县长陈一兵全县在创建省级卫生县城动员会议上的讲话

第一篇：县长陈一兵全县在创建省级卫生县城动员会议上的讲话

县长陈一兵全县在创建省级卫生县城动员会议上的讲话

同志们：

创建省级卫生县城是县委、县政府的重要决策，是“五城联创”的重要组成部分。今天召开这次会议，就是动员全县上下迅速行动起来，在创建省级园林城市的基础上，以争创省级文明县城为契机，更加深入扎实地开展创建省级卫生县城工作，确保圆满完成创建任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建工作的信心和决心

省级卫生县城是反映城市整体卫生文明程度的高级别荣誉。对于打造我县城市名片、提升城市档次、扩大城市知名度具有重要的意义。

首先，创建省级卫生县城是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展省级卫生县城创建活动，营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境，既是物质文明建设的重要内容，又是精神文明建设的有效载体；既可约束人们的不文明、不卫生行为，又可以陶冶人们的情操；既能提高居民素质和城市文明化程度，又能形成健康向上的社会风尚，从而促进人与自然的和谐共进，促进全县经济、人口、资源、环境的协调发展，这正是贯彻落实科学发展观、全面构建和谐社会的迫切需要和具体体现。第二，创建省级卫生县城是全面建设小康社会的迫切要求。随着工业化、城市化进程的加快，人民生活水平不断提高，全民健康素质和社会“大卫生”问题将更加突出。近年来，在各级、各地制定的全面建设小康社会的指标体系中，人民的健康和卫生水平都作为一项重要内容。没有全民的健康，也就没有全面的小康。创建省级卫生县城作为一种有效载体，可以全面改善环境卫生质量，增强全民的健康素质，推进全面建设小康社会的进程。

第三，创建省级卫生县城是不断改善、提升人居环境和投资环境的客观要求。近几年来，县委、县政府不断加大对城市建设的投入，大力实施城市道路、绿化、亮化和浚河景观带建设，不断完善城市功能，狠抓环境改善，努力打造山青、水秀、街绿、城美的城市，城市环境面貌发生了显著变化。特别去年，对县城23条道路全面进行了改造建设，实施了亮化、绿化、美化，新增绿化面积36万平方米。实施了浚河综合治理工程，两座橡胶坝已建成蓄水，浚河治理景观效果初步显现。省级园林城市的成功创建，为我县创建省级卫生县城奠定了良好的基础，并积累了宝贵的经验。但是，县城的基础设施建设还不够完善，城市居民的城市意识和卫生意识还有待于进一步提高。通过开展卫生县城创建活动，进一步把平邑建设成基础完善、社会管理有序，环境整洁优美、生活舒适健康的城市，是政府义不容辞的责任，是人民群众的迫切愿望，是提升平邑形象的又一重大举措。

第四，创建省级卫生县城纳入“五城联创”，是难得的机遇和选择。今年初，在通盘考虑的基础上，从提高平邑综合实力的战略高度，县委、县政府提出了争创“省级文明城市、省级双拥模范县、省级旅游经济强县、省级计划生育优质服务先进县、省级卫生城”“五城联创”的任务目标。五个争创，有许多内容和项目是重叠交叉的，很多标准和要求是通用的。实施“五城联创”，可以实现资源共享，优势互补，相互促进，相互提高。因此，创建省级卫生县城能对其它四个争创起到很好的推动作用，又能节约大量的人力、物力、财力，较单独争创具有事半功倍的效果。可以说，创建省级卫生县城与“五城联创”同步实施，是难得的机遇和条件。

当前，我县创建省级卫生县城的条件已经具备，但从创建验收标准看，标准越来越高，任务越来越细，要求越来越严，这对我们的创建工作提出了更高的要求。因此，我们既要看到良好的基础和有利条件，又要看到创城工作面临的严峻形势和繁重任务，进一步增强责任感、紧迫感，增强创建工作的信心和决心，以“不创则已、创则成功、志在必得、决战决胜”的精神和勇气，扎扎实实地推进省级卫生县城创建工作。我相信，只要我们坚定信心、下定决心、众志成城、加倍努力，创建省级卫生县城的目标就一定能够实现。

二、明确任务，突出重点，确保各项创建措施落到实处

会上下发的《实施方案》和部门职责分工对省级卫生县城创建标准和各部门的责任作了明确界定，各级各部门要按照标准要求，逐项抓好落实，确保每一个得分点都不丢分。具体工作中，要本着“先急后缓、突出重点”的原则，合理分配资源和精力，着力抓重点、抓难点、抓薄弱环节，实现重点突破，整体推进。

（一）要努力营造创建工作的浓厚氛围。创建省级卫生县城是一项广泛的群众性活动，其成败的关键在于能否宣传群众、发动群众、组织群众积极参与到创建活动中来，真正把创建工作变成广大居民的自觉行动。一方面，要充分调动广大群众的创建积极性。城市管理仅仅依靠政府部门是管不过来的，必须充分发挥好部门、单位、村（居）委会的作用，发动广大居民积极参与创建。要广泛开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动。用活动引导、组织广大群众支持创建、参与创建，把广大群众的智慧和力量凝聚到实现创建目标上来，充分发挥广大群众的主体作用和主观能动性，切实打牢创建工作的基础，形成人人参与的可喜局面。另一方面，电视台、电台等新闻媒体要开设专题宣传栏目，各部门、各单位要充分利用黑板报、宣传橱窗、广告牌、电视幕墙、宣传栏、墙报等形式，大张旗鼓地宣传创建省级卫生县城的重要意义，宣传县委、县政府的决策部署，宣传好典型、好经验、好做法，大力营造浓厚的舆论氛围。同时，要按照职责分工和确定的宣传标语，进一步加强户外广告清理整顿，在重要路段、公共场所和“窗口”单位，有计划地设置公益广告牌，进一步提高社会知晓率。

