二0一年党风廉政建设工作计划

第一篇：二0一年党风廉政建设工作计划

二0一年党风廉政建设工作计划

2011年我乡党风廉政和反腐败工作要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪委部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败为体系为重点的反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为推动全乡经济发展，顺利完成各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

1、进一步加强领导干部廉洁自律工作，切实做到为民、务实、清廉

要坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，深入开展社会主义核心体系教育，强化宗旨意识，促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率。全面加强党的作风建设，特别是领导干部作风建设，认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，改进学风、文风和会风，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为。严格执行党纪条规和党委政府各项规章制度，坚持对领导干部每年一次述职和民主测评，认真抓好机关干部职工考勤考绩和为民服务全程代理工作，严禁执行公务时午间饮酒、上班打牌、上网玩游戏，禁止大操大办子女升学宴以及利用婚丧喜庆借机敛财，狠刹机关干部“走读风”。切实做到为民、务实、清廉。认真开展“机关干部下基层，当好群众贴心人”活动，坚持问政于民，问计于民，问需于民，深入基层调查研究，帮助群众解决困难，领导群众科学发展。

2、强化执纪办案，加大案件查处力度。

坚持从严治党的方针，把查办违法违纪案件作为推进反腐倡廉的突破口。继续重点查办干部贪污受贿、挪用公款、以权谋私、侵害群众利益的案件，对扶贫资金、救灾救济资金、项目资金、以及各项涉农资金等使用情况进行全面检查，严肃查处专项资金使用中违法违纪行为，要大力整治经济环境，对故意刁难投资者，蓄意破坏投资环境，影响发展建设进程的人和事，要及时发现，及时处理，毫不留情地惩治和打击，要本着保护干部的原则，旗帜鲜明地保护和调动干部创业的积极性。

进一步加强信访举报工作，充分发挥监督员、信访员作用，定期收集各方面意见和建议，努力拓宽案件渠道，认真处理来信来访案件，切实开展领导干部开门接访、带案下访活动，领导干部信访接待日要切实做到“六包”，即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处，把集体上访和越级上访消灭在萌芽状态，维护一方的平安。

3、关注民生，纠建并举，切实解决损害群众利益的突出问题 按照“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”的要求，针对损害群众利益的突出问题进一步加大治理力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，要坚决维护人民群众合法权益，维护公平正义，促进社会和谐。继续开展机关效能建设，充分运用民主测评结果，加大明查暗访力度，努力解决机关工作人员不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责的问题。认真抓好医疗服务中的不正之风，深入治理教育、农民建房、计划生育等方面的乱收费，切实解决农村征收征用土地中侵害农民利益的突出问题。加强对安全生产监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。严格规范各项涉农收费和一事一议制度。加强对农民负担的经常监督管理，深入治理乱收费、乱摊派、乱罚款行为，防止农民负担反弹。要进一步提高服务质量，严肃打击坑农害农事件。

4、加强监督，标本兼治抓源头。

认真贯彻《党内监督条例》，加强党内监督，坚持定期报告工作和廉洁从政情况，坚持定期召开民主生活会制度。继续实行干部任

前公示，经济责任审计，党员发展公示制度。拓宽民主渠道，推行完善党务、政务、村务公开和民主评议干部等形式，充分发挥村民自治和职工代表大会民主监管职能。抓好农村党风廉政建设，加强对农村党员干部的教育和监督，着力解决少数农村干部作风不实，简单粗暴，办事不公的问题，加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、好大喜功等问题。健全“三资”监督运行机制，推进村帐乡管，村务公开，村级“零招待费”。完善各项规章制度。要紧紧围绕发展这个第一要务，把反腐倡廉用于深化改革，强力招商引资、推动社会主义新农村等一系列重要的政策和措施当中，要加强对各级有关改革发展稳定重大决策和部署贯彻落实情况的监督检查，教育和引导广大党员干部牢固树立切实贯彻科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，对违背科学发展观造成严重后果的要严肃处理，对有令不行，有禁不止，拉山头、搞宗派、阳奉阴违、各行其道的要坚决查处，坚决反对那些事情不干，工作不做，对干事、办事人员评头论足，搬弄是非，闹不团结，违反政治纪律的人，保持政令畅通，全力为改革、发展、稳定保驾护航。要全力维护今年村两委换届工作，严明换届纪律，对于拉票贿选、干扰换届的人和事，要发现一起，查处一起，保持换届风清气正，把群众公认、组织信任的同志选进村两委班子。

5、加强自身建设，不断提高纪检监察队伍素质

乡纪委要以更加开阔的视野、更加创新的思维、更加严格的要求，进一步加强自身建设，不断提升纪检监察工作的整体水平，一要强化政治意识。大力推进学习型机关建设，突出抓好理论武装，时刻保持清醒头脑，坚持做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。牢固树立大局意识、全局观念，紧扣乡党委政府中心工作，切实把思想和行动统一到推动科学发展、促进社会和谐大局上来。二要强化表率意识。作为反腐倡廉的人，要更清正廉洁；作为执行纪律的人，要更遵守纪律；作为监督别人的人，要更经得起检查，要以自身的模范行为切实维护纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。三

要强化创新意识。坚持以科学的思路、制度和方法推进反腐倡廉工作，注意把反腐倡廉建设实践中的改革成果及时用制度形式固定下来，形成防治腐败的长效机制，切实发挥治本功能。四要强化务实意识。把以人为本的理念融入反腐倡廉教育、制度、监督等工作中，体现到维护人民群众的切身利益上，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。突出惠民利民改善民生，着力解决群众期盼的实际问题。

中共李家庄乡委员会 二0一二年三月十日

第二篇：二一年奉贤区柘林学校党风廉政建设工作计划

二○一○年奉贤区柘林学校党风廉政建设工作计划

一、指导思想：

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、组织机构：

为加强我校党风廉政建设工作的领导，学校成立党风廉政建设领导小组，组成人员如下：

组长：吴波杨品莲

副组长：何琛

成员：金剑良、徐民琴、曹春杰

三、主要举措：

1、进一步健全反腐倡廉工作领导体制和工作机制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，我们要认真贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。

切实把党风廉政建设纳入学校重要工作议程，坚持“一岗双责”制度，明确党风廉政建设要求，对各自的责任人、责任对象及双方的责任行为和责任追究内容进行分解，切实做到一级抓好一级，一级负责一级。学校党政领导班子会议每半年讨论一次党风廉政建设计划实施情况，填写好党风廉政建设自查表并书面报局党委，平时党支部书记负责对本校实施党风廉政建设进行检查和监督。

2、加强党风廉政教育，加强学习型党组织建设，筑牢拒腐防变的党纪国法和思想道德防线。首先要以学校党政班子成员为重点，以树立马克思主义的世界 1

观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，加强思想道德教育和纪律教育，营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的良好的政治基础和道德环境。同时，要注意教育的广泛性，加强教师的职业道德教育，严格执行区教育局师德建设“五不准”规定，积极践行师德建设“五提倡”，把教育的覆盖面扩大到学校各个层面，对全体教职员工经常开展党风廉政教育，使每个教职员工自觉地参与到反腐败斗争中去，从而形成反腐倡廉的高压力、强势头。其次，要定期组织党员干部学习党章，进行党性、党风、党纪教育，并要在教育的针对性上下功夫，减少教育的盲目性。要针对党员干部思想“总开关”上出现的信念动摇、贪图名利、追逐金钱的倾向性、苗子性问题和一些地方出现的办事不公、执法不严、以权谋私、与民争利等问题，积极开展形式多样的法纪教育、警示教育、理想信念教育、职业道德教育和社会公德教育，切实做到突出重点，联系实际，对症下药，辩证思治。再次，要坚持以人为本的理念，大胆探索，勇于创新，充分运用开展廉政谈话、现身说法、专题讨论、张贴廉政格言、在校园网上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体，加大宣传教育力度，使受教育者有耳目一新之感，以此来增强教育的效果，努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。

