40-70岁和20岁以下为主；因为农村青壮年外出务工较多，调查内容主要包括：调查对象的基本情况（性别、年龄、职业等）；对农村新合作医疗的认识，及其落实情况的满意程度。
三、调查结果及分析
1、调查对象的基本情况本次调查共向五十名农村居民做了访谈。参与调查的居民中，男22名，女28名,男女比例基本平衡；年龄在20岁以下的占10%，20－30岁的占15%，30－40岁的占20%，40岁以上的占35%。
农村合作医疗发生的变化情况：通过对调查对象的访谈和长期在农村生活的了解农村医疗状况翻天覆地的变化表现在以下几方面：
通过农民的讲述反应的情况，如今农村村医的整体素质还不高，毕竟文化程度是以中专文化程度最多，村医的文化程度偏低，接受过系统正规医疗培训的人太少，只占38.5%，很多都是几十年前，响应政府号召，从干赤脚医生开始的，所以在调查中，也发现年龄在60岁以上的村医也占到了46.2%。农村信息传播缓慢，知识更新的太慢，这些都直接影响了农村卫生工作的发展。虽然，近几年国家加大了对村医的培训力度，也开始广泛设立农村医疗卫生服务站，但培训多数是短期培训，很少有系统、正规的培训，设立的站点也没有配备相应的设备。
因此，加强对村医的培训，提高素质，而且政府应改善村医的工作环境，加快步伐配备一些基本的设备，并在原来基础上提高村医的收入，这样才能提高村医从事医疗服务的积极性，转变他们的服务观念。另一方面，现在就业形势复杂，很多医学生找不到工作，应该积极引导现代大学生的就业观念，培养更多的医学专业适用人才，让更多的医学生能够下基层，为广大的老百姓服务。同时，应加大对农村医疗的投入，改善村医的生活条件和工作条件，在政策上给以优待，吸引优秀大学生扎根农村，为更多的农民服务。
当问及农民医疗费用时普遍反应是医疗费用较高，难以接受，因为农村绝大多数家庭生活并不富裕，所以要牵涉到不可避免的问题 — 每年医疗费的支出。村民收入低是一个方面，另一个更大的问题，那就是医药费依旧居高不下，药品价格偏高依然是农民心中的心病。在这次调查活动中，遇到村上家有癌症患者的老太太，她向我诉说药价太贵了，然而她做手术需要7-8万元，根本拿不出来，只能靠不停的吃药来维系生命，但是就这样，每年药费还是要花费掉2万多元，几个子女都被她这个病拖累的生活潦倒困苦。在农村这样因为高昂医疗支出而困苦的家庭其实不在少数。在对他们的访谈里一项关于对国家新型农村医疗保险的满意情况，选感到满意的这项有61.9%，近40%的人选择了很不满意这项，这是什么原因呢？其实调查过程中，不难发现是政策实施过程中出了了一些问题。很多村民聊自己对医疗保险这个政策的看法，而他们的共同看法是：这个政策很好，但是却没有得到很多实惠。继续探究这个问题，这其中村民主要反映了两个问题。首先是报销管理的问题，有反映服务态度恶劣，私自改变报销比例，改变报销对象等等。怎么改变报销对象呢？一位村医透露说其实很简单，如果两人关系密切，就在开报销单的时候，虚报病情，虚报医药费,这样就可以堂而皇之的报销更多的钱！这也就是老百姓戏称的“不花钱看病”。第二个问题就是小病当大病看，把药价提高。农民没钱看病，当然想报销一些费用，但是现在的规定是只能达到一定费用才能报销，一些农村医院抓住农民的这个特点，哪怕你只是咳嗽，都给你开一堆药，就算其他药不能吃，那就开补药。通过这种方法来为医院增加收入。另一个手段就是单方面提高药价，即使算过报销以后，农民仍比原来要花费更多的药费。
这些问题的存在都说明农村医疗管理仍然存在很大的问题，需要在加大对农村医疗卫生投入的同时，强化政府职能，加强对农村医疗卫生的管理。对于农村医疗工作者，要加强医德医风建设，提高医疗服务质量，杜绝这些有损农民利益的现象。
当然，农村医疗卫生状况已经随着各项政策的出台有了很大改观，这是党和国家努力的结果。但是农民吃不起药，看不起病的现象依然存在，这就需要继续加强农村基层卫生组织建设，提高村医队伍素质和农村卫生服务功能。同时，国家对农村医疗的投入需要加大，社会对农村医疗的关注需要集中，更多改善农村医疗现状的政策需要出台。药品价格需要更加透明，才能避免一些不法药商提高药价，他们需要一个良好的就医环境，需要减轻医疗花费的负担。