（二）要进一步加大城市基础设施建设力度。建设部门要按照有关规定和标准，结合城市建设，对城区内各类公共卫生特别是垃圾箱、果皮箱等进行一次摸底调查，提出建设和改造规划，限期完成任务；要继续搞好公共厕所的改造建设，凡新开发的地片、新建和改造的小区，一定要把公共厕所规划在内，并多方筹措资金加快建设步伐，厕所临街的单位要实行对外公用，力争5月底前城区内公厕数量和质量达到标准要求；要大力推进自来水管网的延伸普及工程，最大限度地提高自来水的普及率，扩大县城居民的收益率；要进一步加快城区道路建设，对今年确定的8条城市道路的改造建设任务，要加快施工进度，促进城区交通环境的进一步改善；要完善粪便垃圾处理设施，搞好垃圾处理厂、污水处理厂的运营管理，实现无害化处理的目标；要强化对城区垃圾清运处理的管理力度，提高机械化作业水平，确保达到集中清运密闭化和处理无害化的要求。城市基础设施建设关键在投入，核心是资金。近两年，县政府加大了对城区建设的投入，但只靠这一条还远远不够，要进一步加大市场化融资的力度，积极从多渠道筹措资金；要加快市政公用市场化运营步伐，千方百计吸引民间资本投入城市建设；同时要搞好与金融部门的合作，利用政府信誉吸引银行资金的注入。

（三）要大力开展环境卫生集中整治活动。一是要开展城中村卫生整治。组织专门力量，对城区内所有城中村环境卫生

商局牵头，县执法局、卫生局、公安局和平邑镇联合行动，对城区所有集贸市场特别是农贸市场进行全面整治，做到商品划行归市，摊位摆放整齐、并建立严格的卫生责任区和管理制度，彻底解决乱设摊点、乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。要加大市场周边环境的整治力度，坚决取缔无证经营、占道经营等摊点。要建立健全集贸市场保洁专业队伍，严格保洁责任制，提高规范化管理水平。要大力开展食品安全专项整治，集中整治露天早餐、夜市、烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户以及学校、医院周边的小食品经营点，严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。三是要大力开展环境污染整治活动。县环保局要牵头协调有关部门加快实施“蓝天工程”，重点治理城区内小锅炉、汽车尾气污染和噪声扰民等，认真解决工业废水排放、工业废物乱弃及河流污染等问题。特别要加大对分散在县城周边的石材、石膏粉等高污染加工业户的整治力度，能进石材城的进石材城，能去石膏带的去石膏带，对拒不服从规划管理的要坚决予以关停。四是要开展“五小行业”的卫生整治。县卫生局、食品药品监督管理局要依法加强对城区内小旅馆、小饭店、小食品店、小饮食摊点、小美容美发店的整顿管理，凡达不到卫生标准的要责令限期整改，整改后仍达不到标准的要责令停业。五是要开展“除四害”(消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动。“除四害”达标活动，是创建省级卫生县城的入门硬件之一。县爱卫办、农业局要切实履行职责，利用春季灭鼠有利时机，制定城乡《灭鼠方案》，建立灭鼠长效机制，切实加大灭鼠力度，严把鼠药质量关，使用全国爱卫会指定的药物（溴敌隆），杜绝毒鼠强事故的发生，灭鼠期间要确保人禽的安全。同时要与县疾控中心协调好灭鼠前后的鼠密度监测，确保全县灭鼠质量。要按照县创城指挥部制定的除“四害”方案，在全城区范围内集中开展以灭鼠为重点的除“四害”达标活动，通过落实综合防治措施，务求除“四害”工作提前达标。

（四）要建立健全城区卫生保洁机制。改善城区环境卫生质量，必须坚持突击整治与经常监管相结合，专业队伍与全民参与相结合，建立和完善环卫保洁的长效机制。要建立爱国卫生突击周制度。从今年起，要在每年四月份的爱国卫生月活动期间和国庆节期间，安排一周的时间，组织动员驻城各单位和全体居民共同参与，集中整治“脏、乱、差”，开展全民清扫活动。要强化“门前五包、门内达标”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共看护的责任真正落实到所有单位和居民小区，并加强监督检查。要加快推进体制改革。县管理部门要逐步实施“干、管”分开，走环卫保洁市场化的路子。鼓励和支持社会各类保洁公司参与竞争，将城区大街小巷、集贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地等的保洁工作落实到保洁企业，部门主要承担监督管理职能。要坚持依法治城。尽快制定出台新的《平邑县城区环境卫生管理办法》、《平邑县除“四害”管理办法》等规范性文件，使爱国卫生、管理等工作有章可循。县建设、环保、公安、交通、卫生等部门，要运用好行业性法律法规，坚持依法行政，规范各个领域的卫生秩序，推动城市卫生管理工作逐步走向规范化、法制化的轨道。

（五）要建立健全创城档案资料。省级卫生县城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报来衡量每个城市的综合水平和档次。要把建立健全档案资料作为一项重要的基础工作来抓，县创建指挥部办公室要设立专门的档案组，明确人员专门负责档案的收集、汇总、整理、保存。各级、各部门、各单位要在收集、汇总、整理、保存好本系统、本单位档案资料的基础上，及时向县创建省级卫生县城指挥部办公室提供资料，形成统一、规范、有效的档案资料，确保在档案资料上一分不失。

三、加强领导，配合联动，力争创建目标如期实现

创建省级卫生县城，从现在起到5月份是决胜时期、冲刺阶段，各级、各部门要发扬求真务实的精神和雷厉风行的作风，要继续发扬创建市级文明城市、省级园林城市的好传统、好经验，高标准、高质量地完成创建任务。

一是要加强领导，落实责任。县委、县政府已经成立了由孙印远同志担任总指挥，相关县级领导任副总指挥，县直有关部门和平邑镇主要负责人为成员的创建省级卫生县城指挥部，指挥部下设办公室，负责创建工作的组织协调和检查督导。各级各部门特别是各责任单位要严格按照创建分工安排和要求，真正把创建卫生县城工作摆上重要日程，抽调精干力量，加大工作力度，抓好任务落实。各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人，要亲自部署、亲自指挥、亲自检查。分管领导作为具体责任人，要集中精力，深入一线抓落实，解决实际问题，扎扎实实把创建工作做好。