3、坚持“三会一课”制度，提高党员、干部的政治敏锐力和政治鉴别能力。实行群众评议党员，党员评议支部，支部评议党委的“三评议”工作机制，以扩大党内民主，增进党内和谐。强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。学校班子成员是学校改革和发展的中坚力量、决定力量，班子成员素质的高低，将直接影响到教育质量、办学效益和教育发展水平的高低。班子成员廉洁自律是树立良好教育形象的关键, 所以班子成员要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严格遵守《柘林学校领导干部廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，自觉摆正同组织和群众的关系，时刻把师生的冷暖疾苦放在心上，把师生满意不满意作为第一追求，多为师生办好事、办实事、办成事。严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关

系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身、旅游等活动。同时，通过推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话、廉政承诺等廉政教育和工作制度，把反腐倡廉教育落到实处，保证学校风正源清。

4、积极推进党务、校务公开，坚持教代会制度，落实党员、教师的知情权、参与权、选举权、监督权。建立“校长统一领导，党支部监督保证，工会民主管理，部门各负其责，广大师生员工支持和参与”的校务公开工作的领导体制和工作机制，抓住容易滋生腐败的重要权利部位，加大校务公开的工作力度。按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则，扩大校务公开的范围，凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题，都要依法及时公开，并做到职责权限、项目依据、办理程序、收费标准、审批材料、办结时间、办理结果、廉政规定、监督办法、责任追究等全面公开，特别要及时公开招生工作、职称评聘、绩效工资、表彰奖励、教师录用、经费收支、大宗物品采购、基建修缮项目招投标等群众关心的热点校务信息。充分发挥教代会对学校发展规划、工作情况、教师绩效考核等重大问题的监督作用，落实党员、教师的知情权、参与权、选举权、监督权，拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。

5、关注热点，解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，巩固行风建设成果，以党风廉政建设的新成效取信于民。落实政风行风建设责任制，建立和完善纠正行业不正之风的长效机制，对收费、招生、师德等群众密切关心的热点问题，抓实抓好，务求实效。完善和落实教育收费监督管理制度，确保义务教育阶段的学生免收学杂费、书簿费政策的落实；严格落实取消外来民工子女借读费政策。加强对代办服务性项目收费的监督管理，严格按照“按实收取，多退少不补”的原则收取代办服务性费用。坚持教育收费公示制度，确保做到“一费制”。严禁违规组织学生集体补课和补课收费，落实减轻学生课业负担和减轻学生家长经济负担工作，规范学生学籍管理工作。保障学生合法权益，保证学生评优工作的公正性。

认真处理好每一件来信来访,对存在的薄弱环节,主动整改。开展家长开放日活动，通过听课、参加校园相关活动、座谈等形式，主动征求家长意见，不断改进工作方法。

6、坚持民主集中制，健全和严格执行学校“三重一大”事项议事规则和重

要工作的操作程序。严格遵守市教委、区教育局招生纪律，规范学校招生行为。建立健全防治商业贿赂的长效机制，进一步健全规范学校财务管理和学校基建、修缮和采购等制度。严格执行学校财务收支两条线管理办法，切实促进规范教育经费使用长效管理。进一步健全完善学校基建工程建设项目进入政府招投标制度，规范修缮和教育教学设备添置、办公用品等物资政府招标采购申报、审核、审批、实施工作程序，加强并落实行政监督。

中共奉贤区柘林学校支部委员会

二○一○年四月九日

附：领导干部党风廉政建设责任分工

吴波（党支部书记）推进学校党风廉政建设工作，加强党员干部廉洁自律工作，经常开展党风廉政建设警示教育。加强师德建设，巩固执行“五不准”成果，落实“五提倡”实施意见。

杨品莲（校长）执行“三重一大”制度，规范学校招生行为。

何琛（副校长、人事干部、德育主任）做好中高级教师职务聘前评议工作，保证学生评优工作的公正性。

金剑良（工会主席）深化校务公开工作，加强教师职业道德教育。

徐民琴（教导主任）落实减轻学生课业负担，减轻学生家长经济负担工作，规范学生学籍管理工作。

曹春杰（总务主任）负责规范教育收费工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制，规范学校基建项目招标和大宗物件购置行为。

第三篇：二一年行风工作总结

二一年行风工作总结

二一年行风工作总结2007-02-06 09:48:59

根据泉教综号《关于全市教育系统开展民主评议行风工作的通知》和泉鲤政纠号《关于开展行风评议工作的实施意见》精神，鲤城区教育系统结合本区教育实际，深入开展民主评议行风建设工作，健全完善行风建设工作责任制，将行风建设渗透到教育教学中，形成全区教育工作的统一体，取得显著的成效，年底以分的优等成绩通过鲤城区委、区政府评议检查。在此基础上，教育系统将行风建设继续纳入年鲤城教育工作重点，与“三个代表”重要思想学习教育活动有机结合，做到班子不散，措施不断，进一步树立良好教育行风，促进鲤城各

类教育事业持续、健康、快速发展：教育“两基”连续第五年保持“双高”水准，通过跟踪复查，并在全市首家基本实现双高普九；高中阶段教育进入快车道，入学率达以上，连续三年超过普及高中阶段教育省级标准；坚持标本兼治，按规划消除薄弱校，并继续完善软、硬件建设，力争使全区办学条件趋于平衡；教育现代化建设全面展开，现代教育设施配制、局域网、“校校通”工程达到高起点、高质量；学校办学有新成果，泉州七中被授予省级“绿色学校”，并全市首家通过国家级示范高中市级验收，区实验幼儿园被授予市级“绿色学校”，鲤城电大准备接受省教育厅“撤站建校”验收，浮桥文技校顺利通过“省一级示范性文技校”评估验收；师资队伍建设及小学及初中义务教育阶段教师学历达标率居全市首位，一批教师分别参加国家、省、市级骨干教师培训；调动社会力量办学力度大，富有特色，开拓创新意识较强，第三幼儿园及泉州七中分校改制方案得

到市、区领导高度肯定。

现将主要工作汇报如下：

一、行风建设基本情况及成效

在行风建设中，鲤城区教育局根据行风评议精神，要求各单位从本单位、本岗位的实际出发，进一步找准、抓住各自存在的突出问题，特别是群众普遍关注的收费问题、薄弱校改造建设工作、小学片区划定等热点难点问题，坚持因情制宜，强化分类指导，对深入调研征求到的意见和建议按照问题的性质、轻重缓急等进行梳理分析，全面整改，并取得实实在在的成效：