健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。农村医疗卫生问题始终是国家民生问题的热点，我相信在社会各界的努力下，能够真正解决农村医疗卫生方面的难题，能够真正让广大的农民做到安心看病，放心买药，真正减轻他们的负担。而我们，作为一名新时代的大学生，更应该积极改变自己的就业观念，去努力引导身边的大学生，让更多的医学生学成后能够下到基层，真正为广大的老百姓服务。
实践总结：
通过这次实践，充分了解到农村医疗合作方面的情况，虽然一直生活在农村，但没有系统的了解过农村这方面的情况以及发生变化，从这次的实践调查发现了以前从没注意过的问题以及变化，农村通过改革开放以来发生的变化是巨大的，是让农民喜悦的，因为农民们的温饱问题基本得到解决，农村的医疗卫生改革，逐步解决了看病难看病贵的问题，也是因病之困的现象在农村得到解决。
第四篇：大学生思想政治理论课实践报告
暑期思想政治理论课实践报告
三、调查结果及分析
1、调查对象的基本情况本次调查共发放调查问卷100份，回收100份，问卷回收率为100％，其中有效问卷98份，有效率为98％。参与调查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年龄在20岁以下的占31%，20－30岁的占10%，30－40岁的占20%，40岁以上的占39%。
1、农村发生的变化情况：通过问卷调查，以及对调查对象的访谈和长期在农村生活的了解农村发生了翻天覆地的变化表现在以下几方面。
1)生产结构有所调整。几十年来，农村的生产结构发生过多次变化。目前，以经济作物为主的农业生产的比例正在逐步增加。我们调查采访的农户中，大部分农民种植蔬菜等粮食的目的是自己食用，且规模不大。而像大豆、玉米等非主食类作物的比例较多。另外，枣子等干果的种植也有一定的发展。
2)生产方式发生不同程度变革。目前农村的生产种植方式有了不同程度的变革。这种变革的程度主要有生产的规模决定。既有大规模的机械化种植、大棚种植，也有规模不等的私人种植。被采访的农户由于种植规模有限，所以没有过多地使用现代化耕作设备;但是了解到，在大型的农场中，大型机械的运用还是非常广泛的。
3)农民素质普遍提高，农村基础教育显著发展。农民是农业生产的直接参与者，他们的素质高低直接关系到农业生产的持续发展。而普通农民科学文化素质的提高，则是我国农民整体素质提高的表现。在短短三天中，接触到家乡许多农民。和他们交谈时，对一些现状的分析都比较客观和透彻，阐述了他们对于我国基层农村政策的看法和意见。他们的观点充实了我们的调查报告。
4)农村基础教育在政府的大力支持下，也有了显著的发展。家乡学校采用集中教学与管理的模式，是优质教育资源集中，并使各村的孩子们受到良好的教育。学校经过几十年的发展，已经成为一所设备先进、师资力量优良的学校。许多农民孩子不但圆了读书梦，还享受到了和城市孩子一样的待遇和教育资源。
5)农民经济收入增加及收入结构的变革。目前农村农业人员的收入已不仅局限于农业生产。许多农民选择外出打工等方式来增加收入。同时，由于农业现代化的不断深入，更多的农村劳动力转移到城市，为城市的建设出力。这样，丰富了农民的收入结构，农民的收入有了不同程度的增长。同时，农村劳动力也加快了城市的建设。
6)农民收入结构的变革也使他们的收入有了不同程度的增加。在被采访的若干农户中，电话、电视的拥有率高达九成;有四成的农户家中有摩托车、拖拉机等交通工具;电扇、洗衣机等电器已比较普及，我们还能看到农民从腰间取下手机发短信。这一切说明农民的生活水平有了极大的提高和改善。
2、农民的医疗情况以及医改情况，从问卷调查和访谈中了解的情况，主要表现以下几方面。
1)通过农民的讲述和问卷反应的情况，如今农村村医的整体素质还不高，毕竟文化程度是以中专文化程度最多，村医的文化程度偏低，接受过系统正规医疗培训的人太少村医的文化程度偏低，接受过系统正规医疗培训的人太少，只占38.5%，很多都是几十年前，响应政府号召，从干赤脚医生开始的，所以在调查中，也发现年龄在60岁以上的村医也占到了46.2%。农村信息传播缓慢，知识更新的太慢，这些都直接影响了农村卫生工作的发展。虽然，近几年国家加大了对村医的培训力度，也开始广泛设立农村医疗卫生服务站，但培训多数是短期培训，很少有系统、正规的培训，设立的站点也没有配备相应的设备。