二是要密切配合，形成合力。创建省级卫生县城是一个系统的社会工程，各级、各部门、各单位要站在全局的高度，切实增强大局观念和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，必要时要多一点奉献精神、牺牲精神，为创建工作勇挑重担、多做贡献。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚。特别是职能交叉的部门、单位，要主动搞好沟通与衔接。各创建工作牵头部门要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施。各创城机构和责任单位，要自觉服从指挥部及其办公室的统一领导和指挥调度，确保政令畅通。三是要加强调度，狠抓任务落实。要完善考核奖惩制度，强化调度检查，真正做到事事有人管、件件有着落。纪检监察和组织人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考察干部和年终考核的重要内容。各级、各部门、各单位要严格按照县委、县政府的决策部署，结合各自责任分工，层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体，把目标任务真正落实到部门、岗位和人员。要及时掌握工作进度和各项指标完成情况，找准薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，决不能因哪个部门、哪个单位工作不力而影响卫生县城的创建。没有具体任务的单位也要参照卫生城标准改进各项工作，与整个卫生县城创建工作协调推进。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，对因工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位要通报批评，影响实现创建目标的要严格追究责任。

同志们，创建省级卫生县城的任务繁重，时间紧迫，要求很高，全县广大干部群众一定要按照这次会议的部署要求，迅速行动起来，团结一致，真抓实干，把每项工作都做得扎扎实实，为如期实现创建目标，构建和谐平邑，促进全县经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献。

第二篇：创建卫生城动员会议讲话

创建卫生城动员会议讲话

创建卫生城动员会议讲话2007-03-03 10:02:09

同志们

创建国家卫生城市是市委市政府的重要决策是“一创六建”工作的重要组成部分。今天的会议就是动员全市上下迅速行动起来更加扎实深入地开展创建国家卫生城市的工作，确保我市创建工作圆满完成。下面我再讲几点意见。

一、切实增强创建工作的信心和决心

国家卫生城市称号是反映城市整体卫生文明程度的最高荣誉。创建国家卫生城市既是市委市政府“一创六建”的重要组成部分也是争创国家环境保护模范城市的重要条件之一对于打造我市城市名片、提升城市档次和品味、扩大城

市知名度具有重要意义。各级、各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度统一思想认识。首先创建国家卫生城市是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展国家卫生城市创建活动营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境既是物质文明建设的重要内容又是精神文明建设的有效载体既可约束人们的不文明、不卫生行为又可以陶冶人们的情操既能提高市民素质和城市文明化程度又能形成健康向上的社会风尚从而促进人与自然的和谐共进促进我市经济、人口、资源、环境的协调发展。其次创建国家卫生城市是全面建设小康社会的迫切要求。随着工业化、城市化进程的加快人民生活水平不断提高全民健康素质和社会“大卫生”问题将更加突出。在各级、各地制定的全面建设小康社会指标体系中人民健康和卫生都作为一项重要内容。没有全民的健康也就没有全面的小康。创建国家卫生城市作为一种有效载体可以全面改善环境卫生质

量增强全民的健康素质推进全面建设小康社会进程。再次创建国家卫生城市是不断改善提升我市人居环境和投资环境的客观要求。通过开展卫生城市创建活动努力把临沂建成基础设施完善、社会管理有序环境整洁优美、生活舒适健康的城市提升城市品位树立美好形象形成人才、资金、信息聚集的洼地。

目前我市创建国家卫生城市面临着十分严峻的形势。从全国看江苏省的国家卫生城市已达个数量位居全国第一。苏南发达地区的城市几乎全是国家卫生城市。中西部地区的河南、四川、新疆等省区的创建活动也如火如荼卓有成效。从全省看各个城市也普遍加快了创建步伐已先后有威海、烟台、滨州、泰安、淄博、莱芜、青岛、临沂个市和莱州、胶州、招远、青州个县级市被命名为国家卫生城市聊城、日照、寿光、蓬莱等也很快接受国家达标验收去年全省包括我市在内的个城市又加入了创建国家卫生城市的行列。目前已经创建的

有个正在创建的个占比达到。特别是全省个地级城市已有个市已经创建或正在创建。从我市“一创六建”的布局看自荣膺“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“省级创建文明城市工作先进城市”后我们面临的任务就是要抓紧争创“国家卫生城市”进一步提升××城的档次和水平为全市争创“全国环境保护模范城市”等打好基础。可以说只有国家卫生城市创建成功才能拿到创建国家环境保护模范城市的“入场券”只有“两城”创建成功才能夯实创建国家文明城市的基础。从我市的自身条件看经济基础还比较薄弱基础设施建设还不够完善特别是道路硬化、污水处理、垃圾清运、城中村改造、自来水供水率、统一供热供气等硬件建设与创建国家卫生城市的标准还有较大差距。加之我市是商贸大市流动人口多卫生意识和生活习惯在许多方面比较落后给创建工作造成较大困难。从国家卫生城市创建验收标准看随着国家卫生城市创建工作的不断深入国家爱卫会 的验收标准越来越高任务越来越细要求越来越严这对我们的创建工作提出了更高的要求。

同时也必须看到我们的有利因素很多已经初步具备了争创“国家卫生城市”的条件。一方面这几年我市的城市基础设施建设取得很大进展。特别是随着双河大道建设和岭路、金一路等一大批改扩建工程的实施蓝天、亮化、碧水、绿化工程和公共卫生管理日益规范。另一方面国家双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级创建文明城市工作先进城市的创建成功为我市创建国家卫生城市积累了宝贵经验奠定了良好基础，市民的整体素质和城市文明程度也得到了很大提高。因此我们一定要既看到创城工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感增强创建工作的信心和决心以不创则已创则成功志在必得决战决胜的精神和勇气扎扎实实地推进国家卫生城市创建工作。我相信只要我们坚定信

心下定决心众志成城加倍努力措施到位方法得当创建国家卫生城市的目标就一定能够实现。

二、确保各项创建任务落到实处

国家卫生城市创建考核标准包含大项、条、近千个得分点。每一个得分点都很重要必须认真地、扎实地、全面地抓好。在具体工作中要本着“先急后缓、突出重点”的原则合理分配资源和精力突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节实现重点突破整体推进。

一要努力营造创建工作的浓厚氛围。创建国家卫生城市是一项广泛的群众性活动其成败的关键在于能否宣传群众、发动群众、组织群众积极地参与到创建活动中去真正把创建工作变成广大市民的自觉行动。一方面要充分调动基层和广大人民群众的创建积极性。我市创建国家卫生城市工作之所以还存在不少难点和薄弱环节很大程度上是因为上热下冷市民的知晓率特别是参与度不够高。城市管理仅仅依靠政府部门是管不