⒈标本兼治，全面消除薄弱学校并做好巩固提高工作。

根据《鲤城区薄弱学校改造建设三年规划》，我区于年底完成薄弱学校改造建设任务，在社会上产生良好效应。作为因多方因素改造建设受到阻力的泉州四中，市、区两级政府及有关职能部门高度重视，市、区领导及有关部门负责同志到四中现场办公，决定将西隅小学

迁址西湖小区，西隅小学校园作为四中用地，现已拆除西隅幼儿园及金氏民宅作为通道，将四中与西隅小学校园连为一体，从根本上改善办学条件，西隅小学教学楼已于年初封顶，月完成搬迁任务。社会各界对学校的改造建设给予广泛支持，对四中按初中达标校建设，西隅小学按省级示范小学重建规划深表满意。在完善薄弱学校硬件的同时，区教育局提出必须确实做好“四抓”，即：抓好领导班子自身建设，不断吸收先进学校教学管理经验，促进有为意识的形成；抓好“结对帮扶”活动，与先进校共享教育教学、科研信息，促进办学水平的再提高，泉州七中与泉州四中结为帮扶学校，七中分校为四中设立奖教奖学基金，并为四中建设教研教改基地，帮助该校不断提高办学水平；抓好师风师德建设，充分发挥示范校支教教师的骨干作用，带动师资水平的不断提高；抓好创办特色学校，倡导各校因地、因校制宜，扬长避短，办出特色，促进学校工作整体

优化和学生的全面发展。崇德中心小学、新村小学的改造已见成效，两幢崭新的综合教学楼已完工并交付使用，新配备的电脑室、多媒体教室、自然实验室、仪器室、音乐室等已发挥教学功能，已经脱去薄弱校的帽子，社会反映十分强烈。薄弱学校办学条件的不断完善，从根本上缩小了与先进校的差距，各校生源日均衡，家长的择校观念进一步淡化。针对浮桥、江南两镇办学条件、办学水平参差不齐，部分学校办学规模过小、效益欠佳的现状，鲤城区根据省、市教育工作会议精神，按生源的分情况、学校的地理位置，对两镇小学做结构性布局调整，制定出《郊区小学布局调整规划》，浮桥镇按普星片、龙星片、笋江片现有所小学将调整为所，江南镇按北片、中片、南片将所小学调整为所。对有条件的学校试行小班化教学，建设寄宿制试点学校，充分利用学校现有资源，大力提高办学效率。布局调整后合并学校如何盘活原校产资源，作为资金再投入，用于建设新校，确保配套用房、生均校园面积、占地面积达标等问题，是郊区布局调整的难点，区、镇两级政府对此高度重视，积极创造条件，确保教育优先发展，各村以办好教育造福后代为己任，全力支持学校布局调整。目前，郊区学校调整工作正紧锣密鼓地进行。

⒉加强示范学校建设，进一步完善和优化办学条件。

区教育局制定实施素质教育规划时，明确提出以建设薄弱学校为突破口，以示范学校带动一般学校，保证素质教育推进的整体性、全面性。目前，鲤城区现有所省级文明学校，所市级文明学校及所区级文明学校；所省级示范小学、所省级农村示范小学、所市级示范小学。各中小学高要求加强学校管理各项指标的量化考核，真正促成校园“三优”的形成。泉州七中正加紧学校软硬件的建设，积极准备接受全国示范性高中省级验收。泉中职校将原笋浯小学作为职高部

办学分点，扩大职高办学规模，积极准备申报全国重点职校验收。满堂红中学得到校董吴序进先生的支持，完成玉衡楼的建设后，正筹备扩大校园面积，新建教学楼，积极创造条件申报三级达标中学验收。加大力度，进一步改善和优化办学条件。大力支持、鼓励社会各界、海外华侨、港澳台同胞积极参于捐资、集资办学，年自筹资金多万元，为改善办学条件提供了部分经费。由于教育投入的不断增加，教育事业发展和“两基”工作有相应的经济保障，学校办学条件进一步得到改善。今年新建、续建崇德小学、朝晖小学、新村小学、汉唐幼儿园（原三幼）、泉州七中、七中分校、明新中学（一期）、泉州六中、中小学劳育基地等教学楼、综合楼、宿舍楼共幢，扩大校舍面积近万平方米。鲤城电大、泉州七中、通政中心小学、第二中心小学等校自筹资金近万元建成校园网；由区政府投入配套资金万元，并通过多方集资等形式，完成了崇德小学、新村小

学、东门小学、升文小学、新华中心小学、明新中心小学、延陵小学、亭店小学、侨星小学、满堂红中学等校电脑室等现代教育技术配备。

⒊学校收费、校务公开工作进一步完善。

为进一步完善和规范校务公开工作制度，拓展校务公开的内容、形式和渠道，增强校务公开的针对性、时效性。年月日，系统纪委在泉州七中召开了全系统校务公开现场会。会上强调校务公开要做到“三到位”，即：领导到位、制度到位、监督到位，把校务公开作为学校工作的重中之重，与校长的考核、绩效考评相结合，与评先评优、晋级等挂钩。分发了教育系统《关于进一步规范校务公开工作制度的意见》讨论稿，观看泉州七中校务公开工作的录相，参观七中的校务公开栏。

月日至日，本系统组织由系统校务公开领导组和监督组成员，即：教育局副局长、党委副书记、主任科员、系统

纪委、工会、成教、中教、初教、幼教、人事计财等股室负责人组成的检查组一行十几人分别对所属的电大、机关干校、中小学校、幼儿园进行拉网式的校务公开检查，查阅了相关资料，并进行现场录相。月日上午，检查组召开汇总、反馈会，对检查评价表汇总后的情况进行评比，把被检的所学校分成好、较好、中、差四个等次。对两所评为“差”的学校给予内部通报批评，令其按期整改，并取消该年区级先进评选资格。我们还将进行督促、加强对学校校务公开工作的监督和指导，要求有关学校限期寻找差距，努力整改，将校务公开工作作为推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施之一，从源头上消除产生腐败的隐患，预防和治理腐败的治本之策。月份由教育工会牵头，组织各校校务公开负责人进行培训，进一步健全和完善校务公开制度。

⒋积极调整招生服务片区，确实解决群众反映的热点、难点问题。区教育

局在“三个代表”重要思想学习教育活动期间，抓住群众反映较强烈的招生服务片区问题，在原有的工作基础上，积极主动与各街道办事处、居委会、各小学进行协调，立足实际，重新划分服务片区范围。如，为使南片区生源分配合理，经协调，将原来就读三幼的福泉居委会的适龄儿童纳入传春幼儿园服务范围。

⒌深入开展师德师风教育活动。根据师德工作”强化政治学习、抓好党建工作、组织教师培训、开展教师评先、作好师德演讲、编好德育论文”的总体思路，党委会、教育工会牵头，德育股密切配合，从月份起深入开展师德师风教育的系列活动，组织教职工深入学习贯彻江总书记关于“三个代表”的重要论述和《关于教育问题的谈话》精神，贯彻《中小学教师职业道德规范》。认真组织月“师德建设月”活动。根据市教委有关文件精神，通过张贴标语、出版专刊、召开专题会议、座谈会，开展检查、整改、家访，组织撰写心得体会等，活动