因此，加强对村医的培训，提高素质，而且政府应改善村医的工作环境，加快步伐配备一些基本的设备，并在原来基础上提高村医的收入，这样才能提高村医从事医疗服务的积极
性，转变他们的服务观念。另一方面，现在就业形势复杂，很多医学生找不到工作，应该积极引导现代大学生的就业观念，培养更多的医学专业适用人才，让更多的医学生能够下基层，为广大的老百姓服务。同时，应加大对农村医疗的投入，改善村医的生活条件和工作条件，在政策上给以优待，吸引优秀大学生扎根农村，为更多的农民服务。
2)当问及农民医疗费用时普遍反应是医疗费用较高，难以接受，因为农村绝大多数家
庭生活并不富裕，所以要牵涉到不可避免的问题 — 每年医疗费的支出。村民收入低是一个方面，另一个更大的问题，那就是医药费依旧居高不下，药品价格偏高依然是农民心中的心病。在这次调查活动中，遇到村上家有癌症患者的老太太，她向我诉说药价太贵了，然而她做手术需要7-8万元，根本拿不出来，只能靠不停的吃药来维系生命，但是就这样，每年药费还是要花费掉2万多元，几个子女都被她这个病拖累的生活潦倒困苦。在农村这样因为高昂医疗支出而困苦的家庭其实不在少数。
3)在问卷调查表里一项关于对国家新型农村医疗保险的满意情况，选感到满意的这项
有61.9%，近40%的人选择了很不满意这项，这是什么原因呢？其实调查过程中，不难发现是政策实施过程中出了了一些问题。很多村民聊自己对医疗保险这个政策的看法，而他们的共同看法是：这个政策很好，但是却没有得到很多实惠。继续探究这个问题，这其中村民主要反映了两个问题。首先是报销管理的问题，有反映服务态度恶劣，私自改变报销比例，改变报销对象等等。怎么改变报销对象呢？一位村医透露说其实很简单，如果两人关系密切，就在开报销单的时候，虚报病情，虚报医药费,这样就可以堂而皇之的报销更多的钱！这也就是老百姓戏称的“不花钱看病”。第二个问题就是小病当大病看，把药价提高。农民没钱看病，当然想报销一些费用，但是现在的规定是只能达到一定费用才能报销，一些农村医院抓住农民的这个特点，哪怕你只是咳嗽，都给你开一堆药，就算其他药不能吃，那就开补药。通过这种方法来为医院增加收入。另一个手段就是单方面提高药价，即使算过报销以后，农民仍比原来要花费更多的药费
这些问题的存在都说明农村医疗管理仍然存在很大的问题，需要在加大对农村医疗卫生投入的同时，强化政府职能，加强对农村医疗卫生的管理。对于农村医疗工作者，要加强医德医风建设，提高医疗服务质量，杜绝这些有损农民利益的现象。
当然，农村医疗卫生状况已经随着各项政策的出台有了很大改观，这是党和国家努力的结果。但是农民吃不起药，看不起病的现象依然存在，这就需要继续加强农村基层卫生组织建设，提高村医队伍素质和农村卫生服务功能。同时，国家对农村医疗的投入需要加大，社会对农村医疗的关注需要集中，更多改善农村医疗现状的政策需要出台。药品价格需要更加透明，才能避免一些不法药商提高药价，他们需要一个良好的就医环境，需要减轻医疗花费的负担。
健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。农村医疗卫生问题始终是国家民生问题的热点，我相信在社会各界的努力下，能够真正解决农村医疗卫生方面的难题，能够真正让广大的农民做到安心看病，放心买药，真正减轻他们的负担。而我们，作为一名新时代的医学生，作为一名新时代的大学生党员，更应该积极改变自己的就业观念，去努力引导身边的大学生，让更多的医学生学成后能够下到基层，真正为广大的老百姓服务
3、党在农民心中的形象的调查表现在以下方面。
1)大部分村民反应各级村社干部为百姓做实事的很少，很多干部不是想方设法谋事
业，聚精会神促发展，而是把入党当作升官发财的跳板，把权力当作谋取私利的工具。他们打的是个人的小算盘，把自己的利益凌驾于集体利益之上。
我们期待，能够通过培训，让广大基层干部更加牢固树立为民服务的理念，带领群众共