过来的必须充分发挥好街道、办事处、居委会、社区的作用发动广大市民积极参与创建改变目前的被动局面。众人拾柴火焰高。只要广泛发动群众积极参与创建我相信大街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生整治和日常管理肯定会有很大的改观。要以街道、居委会、社区为单位广泛开展形式多样、生动活泼的社区性、群众性创建活动用活动引导、组织广大市民支持创建、参与创建把广大群众的智慧和力量凝聚到实现创建目标上来充分发挥广大群众的主体作用和主观能动性切实打牢创建工作的基础形成人人参与国家卫生城市创建的可喜局面。另一方面电视台、电台、报刊、网站等新闻媒体要开设专栏专题宣传栏目各部门、各单位、社区和各基层单位要充分利用黑板报、宣传橱窗、广告牌、电视幕墙、宣传栏、墙报等形式大张旗鼓地宣传创建国家卫生城的重要意义宣传市委、市政府的决策部署宣传好典型、好经验、好做法大力营造浓厚的舆论氛

围。同时要按照职责分工和确定的宣传标语进一步加强户外广告的清理整顿在重要路段、公共场所和“窗口”单位有计划地设置公益广告牌进一步提高社会知晓率。

二要加大城市基础设施建设力度。围绕集中供热供水供气、污水处理、公厕建设、城中村改造等市城建、经贸等部门要搞好配合尽快拿出集中供热的具体实施方案尽早组织实施。市规划、建设部门要会同三区政府和高新区、经济开发区管委会按照有关要求和标准结合城市建设对市区内各类公共卫生设施特别是垃圾箱、果皮箱等进行全面调查提出建设和改造规划限期完成任务。要搞好公共厕所的改造建设。凡新开发的地片、小区新建和改造一定要把公共厕所规划在内并多方筹措资金加快建设步伐厕所临街的单位要实行对外公用力争明年上半年建成区内公厕数量和质量达到标准要求。要立足目前市区自来水普及率比卫生城标准相差较多的实际调动各

方面的积极性大力推进自来水管网的延伸普及工程最大限度地提高自来水的普及率力争尽快惠及市民。要进一步加强市区道路的建设重点搞好较差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其尽快达标。要完善粪便垃圾处理设施。三区都要加快粪便垃圾处理设施的规划建设争取年内每个区建设一处符合标准的粪便处理厂实现无害化处理的目标。要进一步加强城市垃圾清运处理设施建设提高机械化作业水平限期达到集中清运密闭化和处理无害化的要求。城市基础设施建设关键在投入核心是资金。近两年政府加大了对城市建设的投入但只靠这一条还远远不够。要进一步加大市场化融通城市建设资金的力度积极利用、、等方式筹集资金要加快市政公用设施市场化运营步伐千方百计吸引民间资本投入城市建设同时要搞好与金融部门的合作利用政府信誉吸引银行资金的注入。

三要大力开展环境卫生集中整治活动。一是要开展“城中村”卫生整治。

组织专门力量对建成区内个城中村环境卫生进行一次拉网式排查逐一提出整治措施。已经列入改造计划的要抓紧落实短期内不能改造的要加强街巷硬化、清扫保洁、垃圾清运和粪便处理并落实卫生制度加大督导力度全面改善环境卫生面貌。二是要治理和规范集贸市场。由市工商局牵头市执法局、卫生局、公安局和各区政府联合行动对市区所有集贸市场特别是农贸市场进行全面整治做到商品划行归市摊位摆放整齐并建立严格的卫生责任区和管理制度彻底解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。要加大市场周边环境的整治力度坚决取缔无证经营、占道经营等摊点。要建立健全集贸市场保洁专业队伍严格保洁责任制提高规范化管理水平。要加快推进“农改超”（即城区农贸市场改超市）建设。工商、食品药品监督、经贸等部门要把“农改超”作为改善市容村貌、提升城市档次的重要措施在调查研究的基础上拿出方案尽快实施。大力开展食品安全专

项整治，抓好放心早餐活动，集中整治露天早餐夜市和烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户、学校、医院等周边的小食品经营以及农贸市场中的食品摊点，严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。三是要开展环境污染整治活动。市环保局要协调有关部门加快实施“蓝天工程”重点治理市区内小锅炉、汽车尾气污染和噪声扰民等认真解决工业废水排放、工业废物乱弃及河流污染等问题。罗庄、河东两区要加快建设污水处理厂步伐尽快解决城市污水净化问题。四是要开展“五小行业”的卫生整治。市卫生局、食品药品监督局要依法加强对市区内小旅店、小饭店、小食品店、小饮食摊点、小美容美发店的整顿管理凡达不到卫生标准的要责令限期整改整改后仍达不到标准的要责令停业。五是要开展“除四害”活动。消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂“四害”工作指标是创建国家卫生城市的五个入门硬件之一。从现在起要在全市范围内集中开

展以灭鼠为重点的除“四害”达标活动通过落实综合防治措施务求除“四害”工作提前达标。

四要建立健全城市卫生保洁机制。改善城市环境卫生质量必须坚持突击整治与经常监管相结合专业队伍与全民参与相结合的方针建立和完善环卫保洁的长效机制。要建立爱国卫生突击周制度。从今年起要在每年的“五一”、“十一”黄金周之前安排一周的时间组织动员驻城单位和全体居民共同参与像迎接省级创建文明城市工作先进城市检查那样集中整治“脏、乱、差”开展全民清扫活动。要强化“门前五包、门内达标”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区并加强监督检查。要加快推进环卫体制改革。市环卫管理部门要逐步实施“干、管”分开走环卫保洁市场化的路子。鼓励和支持社会各类保洁公司参与竞争将市区大街小巷、集贸市场、“城中村”、城乡结合部、建筑工地、市区内铁

路与河流沿线的保洁工作落实到保洁企业环卫部门主要承担监督管理职能。要坚持依法治城。尽快制订出台《城市环境卫生管理办法》、《市除“四害”管理办法》等规范性文件使环卫管理、爱国卫生等工作有章可循。各级规划、城建、环保、公安、交通、卫生等部门要运用好行业性法律法规坚持依法行政规范各个领域的卫生秩序推动城市卫生管理工作逐步走向法制化的轨道。