紧抓当前教师职业道德中带有普遍性的问题，把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合，师风师德教育与教师的继续教育结合，师风师德教育与严格教师队伍管理结合，从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识，改进工作作风。及时表彰先进，教师节表彰了一批“先进德育工作者”、“优秀班主任”。教育工会召开全区“师德建设”经验交流会，各校就本校如何开展“师德师风”活动的情况进行交流，并共同探讨下阶段的活动计划。

⒍机关效能工作进一步加强。在“三个代表”重要思想学习教育活动中，教育局全体干部注意理论联系实际，认真履行岗位职责，积极为民办实事、办好事，真正体现全心全意为人民服务的宗旨，得到群众充分肯定。如：原新隅小学老校长对人事股黄素兰同志乐做好事，见其年老体弱，在他到教育局办完事后特地陪他到公共汽车停站上车一事深表感谢。××年本系统进一步完善机关

效能建设工作实施方案，将效能建设作为“一把手工程”，纳入党风廉政建设责任制，全面实行公示制，全面实行服务承诺制，实行内部管理制，进一步抓好绩效考评，完善激励机制。

二、主要做法

（一）、加强领导，深入学习。

为深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动及行风建设工作，鲤城区教育系统在工作计划中明确提出，以“三个代表”重要思想学习教育活动为主导，行风建设有机渗透其中，并制定了“紧紧围绕改革、发展、稳定大局，着力提高广大干部职工的整体素质，切实解决存在的突出问题，即那些影响党的路线、方针、政策的贯彻落实，影响群众切身利益等重点问题”的工作思路，将其纳入各中小学、幼儿园本工作责任状。

随着行风建设工作的深入开展，为着适应新形势的行风建设要求，系统党

委及时调整了行风评议的领导组织机构（泉鲤教党号），下发了《鲤城区教育系统年民主评议行风工作实施方案》（泉鲤教党号），并多次召开局务会、股（室）长（主任）会、全区校长、书记会，专题研究部署行风评议问题，对具体工作进行分解，责任到人、到部门、进一步完善行风建设工作责任制，使行风建设渗透到行政、教育教学工作中，努力再塑行业新风。为了使行风整改工作取得实实在在的成效，系统行风评议领导小组组织全体参学对象学习“三个代表”重要思想有关文件和辅导材料，明确要求做到人员、时间、制度落实，在做好读书笔记、撰写交流心得体会的基础上围绕“如何加快教育发展，推进教育现代化进程，以满足家长让孩子接受高层次教育的需求”、“如何维护群众利益，减轻群众负担”、“抓好党建工作，促教育水平再上新台阶”等专题组织深入讨论，大家结合本职工作，全面分析教育发展存在问题及困难，就如何推进教育持续、健康、快速发展提出建议，对教育局干部如何深入基层了解学校发展情况，解决实际困难理清了思路，保证了行风整改工作得以深入进行。

（二）、精于调研，严于解剖。

本着搞好行风建设是为了发展教育的宗旨，为了进一步摸清教育系统的行风现状，系统行风评议领导小组将调研工作贯穿于行风建设的全过程。系行风评议领导小组先后通过学校自查、发放问卷、召开师生座谈会及随机抽样查访等形式，了解行风建设中亟待解决的问题和困难，进行归纳分类，为有效地进行行风整改提供事实的依据。在此基础上，系统行风评议领导小组坚持理论联系实际的原则，对照“三个代表”的要求，联系教育调研中反映出来的鲤城教育实际，对座谈会和征求意见表中的批评和意见，进行认真综合分析，找出本系统行风建设中的不足和问题。在深入查摆的同时，系统行风评议领导小组成

员以亮出问题不怕丑，分析问题不怕刺的态度，认真剖析，找出存在的不足和问题。

（三）、全面梳理，深入整改。

党风廉政建设是行风建设中极其重要的一环。我们继续把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，月日，区委、区府在影剧院召开全区勤政廉政建设大会后，系统党委、纪委与各总支、支部签订《党风廉政建设责任书》，要求各总支、支部、各直属学校要认真贯彻会议精神，各基层党政主要负责人要对职责范围内的党风廉政建设负总责，严格执行责任追究的规定，强调领导干部要树立起在党风廉政建设方面不尽职责就要受追究的责任意识和危机意识，要自觉地把贯彻《规定》的工作，切实作为领导活动和管理活动的重要内容，切实做到党风廉政建设与学校的各项工作一起部署、一起落实、一起考核。党风廉政建设的落实有力地推动了本系统的行风建设。

（四）、建立健全行风整改工作责任制。本系统以去年行风评议为契机，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全行风工作责任制，把纠风工作和行业作风建设作为本系统工作的重要组成部分，纳入日常管理，对整改的问题，区分不同层次、不同对象、分清责任，进行分解，将整改工作落实到责任领导、责任人、责任部门，为行风整改提供了有效的制度保证。

（五）把机关效能绩效考评纳入考核中。

为了把效能绩效考评与机关（学校）及其工作人员考核有机结合起来，为客观公正地把机关（学校）及其工作人员进行考核打下扎实的基础，本系统党委和局制定了《鲤城区教育系统机关事业单位工作人员考核工作的实施办法》。本办法分为机关（学校）考核与个人考核两部。机关（学校）考核内容包括思想政治建设，业务工作实绩，制度、作风、纪律建设三方面十项

要素分，有好、中、差三个等次；个人考核内容包括德、能、勤、绩四个方面十五项要素分，通过被考核人述职总结、民主测评、领导评价等步骤进行考核，最后评出优秀、称职（合格）、不称职（不合格）三个等次。年全系统参加考核人员人，优秀人，合格人。

三、全面部署下阶段行风建设工作

为使行风建设能切实解决教育系统存在的突出问题，教育系统领导小组在总结上阶段行风建设成绩的基础上，结合当前教育工作，在深入调研的基础上制定下阶段行风建设工作思路，并在月份全区书记、校长会议上全面部署。

一是领导班子继续起率先垂范作用，坚持理论学习，充分发挥系统中心学习组的主导作用，正确摆正工作、学习的关系，保质高效完成各阶段政治业务学习，以理论指导实际工作。

二是要注意调整教育结构，保证各

类教育协调发展。注意在全面推进素质教育时，全面规划幼教及职业教育、成人教育工作，加快幼教内部管理体制改革，加强职教、成人教育的师资、经费投入。今年重点抓好浮桥镇文技校申报省级文技校验收及鲤城电大工作站“撤站建校”工作。深入做好“校校通”工程，使全区各类学校在普及教育现代技术装备方面平衡发展，尤其侧重办学中等水平学校的建设工作，使此类学校在软硬件建设上进一步向示范学校拢。

三是坚持把规范收费及校务公开工作作为常规工作抓好、抓实。严格要求各中小学实行“收费卡”、“收费项目上墙”、“票款分离”、“收支两条线”、学生家长到指定建行缴费等制度，严格按“省立项目、省定标准”的原则收费，继续会同区物价局、财政局等有关部门，对全区各中小学进行拉网式的检查，结合校务公开的检查，进一步规范学校的收费工作。

四是进一步加强对新教师的管理，组织新教师参加上岗培训，学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法规，各校要安排新老教师结对子，以老带新，正面教育新教师要爱护学生、尊重学生。