同致富。2.村民承认国家的政策方针很好，从农民发生的翻天覆地的变化可以很好体现出，但很多干部对国家政策的执行力不够，不为农民某发展，而只是为了自己升官发财。调查中反应大约60%的人对国家的政策与党的形象给以好评，30%的不太满意，10%强烈不满，为什么有这么多的人对党的形象给以不好的评价，不是因为个人主观臆断，而是党内贪污之风影响了党的形象，所以惩治腐败迫在眉睫。3.农民给党制定的民生工程给予了充分的肯定，大部分村民表示他们从民生工程中获得了好处，并从中得到了生活的改善，但一少部分的人对此不满，他们表示很不公平，一些有关系的人得到了大部分的好处，没关系的很难分到民生工程的一杯羹。因此，公平问题也直接影响着党在农民心中的形象，加强政策实施过程中的监管力度很重要。
实践总结：
通过这次实践，充分了解到农村各方面的情况，虽然一直生活在农村，但没有系统的了解过农村的各方面的情况以及发生变化，从这次的实践调查发现了以前从没注意过的问题以及变化，农村通过改革开放以来发生的变化是巨大的，是让农民喜悦的，因为农民们的温饱问题基本得到解决，农民们再也不会考虑吃饱肚子的问题，而是考虑怎样吃的健康，吃的丰富多样等等，这一切的变化都记录在农村的各个角落里。
吃的问题得到了解决，医疗、教育业得到了很好的发展。农村教育与城市教育在逐步缩小距离，自从义务教育阶段取消各种费用以来，从教育方面减轻了农村家庭的负担，也保证了农村子女都受到教育，使原来农村子女因家庭无力承担其学费而辍学的日子一去不复返了。同时农村的医疗卫生改革也紧随其后，逐步解决了看病难看病贵的问题，也是因病之困的现象在农村得到解决。
农村的民生问题在逐步改善的同时，党改善党风的措施也在实施，对贪腐之风惩治，是党的形象在农民心中得到一些改善，例如重庆打黑取得的巨大成果，使争气得到了弘扬。
虽然取得了不小的成就，但各种问题仍然很突出，例如腐败仍很恶劣，公平问题突出，医疗资源匮乏分配不合理，教育公平等等，希望政府和党能从各个政策获得的经验来很好的解决仍然突出的社会问题。
第五篇：思想政治理论课实践教学方案
马鞍山师专思想政治理论课实践教学方案（征求意见稿）
（2011—2012学）
一、指导思想
根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）精神，按照《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）的要求，马鞍山师专思政理论课教学团队围绕着把思政理论课建设成大学生“真心喜爱、终身受益、毕生难忘”的优秀课程这一宗旨，针对我校学生的具体实际，结合学校周边的教学资源，以及教材的内容和要求，在所有的思想政治理论课课程中加强实践教学环节，积极探索实践育人的长效机制。
目的是要通过形式多样的社会实践活动，使理论和实际得到较好的结合，从而提升学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，增强学生对思政理论课的兴趣，提高思政理论课的实效性。为加强组织和管理，特制定本实施方案。
二、课程安排的原则
（一）针对性原则
针对当代大学生成长规律、高职学校的教育规律、高校思政课的建设规律、当前国际国内社会热点切实提高思政课教学实效性。
（二）实践性原则
进一步压缩理论教学时间，增加实践教学时间，让大学生亲身 参与、切身感受到祖国社会主义发展的成就，增强自豪感、责任感，理论和实际紧密结合，提高思政课的实效性和感染力。
（三）灵活性
结合高职院校实习、实训多，经常深入工厂、学校、社区的特点，思政课教学在时间和方式上灵活机动安排，正常教学时间和课外时间相结合、校内与校外相结合、学期内与寒暑假相结合，校内专职教师和校外相关人士相结合，理论和实践考核相结合，实现“生活即教育”理念
三、课时安排
我校的“两课”实践教学采取的是“6+2”模式。6是指两门主干课程在一学期中各开展3次大的统一组织的实践活动（《思想道德修养与法律基础》3次、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》3次）；2是指学生的寒暑假开展2次实践活动（寒暑假开展的实践活动由校学工部和思政教学部共同承担）。除此之外，思政理论课的实践教学还包括各任课教师自行组织的实践活动和学生的自主实践活动。