五要切实建立健全创城档案资料。国家卫生城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报来衡量每个城市的综合水平和档次。要把建立健全档案资料作为一项重要的基础工作来抓市创建国家卫生城市指挥部办公室要设立专门的档案组明确人员专门负责档案的收集、汇总、整理、保存。各级、各部门、各单位要在收集、汇总、整理、保存好本系统、本单位的档案资料的基础上及时向市创建国家卫生城市指挥部办公室提供资料形成统一、规范、有效的档案资料

确保在档案资料上一分不失。

三、力争创建目标如期实现

创建国家卫生城市，今明两年是决胜时期、冲刺阶段各级、各部门要发扬求真务实的精神和雷厉风行的作风高标准、高质量地完成创建任务。市里已经成立了由市级几大班子领导同志担任正、副指挥三区政府、两个开发区管委会和市直有关部门主要负责同志任成员的市创建国家卫生城市指挥部。指挥部下设办公室从市直和五区抽调专门人员集中办公负责组织协调和检查督导。各级、各部门特别是各责任单位要严格按照创建分工安排和要求真正把创建卫生城工作摆上重要日程抽调精干力量组成创建机构搞好任务落实。各区、各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人要亲自部署亲自指挥亲自检查。分管领导作为具体责任人要集中精力狠抓任务落实。要深入一线解决实际问题扎扎实实地把创建工作做好。各级、各部门、各单位要严格按照市委、市政

府的决策部署结合各自责任分工层层分解任务明确工作要求落实责任主体，把目标任务真正落实到部门、岗位和人员。要及时了解掌握工作任务进度、各项指标完成的质量找准薄弱环节抓住重点难点集中力量解决突出问题决不能因哪个部门、哪个单位工作不力而影响国家卫生城市的创建。各县、乡镇以及没有具体任务的单位也要参照卫生城标准改进各项工作，与整个卫生城市创建工作协调推进。要完善考核奖惩制度强化监督检查真正做到事事有人管、件件有着落。纪检监察和组织人事部门要加强对责任单位的效能监察做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角并将督查情况作为考察干部和年终考核的重要内容。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用对因工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位要通报批评和新闻曝光影响实现创建目标的要严格追究责任。

创建国家卫生城市的工作也是一个系统的社会工程，各级、各部门、各

单位要站在全局的高度切实增强大局意识和责任意识讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮必要时要多一点奉献精神、牺牲精神为创建工作勇挑重担、多做贡献。要牢固树立“一盘棋”的思想既要各司其职各负其责又要协同作战合力攻坚。特别是职能交叉的部门、单位要主动搞好沟通与衔接。各创建工作牵头部门要真正发挥牵头协调作用积极主动地组织实施。各级创城机构和责任单位要自觉服从市创建国家卫生城市指挥部及其办公室的统一领导和指挥调度确保政令畅通。

同志们创建国家卫生城市的任务繁重，要求很高。全市广大干部群众一定要按照这次会议的部署要求，迅速行动起来团结一致真抓实干把每项工作都做扎实，为如期实现创建目标、促进全市经济社会又快又好的发展做出积极的努力。

第三篇：创建卫生城动员会议讲话

同志们:

创建国家卫生城市是市委市政府的重要决策,是“一创六建”工作的重要组成部分。今天的会议,就是动员全市上下迅速行动起来,更加扎实深入地开展创建国家卫生城市的工作，确保我市创建工作圆满完成。下面,我再讲几点意见。

一、切实增强创建工作的信心和决心

国家卫生城市称号是反映城市整体卫生文明程度的最高荣誉。创建国家卫生城市既是市委市政府“一创六建”的重要组成部分,也是争创国家环境保护模范城市的重要条件之一,对于打造我市城市名片、提升城市档次和品味、扩大城市知名度具有重要意义。各级、各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度统一思想认识。首先,创建国家卫生城市是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展国家卫生城市创建活动,营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境,既是物质文明建设的重要内容,又是精神文明建设的有效载体;既可约束人们的不文明、不卫生行为,又可以陶冶人们的情操;既能提高市民素质和城市文明化程度,又能形成健康向上的社会风尚,从而促进人与自然的和谐共进,促进我市经济、人口、资源、环境的协调发展。其次,创建国家卫生城市是全面建设小康社会的迫切要求。随着工业化、城市化进程的加快,人民生活水平不断提高,全民健康素质和社会“大卫生”问题将更加突出。在各级、各地制定的全面建设小康社会指标体系中,人民健康和卫生都作为一项重要内容。没有全民的健康,也就没有全面的小康。创建国家卫生城市作为一种有效载体,可以全面改善环境卫生质量,增强全民的健康素质,推进全面建设小康社会进程。再次,创建国家卫生城市是不断改善提升我市人居环境和投资环境的客观要求。通过开展卫生城市创建活动,努力把临沂建成基础设施完善、社会管理有序,环境整洁优美、生活舒适健康的城市,提升城市品位,树立美好形象,形成人才、资金、信息聚集的洼地。

同时,也必须看到我们的有利因素很多,已经初步具备了争创“国家卫生城市”的条件。一方面,这几年我市的城市基础设施建设取得很大进展。特别是随着双河大道建设和岭路、金一路等一大批改扩建工程的实施,蓝天、亮化、碧水、绿化工程和公共卫生管理日益规范。另一方面,国家双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级创建文明城市工作先进城市的创建成功,为我市创建国家卫生城市积累了宝贵经验,奠定了良好基础，市民的整体素质和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我们一定要既看到创城工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进国家卫生城市创建工作。我相信,只要我们坚定信心,下定决心,众志成城,加倍努力,措施到位,方法得当,创建国家卫生城市的目标就一定能够实现。

二、确保各项创建任务落到实处

国家卫生城市创建考核标准包含10大项、60条、近千个得分点。每一个得分点都很重要,必须认真地、扎实地、全面地抓好。在具体工作中,要本着“先急后缓、突出重点”的原则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。