教育系统的行风建设和行风评议工作，在各级各部门的关心、支持下，各项工作取得新的成效，但教育发展依旧任重道远，我们将结合有关精神，励精图治，负重拼搏，力争鲤城教育能上新台阶，让广大群众、家长满意，为“科教兴国”、“建设教育强区”作出新的贡献。

第四篇：茂南区水务局二一年工作总结

茂南区水务局二○一○年工作总结

今年以来，我局围绕区委、区政府的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “以人为本、人水和谐”的治水理念和“忠诚、为民、科学、务实”的工作作风，全力推进水利各项工作，取得了较好成效。得到了上级的充分肯定，我局分别被授予茂南区党建先进集体、广东省文明单位、广东省特级档案综合管理单位、广东省农村饮水安全工程建设示范县、全国水管体制改革工作先进集体等10多项荣誉称号。我们主要做了如下工作：

一、全力推进水利工程建设

2010年是水利建设攻坚之年，冲刺之年，决战之年。工程建设任务重，时间紧。我们切实加强领导，精心组织，强化责任，想方设法落实配套资金，加大工作力度，加强安全管理，竭尽全力推进工程建设，全年累计投入建设资金1亿多元，取得良好成效。

一是农村饮水工程建设顺利完成。我区农村饮水安全工程建设走在全省前列，去年基本解决了全区21.86万人的农村饮水安全问题，被评为广东省农村饮水安全工程建设示范县，江中南区长于今年9月7日在全省农村饮水安全工作会议上作了经验发言。此外，我区被列为广东省试点推进村村通自来水工程建设三个试点单位之一，工程总投资410万元

（省级补助资金200万元）。工程于今年8月底动工，将于12月完成施工任务。

二是病险水库除险加固接近尾声。我区列入2009省病险水库除险加固工程8宗，总投资729万元（省级补助资金436万元）。工程于今年4月全面动工建设，目前已基本完成，进入验收阶段。

三是城区防洪工程建设持续推进。区政府通过以地换堤的方式争取省级奖补资金1704万元；同时区政府从2010年起每年安排300万元资金用于城区防洪工程建设，基本解决了城区防洪的配套资金问题。今年加固了城区防洪工程龙湾等堤段近4公里，到目前止，已加固完成防洪堤26公里，累计完成投资6255万元。有17公里（包括蕴陂、北斗小围、塘札等堤段）已动工。

四是城区排涝工程建设方兴未艾。茂南区城区排涝工程总投资为18251万元（省级补助资金8566万元），是我区迄今为止投资规模最大的水利工程。除河林河口水闸及电排站（今年9月底完成了闸址上移到我区境内建设的变更设计报告上报省、市审批）外，其余工程项目包括大塘边、文运、东沟、彭村水闸及电排站都在去年底动工建设。至目前止，城区排涝工程累计完成投资6150万元。五是中小流域治理项目有新进展。完成了小流域治理可行性研究报告编制工作并已上报。今年积极争取将袂花江北鉴段堤防加固工程列入全国重点

地区中小流域治理项目，治理长度8.5公里，总投资2820万元（中央补助资金600万元）。工程于10月份完成了施工招投标，11月动工建设。六是小型农田水利建设有新突破。成功争取纳入中央财政小型农田水利重点县建设（在全省43个评选单位中名列前3名），工程总投资6989万元（省级补助资金4800万元），分三年实施，计划今年底开始实施。七是水毁工程修复及时有效。按先急后缓、先重后轻的原则对全区存在安全隐患的43宗水利防洪灌溉工程进行维修加固，累计投入373万元（是历年来区政府投资最大的一年），有效地保障了水利工程的安全运行。八是水利项目储备工作积极主动。东江口闸和乌石水闸列入了水利部大型病险水闸除险加固规划；完成了梅江、袂花江堤防加固工程的可行性研究报告以及农田水利规划报告的编制工作，已上报省、市争取立项。

二、进一步完善水管体制改革

积极争取区政府支持，进一步深化水管体制改革。改革前，各水管单位人员工资由区财政每年核补100万元，其余工资通过征收农业水费、水规费解决；改革后，各水管单位均列为区财政核拨的事业单位，人员工资由区财政全额解决，使干部职工进一步增强主人翁意识和责任感，更加积极主动做好本职工作，努力做好管好护水工作，保障群众顺利用水。

三、扎实抓好三防工作

今年1-10月我区累计降雨量1586.6毫米，比多年平均降雨量多一成；遭遇了1003号台风“灿都”的袭击。我区贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真落实三防工作责任制，扎扎实实做好防御的各项工作，做到思想到位，组织到位，措施到位，抢险到位，确保了大灾面前无人员伤亡，无水库垮坝；切实保障了人民群众生命财产安全。一是落实防汛责任。建立健全了以行政首长为核心的三防指挥机构，切实加强防汛工作的组织领导，并层层签订了《地区防洪责任书》、《水利工程防洪安全责任书》，落实行政首长负责制，做到任务明确，责任清楚。二是储备充足防汛抢险物资。区政府在财政比较困难的情况下划拨三防经费25万元，及时购臵了防洪沙包、木桩、砂石以及铲等一批防洪抢险物资。建立了6个三防抢险物料储备定点，对砂、石料进行定点储备、集中管理、统一调配。该做法得到上级部门的充分肯定，我区物料储备定点建设经验在全市推广。三是认真开展防汛安全大检查。按照“防大汛、抗大灾、抢大险”的要求，切实抓好水库、山塘、堤围、涵闸等水利防洪工程的检查工作，并按先急后缓的原则对43宗工程进行了维修加固。四是建立领导班子带队值班制度。在汛期，严格执行24小时值班和局领导带队值班制度，加强值班防守，密切关注风情、水情、汛情情况。五是切实做好热

带气旋防御工作。在抗击台风暴雨工作中，区委书记何俊海、区长江中南、副区长李相等领导都亲临一线指挥，层层动员，周密部署，做好群众转移、防汛抢险工作等防御热带气旋的各项准备工作，累计启动防汛、防风Ⅳ级应急响应4次，Ⅲ级应急响应1次，Ⅱ级应急响应1次。由于措施得力，我区将灾害损失减少到最低限度。

四、积极推进依法治水工作

积极开展“水政执法能力建设年”活动，进一步规范水政执法行为，改善执法环境，全面提高我区的水政执法能力。今年共查处水事违法案件10宗，调处水事纠纷5宗，新办取水许可证3宗，办理河道占用证1宗，按法律、法规征收水利规费率达99%以上。一是深入广泛地开展了水法规宣传活动。分别通过组织宣传车、开展咨询活动、开设水法宣传专栏等方式大力宣传水法规，累计派发宣传资料一万五千多份、粉刷固定标语18条，悬挂横幅3条，收到了较好效果。二是加大执法力度。加强巡查，发现问题及时处理，并做到事实清楚，证据确凿，定性正确，适用法律准确，程序合法，手续完备，文书规范。今年6月组织了由30多人组成的执法队伍，对河林河鳌头镇2个违法砂场进行了坚决取缔，有力地维护了法律的尊严；依法处理了袂巴塘纠纷案、茂湛公路建设占用案、包茂高速公路占用案、茂南污水处理厂占用河滩案、袂花粮管所占用河堤保护地案等案件。三是抓好水