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程每学期课时总计：72（理论课时：36课时/实践课时：36课时）。
《思想道德修养与法律基础》课时总计：课程每学期课时总计48（理论课时：24课时/实践课时：24课时）。
四、具体课程方案
（一）《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》以时间为 节点开展实践活动，每月设计三个菜单，任选一个菜单实施：
1.10月（第一学期）；3月（第二学期）
⑴ 播放革命题材影视作品：《建国大业》《建党伟业》《复兴之路》，（8课时，可以根据课程内容选择影片并展开讨论交流感想）。⑵ 利用一天时间，感受时空穿梭，从历史到现代再到未来，设计参观市博物馆、朱然墓（历史）——蒙牛、达利园或星马公司（现代）——市规划馆（未来）（8课时）。
⑶ 参观采石公园，了解马鞍山地域文化（8课时）。
2.11月（第一学期）；4月（第二学期）
⑴ 设计从菜园子——菜篮子——菜盘子线路参观考察，从学校周边蔬菜大棚——安民蔬菜批发市场——安民菜市场——学校食堂亲身感受市场经济规律和市场商品价格情况（结合社会主义市场经济专题，8课时）。
⑵ 参观半山花园社区，开展社区志愿活动（8课时）。
⑶ 邀请道德模范或劳动模范等先进人物开设讲座及座谈会（8课时）。
3.12月（第一学期）；5月（第二学期）
⑴ 结合“一二九”、“五四”运动等纪念活动，组织校园红歌会（8课时）。
⑵ 结合元旦佳节，父亲节、母亲节等节日开展道德实践活动，如给父母打电话、发短信、做家务等，要求写体会（8课时）。
⑶ 要求每位学生读一篇经典著作，课堂交流（8课时）。
（二）《思想道德修养与法律基础》以模块方式分三个实践主题： 实践主题一：认清历史机遇，明确人生责任，坚定成功信念 1.人生专题讲座 2.爱国基地参访； 3.核心价值对话
实践主题二：锤炼道德品质，强化公民意识，践行职业道德 1.校园文明调研； 2.德育小品汇演； 3.职业生涯规划。
实践主题三：增强法律意识，弘扬法治精神，遵守职业法规 1.旁听案件审理； 2.参访改造人员 3.开设模拟法庭。
（三）寒暑假社会实践活动： 寒假
1.实践春节前困难群体帮扶等志愿活动。2.实践中华传统孝文化。
3.调研农民工、留守子女或空壳家庭情况。暑假
1.“三农”问题研究实践活动。2.公益支教服务实践活动。
3.高校创新创业人才培养探索实践活动。4.低碳环保社会实践活动。5.“三下乡”和“四进社区”活动。6.专业实习实践活动。7.时政热点社会调研实践活动。
四、工作要求
1.《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》和《思想道德修养与法律基础》的实践活动是以菜单形式设计的，具体开展哪项实践活动由两门课程的备课小组讨论决定。
2.寒暑假社会实践活动，由学工部和团委负责组织，思政理论课教师参与指导。
3.在实施每一次社会实践活动前，备课组集体讨论决定具体方案，设计好线路图，做好安全教育，任课教师亲自带队，发挥班团干部的作用，并将调课时间安排报基础部和教务处备案。
五、考察和考核
我校思政课程考核采取3+3+4方式，即分为平时思想表现、理论考核和实践考核三个部分，平时思想表现包括考勤、好人好事、兴趣小组或课堂讨论、作业完成情况等；理论考核采取期末开卷考核；实践考核要求给每位学生发一个思想政治实践手册，由课代表和任课老师共同管理，做到每次实践活动有记录、有体会、有验收，作为实践考核成绩评分标准。本课程考核由学生平时表现占30%,社会实践考核占30%，期末理论考核占40%，共同组成学生课程总成绩。
对于思政课教师的考核由学生网评+教师互评+领导打分三部分组成，作为学期奖惩依据。
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