(一)要努力营造创建工作的浓厚氛围。创建国家卫生城市是一项广泛的群众性活动,其成败的关键在于能否宣传群众、发动群众、组织群众积极地参与到创建活动中去,真正把创建工作变成广大市民的自觉行动。一方面,要充分调动基层和广大人民群众的创建积极性。我市创建国家卫生城市工作之所以还存在不少难点和薄弱环节,很大程度上是因为上热下冷,市民的知晓率,特别是参与度不够高。城市管理仅仅依靠政府部门是管不过来的,必须充分发挥好街道、办事处、居委会、社区的作用,发动广大市民积极参与创建,改变目前的被动局面。众人拾柴火焰高。只要广泛发动群众积极参与创建,我相信,大街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生整治和日常管理肯定会有很大的改观。要以街道、居委会、社区为单位,广泛开展形式多样、生动活泼的社区性、群众性创建活动,用活动引导、组织广大市民支持创建、参与创建,把广大群众的智慧和力量凝聚到实现创建目标上来,充分发挥广大群众的主体作用和主观能动性,切实打牢创建工作的基础,形成人人参与国家卫生城市创建的可喜局面。另一方面,电视台、电台、报刊、网站等新闻媒体要开设专栏专题宣传栏目,各部门、各单位、社区和各基层单位要充分利用黑板报、宣传橱窗、广告牌、电视幕墙、宣传栏、墙报等形式,大张旗鼓地宣传创建国家卫生城的重要意义,宣传市委、市政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告的清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率。

(二)要加大城市基础设施建设力度。围绕集中供热供水供气、污水处理、公厕建设、城中村改造等,市城建、经贸等部门要搞好配合,尽快拿出集中供热的具体实施方案,尽早组织实施。市规划、建设部门要会同三区政府和高新区、经济开发区管委会,按照有关要求和标准,结合城市建设,对市区内各类公共卫生设施特别是垃圾箱、果皮箱等进行全面调查,提出建设和改造规划,限期完成任务。要搞好公共厕所的改造建设。凡新开发的地片、小区新建和改造,一定要把公共厕所规划在内,并多方筹措资金加快建设步伐,厕所临街的单位要实行对外公用,力争明年上半年建成区内公厕数量和质量达到标准要求。要立足目前市区自来水普及率比卫生城标准相差较多的实际,调动各方面的积极性,大力推进自来水管网的延伸普及工程,最大限度地提高自来水的普及率,力争尽快惠及市民。要进一步加强市区道路的建设,重点搞好较差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其尽快达标。要完善粪便垃圾处理设施。三区都要加快粪便垃圾处理设施的规划建设,争取年内每个区建设一处符合标准的粪便处理厂,实现无害化处理的目标。要进一步加强城市垃圾清运处理设施建设,提高机械化作业水平,限期达到集中清运密闭化和处理无害化的要求。城市基础设施建设关键在投入,核心是资金。近两年,政府加大了对城市建设的投入,但只靠这一条还远远不够。要进一步加大市场化融通城市建设资金的力度,积极利用bot、tot、boo等方式筹集资金;要加快市政公用设施市场化运营步伐,千方百计吸引民间资本投入城市建设;同时,要搞好与金融部门的合作,利用政府信誉吸引银行资金的注入。

(三)要大力开展环境卫生集中整治活动。一是要开展“城中村”卫生整治。组织专门力量,对建成区内241个城中村环境卫生进行一次拉网式排查,逐一提出整治措施。已经列入改造计划的要抓紧落实,短期内不能改造的要加强街巷硬化、清扫保洁、垃圾清运和粪便处理,并落实卫生制度,加大督导力度,全面改善环境卫生面貌。二是要治理和规范集贸市场。由市工商局牵头,市执法局、卫生局、公安局和各区政府联合行动,对市区所有集贸市场特别是农贸市场进行全面整治,做到商品划行归市,摊位摆放整齐,并建立严格的卫生责任区和管理制度,彻底解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。要加大市场周边环境的整治力度,坚决取缔无证经营、占道经营等摊点。要建立健全集贸市场保洁专业队伍,严格保洁责任制,提高规范化管理水平。要加快推进“农改超”（即城区农贸市场改超市）建设。工商、食品药品监督、经贸等部门要把“农改超”作为改善市容村貌、提升城市档次的重要措施,在调查研究的基础上,拿出方案,尽快实施。大力开展食品安全专项整治，抓好放心早餐活动，集中整治露天早餐夜市和烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户、学校、医院等周边的小食品经营以及农贸市场中的食品摊点，严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。三是要开展环境污染整治活动。市环保局要协调有关部门加快实施“蓝天工程”,重点治理市区内小锅炉、汽车尾气污染和噪声扰民等,认真解决工业废水排放、工业废物乱弃及河流污染等问题。罗庄、河东两区要加快建设污水处理厂步伐,尽快解决城市污水净化问题。四是要开展“五小行业”的卫生整治。市卫生局、食品药品监督局要依法加强对市区内小旅店、小饭店、小食品店、小饮食摊点、小美容美发店的整顿管理,凡达不到卫生标准的要责令限期整改,整改后仍达不到标准的要责令停业。五是要开展“除四害”活动。消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂“四害”工作指标,是创建国家卫生城市的五个入门硬件之一。从现在起,要在全市范围内集中开展以灭鼠为重点的除“四害”达标活动,通过落实综合防治措施,务求除“四害”工作提前达标。

(四)要建立健全城市卫生保洁机制。改善城市环境卫生质量,必须坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合的方针,建立和完善环卫保洁的长效机制。要建立爱国卫生突击周制度。从今年起,要在每年的“五一”、“十一”黄金周之前,安排一周的时间,组织动员驻城单位和全体居民共同参与,像迎接省级创建文明城市工作先进城市检查那样,集中整治“脏、乱、差”,开展全民清扫活动。要强化“门前五包、门内达标”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区,并加强监督检查。要加快推进环卫体制改革。市环卫管理部门要逐步实施“干、管”分开,走环卫保洁市场化的路子。鼓励和支持社会各类保洁公司参与竞争,将市区大街小巷、集贸市场、“城中村”、城乡结合部、建筑工地、市区内铁路与河流沿线的保洁工作落实到保洁企业,环卫部门主要承担监督管理职能。要坚持依法治城。尽快制订出台《城市环境卫生管理办法》、《市除“四害”管理办法》等规范性文件,使环卫管理、爱国卫生等工作有章可循。各级规划、城建、环保、公安、交通、卫生等部门,要运用好行业性法律法规,坚持依法行政,规范各个领域的卫生秩序,推动城市卫生管理工作逐步走向法制化的轨道。