规费征收和管理工作。把水资源费、水土保持补偿费、河道采砂管理费、河道占用费等水利规费作为一项重要工作来抓，做到依法依规、公平公正公开地审查报批，征收率都达到99%以上。四是做好水利规划工作。认真开展了河流流域规划、水利发展“十二五”规划、水资源综合利用“十二五”规划、水土保持规划等水利规划工作。五是重新划定饮用水源保护区方案。通过调查研究，起草了《茂名市茂南区饮用水水源保护区污染防治管理办法》报上级批复实施。

五、坚持不懈抓好党建工作

切实加强党的基层组织建设、加强党性修养，充分发挥党组织的先进性、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，党建工作有成效，被授予茂南区党建工作先进集体、城乡党组织互帮互助活动先进党支部。一是加强党员教育管理。做好党员轮训、培训、观看电教片等工作，积极发展党员，给每个党员订阅《南方》、《党风》杂志。二是积极稳妥发展党员。今年我局党委选送参加入党培训班学习的5人，吸收预备党员4人，转为正式党员的7人。三是扶持农村基层组织建设。我局积极协助挂钩的鳌头镇、飞马二村委会抓好了春季和秋季计生集中服务活动，累计支助经费3万多元，出动车辆25次，出动人员30次；救济特困儿童、慰问贫困家庭11户，累计捐资5000元。四是积极开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动。积极响应省委、省政府“献出一

份爱心、共建和谐广东”的号召，开展“送温暖、献爱心”捐款活动，累计向灾区、困难职工等捐款6.9万多元。五是深入开展创先争优活动。成立了由创先争优活动领导小组，制定了实施方案，及时召开动员会议，签订党支部和党员公开承诺书，建立领导班子成员深入开展创先争优活动联系点制度，开展“我为茂南发展做了什么”讨论活动等，采取悬挂标语横幅、印发宣传简报、张贴宣传栏等多种形式，大力宣传创先争优活动情况，在工作中涌现了一批先进党组织和先进党员, 特别是在“7.22”、“9.21”期间，我区轻舟队全体成员积极支援化州市、高州市的抗洪救灾工作，充分发挥艰苦奋斗、顽强拼搏的创先争优精神，连续几天几夜奋战在第一线，在滔滔洪水中转移被围困的群众，被市政府授予了抗洪抢险救灾先进集体。

六、切实加强党风廉政建设工作

通过形式多样的廉政教育活动，不断提高廉政修养，牢固树立廉政意识。党风廉政建设责任制在水务系统事事有人抓，处处有人管，一年来没有发现违法违纪的事件。一是层层落实责任。局长还与股、所、站、厂主职领导签订《党风廉政建设责任书》、《茂南区水务局水利工程预防职务犯罪责任书》，落实责任，明确职责。二是深入开展“纪律教育月”活动。通过观看电教片、邀请纪委领导举办专题讲座、学习文件和教育读本、开展讨论和查摆整改等多种形式加强教

育，不断强化了党纪观念和法制观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力，有力促进了水务系统党风政风的好转。三是加强《廉政准则》学习教育。党委理论学习中心组把《廉政准则》的学习、宣传、教育作为反腐倡廉教育工作的一项重要内容切实抓落实，严格落实8个方面的“禁止”和52个“不准”的要求；开展厉行节约压减开支的工作，强化勤俭节约意识，不断增强依法行政、廉洁从政的理念。四是工程建设建立同步预防制度。制定《关于共同预防职务犯罪的实施办法》、《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》等制度，建立健全惩治和预防腐败体系，认真抓好饮水工程、城乡防灾减灾工程等工程领域专项治理、商业贿赂等工作。

七、积极开展扶贫双到工作

我局高度重视，精心组织，紧紧围绕区委、区政府扶贫开发“双到”工作的目标要求，帮扶工作做到领导到位、资金到位、措施到位，努力推进社会主义新农村建设。全局干部职工深入扶贫点山阁镇高车村帮扶户调查摸底，了解他们的生产和生活情况，按照“一户一法”的要求，将43户贫困户规划到人，制定帮扶措施，填写好《帮扶记录卡》，登记造册，录入电脑，建档立卡；制定了解决高车村农村生产生活用水措施，以及贫困户脱贫方案；累计资助6万元帮扶高车村委会修建硬底化村道，还投入资金17万多元维修加固渠道1100米，打井5口；资助危房改造2户各5000元，孤儿助学金2人各1000元，医疗保险金128人3840元；扶持贫困户种植长茄树33.8亩、风景树482 棵，菠萝树84棵，对改善高车村及其贫困户的生产生活条件和发展环境起到了积极有效作用。

八、认真办理人大建议、政协提案

2010年我局承办区人大代表建议10件，市人大代表建议2件，区政协提案2件，市政协提案6件；其中主办件12件，协办件8件。局领导非常重视，及时成立办理工作领导小组，召集领导班子成员开会讨论制定办理方案。局办理建议工作领导小组对每件建议都深入一线进行调查研究，并按照“先急后缓，先重后轻”的原则，积极办理人大建议和政协提案，解决涉及群众安全饮水、水利防洪安全、群众生产用水难等问题12件，累计投入资金247.5万元。

此外，我们还认真抓好了工会、青年妇女、计划生育和精神文明建设等工作；档案工作顺利通过市档案局验收，被评为广东省特级档案综合管理单位。一年来我们取得了一定的成绩，但也存在不少问题，主要有：一是城乡水利防灾减灾工程建设进度缓慢；二是全区防洪抗灾总体能力还不够强，存在隐患较多；三是水利工程技术人员少，工程项目设计、立项工作抓得不够紧；四是个别工程配套资金不落实，致使一些工程未能按时按设计要求完成；五是工农关系复杂，有的甚至以各种借口阻碍施工。

展望“十二五”时期，这是完善水利基础设施、强化水利支撑能力关键时期，是全面推进民生水利关系时期，是全面深化水利改革和管理攻坚时期。我们要戒骄戒躁，再接再厉，以科学发展观为统领，开拓进取，真抓实干，积极推进水利事业全面发展，突出抓好“防洪薄弱环节建设、抗旱减灾能力建设、农田灌排设施建设、水土保持生态建设、小型农田水利重点县建设”等五个重点，确保农业生产用水需求、确保汛期防洪安全、确保农民喝上洁净水、放心水，不断提升水利保障发展、服务民生的能力，为实现茂南经济社会“三年大发展，五年大跨越” 以及和谐社会建设提供强有力的水利安全保障。明年我们将努力完成城乡防灾减灾工程、小型农田水利重点县、中小河流域治理袂花江西堤北鉴段堤防加固工程的建设任务；着重抓好东江口、乌石水闸改造工程、黄竹河综合治理工程、高州水库灌区续建与配套工程茂名干渠茂南段改造工程、梅袂两江堤防加固工程的立项建设工作。

茂南区水务局

二○一○年十一月二十二日

第五篇：二年二一二年二一年工作总结及二

二ОО一年工作总结及二ОО二年

工

作

计

划

甘肃省工程质量监督总站 甘肃省建设安全监督总站(二ОО一年十二月十八日)

二ОО一年是国务院《建设工程质量管理条例》颁布实施的第二年，也是贯彻落实国家建设工程质量监督管理制度改革的重要一年。今年总站的工作思路在于内强法制、外顺关系，工作原则上力求重点突出、以点带面，组织方式上遵循省地两级协调对应、检查与治理有机结合，使得今年的质量与安全监督管理工作顺利进行，取得了一定的成绩，进一步推进了我省工程质量和建设安全总体水平继续向前稳步发展。现将总结回顾与计划发展的详细内容分述如下：

现状总体评价

今年全省的工程质量总体水平继续保持着稳步上升的势头，各类建设项目工程质量基本处于有序控制之中，企业内控、社会监理、用户评价、政府监督的质量控制体系不断完善。受监的工程未发生重大

呈增长趋势。

（6）随着房改政策的进一步实施，工程质量投诉日益成为消费者投诉的热点。

（二）施工安全方面

（1）一九九一年建设部第十三号令对建筑安全生产监督管理做了明确要求，我省近年来也陆续制定了《甘肃省建筑业企业安全资格认证（年检）办法》、《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》等规范性文件，这些文件的印发实施，有力的推动了我省的建设安全生产监督管理工作。

（2）在省建设安全监督总站配备专职人员的同时，各地也先后成立了建筑安全监督机构，从机构和人员上保证了各项法规制度的顺利实施，对全省今后建筑安全监督纳入规范管理，有着重要意义。

（3）我省的建筑安全监督工作还处于不断完善和提高阶段，今年的全国大检查虽已通过，但受检的天水市和平凉地区的工作同志，应该对迎接检查的艰难准备工作深有体会，主要原因是我省的建筑安全监督主要是以随机检查或抽查为工作方式。

（4）各地区建筑安全的监督管理缺乏系统的管理手段，为应付上级检查而抓重点项目，忽略了其它项目，重大伤亡事故频发，且愈加严重，今年截止目前为止，报到省站的重大事故已达十起，死亡十五人，其中还有一起三级事故。比住年有了大幅的提高。建设厅领导明确要求我们要尽快扭转这种不利的局面，走出低谷，改变被动的工作现状。

5、《关于对全省专业工程质量监督站考核及资格认证的通知》（已发）

6、《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则》（试 行）（已发）

7、《甘肃省建设工程质量投诉处理实施意见》（已发）

8、《甘肃省建设工程质量监督统计报告制度》（已发）

9、《甘肃省建设工程“飞天奖”评选办法》（已发）

10、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险试行办法》（已 发）

11、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险实施细则》（已 发）

12、《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》（拟发）

13、《甘肃省建设工程施工安全评价管理办法（试行）》（拟发）

（二）理顺专业工程质量监督站监督关系，对全省专业工程质量监督站进行考核及资格认证工作，将专业工程质量监督工作纳入全省工程质量监督管理体系

近年来，随着国家机构和经济体制改革的进一步深入，省内部分专业工程质量监督站的行政主管部门撤销或改制为企业集团，行政职能剥离，已不再继续行使政府工程质量监督职能。为此，部分专业站向建设厅及我站报告要求将专业工程的监督工作纳入全省监督工作的统一管理。为了加强全省建设工程质量监督管理，解决此类问题，总站曾以甘建质发（2000）018号文向省建设厅做了《关于解决我省专

根据建设厅甘建建[2001]179号文《关于对甘肃省工程桩动测单位进行资质复查换证的通知》，我站组织专家对1998年取得省建委颁发的桩基动测资质的10家单位从动测机构、动测人员、动测仪器、动测报告质量、规章制度五个方面进行了复查。参加此次桩动测资质复查换证的共9家，复查通过8家，不合格限期整改1家，未参加复查注销资质证书1家，从复查总体情况来看，我省桩动测人员素质有较大的提高，检测技术水平和检测质量有了一定的提高，可以说，桩动测工作对工程质量的提高起了一定的促进作用。但桩动测市场存在着互相压价，导致检测桩的数量不足和偷工减料等不良现象。各质监站应加强对此方面的监管力度。

3、考核公布首批“甘肃省建筑业试验检测单位”，着手调整我省工程质量检测机构格局

根据省建设厅甘建建（2000）312号文转发建设部《关于印发<房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定>的通知》的通知，结合建筑业试验室年检工作对检测单位进行了重点考核，确定了兰州市建设工程质量监督站等51家试验室为全省首批《试验检测单位》。按照《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则（试行）》，承担建设工程中30%的涉及结构安全的试块、试件和材料的试验工作，其本质是第三方鉴定，以保证工程质量检测工作的真实性、准确性。

4、完善甘肃省建设工程质量检测中心，构筑全省工程质量检测 机构

意在监督工作中转变思路，确定新的工作重点，在对重大项目按有关 法律、法规、标准及规范的要求不断总结，为全省的监督工作提供思 路及管理经验。

（五）完成了二00一甘肃省建设工程“飞天奖”的评选工 作，鼓励企业积极创优，带动全省工程质量总体水平再上台阶今年四月份，总站按照工作计划开始了对本“飞天奖”工程的评选活动，于5月下旬完成了对评选办法的修订工作，明确了申报条件，重新划分了评选工程类别及范围，严格了申报程序及评审原则。7月12日开始对申报的58项工程分组进行复查。9月7日，召开二00一省建设工程“飞天奖”评审会议，经过评审，44项推荐工程全数通过，均获得了“飞天奖”工程荣誉称号，其中平凉电厂一期4×300MW1、2号机组安装及配套工程、兰州大学综合科教主楼、兰州市北滨河路中段道路工程被评为“飞天金奖”。获奖工程经一年考验后，将正式颁发奖杯及证书。

（六）顺利通过了二00一全国建筑安全大检查近年来党中央、国务院、省政府，对安全生产工作非常重视，建设部召开了安全生产工作会议，对安全管理工作提出了非常重要和严格的要求，安排了全国建筑安全大检查。总站在接到检查通知后，从三月份开始就积极布臵，组织自检，狠抓落实，在天水、平凉两地区工作同志的密切配合下，顺利地通过了全国建筑安全大检查。

（七）对全省建筑业企业进行了二000安全资格年检及认证工作

理等管理、技术人员提供方便实用的法规手册。

2、为了更好地贯彻执行《建设工程质量管理条例》，加强对工程建设强制性标准的实施监督，总站正在组织有关专家编写《甘肃省建筑工程质量监督要点》，为工程质量监督专业人员提供一部指导建设工程质量监督的专业书籍。

3、已编辑完成首期《甘肃省建设工程质量安全通讯》，主要任务是宣传国家有关工程质量安全的政策、法规，探索、研讨工程质量安全管理的理论和实践问题，交流各质监部门及有关单位在工程质量控制及监督管理方面的经验，交换和传递全国和全省工程质量安全管理的信息以及报道全省各地工程质量情况。

（十）举办有关工程质量施工安全培训班，普及新的规范、标准，提高工程管理人员的业务水平

今年以来，为了与国际接轨，使我省建筑业企业充分进行加入WTO前的准备工作，从企业内部完善管理制度和达到硬件要求，总站与相关部门共同开展了关于质量、安全方面的培训工作，并取得了良好的效果，主要内容如下：