(五)要切实建立健全创城档案资料。国家卫生城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报来衡量每个城市的综合水平和档次。要把建立健全档案资料作为一项重要的基础工作来抓,市创建国家卫生城市指挥部办公室要设立专门的档案组,明确人员专门负责档案的收集、汇总、整理、保存。各级、各部门、各单位要在收集、汇总、整理、保存好本系统、本单位的档案资料的基础上,及时向市创建国家卫生城市指挥部办公室提供资料,形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上一分不失。

三、力争创建目标如期实现

创建国家卫生城市，今明两年是决胜时期、冲刺阶段,各级、各部门要发扬求真务实的精神和雷厉风行的作风,高标准、高质量地完成创建任务。市里已经成立了由市级几大班子领导同志担任正、副指挥,三区政府、两个开发区管委会和市直有关部门主要负责同志任成员的市创建国家卫生城市指挥部。指挥部下设办公室,从市直和五区抽调专门人员集中办公,负责组织协调和检查督导。各级、各部门特别是各责任单位要严格按照创建分工安排和要求,真正把创建卫生城工作摆上重要日程,抽调精干力量,组成创建机构,搞好任务落实。各区、各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要亲自部署,亲自指挥,亲自检查。分管领导作为具体责任人,要集中精力,狠抓任务落实。要深入一线,解决实际问题,扎扎实实地把创建工作做好。各级、各部门、各单位要严格按照市委、市政府的决策部署,结合各自责任分工,层层分解任务,明确工作要求,落实责任主体，把目标任务真正落实到部门、岗位和人员。要及时了解掌握工作任务进度、各项指标完成的质量,找准薄弱环节,抓住重点难点,集中力量解决突出问题,决不能因哪个部门、哪个单位工作不力而影响国家卫生城市的创建。各县、乡镇以及没有具体任务的单位也要参照卫生城标准改进各项工作，与整个卫生城市创建工作协调推进。要完善考核奖惩制度,强化监督检查,真正做到事事有人管、件件有着落。纪检监察和组织人事部门要加强对责任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,并将督查情况作为考察干部和年终考核的重要内容。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用,对因工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位要通报批评和新闻曝光,影响实现创建目标的要严格追究责任。

创建国家卫生城市的工作也是一个系统的社会工程，各级、各部门、各单位要站在全局的高度,切实增强大局意识和责任意识,讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮,必要时要多一点奉献精神、牺牲精神,为创建工作勇挑重担、多做贡献。要牢固树立“一盘棋”的思想,既要各司其职,各负其责,又要协同作战,合力攻坚。特别是职能交叉的部门、单位,要主动搞好沟通与衔接。各创建工作牵头部门要真正发挥牵头协调作用,积极主动地组织实施。各级创城机构和责任单位,要自觉服从市创建国家卫生城市指挥部及其办公室的统一领导和指挥调度,确保政令畅通。

同志们,创建国家卫生城市的任务繁重，要求很高。全市广大干部群众一定要按照这次会议的部署要求，迅速行动起来,团结一致,真抓实干,把每项工作都做扎实，为如期实现创建目标、促进全市经济社会又快又好的发展做出积极的努力。

第四篇：在创建省级园林城市动员会议上的讲话

在创建省级园林城市动员会议上的讲话

同志们：刚才我们听取了xx同志代表市政府作了创建省级园林城市的动员报告，有关部门和单位与市政府签订了目标责任书。有五位同志分别代表各个层面又作了表态发言，报告和表态发言都很好。我想有五个方面，即“深化创建认识、建立创建组织、营造创建氛围、明确创建重点、落实创建责任”，在这里再做些强调。

一、深化创建认识

对创园工作的重要性，在之前已经讲的很多，我就不多说了。我觉得深化认识是一个很重要的问题，要搞清楚为什么要创建？要变“要我创建”为“我要创建”。

第一，从我们周边城市的情况来看，我觉得——必须搞创建。创建园林城市是建设部1992年提出的，现在全国创建园林城市的人民政府越来越多。省内已有南京、苏州等城市成为国家级园林城市，苏南大部分城市成为省级园林城市，在苏中地区泰州已于今年通过了考核检查。我市作为泰州一个人口大市、地域大市，也应该创建园林城市。园林城市是一张紧俏的城市名片，周边城市在搞创建，通过创建提升了城市的环境质量，如果我们不创建，不与时俱进，就要落后，所以我们也必须要通过创建来提升城市形象。这一点大家要有充分的理解。现在的城市建设不进则退，竞争很激烈。城市的竞争，主要体现在城市综合竞争力上，其中环境的竞争力是一个重要的方面。如果——在环境竞争力上落后了，我们的城市综合竞争力就会大打折扣。第二，从我们现状的情况来看，我们也必须创建园林城市。这几年在市委、市政府的重视下，在大家的努力下，——的园林绿化事业取得了长足的发展，这是有目共睹的，建设了许多的主干道、广场、公园。但是深入的看一看，我们的居住区绿化、单位庭院绿化以及老城区绿化可以说是非常落后。我市各项绿化指标与省级园林城市的要求还有很大的差距。从我们绿化的总体水平来讲，总体水平还不高，这个水平包括数量的概念和质量的概念。我们现在的庭院绿化、单位绿化和居住区绿化达到省级指标的寥寥无几。大家很清楚，面上的绿化上不去，城市的总体绿化水平就不可能提高，现在我们看到的只是表面，真正使老百姓受益的是整体水平的提高。所以不论是指标还是我们面上的水平，我们都必须用创建园林城市为载体来补上这一课，来提高我们——园林绿化的总体水平，来提升我们城市环境的竞争力。第三，从机遇来看，现在是最好的机遇。搞城市建设需要党委政府的重视，现在我们党委政府非常重视园林绿化事业。有这么好的机遇，我们建设部门要搭好这个平台，有关部门乡镇、居住区、社区等一起来创建，才能够形成合力，把创建工作做好。

二、建立创建组织 各相关部门都要成立创建组织，还没有成立的回去后要抓紧建立。任何工作都需要有人来做才会有成效，要有严密的组织，要有同志来专门抓这项工作。而且，各责任单位都要有领导来分管，指定专人来进行联系，要形成创建工作的责任网络。因为这项工作不是一两个月的事情，而是要持续2-3年的系统工程，建立创建组织十分必要。