1、年初，进行了全省工程质量管理（检查）专项培训，共1697人参加；

2、二月，进行了全省工程建设强制性条文（房屋部分）培训共1767人参加；

3、三月,进行了全省建筑施工安全检查标准强化培训班,共2152人参加；

1建立健全工程质量监督地方性法规，起草《甘肃省建设工程质量监督管理办法》，提交省人大审批。各地工程质量监督站及监督人员应深刻理解《建设工程质量管理条例》确定的国家改革建设工程质量监督工作的原则，充分认识工程质量监督机构性质，结合工程质量监督社会化、专业化的改革设想，进一步明确全省的工程质量监督管理工作在社会转型期的定位和性质，确认其应当是接受政府委托、代表政府行使监督管理权的行政委托执法组织，其结构形式是独立的事业法人单位，不是社会中介组织，是工程质量管理的执法主体而不是工程质量直接责任主体。改革确定的工程质量监督管理制度是国家工程质量管理的重要环节，也是国际通用做法，各级工程质量监督站应准确定位，积极开展好本地区的工程质量监督工作。

（二）完善全省工程质量监督机构的框架体系

全省监督管理工作目前已经形成省、地、县（市）三级管理，地方站与专业站分工明确，监测工作以各地质监站自身的检测机构为主、大专院校、科研院所检测机构为辅的分工负责的工程质量监督及管理的框架体系，并在逐步改革和完善，现形势下应做好以下工作。

1、根据我省地方站的实际运行情况，现阶段宜保持现有格局，现有质监站除由总站监督的重大及特殊工程项目外，按属地监督原则完成本地质监业务，积极研究讨论我省地方站改革的思路，主要是探索监督站过渡为社会化的可行性。

2、按照《建设工程质量管理条例》、建设部令及有关文件要求，加快质量监督工作的转变，包括工作定位及工作程序的转换，做好地

3抓，通过参加学历教育、继续教育、标准培训、职称评定等工作不断提高我省的工程质量监督队伍整体素质。

（四）加强政府工程质量监督站的技术装备，提高建设工程质量检测工作水平，保证监督的科学性、准确性

我省的绝大部分地方站均已设立对应的工程质量检测机构，对工程质量监督工作起了十分积极的作用。政府工程质量监督方式中，建设工程质量检测机构的检测工作是建设工程质量监督的重要手段，强化监督机构自身检测工作的科学性，改变监督方式和手段，就不能停留在眼观、手摸、锤敲的监督方法上，必须用科学的方法和手段对建筑材料和结构实体的质量进行检测，这就要求监督工作增加科技含量，要求监督机构配臵更多的仪器设备，以配合监督工作重点的转移。与此同时，必须改革我省建设工程质量检测工作，保证监督工作的顺利进行。具体意见如下：

1、完善省工程质量检测中心运行机构，充分发挥其对全省工程质量检测工作的管理及指导作用，这将是全省检测工作改革调整的重点。

2、要求各工程质量检测机构应取得省级以上质量技术监督部门的计量认证，并在有效期内开展检测工作。

3、控制建筑业试验室总量，对不符合要求的试验室坚决予以取缔，缓解试验室日趋饱和的局面，避免过度竞争。

4、对桩动测单位的管理，首先应注意到兰内桩动测市场已引起过度竞争，而省内其他地区，特别是大部分县区无法开展正常的桩动测工作，该项检测管理工作需要在控制总量的同时，对桩动测单位资质

5质量

为全面加强和改善监督工作，更好地指导和约束监督人员的工作行为，各工程质量监督站应集思广益，制定一套切实可行的工作管理制度，并逐步修改完善，达到使目前的职责、任务、工作内容、程序、方法明确。建立以站长负责制为核心的各项岗位责任制度，形成制度与工作成效相衔接的考核、奖惩、廉政的管理体系。

（七）认真开展“飞天奖"评选活动,激励各企业的创优动力，带都全省工程质量水平的提高坚持“样板引路”的原则，制定严格的“飞天奖”评选办法，按规定程序评选出真正的优质工程，奖励创优企业带动质量水平的提高；同时，也坚持“宁缺勿滥”的原则，维护“飞天奖”的权威性，才能更好地发挥积极作用。

（八）继续开展全省工程质量大检查，增加各地的质量竞争意识，促进全省工程质量整体水平的提高

开展全省性工程质量检查，奖优罚劣，是政府对工程质量宏观管理的一项重要内容和研究制定对策的主要依据，也是维护建筑市场正常秩序的重要措施，更是不断促进施工企业加强质量管理、增强职工质量意识和保证工程质量的重要手段。通过这几年全省性的质量检查，在全省各工程承包单位中引起了强烈反响，使全省各地工程质量水平形成对比，增加了质量竞争意识，促进了全省工程质量整体水平的提高。在现形势下，积极研讨、完工程质量检查制度，使其更加有效地为提高工程质量水平而发挥作用，是目前我们必须坚持执行的一项重要任务。

7④组织或参与本地区工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并向建设行政主管部门和省建设安全监督总站上报重大伤亡事故；

⑤根据建设行政主管部门的授权，按照国家和省上有关规定，对本地区建设工程实施安全监督管理，并按有关规定定期向授权部门和省建设安全监督总站上报监督情况及动态；

⑥按上级要求组织开展本地区建筑安全生产管理人员、企业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作；

⑦指导和监督管理本地区县（市、区）级建设安全监督机构的工作；

⑧组织开展本地区建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验及表彰先进。

（二）实行建设工程开工前安全条件备案制度

根据《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》，决定对我省建设工程实施开工前安全条件备案，按照国家有关的规定对施工安全条件进行审查，经审查合格后方可开工，备案时施工单位应提供相应资料，安监机构工作人员在收到资料，认真审查合格后，将资料存档并给予办理备案手续，待工程竣工后再返还资料，具体的办法详见《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》。

（三）实行建设工程施工安全评价制度

建设部将建设工程安全评价结果纳入了建筑业企业资质管理规定的要求，在未来的一段时间内，建设工程施工安全评价将成为建设工程安全监督管理的主要手段和工作方式，总站这次提交会议讨论的《甘

9认证（年检）办法》加大力度，对企业的资料进行审查，为明年即将开展的各项工作打下基础。

（六）加强对施工现场安全防护用品的管理力度去年开始，全省在施工现场实行了安全防护用品准用证制度。今年，按照厅领导的要求，将对全省施工现场安全防护用品进行全面的整顿清理，总站将根据省技术质量监督局有关部门的检测结果分期分批地公布各类许可证书齐全、检测合格的防护用品的品牌，经公布的品牌方可进入施工现场，但仍要接受各级安全监督机构的抽检，以免假冒伪劣产品流入施工现场，保证施工现场安全防护用品的质量。首批公布的产品以安全网、安全帽、安全带、漏电保护器为主。

综上所述，明年全省建设安全监督工作的主要内容为：

（一）继续学习和贯彻执行国家和省上有关文件精神，约束各部门的行政行为，强化建筑安全生产法律、法规、规范和标准的落实，加大安全生产的执法监督力度；

（二）严格对建筑业企业安全资格认证及年检进行审查，加强“四挂钩”（安全生产与企业升级、企业投标、企业评优、企业的项目经理资质挂钩），配合全省施工企业资质就位工作；

（三）全力推行《建设工程开工前安全条件备案制度》、《建设工程施工安全评价制度》并在推行过程中随时完善；

（四）化解工程风险，积极开展建筑职工人身意外伤害责任保险工作；

（五）各地区按开展安全大检查要形成制度，今后每年都要