第五篇：在创建省级园林城市动员会议上的讲话

文章标题：在创建省级园林城市动员会议上的讲话

——市人民政府代市长XXX

（2006年9月日）

同志们：

刚才我们听取了XX同志代表市政府作了创建省级园林城市的动员报告，有关部门和单位与市政府签订了目标责任书。有五位同志分别代表各个层面又作了表态发言，报告和表态发言都很好。我想有五个方面，即“

深化创建认识、建立创建组织、营造创建氛围、明确创建重点、落实创建责任”，在这里再做些强调。

一、深化创建认识

对创园工作的重要性，在之前已经讲的很多，我就不多说了。我觉得深化认识是一个很重要的问题，要搞清楚为什么要创建？要变“要我创建”为“我要创建”。

第一，从我们周边城市的情况来看，我觉得——必须搞创建。创建园林城市是建设部1992年提出的，现在全国创建园林城市的人民政府越来越多。省内已有南京、苏州等城市成为国家级园林城市，苏南大部分城市成为省级园林城市，在苏中地区泰州已于今年通过了考核检查。我市作为泰州一个人口大市、地域大市，也应该创建园林城市。园林城市是一张紧俏的城市名片，周边城市在搞创建，通过创建提升了城市的环境质量，如果我们不创建，不与时俱进，就要落后，所以我们也必须要通过创建来提升城市形象。这一点大家要有充分的理解。现在的城市建设不进则退，竞争很激烈。城市的竞争，主要体现在城市综合竞争力上，其中环境的竞争力是一个重要的方面。如果——在环境竞争力上落后了，我们的城市综合竞争力就会大打折扣。

第二，从我们现状的情况来看，我们也必须创建园林城市。这几年在市委、市政府的重视下，在大家的努力下，——的园林绿化事业取得了长足的发展，这是有目共睹的，建设了许多的主干道、广场、公园。但是深入的看一看，我们的居住区绿化、单位庭院绿化以及老城区绿化可以说是非常落后。我市各项绿化指标与省级园林城市的要求还有很大的差距。从我们绿化的总体水平来讲，总体水平还不高，这个水平包括数量的概念和质量的概念。我们现在的庭院绿化、单位绿化和居住区绿化达到省级指标的寥寥无几。大家很清楚，面上的绿化上不去，城市的总体绿化水平就不可能提高，现在我们看到的只是表面，真正使老百姓受益的是整体水平的提高。所以不论是指标还是我们面上的水平，我们都必须用创建园林城市为载体来补上这一课，来提高我们——园林绿化的总体水平，来提升我们城市环境的竞争力。

第三，从机遇来看，现在是最好的机遇。搞城市建设需要党委政府的重视，现在我们党委政府非常重视园林绿化事业。有这么好的机遇，我们建设部门要搭好这个平台，有关部门乡镇、居住区、社区等一起来创建，才能够形成合力，把创建工作做好。

二、建立创建组织

各相关部门都要成立创建组织，还没有成立的回去后要抓紧建立。任何工作都需要有人来做才会有成效，要有严密的组织，要有同志来专门抓这项工作。而且，各责任单位都要有领导来分管，指定专人来进行联系，要形成创建工作的责任网络。因为这项工作不是一两个月的事情，而是要持续2-3年的系统工程，建立创建组织十分必要。

三、营造创建氛围

一方面要抓好工作责任的分解，同时也要有一定的工作氛围。要通过电视台、报纸等新闻媒体来形成一定的氛围，使老百姓都知道我们为什么要创建园林城市，怎么样来创建园林城市。市创建省级园林城市指挥部要抓紧制定一份营造氛围的宣传方案。光靠几个部门热还不够，要全社会都热起来，使我们的创建工作取得扎扎实实的成效。

四、明确创建重点

刚才杨健副市长对创建工作提出了明确的要求，讲的很好，我想再强调这么几点：

（一）、创建工作是一个系统工程，要分解目标，各负其责，形成合力。创建园林城市有六项内容：组织领导、规划编制、资源及景观保护、行业管理、绿化建设和特别条款。这一目标不仅是园林绿化的事情，还与我们各部门有密切的联系，与我们的规划、市政、环卫、社区、乡镇、企事业单位以及我们的房地产行业等都有关系。所以，创建工作不仅是园林绿化工作的重点，也是我们相关部门、乡镇、开发等行业的工作重点，是我们大家的共同任务，是我们市今后二年城建工作的重点。所以我们在座的各位，要把创建工作作为本单位今后二年的工作重点。

（二）、就是要突出园林绿化这一重点。创建园林城市，园林绿化工作是重中之重。园林绿化当前要重点抓好以下几个方面：一是抓重点工程。不管是创建园林城市，还是正常性的园林绿化事业，绿量的增加、植物景观的建设，都要靠重点工程去带动，否则园林绿化工作、园林城市的创建就缺少重点。所以当前要加快园林重点工程的建设。二是要抓面上的绿化。重点要抓居住区的绿化和单位绿化，这也是当前创建工作的重点，也是我们城区绿化建设的趋向。希望各位回去要认认真真的抓抓实。通过两年的努力把这一课补上去。三是

要重视小绿地、小游园的建设。这是最切实的为老百姓服务的工作，一定要引起我们的普遍重视。四是要对今年下半年和明年初的建设任务提早安排，抓住今冬明春绿化的黄金季节来展开工作。

五、落实创建责任

创建责任的分解关键是要开好两个会议，一是各部门要把创建工作任务进一步细化分解；二是要把居住区绿化和单位绿化这两项工作作为重点

；各部门单位和各房产开发企业要根据绿化标准，按照指挥部下达的园林创建目标任务，层层分解落实，制定计划完善措施。

另外，就是绿线的管理问题，现在按照法律、法规，我们的建设项目要实行绿线管理。目前我市实施的绿色图章制度，需进一步加强。这项工作是非常必要的，如果说新建的项目绿地率把关不牢的话，就不可能提高整个城区的绿化水平。按照建设部的有关规定，市规划局要尽快制定城市绿线管理制度，在建设项目审批中按照绿线制度严格控制绿化用地，确保城市绿化有地可绿，对各单位和居住区，绿化不达标的建设部门要按规定收取绿化易地补建费，用于统一实施城市绿化。

同志们，我相信在市委、市政府的领导下，在大家共同努力下，一定会完成2008年创建省级园林城市的目标。

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